职业技能培训学校突发事件总体应急预案

职业技能培训学校突发事件总体应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理职业技能培训学校各类突发事件，提高学校应对突发事件的能力，保障师生员工的生命安全和身体健康，维护学校正常的教学秩序和社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《学校安全工作条例》等法律法规，结合本校实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于本校范围内各类突发事件的预防和应急处置，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、建筑物倒塌等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食物中毒等）和社会安全事件（如暴力恐怖袭击、群体性事件等）。

（四）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障师生员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防患未然：坚持预防与应急相结合，做好日常防范工作，建立健全突发事件监测、预警、预防和应急处置机制，做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导，分级负责：在学校突发事件应急领导小组的统一领导下，实行分级负责、条块结合、属地管理的原则，各部门按照职责分工，负责本部门突发事件的应急处置工作。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，一旦发生突发事件，各部门应迅速行动，协同配合，有效开展应急处置工作。5.科学应对，依法处置：遵循科学原理，充分运用先进的技术和设备，依法依规开展应急处置工作，确保应急处置工作的科学性、合法性和有效性。

二、组织体系及职责（一）应急指挥机构学校成立突发事件应急领导小组（以下简称"领导小组"），由校长任组长，副校长任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在学校办公室，负责日常工作。

（二）职责分工1.领导小组职责全面领导学校突发事件的应急处置工作，制定应急工作方针和政策。研究决定突发事件应急处置工作中的重大事项，协调解决应急处置工作中的重大问题。及时向上级主管部门和当地政府报告突发事件的有关情况，指挥、协调学校各部门开展应急处置工作。2.领导小组办公室职责负责传达领导小组的各项决策和指令，协调各部门之间的工作。收集、汇总、分析突发事件的相关信息，及时向领导小组报告，并通报各部门。组织制定、修订学校突发事件应急预案，指导各部门制定专项应急预案。组织开展应急演练，培训应急救援队伍，提高应急处置能力。负责与上级主管部门、当地政府及相关部门的联系与沟通，做好应急处置工作的信息发布和宣传报道。3.各部门职责教学部门：负责组织师生员工开展应急知识培训和演练，制定教学场所突发事件应急预案，保障教学秩序的正常进行。在突发事件发生时，组织师生员工有序疏散，协助相关部门开展应急处置工作。学生管理部门：负责学生的日常管理工作，掌握学生的基本情况和动态。在突发事件发生时，组织学生疏散，做好学生的思想工作和心理疏导，配合相关部门做好学生的安置和救助工作。后勤保障部门：负责学校的后勤保障工作，包括物资储备、设施设备维护、水电供应等。在突发事件发生时，及时提供应急物资和设备，保障学校的正常运转，协助相关部门做好现场救援和处置工作。安全保卫部门：负责学校的安全保卫工作，制定安全保卫应急预案，加强校园巡逻和安全检查。在突发事件发生时，迅速到达现场，维护现场秩序，协助相关部门做好人员疏散和安全保卫工作，防止事态扩大。医疗卫生部门：负责制定学校公共卫生突发事件应急预案，做好师生员工的医疗保障工作。在突发事件发生时，及时组织医务人员对受伤人员进行救治，开展卫生防疫工作，防止疫情传播。

三、预防与预警（一）预防措施1.建立健全安全管理制度：完善学校各项安全管理制度，明确各部门和人员的安全职责，加强对教学、生活、活动等场所的安全管理。2.加强安全教育培训：通过课堂教学、专题讲座、应急演练等形式，对师生员工进行安全教育培训，提高师生员工的安全意识和应急处置能力。3.开展安全检查和隐患排查治理：定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对重大安全隐患，要制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保整改到位。4.加强与周边单位和社区的沟通协调：与周边单位和社区建立良好的沟通协调机制，及时了解周边环境的变化情况，共同做好学校的安全防范工作。5.做好应急物资储备和管理：根据学校实际情况，储备必要的应急物资，如灭火器、消防水带、急救药品、食品、饮用水等，并定期进行检查和维护，确保应急物资完好有效。

（二）预警机制1.监测与信息收集：建立健全突发事件监测体系，通过多种渠道收集各类突发事件的信息，如气象部门的灾害预警信息、卫生部门的疫情监测信息、公安部门的治安动态信息等。2.分析与评估：对收集到的信息进行分析和评估，判断突发事件发生的可能性、影响范围和危害程度。当发现可能发生突发事件时，及时发布预警信息。3.预警发布：根据分析评估结果，按照规定的程序和权限发布预警信息。预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。预警信息可通过学校内部广播、短信、微信公众号、公告栏等形式发布。4.预警行动：在发布预警信息后，各部门应立即采取相应的预警行动，如加强值班值守、组织师生员工开展应急演练、做好应急物资准备等，做好应对突发事件的各项准备工作。

四、应急处置（一）信息报告1.报告时限：突发事件发生后，现场人员应立即向学校办公室报告。学校办公室接到报告后，应在[X]分钟内报告学校突发事件应急领导小组组长，并及时向当地政府及相关部门报告。2.报告内容：报告内容应包括突发事件的发生时间、地点、性质、影响范围、危害程度、已采取的措施等情况，并随时续报事件的发展动态。

（二）应急响应1.响应级别：根据突发事件的危害程度、影响范围等因素，将应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个级别。Ⅰ级响应：突发事件危害特别严重，已经或可能导致多人死亡、重伤，社会影响极其恶劣，需要国家和地方政府统一指挥、协调应急处置工作的，启动Ⅰ级响应。Ⅱ级响应：突发事件危害严重，已经或可能导致较多人员死亡、重伤，社会影响很大，需要省级政府统一指挥、协调应急处置工作的，启动Ⅱ级响应。Ⅲ级响应：突发事件危害较大，已经或可能导致一定数量人员死亡、重伤，社会影响较大，需要市级政府统一指挥、协调应急处置工作的，启动Ⅲ级响应。Ⅳ级响应：突发事件危害一般，已经或可能导致少数人员死亡、重伤，社会影响较小，由学校自行组织应急处置工作的，启动Ⅳ级响应。2.响应程序：学校突发事件应急领导小组接到突发事件报告后，应立即启动相应级别的应急响应，组织各部门开展应急处置工作。Ⅰ级响应：在国家和地方政府的统一指挥下，积极配合开展应急处置工作。Ⅱ级响应：在省级政府的统一指挥下，全力做好应急处置工作，及时向省级政府报告事件进展情况。Ⅲ级响应：在市级政府的统一指挥下，迅速组织力量开展应急处置工作，及时向市级政府报告事件进展情况。Ⅳ级响应：由学校突发事件应急领导小组组长负责指挥，各部门按照职责分工迅速开展应急处置工作，及时向当地政府及相关部门报告事件进展情况。

（三）应急处置措施1.人员疏散与安置：突发事件发生后，学校应立即组织师生员工按照预定的疏散路线进行疏散，确保人员安全。疏散过程中，要安排专人负责引导和指挥，防止拥挤踩踏事故的发生。疏散到安全区域后，要对师生员工进行清点和安置，做好人员的安抚和心理疏导工作。2.现场救援与处置：根据突发事件的性质和特点，组织相关专业人员和救援队伍进行现场救援和处置。如发生火灾，应立即组织灭火和疏散人员；发生地震，应及时组织师生员工躲避在安全地带，并对受伤人员进行救治；发生传染病疫情，应及时采取隔离、消毒等措施，防止疫情扩散。3.医疗救治与卫生防疫：医疗卫生部门要及时组织医务人员对受伤人员进行救治，做好医疗保障工作。同时，要开展卫生防疫工作，对现场进行消毒处理，防止传染病疫情的发生和传播。4.治安维护与交通管制：安全保卫部门要迅速到达现场，维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。配合公安部门做好交通管制工作，保障救援车辆和人员的通行。5.信息发布与舆论引导：学校要及时、准确、客观地向师生员工和社会公众发布突发事件的相关信息，回应社会关切。加强舆论引导，避免不实信息传播，维护学校的正常秩序和社会稳定。

（四）应急结束突发事件应急处置工作结束后，经评估确认突发事件得到有效控制，危害已经消除，由学校突发事件应急领导小组宣布应急结束。应急结束后，要做好善后工作，如对受灾师生员工进行救助和补偿，对受损的设施设备进行修复和重建等。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置与补偿：对受灾师生员工进行妥善安置，提供必要的生活救助和心理支持。对因突发事件造成的人员伤亡和财产损失，按照国家有关规定给予相应的补偿。2.设施设备修复与重建：对受损的教学设施、生活设施、安全设施等进行及时修复和重建，确保学校正常的教学秩序和生活环境。3.保险理赔：组织师生员工及时向保险公司报案，协助保险公司做好理赔工作。

（二）调查与评估1.事件调查：成立突发事件调查组，对事件发生的原因、经过、损失等情况进行全面调查，查明事件的性质和责任。2.总结评估：应急处置工作结束后，学校要及时对应急处置工作进行总结评估，分析事件发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

（三）恢复与重建根据调查评估结果，制定学校恢复与重建计划，逐步恢复学校的正常教学秩序和生活环境。在恢复与重建过程中，要注重吸取教训，加强安全管理，提高学校应对突发事件的能力。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全学校应急通信保障体系，确保应急处置过程中通信畅通。明确应急指挥机构和各部门的通信联络方式，配备必要的通信设备，如对讲机、手机等。同时，充分利用现代信息技术，建立应急信息管理平台，及时收集、汇总、分析和发布突发事件信息。

（二）应急队伍保障组建学校应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组等。加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援能力。同时，建立与专业救援队伍的联动机制，必要时请求支援。

（三）物资与装备保障根据学校实际情况，储备必要的应急物资和装备，如灭火器、消防水带、急救药品、食品、饮用水、帐篷、担架等。定期对应急物资和装备进行检查和维护，确保其完好有效。同时，建立应急物资和装备的调配机制，确保应急处置过程中物资和装备的及时供应。

（四）经费保障学校设立突发事件应急专项资金，用于应急物资储备、应急队伍建设、应急演练、应急处置等方面的支出。应急专项资金由学校财务部门统一管理，专款专用。

七、宣传、培训与演练（一）宣传教育通过多种形式，如课堂教学、专题讲座、宣传海报、校园广播等，广泛宣传突发事件的预防、应急处置等知识，提高师生员工的安全意识和应急处置能力。

（二）培训定期组织师生员工开展应急知识培训，培训内容包括突发事件的种类、特点、应急处置方法、自救互救技能等。培训可邀请专业人员进行授课，