施工总承包管理制度

施工总承包管理制度一、总则1.目的为加强本项目施工总承包管理，规范施工总承包行为，确保工程质量、安全、进度、成本目标的实现，提高项目管理水平，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于[项目名称]施工总承包项目的全过程管理，包括但不限于工程施工、物资采购、劳务分包、现场协调等相关活动。3.管理原则依法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及地方相关规定，确保项目实施合法合规。质量第一原则：牢固树立质量意识，建立健全质量管理体系，确保工程质量达到合同要求和相关标准。安全至上原则：强化安全管理，落实安全责任，保障施工人员生命安全和身体健康，杜绝安全事故发生。进度控制原则：合理安排施工进度，制定科学的进度计划，加强进度跟踪与监控，确保项目按时交付。成本效益原则：优化资源配置，严格控制成本，降低工程造价，提高项目经济效益。协调配合原则：各参建单位之间应密切配合，加强沟通协调，形成高效的工作机制，共同推进项目顺利实施。

二、施工总承包管理职责1.总承包单位职责负责项目的总体策划和组织实施，制定项目管理目标和计划，并确保目标的实现。组建项目管理团队，明确各部门及人员职责，建立健全项目管理制度和流程。负责与建设单位、设计单位、监理单位等相关方的沟通协调，及时解决项目实施过程中出现的问题。组织编制施工组织设计、专项施工方案等技术文件，指导施工生产。负责工程物资采购的管理，确保物资供应满足工程进度和质量要求。对劳务分包单位进行管理和监督，检查其施工质量、安全、进度等情况，及时纠正违规行为。负责施工现场的日常管理，包括场地布置、环境保护、文明施工等工作。定期组织项目进度、质量、安全等检查，对发现的问题及时整改落实。负责工程竣工验收备案工作，整理和归档项目资料。2.项目经理职责作为项目管理的第一责任人，全面负责项目的管理工作，确保项目目标的实现。组织项目管理团队制定项目管理目标和计划，并分解落实到各部门和岗位。协调项目内外关系，解决项目实施过程中的重大问题，定期向建设单位及上级主管部门汇报项目进展情况。审批施工组织设计、专项施工方案、工程进度计划等重要文件。负责项目资金的合理安排和使用，控制项目成本。组织项目质量、安全、进度等检查和考核工作，对项目管理人员进行评价和奖惩。参与工程竣工验收，负责项目交付后的回访和保修工作。3.项目技术负责人职责负责项目的技术管理工作，贯彻执行国家和地方有关技术标准、规范和规程。组织编制施工组织设计、专项施工方案等技术文件，审核施工图纸，解决施工中的技术问题。对施工人员进行技术交底，指导施工人员正确施工，确保施工质量符合要求。负责工程技术资料的收集、整理和归档工作，保证技术资料的真实性、完整性和准确性。组织技术培训和技术交流活动，提高项目技术人员的业务水平。参与工程质量事故和安全事故的调查分析，提出技术处理措施。4.其他管理人员职责施工员：负责施工现场的具体组织和实施，按照施工计划安排施工任务，确保施工进度和质量。质量员：负责工程质量的检查和监督，对施工过程进行质量控制，及时发现和纠正质量问题。安全员：负责施工现场的安全管理工作，制定安全管理制度，开展安全教育培训，排查安全隐患，确保施工安全。资料员：负责工程资料的收集、整理、归档和保管工作，保证工程资料的规范、完整。造价员：负责工程成本的核算和控制，编制工程预算、结算文件，审核工程费用支出，确保工程造价合理。材料员：负责工程物资的采购、供应和管理工作，确保物资质量合格、供应及时，做好物资的验收、保管和发放工作。

三、施工组织设计与专项施工方案管理1.施工组织设计编制总承包单位应在工程开工前组织编制施工组织设计，施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施、文明施工措施、资源配置计划等内容。施工组织设计应根据工程特点、施工条件、合同要求等进行编制，确保其具有科学性、合理性和可行性。施工组织设计编制完成后，应经总承包单位技术负责人审核，报监理单位审批后实施。2.专项施工方案编制对于危险性较大的分部分项工程，总承包单位应组织编制专项施工方案，专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。专项施工方案应根据工程实际情况进行编制，针对工程特点和施工难点，制定具体的安全技术措施和应急救援预案。专项施工方案编制完成后，应经总承包单位技术负责人审核，报监理单位审批，并按规定组织专家论证。经专家论证通过后的专项施工方案，方可组织实施。3.方案实施与变更施工组织设计和专项施工方案一经批准，应严格按照方案组织实施。施工过程中如需对方案进行变更，应提前提出变更申请，经原审批单位批准后方可实施。项目管理人员应向施工人员进行方案交底，确保施工人员熟悉施工工艺、技术要求、质量标准和安全注意事项等内容。项目技术负责人应定期对施工组织设计和专项施工方案的实施情况进行检查，及时发现问题并督促整改，确保方案的有效执行。

四、工程质量管理1.质量管理体系总承包单位应建立健全质量管理体系，制定质量管理目标和质量管理制度，明确质量管理职责和工作流程。质量管理体系应符合国家质量管理体系标准要求，并持续有效运行。2.质量计划总承包单位应根据工程特点和合同要求，编制质量计划，质量计划应明确质量目标、质量控制措施、质量检验标准和质量验收程序等内容。质量计划应报监理单位审批后实施，作为项目质量管理的依据。3.质量控制措施加强原材料、构配件和设备的质量控制，严格执行材料检验制度，确保进入施工现场的物资质量合格。强化施工过程质量控制，严格按照施工规范和操作规程施工，加强质量检验和验收工作，确保每一道工序质量符合要求。建立质量问题台账，对质量问题进行跟踪整改，分析原因，采取措施，防止问题再次发生。定期组织质量培训和质量技术交流活动，提高施工人员的质量意识和业务水平。4.质量验收工程质量验收应按照国家和地方相关标准及合同要求进行，严格执行检验批、分项工程、分部工程和单位工程验收程序。隐蔽工程在隐蔽前，应由施工单位通知监理单位进行验收，验收合格后方可进行隐蔽。分部工程和单位工程完工后，施工单位应自行组织检查评定，合格后向监理单位提交工程验收报告，申请验收。建设单位收到工程验收报告后，应组织施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。

五、施工安全管理1.安全管理体系总承包单位应建立健全安全管理体系，制定安全管理目标和安全管理制度，明确安全管理职责和工作流程。安全管理体系应符合国家安全生产法规和标准要求，并持续有效运行。2.安全计划总承包单位应根据工程特点和施工进度，编制安全计划，安全计划应明确安全目标、安全控制措施、安全检查标准和安全应急预案等内容。安全计划应报监理单位审批后实施，作为项目安全管理的依据。3.安全控制措施加强安全教育培训，提高施工人员的安全意识和安全技能，未经安全教育培训合格的人员不得上岗作业。落实安全技术措施，为施工人员提供必要的安全防护用品，对危险性较大的分部分项工程，应按照专项施工方案实施安全防护。加强施工现场安全检查和隐患排查治理工作，定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取措施进行整改，整改完成后经复查合格方可继续施工。建立安全事故应急预案，制定应急救援措施，定期组织应急演练，提高应对安全事故的能力。4.安全考核与奖惩总承包单位应建立安全考核制度，对项目管理人员和施工人员的安全工作进行考核评价。对安全工作表现突出的单位和个人，应给予表彰和奖励；对违反安全规定的单位和个人，应给予批评教育和处罚，情节严重的应追究相关责任。

六、施工进度管理1.进度计划编制总承包单位应在工程开工前编制总体施工进度计划，总体施工进度计划应根据合同工期要求，结合工程特点和施工条件，合理安排各阶段的施工任务和时间节点。各专业承包单位应根据总体施工进度计划，编制本专业的施工进度计划，并报总承包单位审核。施工进度计划应包括工程进度横道图、网络图等形式，明确关键线路和关键工作，以便进行进度跟踪和控制。2.进度计划实施与监控施工进度计划一经批准，应严格按照计划组织实施。项目管理人员应定期对施工进度进行检查，对比实际进度与计划进度的差异，分析原因，采取措施进行调整。建立进度报告制度，各专业承包单位应定期向总承包单位报告本专业的施工进度情况，总承包单位应汇总分析后向建设单位报告项目总体进度情况。当实际进度滞后于计划进度时，应及时采取赶工措施，如增加人力、物力、延长工作时间等，确保工程按时完成。3.进度协调与沟通总承包单位应加强与各参建单位之间的协调与沟通，及时解决施工过程中出现的影响进度的问题。定期组织召开工程进度协调会，协调各方工作关系，明确工作任务和时间要求，确保工程顺利推进。建立良好的信息沟通机制，及时传达工程进度相关信息，避免因信息不畅导致进度延误。

七、工程成本管理1.成本管理体系总承包单位应建立健全成本管理体系，制定成本管理目标和成本管理制度，明确成本管理职责和工作流程。成本管理体系应涵盖成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等环节，确保成本管理工作的有效开展。2.成本计划编制总承包单位应根据工程合同价款、施工图纸、施工组织设计等资料，编制项目成本计划。成本计划应包括直接成本和间接成本的明细内容，明确成本控制目标和措施。成本计划应报上级主管部门审批后实施，并作为项目成本控制的依据。3.成本控制措施加强工程物资采购管理，通过招标、询价等方式选择优质供应商，降低物资采购成本。严格控制工程变更，对工程变更进行严格审核，避免不必要的变更导致成本增加。优化施工组织设计，合理安排施工顺序，提高施工效率，降低施工成本。加强施工现场成本管理，严格控制现场经费支出，杜绝浪费现象。定期进行成本核算和分析，及时发现成本偏差，采取措施进行调整，确保成本目标的实现。4.成本考核与奖惩总承包单位应建立成本考核制度，对项目管理人员和各专业承包单位的成本管理工作进行考核评价。根据成本考核结果，对成本控制较好的单位和个人给予表彰和奖励；对成本超支的单位和个人，应进行批评教育和处罚，情节严重的应追究相关责任。

八、工程物资管理1.物资采购管理总承包单位应根据施工组织设计和工程进度计划，编制物资采购计划，明确物资的品种、规格、数量、采购时间等要求。物资采购应按照相关规定进行招标、询价等采购活动，选择具有良好信誉和质量保证能力的供应商。签订物资采购合同，明确双方的权利和义务，包括物资的规格、数量、价格、交货时间、质量标准、验收方式等内容。加强物资采购过程的管理，跟踪物资采购进度，确保物资按时供应到施工现场。2.物资验收与保管物资进场时，应按照合同要求和相关标准进行验收，检查物资的品种、规格、数量、质量等是否符合要求。对验收合格的物资，应办理入库手续，分类存放，并做好标识。加强物资保管工作，建立物资保管制度，定期对物资进行检查和盘点，确保物资的安全和完好。3.物资发放与使用根据施工进度和实际需要，按照规定的程序发放物资，做到限额领料，避免浪费。施工人员应按照操作规程使用物资，确保物资的正确使用和合理损耗。建立物资使用台账，记录物资的发放和使用情况，便于成本核算和管理。

九、劳务分包管理1.劳务分包单位选择总承包单位应按照相关规定选择具有相应资质和业绩的劳务分包单位，并签订劳务分包合同。劳务分包合同应明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作期限、劳务报酬、质量标准、安全责任、违约责任等内容。2.劳务分包管理措施对劳务分包单位进行进场教育和培训，使其熟悉项目的管理要求和施工规范。加强对劳务分包单位的施工过程管理，检查其施工质量、安全、进度等情况，及时纠正违规行为。按照劳务分包合同约定，及时结算和支付劳务报酬，保障劳务人员的合法权益。建立劳务分包单位考核评价制度，对劳务分包单位的表现进行考核评价，对不合格的劳务分包单位应及时清退。

十、施工现场管理1.场地布置总承包单位应根据施工总平面布置图，合理规划施工现场的场地布局，包括材料堆放区、机械设备停放区、加工区、办公区、生活区等。施工现场应设置明显的安全警示标志和消防设施，确保施工安全和人员生命财产安全。保持施工现场整洁卫生，定期进行清扫和消毒，做到工完场清。2.环境保护总承包单位应采取有效的环境保护措施，减少施工过程中的噪声、粉尘、废水等污染物排放，保护环境。对施工现场的噪声源、粉尘源、废水排放点等进行控制和管理，采取降噪、降尘、污水处理等措施，确保污染物排放符合国家和地方相关标准要求。合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。3.文明施工加强施工现场文明施工管理，营造良好的施工环境。施工现场应设置企业文化宣传栏、工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌等。施工人员应遵守施工现场的各项规章制度，做到文明施工、礼貌待人。积极开展文明施工活动，如创建文明工地、安全文明示范岗等，提高项目文明施工水平。

十一、工程资料管理1.资料收集与整理总承包单位应指定专人负责工程资料的收集、整理和归档工作，确保工程资料真实、完整、准确。工程资料应包括工程前期文件、施工过程文件、竣工验收文件等，如施工图纸、施工组织设计、专项施工方案、技术交底、工程质量验收记录、安全检查记录、工程变更资料、材料检验报告、竣工图等。各部门和岗位应按照职责分工，及时将各自工作中形成的资料移交资料员进行整理归档