酒泉市精神卫生福利中心建设项目地块土壤污染调查报告

土壤污染状况调查报告建设单位：酒泉市民政局编制单位：甘肃泰泓源环保科技有限公司二〇二四年十二月 1 2 2 2 2 3 4 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 10 10 10 10 10 10 11 12 15 15 16 16 17 18 18 21 29 30 30 30 31 34 35 35 37 37 37 37 37 37 38 38 38 39 40 40 411根据《甘肃省生态环境厅甘肃省自然资源厅关于进一步做好重点建设用地土壤污染状况调查工作的通知》（甘环土壤发[2021]15）号文件精神，自建设工程规划许可证，但未依法开展土壤污染状况调查的建设用地，必须开展土壤污染状况补充调查，编制调查报告，并将调查报告主要内容通过其网站等为认真贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》《甘肃省土壤污染防治条例》关于建设用地土壤污染状况调查的有关规定，严格建设用地土壤环境管理，建立健全污染地块联动监管机制，防止污染地块未经治理开发利用，更好的服务项目建设，保障用地安肃省土壤污染防治条例》（2021年5月1日实施）等相关文件要求，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地、食用农产品以及食品生产加工和储存场所用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。本项目地块用途变更为公共管理与公共服务用地，需开展土壤污染状况调查。针对酒泉市精神卫生福利中心建设项目用地由原来未利用地属性全部变更为公共管理与公共服务用地属性，作为酒泉市精神卫生福利中心建设项目用地，为保证土地开发利用安全，实现用地安全、生态环境可持续的发展，2024年12月，甘肃泰泓源环保科技有限公司受酒泉市民政局委托对酒泉市精神卫生福利中心建设项目地块开展土壤污染状况调查工作。受委托后我公司组织相关技术人员，通过资料收集、现场踏勘、人员访谈、场地环境污染初步分析，完成了第一阶段土壤污染状况调查，根据第一阶段调查结论，场地不存在污染的可能性，最终编制完成了第一阶段土壤污染状况调查报告。根据第一阶段调查基于该地块第一阶段土壤污染状况调查，该地块内部无污染源，被污染的可能性较小；地块相邻区域污染源污染可能性较小。项目地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束，无需开展第二阶段土2况为基础，展开全面的地块土壤污染状况调查工第一阶段的目的是识别可能存在的污染源和污染在污染可能性，必要情况下需要进行应急清理。主要工与分析、现场踏勘、人员访谈等方式开展调查，初步分第二阶段调查以采样分析为主，确定地块的污染程度。第二阶段调查通常分为初步采样分析和详细采样样主要是通过与地块筛选值比较，分析确认地块是否存通过完成地块污染调查工作，确定地块是否存在风险评估及修复或管控治理工作开展提供依据，为最患，保护地块周边的生产生活安全而打下坚实的基础3项目建设规模：本项目位于该项目位于甘肃省酒泉市汉唐新区片区北区一街交北滨河西路F-11-01-1地块，在北滨河路西侧，北区一街东侧，长河汉庭住13333.08m2，设停车位66个。共设康复住院床位共400张。主要建项目现状：项目已于2023年3月开工建设，现已完成投资4600万元，占总投资量的77%以上。其中：1号楼、2号楼(各3层)和服务大厅(2层)三个单体全部封顶，并完成内外墙体砌筑；1号连廊(2层)主体封顶；3号和4号楼完成室内通风、排水、暖气、电气管网线铺装，室内外窗框安装和室内墙体抹灰，室内地暖垫层(管网)铺装，屋面防水和保序号4）；）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日实5）；（7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院682号令，2017年10月1）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；6）；）；服务用地、食用农产品以及食品生产加工和储存场）；），第一阶段土壤污染状况调查是以资料收集、现场染识别阶段，原则上不进行现场采样分析。区域当前和历史上均无可能的污染源，则认第二阶段土壤污染状况调查是以采样与分析为主阶段土壤污染状况调查表明地块内或周围区域存在可农药厂、冶炼厂、加油站、化学品储罐、固体废物处质的设施或活动；以及由于资料缺失等原因造成无法时，进行第二阶段土壤污染状况调查，确定污染物种分布。第二阶段土壤污染状况调查分为采样分析，制数据评估和结果分析等步骤。初步采样分析根据实际7），过不确定性分析确认不需要进一步调查后，第二阶段以结束；否则认为可能存在环境风险，须进行详细调污染物，可根据专业知识和经验综合判断。详细采样第三阶段土壤污染状况调查以补充采样和测试为土壤和地下水修复所需的参数。本阶段的调查工作本次工作为第一阶段土壤污染状况调查，第一区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地活动可以结束，并编制土壤污染状况调查报告。），染状况调查工作开展时，项目组根据地块及周边环境情在现场踏勘前，根据地块的具体情况掌握相应的安现场踏勘的主要内容包括：地块的现状和历8重点踏勘对象一般应包括：有毒有害物质的使据提供地块的类型确定未利用地在使用过程中种植作物和用量、历史上是否有非农业使用的情况、地块在使用事件；排水管或渠、污水池或其他地表水体可通过对异常气味的辨识、摄影和照相、现人员访谈的内容应包括资料分析和现场踏勘和已有资料的考证，由项目组提前准备设计。受访谈采用当面交流、电话交流进行。对访谈所获得的对照已有资料，对其中可疑处和不完善处进行再次核实本阶段调查结论应明确地块内及周围区域有无定性分析。若有可能的污染源，应说明可能的污染类92地块概况肃州区隶属于甘肃省酒泉市，位于甘肃省西北部，酒泉市东部，祁连山北39°59′，东与高台县及肃南县接壤，南倚祁连山与肃南县交界，西与嘉峪关个城市社区。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，肃州区该项目位于甘肃省酒泉市汉唐新区片区北区一街交北滨河西路F-11-01-块，在北滨河路西侧，北区一街东侧，长河汉庭住宅小区东南侧空地。该项目地址周边交通便利，方便人员车辆的出入，四周无公害和污染，该项目建设地点人流转移便捷，生态环境良好、基础设施一流、功能布局合理、人群集聚效项目地块用地原类型为未利用地，现状地面已建成酒泉市精神卫生福利中属于黑河水系的支流，均发源于祁连山，肃州青石、泥炭、硝盐、煤、花岗岩、建筑用砂石、砖瓦米，石灰岩、花岗岩等4.2万吨，制砖粘土约60万立方米，烧结红砖24000万线路2条、酒嘉城际线路2条。公交线网长度为183.24公里；线网密度为3.16肃州区地方性疾病主要为：碘缺乏病、饮水型氟为切实打赢健康扶贫攻坚战，全面提高建档立卡贫困人口医疗服务和健康管理水平，肃州区靶向发力，把健康扶贫和基本公共医疗服务紧密融合，在推行区、乡（镇）、村三级家庭医生服务制度的同时，将全区4278户共计11553名建档立卡贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助和政府保障“四重”医疗保障政策。定期组织基层医务人员入户对建档立卡户、低保对象等贫困人群开展免费健康体检服务，建立个人健康台账，动态跟踪监测健康信息，务管理一批、重病兜底保障一批”的原则，肃州区对患病贫困人口分类分批救治，确定1家“三个一批”定点医院，做到快速反应、定点诊疗、转诊救治。在全区22个医疗卫生机构中实行“先诊疗后付费”和“一站式”结报，推行“送医上门”和“送人就医”服务。截至目前，全区共完成建档立卡户和地方北大河北II级阶地上。地表为戈壁滩，场地内开工前无建筑史，场地内原位砂场地在地质构造上属河西走廊过渡带西段、酒泉中新凹陷区酒泉盆地，其区域地貌类型为走廊平原区，第四纪松散堆积厚，水资源丰富，其中酒泉盆地（面积约7000平方公里）堆积了巨厚的松散岩类孔隙，是地下水富集、运移的有利场所，为地下水资源的储存创造了很好的空间条件。勘察场区内无断裂带穿越。地块中心坐标为东经98.448624522，北纬39.752633434，项目地理拟建场地在区域构造上属走廊过渡带，地貌单元属北大河南岸Ⅱ级阶地。本次勘察查明，在勘探深度范围内，场地地层主要为第四系冲洪积物为主。根①层杂填土(Q4ml)：杂色，稍湿，松散～稍密。主要以粉土为主。该层在场地内均有分布，层底埋深0.50～2.40m，层厚0.50～2.40m，层顶高程1453.99~韧性差，局部夹有粉砂薄层及透镜体。该层主要分布在场地东侧及西北角，层顶埋深0.50～2.20m，层底埋深1.10～2.80m，层厚0.60～1.10m，层顶高程③层圆砾细砂互层(Q4al+pl)：灰褐色，湿～饱和，稍密。圆砾与细砂不均匀分布。圆砾：级配不良。一般粒径2～10mm，最大粒径30mm，母岩成份以石均，有大颗粒，矿物成分主要以石英、长石为主，细砂一般厚度30～50cm产出，最厚可达80cm。该层在场地内除ZK8其余钻孔均有分布，层顶埋深0.90～2.80m，层底埋深2.00～4.10m，层厚0.50～2.40m，层顶高程1451.38~④层圆砾(Q4al+pl)：灰褐色，湿-饱和，稍密～中密。级配良好。颗粒磨圆度颗粒质量约占总质量的55～65％，以细砂及少量泥质充填为主，未胶结，层内夹有细砂薄层或透镜体。母岩成份以石英岩、花岗岩等为主。该层在场地内均本区深居内陆，属典型的大陆性温带干旱气候），），量的60%〜70%,12月最小，降水量一般不足2mm（图2-1），本区主要河流有北大河（上游山区部分称讨赖称为北大河）和洪水坝河等，均发源于南部祁连山，属河水受冰雪融水、降水和山区基岩裂隙水补给，出山后出山径流尽管变化比较稳定，但仍呈明显的季节性温上升引起的融雪和解冻，径流量显著增大；夏少，径流量减少。汛期6月〜9月的径流量占年径流量的55.7地下水理藏类型为潜水，主要含水层岩性为圆砾与细区、风景名胜区等敏感目标，亦无国家和地方绿地、林带，主要为人工植被、林带，植被较茂高。植物绿化、美化栽植的人工树种主要有枣树），是指地块周围可能受到污染物影响的居民区、学校、医根据敏感目标分布及调查地块特点，本次调查地12酒泉酒文化博览园长河汉庭本次调查地块为：酒泉市精神卫生福利中心建），），），318m）。项目地块周边500m范围内无重污染工业企业和固废堆场等。砂石料堆场物流仓储、二手车交易市场、汽修厂（地块北侧约280m）建材仓储（地块北侧约105m）长河汉庭（地块西侧318m）砂石料堆场（地块东侧60m）调查地块使用历史主要为未利用地，地面附着地块用途信息来源2010年以前空地人员访谈、GoogleEarth历史影像图2002-2022年资料收集、人员访谈、GoogleEarth历史影像图2023-2024年酒泉市精神卫生福利中心建设项目资料收集、人员访谈、现场踏勘、GoogleEarth历史影像图影像图了解到，酒泉市精神卫生福利中心建设项目建设地及酒泉市精神卫生福利中心，周边用地主要是公路、储、二手车交易市场、物流仓储、汽修厂以及砂石料堆地块用途信息来源东侧南侧西侧北侧2009年以前空地资料收集、人员访谈、现场踏勘2009-2013年空地（其他草地）空地和建材仓储、二手车交易市场、物流仓储、汽修厂2014-2022年空地和建材仓储、二手车交易市场、物流仓储、汽修厂、砂石料堆场和居民住宅区2023-2024年酒泉市精神卫生福利地块概况本项目地块卫星照片2009年酒泉市精神卫生福利中心建设项目调查地块为未利用地，周边用地主要是空地和建材仓储、二手车交易市场、物厂。项目位置2011年酒泉市精神卫生福利中心建设项目调查地块为未利用地，周边用地主要是空地和建材仓储、二手车交易市场、物厂。项目位置2013年酒泉市精神卫生福利中心建设项目调查地块为未利用地，周边用地主要是空地和建材仓储、二手车交易市场、物流仓储、汽修厂项目位置2020年酒泉市精神卫生福利中心建设项目调查地块为未利用地，周边用地主要是空地和建材仓储、二手车交易市场、物流仓储、汽修厂、砂石料堆场和居民住宅区。项目位置砂石料堆场项目位置砂石料堆场2022年酒泉市精神卫生福利中心建设项目调查地块为未利用地，周边用地主要是空地和建材仓储、二手车交易市场、物流仓储、汽修厂、砂石料堆场和居民住宅区。项目位置砂石料堆场项目位置砂石料堆场2024年酒泉市精神卫生福利中心建设项目调查地块为未利用地，周边用地主要是空地和建材仓储、二手车交易市场、物流仓储、汽修厂、砂石料堆场和居民住宅区。项目位置砂石料堆场项目位置砂石料堆场出现过污染事件及相关处罚，因此可以排除3资料分析、现场踏勘和人员访谈第一阶段土壤污染状况调查是以资料收集、现场染识别阶段，原则上不进行现场采样分析。区域当前和历史上均无可能的污染源，则认），共管理与公共服务用地。有关政府文件、以及地块所在区域的自然和社会信息。第一阶段调查，项目组制定了广泛收集资料计划），集了各地块土壤污染状况调查的相关资料并进行了分序号资料主要内容资料来源备注1场地范围及土地性质土地勘测定界技术报告书嘉峪关市经纬工程测绘咨询有限公司2影像资料GoogleEarth3地块内各区域功能区复核，是否存在遗留环境问题现场踏勘如报告内附照片所示4人员访谈表人员访谈没有地块利用变迁过程中的地块内建筑、设施、工艺流况等地块利用变迁资料。没有地块土壤及地下水污染记现场踏勘主要内容为地块地理位置、地形地电气管网线铺装，室内外窗框安装和室内墙体抹灰，室内地暖垫层(管网)铺装，屋面防水和保温、外墙保温和粉刷工程，项目区小部分类型主要除已硬化地面外，主要以杂填土、粉质黏土为通过现场踏勘，调查地块土地性质原为未利用地现转为公共管理与公共服务用地，历史上没有工业使用，地块范围内未见有毒有害物质储存、处置等痕迹，没有固体废弃物堆放痕迹，没有生产过程和设备、闻到恶臭、化学品味道和刺激性气味。在建设过程中，），），318m）。项目地块周边500m范围内无重污染工业企业和固废堆场等。经资料总结和现场踏勘表明，项目地块及周民住宅区及空地，地块周边500m范围内无固废堆场等，虽有企业但均不产生生产污水和危废，地块周边污水收集管网主要为生活污踏勘及走访调查，地块及周边空地不存在废弃和正在使业历史上也未出现过污染事件及相关处罚，故对本地块地块未建设前地块建设初期地块土方作业时期本项目地块现场照片地块路东区域地块路南区域地块路西区域地块路北区域本项目相邻地块现场照片人，为酒泉市民政局、酒泉市生态环境局肃州分局、甘序号姓名受访对象类别年龄单位联系电话1刘涛政府人员30岁酒泉市生态环境局肃州分局176093849232桑鸿雁政府人员25岁酒泉市生态环境局肃州分局177094709193于文祥政府人员38岁酒泉市民政局139093764264秦万军政府人员59岁酒泉市民政局139937058865余树家施工人员29岁甘肃第二建设集团有限责任公司178343152526宋少东施工人员30岁甘肃第二建设集团有限责任公司189190823187张兆国施工人员58岁甘肃第二建设集团有限责任公司173931618158王丹周边居民33岁长河汉庭151017324539张庆玲周边居民52岁长河汉晓东周边企业30岁卡迈驰二手车市于调查地块及周边地块历史卫星图片解译及现场踏勘了解信息，结合土壤污染状况调查的目的，进一步通过人员访谈的形式确认地块历史用途、是否发生过污染事件、是否存在有毒有害物质迁移扩散造成土壤或地下水污染等关键问题，设计了《项目人员访谈表》（见附件）。通过访谈更加清晰的了解了访谈内容包括：地块历史用途，地块内历史上是否涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送；历史上是否存在环境污染事故、危险废物堆放、固体堆放与倾地倒、固废填埋等情况；历史上是否涉及工业废水污水、污（1）调查地块之前为未利用地：未利用地主要为空地和零散草地，对地块（2）地块内历史上不涉及固体废物堆放、工业废水排放沟渠或渗坑、地下（3）地块内历史上均不涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与（4）地块及地块周边未发生过环境污染事故，无相关投诉；也无异常气味（6）地块周边主要是公路、居民住宅区、空地及建设用地，无重污染工业人员访谈结论与历史卫星图片解译及现场踏勘信息完全吻合。人员访谈结果表明，调查地块内及邻近地块没有可能的污染源。具体的访谈统计结果见表序号访谈问题结果统计（人）是否不确定1本地块是否经营过工业企业？22本地块是否发生过环境污染事故？23本地块是否接到环境污染投诉事件（若有，请具体描述一下投诉类型及性质等）？24本地块规划土地利用类型？25本地块历史土地规划类型？26其他与本地块相关的信息2序号访谈问题结果统计（人）是否不确定1本地块开挖或地勘时是否有企业？52本地块开挖或地勘时是否有农作物种植？53本地块开挖或地勘时是否有居民居住？54本地块开挖或地勘时是否有规模化养殖？55本地块开挖或地勘时是否有工业废水地下输送管道或贮存池？56本地块开挖或地勘时是否有工业废水地下输送管道或贮存池？57本地块开挖或地勘时是否有正规或非正规的固体废物堆放场？58是否闻到过由本地块土壤散发的异常气味？59是否发现本地块土壤有异常颜色？5本地块土壤是否有外来土壤？5序号访谈问题结果统计（人）是否不确定1本地块是否经营过企业、规模化养殖？32本地块是否存在过废水池、烟囱等排污设施？是否有固废堆放、填埋情况？33是否发现本地块土壤有异常颜色、异常气味、异常植被等？34本地块土壤是否发生过化学品泄漏等环境污染事故或受到过其他污染？35本地块土壤是否有外来土壤？36本地块历史用途？37相邻地块（企业）是否经营过企业、规模化养殖？如有，企业生产经营类型为？38相邻地块（企业）土壤是否产生环境污染？39相邻地块（企业）土壤是否受到过其他环境污染？3相关资料收集，现场踏勘和人员访谈，地块未建设前全部转为公共管理与公共服务用地。经现场踏勘和人员访谈，调查地块未建设前未进行过有毒有害物质的储存、使用和处置活动，动。因此，该地块内不存在有毒有害物质的储存、根据技术调查小组现场踏勘和人员访谈结果，截未建设前历史为未利用地，从历史到建设开工前未建设根据技术调查小组现场踏勘和人员访谈结果可知地为未利用地，