学校各类突发事件应急预案

学校各类突发事件应急预案一、总则1.编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，保障师生员工的生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。2.编制依据依据国家有关法律法规，如《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等，结合学校实际情况制定本预案。3.适用范围本预案适用于学校内发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、建筑物倒塌、拥挤踩踏等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食物中毒、饮用水污染等）、社会安全事件（如暴力伤害、校园欺凌、群体性事件、网络安全事件等）。4.工作原则（1）以人为本，减少危害。把保障师生员工的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。（2）预防为主，防救结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和应急准备工作，将突发事件控制在萌芽状态，一旦发生，及时、科学、有效地进行应对。（3）统一领导，分级负责。在学校突发事件应急处置工作领导小组的统一领导下，各部门、各年级按照各自职责和权限，负责突发事件的应急处置工作。（4）快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，提高应急处置能力。加强部门之间、年级之间的沟通协调，形成协同应对的合力。（5）依法规范，科学处置。依据有关法律法规和规章制度，规范应急处置行为，确保应急处置工作科学、有序、高效进行。

二、组织指挥体系及职责1.应急处置工作领导小组学校成立突发事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），由校长担任组长，副校长担任副组长，各部门负责人、年级主任为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在学校办公室。主要职责：（1）全面领导学校突发事件应急处置工作，制定和修订应急预案，组织开展应急演练。（2）在突发事件发生时，及时做出决策，下达应急处置指令，指挥和协调各部门、各年级开展应急处置工作。（3）及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况，请求支援和指导。（4）做好突发事件的善后处理工作，总结经验教训，不断完善应急预案。2.工作小组及职责（1）抢险救援组由保卫科、后勤保障部门等相关人员组成，负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，转移、疏散师生员工，控制现场局势，防止事态扩大。（2）医疗救护组由学校医务室医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运，并配合专业医疗机构进行进一步治疗。（3）治安保卫组由保卫科人员组成，负责维护学校周边秩序，设置警戒区域，疏导交通，防止无关人员进入现场，确保救援工作顺利进行。（4）后勤保障组由后勤保障部门人员组成，负责提供应急物资保障，调配应急设备和物资，保障食品、饮用水安全，确保学校水电暖等设施正常运行。（5）信息联络组由学校办公室人员组成，负责收集、汇总、上报突发事件信息，与上级主管部门、相关政府部门及其他有关单位保持联系，及时传达领导小组的指令。（6）善后处理组由学校工会、学生管理部门等相关人员组成，负责做好伤亡人员家属的安抚、慰问工作，妥善处理伤亡人员的善后事宜，协调解决因突发事件引发的矛盾纠纷。（7）事故调查组由学校相关部门人员组成，负责对突发事件进行调查，查明原因，认定责任，总结经验教训，提出改进措施。

三、预防与预警1.预防措施（1）加强安全教育通过课堂教学、专题讲座、主题班会、演练等形式，对师生员工进行安全教育，提高师生员工的安全意识和自我保护能力。（2）完善安全制度建立健全学校安全管理制度，明确各部门、各岗位的安全职责，加强对学校设施设备、教学活动、食品卫生、消防安全等方面的管理，定期进行安全检查和隐患排查治理。（3）强化安全设施建设按照国家有关标准和规范，完善学校安全设施，配备必要的应急救援设备和物资，如消防器材、急救药品、应急照明设备等，并确保其正常运行。（4）加强与周边单位和社区的合作积极与学校周边单位和社区建立联系，加强沟通协调，共同做好学校及周边的安全防范工作。2.监测与预警（1）建立监测体系学校设立专门的安全信息员队伍，负责收集、报告学校及周边的安全信息。同时，利用校园监控系统、网络平台等手段，对学校重点部位、关键环节进行实时监测。（2）预警发布根据监测信息，对可能发生的突发事件进行分析评估，及时发布预警信息。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等。预警级别分为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。（3）预警行动发布预警信息后，学校各部门、各年级应按照预警级别和相关要求，采取相应的防范措施，做好应急准备工作。如加强值班值守、组织师生员工疏散演练、储备应急物资等。

四、应急处置1.信息报告（1）突发事件发生后，现场人员应立即向学校保卫科或相关部门报告，保卫科或相关部门应在第一时间向学校应急处置工作领导小组办公室报告。（2）学校应急处置工作领导小组办公室接到报告后，应立即核实情况，并在1小时内向上级主管部门和相关政府部门报告。报告内容包括突发事件的发生时间、地点、简要经过、伤亡情况、初步原因、已采取的措施等。（3）在应急处置过程中，要及时续报事件发展情况、处置措施及效果等信息，直至事件处置完毕。2.先期处置突发事件发生后，学校应急处置工作领导小组应立即启动应急预案，组织开展先期处置工作。现场人员在确保自身安全的前提下，采取必要的措施进行自救互救，如疏散师生员工、抢救受伤人员、控制现场局势等。同时，各工作小组应迅速赶赴现场，按照职责分工开展工作。3.应急响应根据突发事件的性质、危害程度、影响范围和发展态势，学校应急处置工作领导小组确定应急响应级别，并采取相应的应急处置措施。（1）一级响应适用于特别重大突发事件。在一级响应状态下，学校应急处置工作领导小组应全面负责应急处置工作，各工作小组应全力投入抢险救援、医疗救护、治安保卫、后勤保障、信息联络、善后处理等各项工作。同时，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，请求支援和指导。（2）二级响应适用于重大突发事件。在二级响应状态下，学校应急处置工作领导小组应加强对应急处置工作的指挥协调，各工作小组应按照职责分工，密切配合，全力做好应急处置工作。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件进展情况，根据需要请求支援。（3）三级响应适用于较大突发事件。在三级响应状态下，学校应急处置工作领导小组应组织各工作小组开展应急处置工作，采取有效措施控制事态发展，及时向上级主管部门报告事件情况，必要时请求相关部门给予支持。（4）四级响应适用于一般突发事件。在四级响应状态下，学校应急处置工作领导小组应负责组织实施应急处置工作，各工作小组应按照职责要求，迅速开展工作，及时妥善处理事件，并向上级主管部门报告事件处理结果。4.现场处置（1）抢险救援抢险救援组应迅速组织力量，对被困人员进行救援，抢救受伤人员。在救援过程中，要注意保护现场，避免造成二次伤害。（2）医疗救护医疗救护组应立即对受伤人员进行现场急救，并及时转运至附近医疗机构进行进一步治疗。在转运过程中，要做好受伤人员的信息登记和交接工作。（3）治安保卫治安保卫组应设置警戒区域，维护现场秩序，疏导交通，防止无关人员进入现场，确保救援工作顺利进行。同时，加强对学校周边的巡逻防控，防止发生次生灾害。（4）后勤保障后勤保障组应及时提供应急物资保障，调配应急设备和物资，保障食品、饮用水安全，确保学校水电暖等设施正常运行。（5）信息联络信息联络组应及时收集、汇总、上报突发事件信息，与上级主管部门、相关政府部门及其他有关单位保持联系，传达领导小组的指令，做好信息发布和舆论引导工作。（6）善后处理善后处理组应做好伤亡人员家属的安抚、慰问工作，妥善处理伤亡人员的善后事宜，协调解决因突发事件引发的矛盾纠纷。同时，做好受灾师生员工的心理疏导和帮扶工作，帮助他们尽快恢复正常的学习和生活。5.应急结束突发事件应急处置工作结束后，经现场检测、评估，确认突发事件得到有效控制，危害已经消除，学校应急处置工作领导小组可宣布应急结束。同时，向上级主管部门和相关政府部门报告应急结束情况。

五、后期处置1.善后恢复（1）学校组织相关部门对受灾受损的设施设备、教学器材、生活物资等进行清查、统计和评估，制定恢复重建计划，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。（2）对因突发事件造成的房屋损坏、道路塌陷等基础设施损坏，及时组织专业人员进行修复，确保学校安全。（3）对受灾师生员工进行心理辅导和关怀，帮助他们缓解心理压力，消除恐惧心理，尽快恢复身心健康。2.调查评估事故调查组对突发事件进行全面调查，查明原因，认定责任，总结经验教训，提出改进措施。同时，撰写调查报告，上报学校应急处置工作领导小组和上级主管部门。3.责任追究对在突发事件应急处置工作中玩忽职守、失职渎职、违反规定的单位和个人，按照有关法律法规和学校规定，追究相应的责任。

六、应急保障1.通信与信息保障学校建立健全应急通信联络机制，确保应急处置工作领导小组与各工作小组、现场救援人员之间的通信畅通。同时，利用校园网、微信公众号、短信平台等手段，及时发布应急信息，保障师生员工的知情权。2.应急队伍保障学校组建各类应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。同时，鼓励师生员工积极参与应急救援工作，形成群防群治的良好局面。3.物资装备保障学校按照国家有关标准和规范，配备必要的应急救援设备和物资，如消防器材、急救药品、应急照明设备、防护用品等，并建立应急物资储备管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资完好有效。4.经费保障学校设立应急处置专项经费，用于应急救援设备购置、物资储备、人员培训、演练、善后处理等工作。应急处置专项经费纳入学校年度预算，专款专用。

七、培训与演练1.培训学校制定应急培训计划，定期组织师生员工进行应急知识培训，提高师生员工的安全意识和应急处置能力。培训内容包括突发事件的预防、预警、应急处置、自救互救等方面的知识和技能。2.演练学校每年至少组织一次综合性应急演练，演练内容包括火灾、地震、拥挤踩踏等突发事件的应急处置。通过演练，检验应急预案的