重庆市船舶污染物接收、转运、处置联单制度

重庆市船舶污染物接收、转运、处置联单制度一、总则（一）目的为加强重庆市船舶污染物接收、转运、处置的监督管理，规范联单使用，防治船舶污染水域环境，保障水上交通安全，根据相关法律法规和规定，结合本市实际，制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于重庆市行政区域内船舶污染物（含油污水、生活污水、垃圾等）接收、转运、处置活动中联单的使用和管理。

（三）基本原则1.统一管理原则。联单制度由重庆市相关部门统一组织实施和管理，确保联单使用的规范性和一致性。2.全程跟踪原则。通过联单记录船舶污染物接收、转运、处置的全过程信息，实现对各环节的有效跟踪和监管。3.责任明确原则。明确船舶、接收单位、转运单位、处置单位在联单使用中的责任，确保各环节工作有序进行，污染防治责任落实到位。

二、联单的格式与内容（一）联单格式联单采用一式多联的纸质或电子表格形式，根据船舶污染物的种类不同，分别设计不同样式的联单，但基本格式保持一致，以便于管理和识别。

（二）联单内容1.联单编号：由重庆市相关管理部门统一编制，具有唯一性，用于标识每一份联单。2.船舶信息：包括船名、船籍港、船舶识别号、船长姓名及联系方式等。3.污染物信息：详细记录污染物的种类、数量、来源（如船舶具体舱室）等。4.接收信息：接收单位名称、地址、联系人及联系方式，接收时间、地点等。5.转运信息：若有转运环节，记录转运单位名称、地址、联系人及联系方式，转运时间、路线等。6.处置信息：处置单位名称、地址、联系人及联系方式，处置方式、时间等。7.各方签字盖章：船舶、接收单位、转运单位、处置单位相关人员签字，并加盖单位公章。

三、联单的使用流程（一）船舶污染物产生船舶在运营过程中产生污染物后，船舶负责人应及时对污染物进行分类收集，并做好记录。记录内容应包括污染物产生的时间、种类、数量、所在舱室等信息，以备后续联单填写使用。

（二）联单填写与提交1.船舶负责人根据污染物收集情况，如实填写联单中船舶部分的相关信息。联单应使用钢笔、签字笔或计算机打印，保证字迹清晰、内容准确完整。2.填写完成后，船舶负责人将联单提交给船舶污染物接收单位。提交方式可以是现场提交或通过规定的电子平台传输。

（三）接收单位接收1.接收单位收到船舶提交的联单后，应在规定时间内对船舶污染物进行接收。接收过程中，接收单位工作人员应对污染物的种类、数量等信息进行核对，确保与联单记录一致。2.核对无误后，接收单位在联单上填写接收信息，包括接收单位名称、地址、联系人及联系方式，接收时间、地点等，并加盖单位公章，同时签字确认。接收单位留存联单一份，将其余联单返还给船舶。

（四）转运环节（如有）1.若船舶污染物需要转运，接收单位应安排具备相应资质的转运单位进行转运。接收单位与转运单位办理交接手续时，应填写联单中的转运信息，包括转运单位名称、地址、联系人及联系方式，转运时间、路线等，并加盖双方单位公章，签字确认。2.转运单位在转运过程中，应妥善保管联单，并按照联单记录的要求进行转运操作。转运完成后，转运单位将联单转交给处置单位。

（五）处置单位处置1.处置单位收到转运单位提交的联单后，应对船舶污染物进行处置。处置过程中，处置单位工作人员应再次核对污染物信息和联单记录。2.处置完成后，处置单位在联单上填写处置信息，包括处置单位名称、地址、联系人及联系方式，处置方式、时间等，并加盖单位公章，签字确认。处置单位留存联单一份，将其余联单分别返还给船舶和接收单位（如有转运环节，还需返还给转运单位）。

四、联单的流转与存档（一）联单流转1.联单在船舶、接收单位、转运单位（如有）、处置单位之间依次流转，各环节应按照规定时间和要求完成联单填写和交接，确保联单流转顺畅。2.电子联单通过重庆市规定的船舶污染物管理信息平台进行流转，实现信息实时共享和传递。

（二）存档要求1.船舶、接收单位、转运单位、处置单位应妥善保存各自留存的联单，保存期限不得少于[X]年。2.联单存档应建立专门的档案管理制度，按照联单编号、日期等进行分类整理，便于查询和管理。3.对于电子联单，应做好数据备份工作，确保数据安全和可追溯。

五、监督管理（一）管理部门职责1.重庆市交通运输部门负责牵头组织实施联单制度，对船舶污染物接收、转运、处置活动进行统筹协调和监督管理。2.重庆市生态环境部门负责对船舶污染物处置环节的环境监管，确保污染物得到安全、有效处置，防止环境污染。3.重庆市海事管理机构负责对船舶污染物接收、转运过程中的水上交通安全进行监督管理，确保相关作业符合安全规定。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好联单制度的实施和监督管理工作。

（二）监督检查内容1.联单填写的完整性和准确性，包括船舶、接收、转运、处置等各方信息的填写是否规范、真实。2.联单流转的及时性和合规性，是否按照规定的流程和时间要求进行联单交接。3.船舶污染物接收、转运、处置单位的资质和经营活动是否符合相关规定。4.联单存档情况，是否按照要求妥善保存联单。

（三）检查方式1.定期检查：管理部门定期组织对联单制度实施情况进行全面检查，检查内容包括联单使用情况、各单位存档记录等。2.不定期抽查：管理部门不定期对船舶污染物接收、转运、处置单位进行抽查，重点检查联单填写和流转过程中的问题。3.现场检查：管理部门可根据需要，对船舶污染物接收、转运、处置现场进行实地检查，核实联单记录与实际情况是否相符。

（四）违规处理1.对于未按规定使用联单的船舶、接收单位、转运单位、处置单位，管理部门责令其限期改正，并可根据情节轻重给予警告、罚款等处罚。2.对违反联单制度，造成船舶污染事故或环境污染的单位和个人，依法追究其法律责任。3.对在联单使用和管理工作中弄虚作假、故意隐瞒真实情况的单位和个人，除依法予以处罚外，还将纳入信用管理体系，实施联合惩戒。

六、信息公开与共享（一）信息公开1.重庆市相关管理部门应建立船舶污染物接收、转运、处置联单信息公开制度，定期向社会公开联单使用情况、船舶污染物接收量、处置情况等信息，接受社会监督。2.信息公开方式包括政府网站、新闻媒体、公告栏等，确保公众能够及时、准确获取相关信息。

（二）信息共享1.重庆市交通运输、生态环境、海事等管理部门之间应建立船舶污染物接收、转运、处置联单信息共享机制，通过信息平台实现数据实时交换和共享。2.共享信息内容包括联单基本信息、船舶污染物种类和数量、接收和处置单位信息等，以便各部门及时掌握船舶污染物动态，加强协同监管。

七、培训与宣传（一）培训1.重庆市相关管理部门应定期组织对船舶、接收单位、转运单位、处置单位相关人员进行联单制度培训，使其熟悉联单的使用流程、填写要求和管理规定。2.培训内容包括联单制度的目的、意义、联单格式与内容、使用流程、监督管理要求等，培训方式可采用集中授课、现场演示、线上培训等多种形式。

（二）宣传1.加强对联单制度的宣传工作，通过多种渠道向船舶经营人、污染物接收和处置单