危险废物应急预案

危险废物应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除危险废物突发环境事件的危害，规范应急处置行为，提高应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命健康和环境安全，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于本单位在危险废物收集、贮存、转移、利用、处置等过程中发生的突发环境事件的应急处置。

（三）工作原则1.以人为本，预防为主把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，加强对危险废物的日常监管，做好预防和预警工作，最大限度地减少突发环境事件的发生及其造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责在本单位统一领导下，建立健全分级负责、分类管理、条块结合、属地为主的应急管理体制，明确各部门的职责和权限，确保应急工作高效、有序进行。3.快速反应，协同应对加强应急队伍建设，提高应急装备和物资保障水平，确保在突发环境事件发生时能够迅速响应，各部门密切配合，协同应对，有效处置。4.科学处置，依法管理充分运用先进的科学技术，加强对突发环境事件的监测、预测和预警，采用科学有效的应急处置措施，依法依规开展应急工作，确保应急处置工作的科学性、合法性和规范性。

二、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以单位主要负责人为组长，各相关部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作。

应急指挥中心职责：1.贯彻执行国家和地方有关突发环境事件应急工作的法律法规、方针政策和标准规范。2.组织制定和修订本单位危险废物应急预案。3.负责指挥和协调本单位突发环境事件的应急处置工作，下达应急处置指令。4.及时向上级主管部门和当地政府报告突发环境事件情况，必要时请求支援。5.组织开展应急演练和培训，提高应急处置能力。6.负责应急处置工作的总结和评估。

（二）应急救援队伍组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、环境监测组、治安保卫组、后勤保障组等。

各应急救援组职责：1.抢险救援组负责对危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故进行抢险救援，控制事故扩大，抢救受伤人员。2.医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运，配合医疗机构进行后续治疗。3.环境监测组负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境质量变化情况，为应急处置提供科学依据。4.治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。5.后勤保障组负责应急物资的采购、储备、运输和供应，保障应急救援工作的顺利进行。

三、预防与预警（一）预防措施1.建立健全危险废物管理制度，严格执行危险废物申报登记、转移联单等制度，确保危险废物的规范管理。2.加强对危险废物贮存场所的建设和管理，确保贮存场所符合环保要求，防止危险废物泄漏、渗漏。3.定期对危险废物处置设施进行维护和保养，确保设施正常运行，防止发生故障导致危险废物泄漏。4.加强员工培训，提高员工的环保意识和应急处置能力，确保员工熟悉危险废物的特性和应急处置程序。

（二）预警机制1.预警分级根据危险废物突发环境事件的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警分为四级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突发环境事件，事件即将临近，事态可能会扩大。黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发环境事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发环境事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发环境事件，事件会随时发生，事态扩大的可能性极大。2.预警发布由应急指挥中心办公室负责收集、分析和判断可能发生的危险废物突发环境事件信息，当达到预警条件时，及时向应急指挥中心报告，并提出预警建议。应急指挥中心根据预警建议，发布相应级别的预警信息。3.预警行动蓝色预警：密切关注危险废物的动态，加强对贮存场所和处置设施的巡查，做好应急准备工作。黄色预警：增加对危险废物的监测频次，加强应急救援队伍的值班备勤，准备好应急物资和设备。橙色预警：启动应急响应机制，各应急救援组进入待命状态，做好应急处置的各项准备工作。红色预警：全面启动应急响应，各应急救援组迅速开展应急处置工作，确保人员安全，控制事故危害。

四、应急响应（一）响应分级根据危险废物突发环境事件的危害程度、影响范围等因素，将应急响应分为四级，由低到高依次为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。

（二）响应程序1.事故报告当发生危险废物突发环境事件时，现场人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应立即向应急指挥中心报告，并及时向上级主管部门和当地政府环保部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、原因、危害程度、发展趋势等。2.应急启动应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织各应急救援组赶赴事故现场，开展应急处置工作。3.应急处置抢险救援组：迅速采取措施，控制事故扩大，抢救受伤人员。如对泄漏的危险废物进行收集、清理，对火灾、爆炸事故进行灭火、防爆等。医疗救护组：对受伤人员进行现场急救和转运，确保受伤人员得到及时治疗。环境监测组：对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境质量变化情况，为应急处置提供科学依据。根据监测结果，采取相应的污染控制措施，防止污染物扩散。治安保卫组：设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，确保应急处置工作的顺利进行。后勤保障组：及时提供应急物资和设备，保障应急救援工作的需要。4.应急终止当事故得到有效控制，危险废物泄漏已得到清理，环境质量恢复正常，受伤人员得到妥善救治，经应急指挥中心评估确认后，宣布应急终止。

（三）后期处置1.善后处理对事故现场进行清理和消毒，妥善安置受灾群众，做好伤亡人员的善后处理工作。2.调查与评估由应急指挥中心组织相关部门对事故原因、经过、损失等进行调查和评估，总结经验教训，提出改进措施。3.恢复生产在确保安全的前提下，组织对危险废物处置设施进行修复和调试，经检测合格后，恢复正常生产。

五、应急保障（一）应急物资保障配备必要的应急物资，如防护用品、消防器材、应急照明设备、泄漏收集设备、解毒药品等，并定期进行检查、维护和更新，确保应急物资完好有效。

（二）应急资金保障设立应急专项资金，用于应急物资采购、应急设备维护、应急救援培训、应急演练等应急工作的开展。应急专项资金应专款专用，不得挪作他用。

（三）应急通信保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援组、上级主管部门、当地政府及相关单位之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并保持设备处于良好状态。

（四）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。同时，与相关专业应急救援队伍建立联系，必要时请求支援。

六、培训与演练（一）培训制定培训计划，定期组织员工进行危险废物相关法律法规、应急预案、应急处置技能等方面的培训，提高员工的环保意识和应急处置能力。培训内容应包括危险废物的特性、危害、应急处置方法、防护用品的使用等。

（二）演练定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和各部门之间的协同配合能力。演练内容应包括危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置