学校安全突发事件应急预案

学校安全突发事件应急预案一、总则1.编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类安全突发事件，提高快速反应和应急处理能力，保障师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。2.编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法律法规及上级有关规定，结合我校实际情况制定本预案。3.适用范围本预案适用于我校内各类安全突发事件的预防和应急处置，包括但不限于火灾、地震、校园暴力、食品安全事故、自然灾害等。4.工作原则（1）以人为本，减少危害。把保障师生生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少安全突发事件造成的人员伤亡和财产损失。（2）预防为主，防处结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。（3）统一领导，分级负责。在学校安全工作领导小组的统一领导下，各部门、各年级组、各班级按照各自职责和权限，负责有关安全突发事件的应急管理和处置工作。（4）快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立健全快速反应机制，一旦发生安全突发事件，能迅速启动应急预案，各部门、各班级协同配合，有效开展应急救援工作。（5）依法规范，科学处置。依据有关法律法规和本预案规定，明确各环节的处置程序、方法和措施，充分运用现代科学技术，提高应急处置能力。

二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立学校安全突发事件应急指挥中心，由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，成员包括各部门负责人、年级组长等。应急指挥中心下设办公室，办公室设在学校安全管理办公室，负责日常工作。应急指挥中心职责：（1）全面负责学校安全突发事件的应急指挥和协调工作，制定应急处置策略和措施。（2）及时向上级主管部门报告安全突发事件的情况，传达和执行上级的指示和命令。（3）组织和指挥应急救援队伍开展救援工作，调配学校的人力、物力和财力资源。（4）协调与外部相关部门的联系与合作，争取支持和援助。（5）负责事故调查和处理工作，总结经验教训，提出改进措施。2.应急救援小组（1）抢险救援组组长：保卫科长成员：保安人员、部分男教师职责：负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，转移重要物资，控制事故现场，防止事故扩大。（2）医疗救护组组长：校医成员：部分女教师职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，配合专业医疗人员开展后续治疗工作。（3）后勤保障组组长：总务主任成员：后勤人员职责：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保救援工作的顺利进行。（4）治安保卫组组长：保卫科长成员：保安人员职责：负责维护事故现场的秩序，设置警戒区域，疏散师生，防止无关人员进入事故现场，保护学校财产安全。（5）信息联络组组长：办公室主任成员：部分行政人员职责：负责收集、汇总和上报安全突发事件的信息，及时与上级主管部门、相关部门和家长进行沟通联络，发布事故进展情况和应急处置信息。（6）善后处理组组长：分管副校长成员：各年级组长、班主任职责：负责做好伤亡人员家属的安抚、慰问工作，协调处理事故的善后事宜，恢复学校正常的教育教学秩序。

三、预防与预警1.预防措施（1）加强安全教育。通过课堂教学、主题班会、专题讲座、安全演练等形式，对师生进行安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。（2）完善安全制度。建立健全各项安全管理制度，明确各部门、各岗位的安全职责，加强对学校设施设备、教学活动、食品卫生、消防安全等方面的管理。（3）强化安全检查。定期组织开展安全检查，及时发现和消除安全隐患，对检查中发现的问题要明确整改责任人，限期整改到位。（4）加强应急准备。制定完善各类安全突发事件应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。储备必要的应急物资和设备，确保应急救援工作的顺利开展。2.预警机制（1）信息监测与收集。学校各部门、各班级要建立安全信息监测制度，及时收集、汇总和分析各类安全信息，发现安全隐患和异常情况要及时报告。（2）预警发布与响应。根据安全信息监测情况，对可能发生的安全突发事件进行预警。预警信息包括事件类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等。预警发布后，各部门、各班级要立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。（3）预警级别及发布。根据安全突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。预警信息通过学校广播、微信公众号、短信等方式发布。

四、应急响应1.事件报告（1）安全突发事件发生后，现场人员应立即报告学校安全管理办公室或相关负责人，学校安全管理办公室接到报告后应立即向应急指挥中心报告。（2）应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门报告事故情况。报告内容包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断、已采取的措施和现场救援情况等。2.响应分级根据安全突发事件的危害程度、影响范围和应急处置能力，应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。（1）Ⅰ级响应：发生特别重大安全突发事件，造成大量人员伤亡和重大财产损失，超出学校应急处置能力，需上级政府部门进行统一指挥和协调处置的，启动Ⅰ级响应。（2）Ⅱ级响应：发生重大安全突发事件，造成较大人员伤亡和较大财产损失，学校应急处置工作面临较大压力，需上级主管部门给予支持和指导的，启动Ⅱ级响应。（3）Ⅲ级响应：发生较大安全突发事件，造成一定人员伤亡和一定财产损失，学校能够独立开展应急处置工作，但需要相关部门协助的，启动Ⅲ级响应。（4）Ⅳ级响应：发生一般安全突发事件，造成少量人员伤亡和少量财产损失，学校能够自行处置的，启动Ⅳ级响应。3.响应程序（1）应急指挥中心接到事故报告后，立即启动应急预案，总指挥或副总指挥赶赴事故现场，组织指挥应急救援工作。（2）各应急救援小组按照各自职责迅速开展工作，抢险救援组负责抢救受伤人员，转移重要物资；医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗；后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障；治安保卫组负责维护事故现场的秩序，设置警戒区域，疏散师生；信息联络组负责收集、汇总和上报安全突发事件的信息，及时与上级主管部门、相关部门和家长进行沟通联络；善后处理组负责做好伤亡人员家属的安抚、慰问工作，协调处理事故的善后事宜。（3）在应急救援过程中，要及时向上级主管部门报告事故进展情况，根据事故发展态势和应急处置需要，请求上级主管部门和相关部门给予支持和援助。（4）当事故得到有效控制，应急救援工作基本结束后，由应急指挥中心宣布应急响应结束。

五、应急处置措施1.火灾事故（1）立即启动学校火灾应急预案，组织师生疏散。疏散时要按照预定的疏散路线，有序撤离，避免拥挤踩踏。（2）迅速拨打"119"火警电话报警，报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况，并派人到路口引导消防车。（3）组织抢险救援组利用学校的消防器材进行灭火，控制火势蔓延。若火势较大，应立即撤离现场，等待消防人员的救援。（4）医疗救护组在安全区域设立临时医疗救治点，对受伤人员进行现场急救和包扎，及时送往医院治疗。（5）治安保卫组负责维护火灾现场的秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保护学校财产安全。（6）火灾扑灭后，协助消防部门进行火灾事故调查，查明火灾原因，追究相关人员的责任。2.地震事故（1）地震发生时，立即停止上课，组织师生就近躲避。在室内，应躲在桌子、椅子等坚固家具的下面或旁边，用手或其他物品保护头部；在室外，应远离建筑物、电线杆等危险物体，跑到空旷的地方。（2）地震过后，立即组织师生疏散到安全地带，检查师生的伤亡情况，对受伤人员进行现场急救和包扎，及时送往医院治疗。（3）迅速向上级主管部门报告地震发生的时间、地点、震级、伤亡情况等信息，并组织人员对学校建筑物、设施设备等进行检查，及时发现和排除安全隐患。（4）做好师生的心理安抚工作，稳定师生情绪，防止出现恐慌和混乱。（5）协助有关部门开展地震灾害调查和评估工作，总结经验教训，完善学校的抗震减灾措施。3.校园暴力事件（1）立即启动校园暴力应急预案，迅速制止暴力行为，保护师生的人身安全。（2）疏散围观师生，设置警戒区域，防止无关人员进入现场，避免事件进一步扩大。（3）及时拨打"110"报警电话，报告校园暴力发生的时间、地点、参与人员、事件经过等情况，并配合公安机关进行调查处理。（4）对受伤师生进行现场急救和包扎，及时送往医院治疗。（5）做好师生的心理安抚工作，关注受暴力事件影响师生的心理健康，提供必要的心理辅导和支持。（6）调查事件原因，对实施暴力行为的人员进行严肃处理，加强对学生的思想道德教育和法制教育，预防类似事件的再次发生。4.食品安全事故（1）立即停止供应可疑食品，封存剩余食品及原料、工具、设备等，保护好现场。（2）及时将中毒师生送往医院救治，并拨打"120"急救电话，告知中毒情况和师生所在地点。（3）迅速向上级主管部门和食品药品监管部门报告食品安全事故发生的时间、地点、中毒人数、症状等情况。（4）配合食品药品监管部门进行调查，提供相关信息和资料，查明事故原因，追究相关人员的责任。（5）做好中毒师生家属的安抚工作，通报事故处理进展情况，确保社会稳定。5.自然灾害事故（如洪水、台风、雷击等）（1）密切关注气象部门发布的灾害预警信息，提前做好防范准备工作。（2）灾害发生时，立即组织师生转移到安全地带，确保师生生命安全。（3）对学校的建筑物、设施设备等进行检查，及时发现和排除安全隐患，防止次生灾害的发生。（4）及时向上级主管部门报告灾害发生的时间、地点、受灾情况等信息，并组织人员开展抢险救灾工作，尽量减少财产损失。（5）做好受灾师生的安置和生活保障工作，提供必要的食品、饮用水、衣物等物资，确保师生的基本生活需求。（6）协助有关部门进行灾害调查和评估工作，总结经验教训，制定完善防范措施。

六、后期处置1.善后处理（1）做好伤亡人员的善后处理工作，包括遗体处置、家属安抚、赔偿等事宜。（2）对受伤师生进行跟踪治疗和康复指导，帮助其尽快恢复健康。（3）对受损的学校设施设备、教学仪器等进行修复和更新，确保学校正常的教育教学秩序。2.调查与评估（1）安全突发事件应急处置工作结束后，学校要组织相关人员对事件进行调查，查明事件原因、经过和损失情况，总结经验教训。（2）对应急预案的有效性进行评估，针对存在的问题及时进行修订和完善，提高应急预案的科学性和实用性。3.恢复重建根据安全突发事件造成的损失情况，制定恢复重建计划，积极争取上级主管部门和社会各界的支持与援助，尽快恢复学校的正常秩序和办学条件。

七、应急保障1.通信与信息保障建立健全学校安全突发事件应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援小组、上级主管部门、相关部门和家长之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行维护和检查。2.应急队伍保障加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。应急救援队伍包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、信息联络组和善后处理组等，明确各小组的职责和任务，确保在安全突发事件发生时能够迅速、有效地开展救援工作。3.物资装备保障储备必要的应急物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品、照明设备、通讯设备等，并定期进行检查和维护，确保物资装备完好有效。建立应急物资储备管理制度，明确物资的采购、储存、使用、更新等环节的要求，确保应急物资的及时供应。4.经费保障学校要设立安全突发事件应急处置专项经费，保障应急救援工作所需的资金。应急处置专项经费主要用于应急物资采购、设备更新、人员培训、应急演练、事故赔偿等方面的支出。要加强对应急处置专项经费的管理和监督，确保经费使用合理、规范。

八、宣传、培训与演练1.宣传教育通过多种形式，广泛宣传学校安全突发事件应急预案和安全知识，提高师生的安全意识和应急避险能力。定期开展安全主题教育活动，向师生普及火灾、地震、校园暴力、食品安全等方面的应急处置知识和技能，使师生熟悉应急处置程序和方法，掌握基本的应急逃生技巧。2.培训制定应急培训计划，定期组织应急救援人员和师生进行培训。培训内容包括应急预案的解读、应急救援技能、安全知识等方面。通过培训，使应急救援人员熟悉各自的职责和任务，掌握应急处置的程序和方法，提高应急救援能力；使师生了解安全突发事件的危害和应对措施，增强自我保护意识和能力。3.演练定期组织开展安全突发事件应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性，锻炼应急救援队伍的实战能力，增强师生的应急逃生意识和自我保护能力。演练内容