特种作业管理制度内容

特种作业管理制度内容一、总则1.目的为加强公司特种作业安全管理，防止和减少特种作业事故，保障员工生命安全和公司财产安全，根据国家相关法律法规和标准规范，结合公司实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有特种作业的安全管理。特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。3.引用文件《中华人民共和国安全生产法》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规及标准规范。

二、特种作业定义及范围1.特种作业定义直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。2.特种作业范围电工作业：包括高压电工作业、低压电工作业、电力电缆作业、继电保护作业、电气试验作业、防爆电气作业等。焊接与热切割作业：包括熔化焊接与热切割作业、压力焊作业、钎焊作业等。高处作业：包括登高架设作业、高处安装、维护、拆除作业等。制冷与空调作业：包括制冷与空调设备运行操作作业、制冷与空调设备安装修理作业等。煤矿安全作业：包括煤矿井下电气作业、煤矿井下爆破作业、煤矿安全监测监控作业、煤矿瓦斯检查作业、煤矿安全检查作业、煤矿提升机操作作业、煤矿采煤机（掘进机）操作作业、煤矿瓦斯抽采作业、煤矿防突作业、煤矿探放水作业等。金属非金属矿山安全作业：包括金属非金属矿井通风作业、尾矿作业、金属非金属矿山安全检查作业、金属非金属矿山提升机操作作业、金属非金属矿山支柱作业、金属非金属矿山井下电气作业、金属非金属矿山井下爆破作业、金属非金属矿山井下撬毛作业、金属非金属矿山井下破碎作业、金属非金属矿山井下通风作业、金属非金属矿山井下选矿作业等。石油天然气安全作业：包括司钻作业、井下作业等。冶金（有色）生产安全作业：包括煤气作业、高温熔融金属作业等。危险化学品安全作业：包括光气及光气化工艺作业、氯碱电解工艺作业、氯化工艺作业、硝化工艺作业、合成氨工艺作业、裂解（裂化）工艺作业、氟化工艺作业、加氢工艺作业、重氮化工艺作业、氧化工艺作业、过氧化工艺作业、胺基化工艺作业、磺化工艺作业、聚合工艺作业、烷基化工艺作业、化工自动化控制仪表作业等。烟花爆竹安全作业：包括烟火药制造作业、黑火药制造作业、引火线制造作业、烟花爆竹产品涉药作业、烟花爆竹储存作业等。有限空间安全作业：在有限空间内进行的作业，如地下管道、污水井、反应釜、地窖等。

三、特种作业人员管理1.人员资格要求特种作业人员必须年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷。具有初中及以上文化程度。具备必要的安全技术知识与技能。相应特种作业规定的其他条件。2.培训与考核公司应制定特种作业人员培训计划，定期组织特种作业人员参加专门的安全技术培训。培训内容应包括安全法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。特种作业人员培训应委托具备相应资质的培训机构进行。培训结束后，由培训机构对特种作业人员进行考核，考核合格的，颁发培训合格证明。特种作业人员经专门的安全技术培训并考核合格后，应向当地安全生产监督管理部门申请办理特种作业操作证。特种作业操作证有效期为6年，每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。3.证书管理公司应建立特种作业人员档案，记录特种作业人员的基本信息、培训考核情况、证书有效期等。特种作业人员应妥善保管自己的特种作业操作证，不得涂改、转借或转让。特种作业操作证遗失或损毁的，特种作业人员应及时向原考核发证机关申请补发。4.岗位调整与离岗管理特种作业人员岗位调整时，应重新进行培训和考核，经考核合格后方可上岗作业。特种作业人员离岗6个月以上重新上岗时，应重新进行实际操作考核，经考核合格后方可上岗作业。

四、特种作业审批程序1.作业申请特种作业前，作业单位应填写《特种作业申请表》，详细说明作业内容、作业地点、作业时间、作业人员等信息，并附安全技术措施。作业申请应提前提交给公司安全管理部门。2.审批流程公司安全管理部门接到作业申请后，应组织相关人员对作业现场进行安全检查，评估作业风险。根据作业风险评估结果，安全管理部门负责人应签署审批意见。对于风险较高的特种作业，应报公司主管领导审批。作业申请经审批通过后，作业单位方可组织实施特种作业。3.变更管理特种作业过程中，如作业内容、作业地点、作业人员等发生变更，作业单位应重新填写《特种作业申请表》，按照审批程序重新进行审批。

五、特种作业安全操作规程1.通用要求特种作业人员应严格遵守本工种的安全操作规程，不得违规操作。在作业前，特种作业人员应熟悉作业现场环境，检查作业设备、工具等是否完好，确认安全后方可作业。作业过程中，特种作业人员应佩戴好个人防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护眼镜等。特种作业现场应设置明显的安全警示标志，无关人员不得进入作业现场。2.各工种操作规程电工作业操作规程停电、验电、挂接地线应严格按照操作规程进行，确保作业安全。电气设备检修时，应先切断电源，并在开关处悬挂"有人工作，禁止合闸"的警示标志。严禁带电作业，如需带电作业，应采取可靠的安全措施，并经审批同意。焊接与热切割作业操作规程焊接与热切割设备应定期检查、维护，确保设备正常运行。作业前，应清除作业现场周围的易燃、易爆物品，设置灭火器材。焊接与热切割作业时，应佩戴好防护面罩、防护手套等防护用品，防止弧光灼伤和金属飞溅物伤害。高处作业操作规程高处作业人员应系好安全带，并将安全带高挂低用。高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆。高处作业时，严禁上下抛掷工具和材料，如需传递工具和材料，应使用绳索或吊篮等工具。制冷与空调作业操作规程制冷与空调设备运行时，应密切关注设备运行状态，及时发现和处理异常情况。进入制冷系统检修时，应先切断电源，待系统压力降低后，方可进行作业。制冷与空调作业现场应保持通风良好，防止制冷剂泄漏造成中毒事故。煤矿安全作业操作规程煤矿井下作业人员应严格遵守煤矿安全规程，不得违规作业。煤矿井下电气设备检修时，应先切断电源，并在开关处悬挂"有人工作，禁止合闸"的警示标志。煤矿井下爆破作业应严格按照爆破安全规程进行，确保爆破安全。金属非金属矿山安全作业操作规程金属非金属矿山作业人员应熟悉作业现场环境，掌握安全操作规程。金属非金属矿山井下通风系统应保持良好运行，确保井下空气质量符合标准。金属非金属矿山井下提升机操作作业人员应严格按照操作规程操作，确保提升设备安全运行。石油天然气安全作业操作规程石油天然气作业人员应严格遵守石油天然气安全规程，不得违规作业。石油天然气井场应设置明显的安全警示标志，无关人员不得进入作业现场。石油天然气作业过程中，应密切关注井口压力、流量等参数，及时发现和处理异常情况。冶金（有色）生产安全作业操作规程冶金（有色）生产作业人员应熟悉作业现场环境，掌握安全操作规程。冶金（有色）生产过程中，应严格控制温度、压力等参数，防止发生事故。冶金（有色）生产作业现场应设置防火、防爆、防毒等安全设施。危险化学品安全作业操作规程危险化学品作业人员应严格遵守危险化学品安全规程，不得违规作业。危险化学品作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的应急救援设备。危险化学品作业过程中，应严格控制反应温度、压力等参数，防止发生泄漏、爆炸等事故。烟花爆竹安全作业操作规程烟花爆竹作业人员应严格遵守烟花爆竹安全规程，不得违规作业。烟花爆竹生产车间应保持通风良好，严禁烟火。烟花爆竹储存仓库应按照规定分类存放，严禁超量储存。有限空间安全作业操作规程有限空间作业前，应先对作业环境进行检测，检测合格后方可作业。有限空间作业时，应设置专人监护，监护人员不得离岗。有限空间作业过程中，应保持通风良好，防止有毒有害气体积聚。

六、特种作业现场安全管理1.作业前准备作业单位应在特种作业前对作业现场进行清理和整顿，确保作业现场无障碍物、无易燃易爆物品等。作业单位应根据作业内容和作业风险，制定详细的安全技术措施，并报公司安全管理部门审核。作业单位应组织作业人员进行安全教育培训，使作业人员熟悉作业内容、作业风险和安全技术措施。2.现场监督公司安全管理部门应安排专人对特种作业现场进行监督检查，确保作业人员严格遵守安全操作规程，安全技术措施落实到位。监督检查人员应及时发现和纠正作业过程中的违规行为，消除安全隐患。如发现重大安全隐患，应立即停止作业，并采取相应的措施进行处理。3.应急救援作业单位应制定特种作业应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序等。作业单位应配备必要的应急救援设备和器材，如灭火器、急救箱、对讲机等，并定期进行维护和保养，确保设备和器材完好有效。在特种作业过程中，如发生事故，作业人员应立即停止作业，并按照应急预案进行自救互救。同时，作业单位应及时报告公司安全管理部门和相关部门，组织开展应急救援工作。

七、特种作业事故应急预案1.应急组织机构及职责成立特种作业事故应急救援指挥中心，由公司主要领导担任总指挥，安全管理部门负责人担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急救援指挥中心的职责是：负责组织、协调、指挥特种作业事故应急救援工作；制定和修订特种作业事故应急预案；组织应急救援演练；向上级主管部门报告事故情况等。2.应急救援程序事故发生后，现场作业人员应立即停止作业，并迅速报告本单位负责人。本单位负责人接到报告后，应立即启动应急预案，并组织应急救援队伍赶赴事故现场。应急救援队伍到达事故现场后，应迅速开展救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。同时，应急救援指挥中心应及时向上级主管部门报告事故情况，并请求支援。在应急救援过程中，应做好现场保护工作，以便事故调查。3.应急救援物资与设备保障公司应配备必要的应急救援物资与设备，如灭火器、急救箱、消防车、救护车等，并定期进行维护和保养，确保物资和设备完好有效。应急救援物资与设备应存放在指定的地点，并明确专人负责管理。4.应急救援演练公司应定期组织特种作业事故应急救援演练，演练内容应包括火灾事故、爆炸事故、中毒事故等。通过应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急意识。应急救援演练结束后，应及时对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性和实用性。

八、特种作业安全检查与隐患排查治理1.安全检查公司应定期组织特种作业安全检查，检查内容包括特种作业人员资格证书、安全操作规程执行情况、作业现场安全状况等。安全检查应采用定期检查、不定期检查、专项检查等方式进行。安全检查人员应填写检查记录，对检查中发现的问题应及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。2.隐患排查治理公司应建立特种作业隐患排查治理制度，对排查出的安全隐患进行分类登记，建立隐患台账。对于一般安全隐患，应立即采取措施进行整改；对于重大安全隐患，应制定专项整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等，并报公司主管领导审批。隐患整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。同时，应将隐患排查治理情况进行记录，并存档备查。

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