需要专家论证的工程及专家论证程序

需要专家论证的工程及专家论证程序一、引言在工程建设领域，对于一些涉及高风险、复杂技术或重大影响的工程项目，为确保工程方案的科学性、合理性和安全性，需要组织专家进行论证。专家论证程序为工程决策提供了专业的技术支持和风险评估，有助于避免潜在的工程问题，保障工程顺利实施和相关人员的生命财产安全。本文将详细介绍需要专家论证的工程类型以及专家论证的具体程序。

二、需要专家论证的工程（一）深基坑工程1.开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程此类深基坑工程在施工过程中面临着边坡失稳、坑底隆起、地下水渗漏等风险。例如，在城市中心区域进行的深基坑工程，周边可能存在建筑物、地下管线等复杂环境，一旦发生基坑事故，将对周边设施和人员造成严重危害。2.开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程有些基坑虽然开挖深度未达到5m，但由于地质条件特殊，如软土地层、岩石破碎带等，或者周边环境复杂，如紧邻重要历史建筑、交通要道等，也需要进行专家论证。这些因素增加了基坑工程的不确定性和风险，需要专家进行深入分析和评估。

（二）模板工程及支撑体系1.工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程滑模施工过程中，模板系统随着混凝土的浇筑不断向上滑动，施工速度快，但对模板的设计、提升设备的可靠性等要求较高。爬模则是通过自爬的方式提升模板，适用于高耸建筑物的施工。飞模常用于大空间混凝土结构的浇筑，如工业厂房、展览馆等。这些工具式模板工程施工工艺复杂，一旦出现问题，可能导致混凝土成型质量差、模板坍塌等严重后果。2.混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m²及以上；集中线荷载20kN/m及以上高支模体系在混凝土浇筑过程中承受着巨大的荷载，如果支撑系统设计不合理或施工不规范，容易引发坍塌事故。例如，在大型商业建筑的大厅或体育馆的建设中，高支模体系的安全性直接关系到施工人员和建筑物的安全。

（三）起重吊装及安装拆卸工程1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程非常规起重设备和方法可能缺乏成熟的经验和标准规范，单件起吊重量较大时，对起重设备的选型、吊装方案的设计和实施要求更为严格。一旦起重吊装过程中出现失误，可能导致重物坠落，造成人员伤亡和财产损失。2.起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程大型起重设备的安装和拆除是专业性极强的工作，涉及到设备的选型、基础施工、安装工艺、拆除顺序等多个环节。高高度内爬起重设备的拆除工程更是危险系数高，稍有不慎就可能引发重大安全事故。

（四）脚手架工程1.搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程随着脚手架高度的增加，其稳定性和承载能力面临更大挑战。在强风、地震等恶劣天气条件下，高高度落地式钢管脚手架容易发生变形、倾斜甚至倒塌。2.提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程附着式提升脚手架依靠附着装置附着在建筑物上进行升降，提升高度大，施工过程中涉及到设备的安装、提升、固定等多个环节。如果提升装置出现故障或附着点设置不合理，可能导致脚手架坠落。3.架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程悬挑式脚手架通过悬挑梁或悬挑架体固定在建筑物上，架体高度较高，悬挑部位受力复杂。在使用过程中，需要严格控制施工荷载，确保悬挑结构的安全性。

（五）拆除、爆破工程1.采用爆破拆除的工程爆破拆除工程具有较高的危险性，需要精确计算炸药用量、爆破参数等，以确保爆破效果符合设计要求，同时避免对周边环境和建筑物造成不必要的破坏。例如，拆除城市中的旧建筑物时，需要考虑周边居民、学校、医院等敏感区域的安全。2.码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程这些特殊建、构筑物的拆除可能涉及到危险物质的释放或易燃易爆物品的处理，拆除过程中需要采取严格的安全防护措施和专业的拆除方案。

（六）其他1.施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程建筑幕墙安装工程施工高度较高，施工过程中涉及到幕墙的吊装、固定、密封等多个环节。在强风、暴雨等恶劣天气条件下，幕墙的安全性受到考验。如果幕墙安装不牢固或密封不严，可能导致幕墙坠落或雨水渗漏等问题。2.跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程大跨度钢结构和网架、索膜结构安装工程施工难度大，对结构的稳定性和承载能力要求高。在安装过程中，需要采用特殊的施工工艺和设备，确保结构的安装精度和安全性。3.开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程人工挖孔桩施工过程中存在着坍塌、中毒、触电等风险。开挖深度超过16m时，风险进一步增加，需要对挖孔过程中的安全措施、通风排水等进行全面考虑。4.地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程地下暗挖工程施工环境复杂，容易发生塌方、透水等事故。顶管工程需要控制顶进方向和精度，避免对周边环境造成影响。水下作业工程则面临着水压、水流等多种不利因素，对施工人员的安全保障要求极高。5.采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程新技术、新工艺、新材料、新设备在应用过程中可能存在一些未知的风险和问题。由于尚无相关技术标准，需要专家对其安全性、可靠性进行论证，为工程实施提供指导。

三、专家论证程序

（一）论证准备1.建设单位或施工单位提出论证申请建设单位或施工单位在工程施工前，对于符合需要专家论证条件的工程项目，应向工程所在地的建设行政主管部门或其委托的有关机构提出专家论证申请。申请时需提交工程项目的基本情况、工程方案、施工组织设计等相关资料。2.确定论证专家建设行政主管部门或其委托的有关机构根据工程项目的专业特点和要求，从专家库中选取具有丰富经验和专业知识的专家组成论证专家组。专家应涵盖工程设计、施工、监理、安全等多个领域，确保论证的全面性和专业性。一般情况下，专家组成员不少于5人，其中本项目参建各方的人员不得以专家身份参加论证。3.通知专家参加论证将工程项目的相关资料和论证时间、地点等信息提前通知专家，确保专家有足够的时间熟悉工程情况，准备论证意见。同时，告知专家论证的要求和注意事项，要求专家独立、客观、公正地发表意见。

（二）工程方案介绍1.施工单位介绍工程方案施工单位在论证会上详细介绍工程项目的基本情况、工程方案、施工组织设计、安全保障措施等内容。重点阐述工程方案的设计思路、施工工艺、质量控制要点、安全风险分析及应对措施等方面，以便专家全面了解工程情况。2.答疑环节专家针对施工单位介绍的内容进行提问，施工单位相关人员进行解答。答疑环节有助于专家进一步了解工程方案的细节和实施过程中的难点，为后续的论证提供更准确的依据。

（三）专家论证1.专家审阅资料并发表意见专家在听取施工单位介绍和答疑后，认真审阅工程项目的相关资料，包括工程设计文件、施工图纸、施工组织设计、安全专项方案等。根据自己的专业知识和经验，对工程方案的科学性、合理性、安全性等方面进行分析和评价，发表个人意见。2.讨论形成论证意见专家组成员就工程方案进行充分讨论，对存在的问题和风险进行深入分析。结合各自的专业意见，形成专家论证意见。论证意见应包括对工程方案的总体评价、存在的问题及改进建议、是否通过论证等内容。3.专家签字确认专家论证意见形成后，专家组成员在论证意见上签字确认。签字表示专家对自己发表的意见负责，确保论证意见的严肃性和权威性。

（四）论证报告编制1.整理论证意见施工单位根据专家论证意见，对工程方案进行修改完善。整理专家论证意见，形成专家论证报告。报告应如实记录专家的意见和建议，以及施工单位针对这些意见采取的整改措施。2.编制论证报告论证报告应包括工程概况、专家论证基本情况、专家论证意见、施工单位整改情况等内容。报告应语言规范、逻辑清晰、结论明确，作为工程决策和施工的重要依据。3.论证报告审批论证报告编制完成后，经施工单位技术负责人、总监理工程师、建设单位项目负责人签字确认后，报工程所在地的建设行政主管部门或其委托的有关机构备案。

（五）方案实施与监督1.按照论证意见实施工程方案施工单位严格按照专家论证意见修改后的工程方案组织施工。在施工过程中，落实各项安全保障措施，确保工程质量和施工安全。2.建设单位、监理单位监督建设单位和监理单位对工程方案的实施进行监督检查。督促施工单位按照论证意见进行施工，及时发现和纠正施工过程中存在的问题。对于违反论证意见的行为，要求施工单位立即整改，确保工程施工符合要求。3.动态管理在工程实施过程中，如遇到工程变更、施工条件变化等情况，可能影响工程方案的安全性和可行性时，建设单位或施工单位应及时组织专家进行论证，对工程方案进行动态调整和优化，确保工程始终处于安全