危险废物意外事故应急预案

危险废物意外事故应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除危险废物意外事故的危害，规范和指导应急处置工作，保障环境安全、人体健康和生命财产安全，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家突发环境事件应急预案》等相关法律法规和标准规范编制。

（三）适用范围本预案适用于本单位内危险废物在收集、贮存、运输、利用、处置等过程中发生的意外事故的应急处置。

（四）工作原则1.以人为本，预防为主把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，加强对危险废物的日常监管，做好预防工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和环境影响。2.统一领导，分级负责在单位统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责危险废物意外事故的应急处置工作，实行分级管理、分级响应。3.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，提高应急处置能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应对。4.科学处置，依法规范采用科学的应急处置技术和方法，确保处置措施安全、有效。严格按照法律法规和相关标准规范开展应急工作，做到依法依规处置。

二、单位基本情况（一）单位简介本单位主要从事[具体业务]，产生的危险废物主要包括[列举主要危险废物种类]。

（二）危险废物产生及处置情况1.危险废物产生环节在[生产环节1]产生危险废物[具体名称1]，产生量约为[X]吨/年；在[生产环节2]产生危险废物[具体名称2]，产生量约为[X]吨/年等。2.危险废物贮存情况建有危险废物贮存库，贮存库面积为[X]平方米，分为[X]个贮存区域，分别贮存不同种类的危险废物。贮存库具备防风、防雨、防晒、防渗等措施，符合相关标准要求。3.危险废物处置情况定期将危险废物交由有资质的处置单位进行处置，处置单位为[处置单位名称]，处置方式为[具体处置方式]。

三、环境风险源与风险分析（一）环境风险源识别1.危险废物贮存环节危险废物贮存库可能因防渗层破损、围堰损坏等原因，导致危险废物泄漏，污染土壤和地下水。2.危险废物运输环节运输车辆可能发生交通事故，造成危险废物泄漏、散落，对周边环境造成污染。3.危险废物利用处置环节在危险废物利用处置过程中，可能因设备故障、操作不当等原因，导致危险废物泄漏、废气超标排放等事故。

（二）风险分析1.对环境的影响危险废物泄漏会污染土壤、地下水和地表水，影响生态环境质量；废气超标排放会导致大气污染，危害人体健康。2.对人体健康的影响危险废物中的有害物质可能通过吸入、接触等途径进入人体，引发中毒、致癌、致畸等健康问题。3.对社会稳定的影响危险废物意外事故可能引发周边居民的恐慌，影响社会稳定。

四、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以单位主要负责人为组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心负责全面指挥和协调危险废物意外事故的应急处置工作。

（二）应急救援小组1.抢险救援组由安全环保部门和相关生产部门人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，控制事故扩大。2.医疗救护组由单位医务室人员和外部医疗机构专家组成，负责对受伤人员进行紧急救治。3.环境监测组由环境监测部门人员组成，负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境质量变化情况。4.后勤保障组由行政部门和财务部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。5.治安保卫组由保卫部门人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护秩序，防止无关人员进入事故现场。

（三）各应急救援小组职责1.抢险救援组职责迅速组织力量赶赴事故现场，采取有效的抢险救援措施，控制事故发展。负责清理事故现场，消除危险废物泄漏等隐患。协助医疗救护组对受伤人员进行救援和转移。2.医疗救护组职责及时赶到事故现场，对受伤人员进行紧急救治。负责将重伤员送往附近医院进行进一步治疗。做好受伤人员的伤情记录和跟踪治疗工作。3.环境监测组职责立即对事故现场及周边环境进行监测，确定污染物种类、浓度和扩散范围。及时向应急指挥中心报告监测结果，为应急决策提供依据。负责事故现场及周边环境的持续监测，直至事故影响消除。4.后勤保障组职责保障应急救援所需的物资、设备及时供应和调配。提供应急救援人员的生活保障和休息场所。负责应急救援资金的筹集和管理，确保应急工作顺利进行。5.治安保卫组职责负责事故现场的警戒和保卫工作，设置警示标志，禁止无关人员进入。维护事故现场及周边的交通秩序，确保救援车辆和人员通行顺畅。协助有关部门做好事故调查和善后处理工作。

五、预防与预警（一）预防措施1.加强危险废物管理建立健全危险废物管理制度，明确各部门和人员的职责。加强对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等全过程的监管，确保各项操作符合规范要求。2.强化设施设备维护定期对危险废物贮存库、运输车辆、利用处置设备等进行检查、维护和保养，确保设施设备正常运行。配备必要的应急救援设备和物资，并定期进行检查和更新。3.开展员工培训教育定期组织员工参加危险废物管理和应急救援知识培训，提高员工的环保意识和应急处置能力。对涉及危险废物操作的员工进行专项培训，使其熟悉操作规程和应急处置措施。4.制定应急预案演练计划每年制定应急预案演练计划，定期组织开展演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性。通过演练，提高员工的应急反应能力和协同作战能力。

（二）预警行动1.预警分级根据危险废物意外事故的危害程度、影响范围等因素，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，红色为最高级别。2.预警发布当发现可能发生危险废物意外事故的迹象时，由应急指挥中心及时发布预警信息，明确预警级别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施等。3.预警响应各部门接到预警信息后，立即启动相应的应急准备工作，采取有效的防范措施，防止事故发生或扩大。加强对事故现场及周边环境的监测和巡查，及时掌握情况变化。做好应急救援人员、物资、设备的准备工作，随时待命。

六、应急响应（一）响应分级根据危险废物意外事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。Ⅰ级响应为最高级别，适用于事故危害特别严重、影响范围广、需要国家或地方政府进行协调处置的情况；Ⅱ级响应适用于事故危害严重、影响范围较大、需要省级政府进行协调处置的情况；Ⅲ级响应适用于事故危害较大、影响范围较广、需要市级政府进行协调处置的情况；Ⅳ级响应适用于事故危害一般、影响范围较小、由本单位自行处置的情况。

（二）响应程序1.事故报告发生危险废物意外事故后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应在第一时间报告应急指挥中心。应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和当地环保部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、危害程度、已采取的措施等。2.应急指挥与协调应急指挥中心接到事故报告后，应立即组织各应急救援小组赶赴事故现场，开展应急处置工作。应急指挥中心负责全面指挥和协调应急处置工作，根据事故情况及时调整应急救援方案，确保应急处置工作顺利进行。3.应急处置措施抢险救援抢险救援组迅速采取措施，控制事故发展，如堵漏、收集泄漏的危险废物等。在抢险救援过程中，应注意保护现场，避免事故扩大。医疗救护医疗救护组对受伤人员进行紧急救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。环境监测环境监测组对事故现场及周边环境进行监测，确定污染物种类、浓度和扩散范围，为应急处置提供科学依据。后勤保障后勤保障组及时提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保应急处置工作顺利进行。治安保卫治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作，维护秩序，防止无关人员进入事故现场。4.应急终止当事故得到有效控制，污染物已得到妥善处置，环境质量符合相关标准要求，受伤人员得到妥善救治，由应急指挥中心宣布应急终止。

（三）后期处置1.善后处理对事故现场进行清理和恢复，消除事故影响。对受伤人员进行妥善安置和赔偿，做好家属的安抚工作。对事故造成的环境污染进行修复和治理，确保环境质量达标。2.调查与评估成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行调查和分析。对应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

七、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援小组、上级主管部门、当地政府及相关部门之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行检查和维护。

（二）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。应急救援队伍应具备专业的知识和技能，熟悉危险废物的性质和应急处置方法。

（三）应急物资保障配备充足的应急救援物资和设备，如防护用品、堵漏材料、收集容器、应急监测设备、消防器材等，并定期进行检查和更新，确保物资和设备完好有效。建立应急物资储备管理制度，明确物资的采购、储存、使用、维护等环节的要求。

（四）经费保障设立应急救援专项资金，保障应急救援所需的资金。应急救援专项资金主要用于应急救援物资设备的购置、应急救援人员的培训和演练、事故调查与评估、环境污染修复与治理等方面。

八、培训与演练（一）培训计划制定年度培训计划，定期组织员工参加危险废物管理和应急救援知识培训。培训内容包括危险废物的法律法规、管理制度、操作规范、应急处置措施等。培训方式可采用内部培训、外部培训、专家讲座等多种形式。

（二）演练计划每年制定应急预案演练计划，根据不同的事故场景，组织开展桌面演练、实战演练等多种形式的演练。演练