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文档简介

危险废物意外事故应急预案范本一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和消除危险废物意外事故的危害,保障人民群众生命财产安全,保护环境,特制定本应急预案。

(二)适用范围本预案适用于本单位在危险废物收集、贮存、运输、处置等过程中发生的意外事故的应急处置。

(三)工作原则1.以人为本,预防为主把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,加强对危险废物的日常监管,提高风险防范意识,做到早发现、早报告、早处置。2.统一领导,分级负责在本单位统一领导下,各部门按照职责分工,负责危险废物意外事故的应急处置工作,实行分级响应和处置。3.快速反应,协同应对建立健全快速反应机制,加强部门之间的协同配合,及时有效开展应急处置工作,最大程度减少事故危害。4.科学处置,依法管理采用科学的方法和技术手段,依法规范应急处置行为,确保应急处置工作科学、有序、高效进行。

二、组织机构及职责(一)应急指挥中心成立危险废物意外事故应急指挥中心(以下简称"应急指挥中心"),由单位主要负责人任总指挥,各相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室,负责日常工作,办公室设在[具体部门]。

(二)职责1.应急指挥中心职责负责全面指挥和协调危险废物意外事故的应急处置工作。研究制定应急处置决策和措施。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。负责组织对外信息发布。2.总指挥职责负责启动和终止应急预案。全面指挥应急处置工作,下达应急处置指令。协调解决应急处置中的重大问题。3.成员职责协助总指挥开展应急处置工作。负责各自部门的应急处置任务,落实应急措施。及时向应急指挥中心报告工作进展情况。4.应急指挥中心办公室职责负责收集、汇总、分析事故信息,向应急指挥中心报告。传达应急指挥中心的指令,协调各部门应急处置工作。负责应急物资的管理和调配。组织开展应急培训和演练。负责编写事故报告。

三、预防与预警(一)预防措施1.加强危险废物管理建立健全危险废物管理制度,明确管理流程和责任人员。对危险废物进行分类收集、贮存,设置明显的标识。定期对危险废物贮存设施进行检查、维护,确保其安全可靠。2.强化人员培训对涉及危险废物管理的人员进行专业培训,提高其安全意识和操作技能。开展应急知识培训,使相关人员熟悉应急处置程序和方法。3.完善应急预案定期对应急预案进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。加强应急预案的演练,检验和提高应急处置能力。

(二)预警机制1.预警监测建立危险废物监测体系,对危险废物的数量、种类、流向等进行实时监测。加强对危险废物贮存设施、运输车辆等的巡查,及时发现安全隐患。2.预警分级根据危险废物意外事故的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。3.预警发布与解除当监测到可能发生危险废物意外事故时,由应急指挥中心办公室发布预警信息,并通知相关部门和人员采取相应的防范措施。根据事故发展情况,适时调整预警级别。当事故得到有效控制,危害消除后,由应急指挥中心办公室发布预警解除信息。

四、应急响应(一)响应分级根据危险废物意外事故的危害程度、影响范围和应急处置能力,将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应发生特别重大危险废物意外事故,由应急指挥中心总指挥启动应急预案,全面负责应急处置工作,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告。2.Ⅱ级响应发生重大危险废物意外事故,由应急指挥中心总指挥组织指挥应急处置工作,相关部门全力配合,同时向相关政府部门报告。3.Ⅲ级响应发生较大危险废物意外事故,由应急指挥中心副总指挥组织指挥应急处置工作,及时向总指挥报告,相关部门按照职责开展工作。4.Ⅳ级响应发生一般危险废物意外事故,由应急指挥中心办公室主任组织指挥应急处置工作,相关部门参与处置,并向副总指挥报告。

(二)响应程序1.事故报告危险废物意外事故发生后,现场人员应立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后,应在[规定时间]内报告应急指挥中心办公室,并及时向相关政府部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、危险废物种类和数量、事故原因、已采取的措施等。2.应急启动应急指挥中心办公室接到事故报告后,应立即报告应急指挥中心总指挥。总指挥根据事故情况,决定是否启动应急预案。如启动应急预案,应下达应急处置指令,各应急救援队伍和相关部门按照职责开展工作。3.应急处置抢险救援组迅速赶赴事故现场,开展抢险救援工作,控制事故扩大,抢救受伤人员。安全警戒组负责设置警戒区域,疏散周边群众,维护现场秩序。环境监测组对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握污染情况,为应急处置提供科学依据。应急物资保障组迅速调配应急物资,确保抢险救援工作的需要。医疗救护组对受伤人员进行紧急救治,并及时送往附近医院。事故调查组对事故原因进行调查,查明事故责任。4.应急结束当事故得到有效控制,危害消除后,由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。应急结束后,相关部门应做好事故现场清理、恢复等工作。

五、应急处置措施(一)泄漏处置1.疏散人员立即疏散事故现场及周边的人员,设置警戒区域,防止无关人员进入。2.控制泄漏源采取有效措施,如关闭阀门、堵漏等,控制危险废物的泄漏。3.收集泄漏物使用合适的工具和设备,如吸附材料、收集容器等,收集泄漏的危险废物,避免其进一步扩散。4.清理现场对泄漏现场进行清理,消除残留的危险废物,防止污染环境。

(二)火灾爆炸处置1.灭火根据危险废物的性质,选择合适的灭火器材进行灭火。如遇易燃、易爆危险废物着火,应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器等灭火器材,严禁用水灭火。2.防爆采取防爆措施,如切断电源、消除火源等,防止爆炸事故的发生。3.疏散人员迅速疏散事故现场及周边的人员,确保人员安全。4.应急救援组织抢险救援队伍,对受伤人员进行紧急救治,并及时送往附近医院。

(三)环境污染处置1.监测环境监测组对事故现场及周边环境进行监测,包括大气、水、土壤等,及时掌握污染情况。2.污染控制采取措施控制污染扩散,如设置围堤、拦截污染物等。3.污染清理根据污染情况,采用相应的清理方法,如吸附、中和、化学稳定等,清理受污染的环境。4.生态修复对受污染的生态环境进行修复,如补种植物、恢复土壤肥力等。

六、后期处置(一)善后处理1.伤亡人员善后处理对事故中伤亡人员进行妥善安置,做好家属的安抚工作。按照国家有关规定,给予伤亡人员相应的赔偿和抚恤。2.事故现场清理组织对事故现场进行清理,拆除临时设施,恢复正常生产生活秩序。3.污染物处理对收集的危险废物和受污染的土壤、水体等进行妥善处理,防止二次污染。

(二)事故调查1.成立调查组由应急指挥中心组织成立事故调查组,对事故原因、经过、损失等进行调查。2.调查内容调查事故发生的原因、过程、人员伤亡和财产损失情况,分析事故责任,总结经验教训。3.调查报告事故调查组应在规定时间内完成事故调查报告,报应急指挥中心和相关政府部门。

(三)恢复生产1.安全评估事故处置结束后,组织专业人员对事故现场及相关设施进行安全评估,确保符合安全生产条件。2.制定恢复计划根据安全评估结果,制定恢复生产计划,明确恢复生产的步骤和措施。3.恢复生产按照恢复生产计划,逐步恢复生产经营活动。

七、应急保障(一)通信与信息保障建立应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援队伍、相关部门之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等。

(二)应急队伍保障组建应急救援队伍,包括抢险救援组、安全警戒组、环境监测组、应急物资保障组、医疗救护组等。定期对应急救援队伍进行培训和演练,提高其应急处置能力。

(三)应急物资保障配备必要的应急物资,如灭火器、消防沙、吸附材料、防护用品、应急照明设备等。建立应急物资储备库,定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保其完好有效。

(四)经费保障设立应急处置专项经费,用于应急物资采购、应急救援队伍培训、演练、事故调查等方面的支出。确保应急处置经费专款专用,保障应急工作的顺利开展。

八、培训与演练(一)培训1.培训内容危险废物相关法律法规和标准规范。危险废物意外事故应急预案。应急处置知识和技能,如泄漏处置、火灾爆炸处置、环境污染处置等。安全防护知识和技能。2.培训方式定期组织内部培训,邀请专家进行授课。开展现场培训和模拟演练,提高实际操作能力。

(二)演练1.演练计划制定年度演练计划,明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。2.演练类型包括桌面演练、实战演练等。桌面演练主要进行应急处置程

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