环境与可持续发展 第三章 人口增长及其在环境中的作用

第三章人口增长及其在环境中的作用第一节人口发展概况

一、世界人口二、我国人口的发展情况一、世界人口

世界人口的增长世界人口的发展历程目前世界人口的增长特点1．世界人口的增长

世界人口的增长是一个非常漫长的过程，图3-1为2000年来世界人口增长曲线，世界人口数量的增长轨迹为一条“J”形曲线，在人类出现后很长一段时间内，曲线较平稳，世界人口的增长速度比较缓慢；18世纪以后，曲线陡升，世界人口的增长速度明显加快；按照指数增长模式，呈愈近愈速的态势。图3-12010年来世界人口增长曲线

世界人口在1650年只有5亿，到19世纪初，世界人口翻了一番，突破10亿大关；到1927年，用了100多年的时间,世界人口从第一个10亿增加到第二个10亿；之后，1927年～1959年，只用了32年时间，世界人口就跃到了30亿；1959年～1974年，经过15年时间，世界人口达到40亿；1974年～1987年，经过12年时间，世界人口突破50亿；1987年～1998年，经过11年时间，世界人口达到60亿。到2011年，经过13年时间，世界人口已达到70亿。如表3-1。整体来看，从100多年发展为13年，倍增期（指在固定增长率下，人口增长一倍所需的时间）越来越短，世界人口的增长速度越来越快。但局部来看，自20世纪70年代以来，倍增期保持在15年，13年，11年，13年，说明世界人口的增长速度正在减缓，但总量依然庞大。表3-1世界人口增长的历史特征年份相隔时间（年）总人口（亿）年增长率(%)倍增期(年)1000-2.8--16506505.00.1700180015010.00.47150192712020.00.5812019654533.31.5461970536.91.9735.21975540.81.7540.01980544.51.6741.51985548.41.6342.51990552.51.5843.81995556.81.5145.92000561.21.3850.62.世界人口的发展历程

从人类诞生以来，世界人口一直在不断增长，纵观世界人口的发展史，可将其划分为以下3个历史阶段：第一阶段，高出生率、高死亡率、低增长率阶段从人类诞生到工业革命以前，人类社会主要经历了采猎文明和农业文明两个时期。采猎文明时期，由于生产力低下，抗病能力差，粮食缺乏，人均寿命很短，人口增长极为缓慢。农业文明时期，以手工劳动为基础，相对于采猎文明时期，生产力有了进步，但仍处于低水平，人口增长速度仍很缓慢。第二阶段，高出生率、低死亡率、高增长率阶段工业革命之后，进入工业化生产阶段，生产力水平明显提高，医疗卫生事业迅速发展，粮食产量大幅度增加，人均寿命有很大延长，使得世界人口显著增加。尤其是第二次世界大战以后，生产力有了极大地提高，世界人口的增长达到了历史高峰，出现了“人口大爆炸”的局面。第三阶段，低出生率、低死亡率、低增长率阶段由于现代科学知识的普及和医疗卫生技术的进步，人类生活水平和文化水平的提升，以及人们生育观念和生育行为的变化，欧美等发达国家人口的自然增长率呈现下降趋势，有些国家出现了人口零增长甚至负增长现象，但发展中国家的人口仍继续增长。从全球来看，人口增长速度开始减缓，但全世界每年仍能增加大约7800万人。3.目前世界人口的增长特点

1.人口分布不均匀2.人口城市化加速3.人口老龄化趋势加快（1）人口分布不均匀世界人口的分布很不均匀，有的地方人口稠密，有的地方人口稀少。这主要是由于世界各国自然环境和经济发展水平不同。由表3-2所示，目前世界人口密度为每平方公里50人，发达国家和地区为23人，比世界水平低27人；发展中国家和地区为67人，比世界水平高17人，可见发达国家与发展中国家人口密度相差很大。此外，人口在各大洲之间的分布也相当悬殊。其中，亚洲人口密度最大，世界人口的60.34%居住于此，平均每平方公里129人。而大洋洲则是地广人稀，人口密度最小，平均每平方公里才4人。（2）人口城市化加速国内外，人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程。他们所说的城市化就是人口的城市化，指“人口向城市地区集中、或农业人口变为非农业人口的过程”。城市化是工业化和现代化的标志，随着现代化工业和市场经济的快速发展，世界人口城市化速度日益加剧。如表3-3所示，20世纪50年代世界人口城市化开始加速，在经历了50多年的发展后，世界人口城市化水平从1950年的29.7%（7.49亿人）上升到2000年的47.0%（28.45亿人）。进入21世纪后，世界人口城市化水平进一步提高。2009年，世界人口城市化水平达到50%，发达国家和地区为75%，发展中国家和地区为45%，相差30个百分点，存在巨大差异，这主要是由于发展中国家和地区与发达国家和地区的工业化和现代化存在着巨大的差距。预计未来发展中国家的城市化速度将超过发达国家。然而随着人口城市化加剧，势必将引发各种社会问题。由于发达国家与发展中国家城市化水平存在巨大差异，表现出的问题也不尽相同。人口城市化水平较高的发达国家面临的问题主要是人口老龄化、环境污染、贫富悬殊等，而发展中国家面临的问题主要是由于发展不协调所导致的城市贫困人口的急剧增加。表3-2：最新世界人口及其分布（2009年年中）地

区人口（千人）占世界人口的比例（%）人口密度（人/平方公里）城市化水平（%）亚洲412109760.3412942非洲100989314.793340欧洲73220610.723272拉丁美洲5824188.532879北美洲3483605.101682大洋洲353870.52471世界总计68293601005050发达国家和地区122328218.062375表3-3:世界人口城市化水平表3-3:世界人口城市化水平年份世界发达国家发展中国家城市人口（亿）城市化水平％城市人口（亿）城市化水平％城市人口（亿）城市化水平％19507.3429.24.4753.82.8717.0196010.3234.25.7160.54.6022.2197013.7137.16.9866.66.7325.4198017.439.67.9870.29.6629.2199022.3442.68.7772.513.5733.6200028.5446.69.5074.419.0439.3200136.2351.810.1176.026.1246.2（3）人口老龄化趋势加快随着社会经济的发展，医疗卫生的进步，人们的生活水平不断改善和提高，人口的平均预期寿命也不断延长。在公元前，人口的寿命一般不超过20岁，在古代最多也只能活到25岁，到中世纪延长到30岁，进入20世纪80年代后，人口的平均寿命已从40岁延长到62岁。到目前为止，世界人口的平均预期寿命已达到69岁。据预测，到2050年世界人口的平均寿命将进一步延长，达到75.4岁。根据国际标准，65岁以上老人占本国总人口7%以上或者60岁以上老人占本国总人口超过10%，就称为“老年型人口”。目前，世界60岁及以上的人口占总人口的11%，说明整个世界已经进入老龄化社会。但发展中国家和地区与发达国家和地区的情况却有所不同，发达国家60岁及以上人口已经占总人口的21%，正在发生人口老化，而发展中国家60岁及以上人口只占总人口的8%，还未进入老龄化。目前发达国家人口的老龄化速度要高出发展中国家，但未来几十年，发展中国家人口的老龄化速度将超过发达国家。据预测，到2015年，

新增老龄人口80%以上将来自发展中国家。到2045-2050年时，新增老龄人口90%将来自发展中国家。

？二、我国人口的发展情况

我国人口发展历程我国人口增长特点1.我国人口发展历程：

纵观我国人口的历史发展，人口总量的增长一直是我国人口发展中最明显的特征。如下图所示

，大体可以分为四个增长阶段：第一阶段从夏至西汉末年（公元前21世纪到公元初），大约2000多年时间，人口由先秦的1000-2000万人膨胀到西汉的6000万人，人口缓慢增长。第二阶段从东汉至明末（公元初到17世纪初），大约1600多年时间，人口经历数次增减，但大体上一直维持在5800-6500万之间，人口增长呈水平态势。第三阶段从明末至清后期（17世纪初到1850年），大约200年时间，人口迅速膨胀，历经1亿、2亿、3亿，最终达到4亿3千万左右，人口加速增长。第四阶段从清后期至新中国成立（1850年到1949年），大约100年时间，人口总量在动荡中继续增长，到新中国成立之初，人口已超过5亿4千万。2.我国人口增长特点：

人口基数大，总量增长快人口分布不均衡，人口迁移流动大城市人口比重上升，人口城市化加快人口老龄化趋势加快，出生人口性别比偏高人口素质有所提高，但整体水平不高民族类型多样，少数民族增长较快（1）人口基数大，总量增长快我国在世界上是人口大国，目前我国总人口为13.4亿人，与第五次全国人口普查相比，十年增加了7390万人，增长5.84%，年平均增长0.57%，比1990年到2000年的年平均增长率1.07%下降了0.5个百分点。如图3-4

，我国人口增长曲线表现为：陡升—下降—平稳三个趋势，说明我国人口增长过快的势头得到有效控制，人口增长缓慢。但由于我国人口基数大，受人口惯性增长的影响，总人口每年继续惯性净增800万左右，总量依然庞大。我国在世界上是人口大国，目前我国总人口为13.4亿人，与第五次全国人口普查相比，十年增加了7390万人，增长5.84%，年平均增长0.57%，比1990年到2000年的年平均增长率1.07%下降了0.5个百分点。如图3-4，我国人口增长曲线表现为：陡升—下降—平稳三个趋势，说明我国人口增长过快的势头得到有效控制，人口增长缓慢。但由于我国人口基数大，受人口惯性增长的影响，总人口每年继续惯性净增800万左右，总量依然庞大。图3-2：六次人口普查总人口数（包括大陆港澳台）

（2）人口分布不均衡，人口迁移流动大我国是世界上人口较稠密的国家之一，从地域上看，人口分布很不均衡。第六次人口普查，我国东部地区人口占31个省（区、市）常住人口的37.98%，中部地区占26.76%，西部地区占27.04%，东北地区占8.22%。与第五次人口普查相比，东部地区的人口比重上升2.41个百分点，中部、西部、东北地区的比重都在下降，其中西部地区下降幅度最大，下降1.11个百分点；其次是中部地区，下降1.08个百分点；东北地区下降0.22个百分点。主要是由于人口的迁移流动大，导致大量人口从欠发达的内陆西部往东部发达地区迁移，流动。我国是世界上人口较稠密的国家之一，从地域上看，人口分布很不均衡。第六次人口普查，我国东部地区人口占31个省（区、市）常住人口的37.98%，中部地区占26.76%，西部地区占27.04%，东北地区占8.22%。与第五次人口普查相比，东部地区的人口比重上升2.41个百分点，中部、西部、东北地区的比重都在下降，其中西部地区下降幅度最大，下降1.11个百分点；其次是中部地区，下降1.08个百分点；东北地区下降0.22个百分点。主要是由于人口的迁移流动大，导致大量人口从欠发达的内陆西部往东部发达地区迁移，流动。（3）城市人口比重上升，人口城市化加快如图3-3所示，我国城镇人口曲线持续上升，表明我国人口城镇化的速度一直在加快，而且是越来越快。1982年到1990年的8年间，城市人口比重从20.60%提高到26.23%，上升了5.63个百分点。1990年到2000年的这10年，城市人口比重从26.23%提高到了36.22％，上升了9.99个百分点。2000年到2010年，城镇人口比重从36.22%提高到了49.68％，上升了13.46个百分点，此时，城乡人口比例接近持平。城镇人口比重上升，人口城市化加快，一方面说明我国工业化和现代化发展迅速。另一方面，大量人口向城市聚集，势必将给城市的人口就业，基础设施建设，以及环境保护带来巨大的压力，让人担忧。如图3-3所示，我国城镇人口曲线持续上升，表明我国人口城镇化的速度一直在加快，而且是越来越快。1982年到1990年的8年间，城市人口比重从20.60%提高到26.23%，上升了5.63个百分点。1990年到2000年的这10年，城市人口比重从26.23%提高到了36.22％，上升了9.99个百分点。2000年到2010年，城镇人口比重从36.22%提高到了49.68％，上升了13.46个百分点，此时，城乡人口比例接近持平。城镇人口比重上升，人口城市化加快，一方面说明我国工业化和现代化发展迅速。另一方面，大量人口向城市聚集，势必将给城市的人口就业，基础设施建设，以及环境保护带来巨大的压力，让人担忧。图3-3：历次人口普查城乡人口比例变化（4）人口老龄化趋势加快，出生人口性别比偏高2000年我国进入老龄化社会，此后我国人口老龄化速度越来越快。第六次全国人口普查我国60岁及以上人口占13．26%，比第五次人口普查上升2．93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比第五次人口普查上升1.91个百分点。我国农村地区的人口老龄化要比城镇严重得多，这主要是由于大量年轻人外出务工经商，远离故土。西方国家进入老龄化社会之前已经完成工业化，而我国工业化尚未完成，老龄化就提前到来，规模大、速度快，未富先老。据联合国最新人口数据预测，2011年以后的30年里，我国人口老龄化将加速发展，老年人口以年均800万人的速度壮大。到2030年，我国65岁以上人口比例将超过日本，成为全世界人口老龄化程度最高的国家。第六次人口普查我国出生人口的性别比（以女孩为100）是118.06，比2000年的116.86提高了1.2个百分点。国际上一般以100个女性所对应的男性比值来检验一个国家或民族的性别比。一个国家或民族正常的男女性别比范围是104—107。显然118.06比正常的107(国际上限)高出好多，说明我国男女出生性别比仍偏高。我们国家有关部门应采取有效措施，如开展“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比失衡，打击技术越轨，整治非法胎儿性别鉴定和非法选择性别人工终止妊娠行为等等，遏制出生人口性别比偏高的势头。（5）人口素质有所提高，但整体水平不高人口素质是一个国家发展经济，增强国力的重要条件，也是一个国家参与国际竞争的重要资本。它既包括人口的文化素质又包括人口的身体素质。从人口的文化素质来看，如图3-4所示，我国每10万人中拥有大学文化程度的人口数不断增长，文盲率呈现下降趋势。说明随着我国社会经济的发展，人民生活水平的提高，我国人口的文化素质也不断提高。第六次全国人口普查，我国具有大学（指大专以上）文化程度的人口为119636790人，同第五次人口普查相比，每10万人中具有大学文化程度的由3611人上升为8930人。文盲人口（15岁及以上不识字的人）为54656573人，同第五次人口普查相比，文盲人口减少30413094人，文盲率由6.72%下降为4.08%，下降2.64个百分点。从人口的身体素质来看，我国人口的预期寿命，建国初期1957年为57岁，1985年为68.92岁，到2009年达到73岁，有很大的延长。这说明我国人口的身体素质有所提高，但仍存在许多问题。根据我国出生缺陷监测中心调查，从1996年到2007年，全国出生缺陷发生率呈明显上升趋势，

每年约有80万-120万例出生缺陷儿降生，给家庭和社会带来沉重负担。此外，劳动者素质低下，农村剩余大量劳动力，人口红利的效用未能充分发挥，仍是一个不争的事实。总体来看，我国人口素质有很所提高，但整体水平仍不高。图3-4：历次普查文盲率（6）民族类型多样，少数民族增长较快我国是一个统一的多民族国家，由56个民族组成，包括汉族和55个少数民族，民族类型多样。如图3-5所示，近年来，我国少数民族的人口增长较快，呈上升趋势。第六次全国人口普查，少数民族人口占8.49%，比第五次人口普查的8.41%上升了0.08个百分点；汉族人口占91.51%，比第五次人口普查的91.59%下降了0.08个百分点。少数民族人口十年年均增长0.67%，高于汉族0.11个百分点。图3-5：历次普查民族构成注：以上数据均为我国第六次人口普查数据结果从超长人类历史考察，人类人口在99%以上的时间里是处于高出生、高死亡、低增长阶段。工业革命开启了人类人口由高出生率、高死亡率向低出生率、低死亡率的转变。20世纪特别是后半叶人类人口发生了人口史上的最大变化：死亡率迅速下降致使世界人口增长率和年增长量都达到了空前绝后的高峰，因此，20世纪成为了人类历史进程中的分水岭：人类由高死亡水平传统社会转向了低死亡水平现代社会。正因为人类人口增长达到了历史上的空前水平，因此人口与资源环境关系的问题备受关注，对我们这个世界第一的人口大国，更是如此。今后几年或十来年，中国庞大的人口还将持续一段低速的惯性增长，并且伴随着工业化、城市化，人民生活水平提高，人口与资源环境的矛盾将会愈加突出。第二节人口环境容量

一、地球人口环境容量二、我国的人口环境容量一、地球人口环境容量

人口环境容量的定义地球的人口环境容量1.人口环境容量的定义

人口环境容量又称为人口环境承载力,是指一定的环境下，一个地区对人口的最大抚养能力或负荷能力。联合国教科文组织给环境人口容量下的定义是:在可预见的时期内,利用本地资源及其他资源、智力和技术等条件,在保证符合社会文化准则的物质生活水平条件下,该国家或地区所能持续供养的人口数量。国际人口生态学界给环境人口容量下的定义是:在不损害生物圈或不耗尽可合理利用的不可再生资源的条件下,世界资源在长期稳定状态下所能供养的人口数量。这一定义强调指出环境人口容量是以不破坏生态环境的平衡与稳定,保证资源的永续利用为前提。2.地球的人口环境容量

地球是人类的生存之地，人类在地球上不断地繁衍生息，人口随之迅速膨胀。但地球上的空间是有限的，资源也是有限的，因此地球生态系统所能供养的人口数量也是有限的。地球上究竟能容纳多少人口，成为全人类共同关心的重大问题.根据这一人口环境容量标准估算,地球的人口环境容量到底是多少呢?许多学者从生态学角度分析，以地球植物的能量总生产为基础，按能量计算每年为2.77＊1021J，人类维持正常生存每人每天需能量107J，则每年需3.68＊109J。按此数值计算，地球上植物总产量可养活7534亿。但由于以下两方面原因：一方面：以植物为食的，不仅仅是人类，其他各种动物也都直接或间接以植物为食；另一方面，有许多植物是不能被人类食用的。据估计，植物生产量只有1%可以被人类食用，即只能养活75亿人。此外，1972年联合国人类环境会议上,大部分科学家认为将全球人口稳定在110亿左右，可使地球上的人类维持合理健康的生活。二、我国的人口环境容量

我国的国土面积为960万平方公里，可谓地大物博，这块土地究竟适宜多少人生存呢？关于我国的人口环境容量问题，许多学者进行过探索。我国著名经济学家马寅初先生早在1957年就发表了《新人口论》，提出解决人口问题的几点建议,并指出中国最适宜的人口数量为7～8亿。同年，人口学家孙本文教授也从我国当时粮食生产水平和劳动就业角度，提出了相同看法。1980年，田雪原，陈玉光先生从就业角度研究了中国适宜人口数量，提出100年后我国经济适宜人口为6.5~7.0亿。宋健等从食品资源的角度出发，估算了100年后我国适宜人口数量应控制在7亿或7亿以下。宋子成、孙以萍根据我国淡水资源的状况，若按发达国家的用水标准，100年后最多只能养活6.5亿人口。胡保生等利用多目标决策分析方法，选择社会、经济、资源等20多个因素进行可能度和满意度分析，提出100年后我国经济适宜人口维持在7亿～10亿为好。根据上述学者的研究结果，表明我国适宜的人口环境容量应保持在6.5～8亿之间。虽然上述各种研究的结论并不完全一致，但就目前情况来说，显然我国实际人口数量已严重超载。案例1：云南师范大学李树梅在2010年《区域经济》中发表的文章：“可供水资源的主城区适度人口容量初探—以昆明市为例”中，提出昆明市主城区人口规模测算结果，并提出：基于可供水资源的适度人口容量测算模型计算得出：按照国家城镇和人口用水量标准800升/日作为适宜人均用水标准，2008年昆明市主城区人口超载183.35万人；按照昆明市主城区人均综合用水标准220升/日作为最低人均综合用水标准计算，2008年主城区还能容纳119.94万人。仍超载60万人以上。项目可供水量（亿立方米）适度人口容量（万人）最大人口容量（万人）2008年3.38115.75419.042011年4.50154.11467.002015年4.70160.96487.752020年4.84165.75502.28表3-4：昆明市主城区人口规模测算结果第三节人口与环境

人口的急剧增长给可持续发展带来巨大挑战．世界人口数量已经从1950年的25亿和1980年的44亿猛增到2000年的60多亿．据可持续发展世界首脑会议提供的资料，联合国预计全球人口将增加到2025年的80亿和2050年的93亿，预计全球人口能稳定在105或110亿左右．而未来的几乎所有人口增长均来自于发展中国家，为此未来世界不得不养活另外的50亿人．

随着人口的增长和人们生活水平的提高，土地、水资源、能源和其他自然资源将更加紧张，特别是在发展中国家，可能会引发空前的危机．根据联合国的最新报告，亚洲的人口增长率出现下降趋势，但人口密度依然高于其他洲，在东亚和南亚，人均占有可耕地只有六分之一公顷，随着人口的增长、土地的压力和农业灌溉用水的短缺，将迫使上述地区需要增加粮食进口以减少饥饿和改善营养结。人与环境之间相互依存、相互转化和相互影响。关于人口增长对环境的影响，1970年梅托斯（Meadows）提出一个“人口膨胀-自然资源耗竭-环境污染”的世界模型。该模型认为，人口增长必然会导致下列3种危机同时发生：土地资源过度利用，因而不能继续加以使用，导致粮食产量下降；自然资源因世界人口激活而发生严重枯竭，工业产品产量也随之下降；环境污染严重，进一步加速了作物的减产，人口大量死亡乃至停止增长。图3-6人口膨胀-自然资源耗竭-环境污染”的世界模型但该模型为纯数学计算结果，未考虑人类控制自身发展的能力和人类的创造力，然而该模型确实表明了生态的平衡与人口增长关系重大。人口增长必然要开垦土地，兴建住宅，采伐森林，开辟水源，结果改变了自然生态系统的结构和功能，使其偏离有利的平衡状态。如果偏离程度超过了生态系统自身调节能力，生态平衡便遭到破坏，这时自然界就要对人类进行报复。因此考虑人口的增长和人口密度分布问题时，必须尊重自然生态规律，使其不断保持最有平衡。

对于我国的人口与环境的关系，温家宝总理在接受美国华盛顿邮报专访时，说过一句话“一个很小的问题乘以13亿，都会变成一个很大的问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目”，生动阐明了中国人口的实质。同时也体现了我国人口与资源，环境的作用关系。

根据我国现阶段的人口，环境特点，人口对环境的作用主要表现在以下几个方面：一、人口增长对水环境的影响二、人口增长对土地资源的影响三、人口增长对生物资源的影响四、人口增长对矿产资源的影响五、人口增长对能源的影响六、人口增长对城市的影响七、人口增长对农村的影响一、人口增长对水环境的影响

我国淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5,在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。见图3-7：全球一些人均水资源最贫乏国家的人均水量。图3-7全球一些人均水资源最贫乏国家的人均水量我国660座城市中有400多座城市缺水，三分之二的城市存在供水不足，全国城市年缺水量为60亿立方米左右，其中缺水比较严重的城市有110个。大量淡水资源集中在南方，北方淡水资源只有南方水资源的1/4。见图3-8：我国水资源分布图。图3-8我国水资源分布图

近几年我国人口以每年1200万的数量递增。人日预测结果表明

，本世纪初人口增长势头仍不会下降，人口过多的压力，在今后50年内仍然存在。《2000年中国承资源公报》显示在总污水排放中，生活污水已占34％。目前城市生活污水处理率只有20％左右，数量惊人的有机污染物进入河流、湖、海，大量废水、污水的排放造成了城市水体的严重污染，直接影响人民健康和工农业生产。根据对全国118个城市浅层地下水的调查，97．5％城市受到不同程度的污染，其中40%的城市受到重度污染。水是人类赖以生存，必不可少的自然资源．它具有不可替代性。水资源作为整个生态环境的一个重要组成部分，既是影响经济文化生活、城市兴旺发达的制约因素，又与天气、气候的关系十分密切。从表3-5中也可以看出，随着人口的持续增长，城市人均综合需水量、生活需水量、工业需水量都有着较大幅度的增加，这无疑增大了对水环境的压力，进而加大了排水量，以及加大了对水环境的污染。项目规划基准年19972000201020302050全国总人口（亿）12.3612.614.015.016城市化率（%）29.9235405056城市人口（亿）3.704.45.67.59.0人均综合需水量（m3/a）231235255290300人均生活需水量(L/d)175190230240250生活需水量(亿m3)250300470660820工业需水量(亿m3)60873096015201880城市需水总量(亿m3)8581030143021802700二、人口增长对土地资源的影响

人口增长使得人口与耕地的矛盾尖锐化。在我国，耕地约占总土地面积的10%。“用占世界7%的土地养活了张世界22%的人口”，这一方面说明了我国农业取得的惊人成绩，另一方面也反映出我国人口与耕地的矛盾。据资料记载，1973年世界人均耕地为0.31公顷，2000年下降到了0.15公顷，已经减少了一半。人口的增长，城市、乡村的不断扩展，公路、铁路的延伸，开矿山、建工厂等，都在侵占耕地，使耕地越来越少，人地矛盾越来越严重。图3-9可以看出人口与土地资源的不均衡分布。虽然我国的粮食产量在逐年增加，但人均粮食量的增长赶不上人口增长量，却较慢，这种状况不能不引起重视。另外，我国土地资源分布不平衡，土地生产力地区差异大，且后备耕地资源不足，不宜利用的土地占国土总面积的1/3以上，且水土流失、土地沙化以及土壤次生盐渍化严重，而且由于工业的迅速发展，以及农药、化肥的大量使用严重污染了土壤给，使我国的土地资源的质量较差，人口的增长无疑在我国这种紧张态势下又构成对人类生存和发展的威胁。图3-9人口与土地不均衡分布

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三、人口增长对生物资源的影响

生物资源包括动物、植物和微生物资源，是自然资源的重要组成部分，它属于可更新资源。随着人口的增长，对生物资源的过度利用不仅破坏了生态环境，造成生物多样性、丰富度的下降，甚至造成许多物种的绝灭或处于濒危境地。我国是物种繁多、生物资源丰富的国家。据计算，中国生物资源的经济价值在100亿美元以上。但在人口急剧增加的情况下，为解决吃饭问题和发展经济，毁林开荒，焚草种地，围湖造田，滥伐森林，向荒野和滩涂、湿地进军。大批水利工程、交通设施和开发区兴建等等，破坏了生物栖息地，导致许多珍贵物种的生存环境缩小。据国家林业局有关负责人介绍，目前我国已有近200个特有物种消失，有些已经濒临灭绝。初步统计还显示，我国有300多种陆栖脊椎动物、约410种和13个类的野生植物处于濒危状态。在《濒危野生动植物物种国际贸易公约》列出的640个世界性濒危物种中，我国占了156种，约占其总数的24%；初步统计显示，我国处于濒危状态的动植物物种为15%至20%，远高于10%至15%的世界水平。到2010年，我国将有3000种至4000种植物处于濒危之中。由于物种之间的相互关联、相互制约关系，如果有一种植物灭绝，就会有10种至30种依附于这种植物的其他生物消失。这与我国的人口增长有密切的关系。四、人口增长对矿产资源的影响

目前，在人口增长和经济增长的压力下，全世界矿产资源开采加工已达到非常庞大的规模。在矿产资源消耗空前增长的过程中，人类也开始面临严重的资源危机。主要矿种铁、铅、铜为例，随着人口增长和人均消耗量的增加，铁、铅、铜等矿产总消耗量也急剧增长。因此，许多重要矿产储量随着时间的推移，日益贫化和枯竭。中国矿产资源总量虽然很丰富，但人均量很少。在总体上，矿产资源的人均占有量不足世界平均水平的一半，在人均矿产消费还比较低的情况下，已使中国在很低发展水平上就成为一个矿产资源消费大国，

主要是庞大的人口对矿产资源的需求压力造成的。例如，中国目前每年矿石采掘量已达50亿吨，年人均约5吨。虽然，我国年人均矿石采掘量还低于美国（14吨），但每年矿石采掘总量都已超过美国。事实说明，由于人口的沉重压力，使中国在相当低的国民收入水平下，就承受了和美欧一些经济发达的资源大国相同甚至更为严重的对矿产资源的需求压力。它不仅造成资源供给的长期紧张局面，也诱发出严重的生态环境问题。而且在低收入阶段就进入污染高峰期，使中国在解决环境问题时，又面临经济困境。从我国经济发展趋势来看，人均矿产资源的消耗量还将有相当程度的增长，庞大的人口数量对矿产资源的需求压力潜伏着资源危机和生态危机。很多矿产品和加工产品被用来满足新增人口的需要。因此，在今后发展中，我国矿产资源的形势是喜忧并存，形势严峻。五、人口增长对能源的影响

人口对能源的消耗通常指的是不可更新的资源，包括从地下采掘的矿物、用于能量和化工方面的化石燃料（煤、石油、天然气）等。虽然在全世界尚在不断发现新的自然资源，技术进步可以提高资源的利用率，适当地延缓资源耗尽的时间，但因消费水平仍在不断地增加，地球上迟早总会出现资源耗尽的问题。世界能源的消耗速度增加很快，世界能源生产的增长率远大于人口的增长率。目前，世界上消耗最多的能源是石油、煤炭等化石能源，石油在年能耗量总额中占44%，取代了上半世纪在世界总能耗中占统治地位的煤。而且工业发展越快，石油的消耗量也越多，如日本石油消耗占其总耗能额的75%。天然气使用方便，对环境污染也较小，其所占比例会不断增加。同时，应该指出，世界能源消费却很不平衡，1975年只占世界总人口25%的发达国家，却消耗了世界总能耗的80%，1980年美国的人口只占世界的5%，而能源消耗却占世界的25%。相反，占世界人口15%的印度，却只耗用世界总能源的1.5%。我国按人口平均的能耗量是很低的。1980年，我国人均能耗也不过是0.63吨标准煤。因此，为了经济的发展及环境的保护，世界能源消耗的分配比例上应更趋合理。人口增长必然会对我国能源供给带来日趋严重的压力。我国可以称得上是能源大国，但能源的人均占有量很少，特别是与农业快速发展的要求仍有很大差距。能源短缺一直是制约我国经济发展的因素。我国能耗特点是以煤为主，1990年，煤炭占75.06%，石油7.0%，天然气2.1%，水电5.3%，核能暂属空白。近年来，人们意识到化石燃料的蕴藏量是有限的，而由于人口增长和消费水平的提高，能源消费量却随之猛增。我国如按小康水平的人均能耗1.5-1.6t标准煤计算，每年要增加（3~3.2）×108t标准煤。这种逐年增长的能源消耗，加上中国以煤为主的不合理的能源结构，一方面导致现用能源在短期内可能趋于枯竭，另一方面又使大气环境污染急剧加重，并带来了酸雨、温室气体排放等一系列新的环境问题，对环境将产生巨大的压力。六、人口增长对城市的影响

我国人口城市化日益加剧，大量人口向城市聚集，这一方面体现了我国经济的发展，另一方面也给我国城市的发展和环境建设带来了一系列问题。首先，社会公共服务设施面临很大压力，如住房紧张，交通拥挤，绿地减少，资源短缺，水，电，气供应紧张。其次，城市环境质量不容乐观，生活污染呈增长态势。城市人口的增加和绿地面积的减少，加剧了城市热岛效应，轿车进入家庭，汽车尾气污染成为城市空气污染不可忽略的一部分，使城市气候进一步恶化；据调查，我国有2/3的城市居民生活在噪声超标的环境下，这些噪声主要来自工业制造、交通运输和日常生活；我国城市污水排放量日益增加，但污水处理效率很低；城市垃圾产量与日俱增，面临着垃圾包围城市的局面。政府处理这些问题时，往往先以保证市民的基本生活为前提，不得不将大量资金用于城市基础建设上，而城市环境建设不得不推后，在一定程度上，延缓或制约了我国城市社会经济的可持续发展。七、人口增长对农村的影响

随着人口的不断增长，我国农村人口数目日趋增加，农村剩余劳动力也日渐庞大。大量的农村剩余劳动力，一方面促使了我国人口城市化的加快，另一方面使我国农村出现了一个新兴产业―“乡镇企业”。乡镇企业的出现一方面解决了农村剩余劳动力问题，使农民脱贫致富，促进了农村的经济发展；另一方面也造成了农村环境的进一步污染破坏，这主要是由于乡镇企业大多缺乏合理规划与管理，环境基础设施不到位，生产废物未经处理，直接排入环境中。据调查，全国农村每年产生2.8亿吨生活垃圾几乎全部露天堆放，90多亿吨生活污水几乎全部直排。随着现代农业的发展，农药化肥的使用变得越来越普遍，然而正是这些被人们青睐，并大量使用的农药化肥，给农田土地造成了极大的污染，甚至污染了地下水和空气，直接危害人类健康。此外，为了解决城市的污染问题，一些有污染的企业被迁移到农村，把农村作为城市污染的消纳方，进一步加剧了农村的环境污染。然而，一直以来，农村污染及其防治却没有引起足够重视，使得农村污染问题越来越严重。从以上我们可以看出人口与资源、环境之间相互影响，相互制约。尽管许多资源环境问题是地方区域性的，但当代资源环境退化形式比人类历史上任何其他时候都更具有全球性，而且它们对人类生命造成的一系列危害和威胁具有重要的历史意义。许多资源环境问题如全球变暖、臭氧枯竭和资源消耗等都产生了一个比任何一个民族国家都要大得多的“环境命运共同体”。面对着我们人类“公共物品”的资源环境，因为“公有地悲剧”的困境，任何以国家为单位的单边行动都将是无助的。我们要实现人口，资源与环境的协调发展，必须了解三者关系，使之相适应。我们在处理某一问题时，不应局限于此，要从多方面考虑，综合治理。第四节中国人口政策与可持续发展

中国的基本国情社会生产力水平还比较低；科学技术水平，民族文化素质还不够高；中国社会主义仍然处于初级阶段；人口基数大，人均资源占有量少，实施可持续发展战略是我国重要国策之一，是我国发展的必经之路。中国作为世界上人口最多的发展中国家，如何实现人口的可持续发展呢？

现在，在经济快速发展、社会迅速转型的大背景下，对中国人口未来发展趋势的主要调控手段，只能借助于人口政策的实施。实际上，人口政策尤其是控制人口增长或促动人口转变的政策，也只能在工业化初期和中期有效。发达国家鼓励人口增长政策的失灵史、东亚儒家文化圈富裕国家和地区（如新加坡、日本和我国港台地区）鼓励出生率上升政策的无力状况说明，在工业化后期或后工业社会，国家或政府调控人口生育政策的能力是有限的。根据我国现阶段的国情，同时根据我国现阶段的人口特点，应合理调整我国的计划生育国策，进一步完善我国的人口政策。1980年我国政府开始实行计划生育政策，把控制人口的过快增长作为一项基本国策予以贯彻和落实。1980年中共中央发表了«关于控制我国人口增长问题致全体共产党员和共青团员公开信»，号召大家生一个孩子。1982年又把计划生育政策列入宪法。我国的人口再生产类型，很快从高高低转变为低低低的模式，人口增长趋势明显减慢，见图3-10。随着时代的变化，我国的人口政策也要做出相应的调整，做到与时俱进，具体时代，具体分析。如今我国已采取控制人口数量、提高人口素质和调整人口结构这种综合治理的方式，只有这样，才能真正走可持续发展的道路，使人口因素由不利于可持续发展的状况，逐渐向适应可持续发展的方向转化，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。这不仅是世界许多国家解决人口问题的出路，也是中国这个人口大国现代化建设的必然选择。中国的基本国情是：社会生产力水平还比较低；科学技术水平，民族文化素质还不够高；中国社会主义仍然处于初级阶段；人口基数大，人均资源占有量少，实施可持续发展战略是我国重要国策之一，是我国发展的必经之路。那么，中国作为世界上人口最多的发展中国家，如何实现人口的可持续发展呢？现在，在经济快速发展、社会迅速转型的大背景下，对中国人口未来发展趋势的主要调控手段，只能借助于人口政策的实施。实际上，人口政策尤其是控制人口增长或促动人口转变的政策，也只能在工业化初期和中期有效。发达国家鼓励人口增长政策的失灵史、东亚儒家文化圈富裕国家和地区（如新加坡、日本和我国港台地区）鼓励出生率上升