嘉峪关市2024LC-2024-10-10号宗地土壤污染状况调查报告

（报批版）I 3 4 4 4 11 11 20 28 29 35 37 39 39II 43 43 43 43 44 46 54 54 55 56 90 1前言为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤染防治条例》等关于建设用地土壤污染状况调查的有关规定，严格建设用地土壤环境管理，进一步做好建设用地土壤污染状况调查工作。受嘉峪关市自然资源局的委托，甘肃嘉禾环境工程技术有限公司根据[2024]LC-2024-10-10号宗地（0-3岁托育综合服务中心项目、妇幼公[2024]LC-2024-10-10号宗地（0-3岁托育综合服务中心项目、妇为国有未利用地，地块内为裸土地、土地类型为戈壁滩。2002年11证号：甘（2021）嘉峪关市不动产权第0066778号。注：本不动产权国用[（2002）第1606号）注销]，土地用途为工业用地。并于2002年在地块内西侧部分进行了绿化，绿化供水管道为地埋式管线，不定2公司将该地块内绿化部分全部进行了水泥混凝土硬化，改做停车场，的公交车平时外委社会单位维修，只在该维修棚进行应急简单处理，），入储备库至今期间地块再未进行任何开发建设行为。嘉峪关市妇幼保地拟变更为医疗卫生、其他教育等公共管理与公共服务用地，土地变地块内东侧区域修建0~3岁幼儿托育中心，幼儿托育中心主要业务为护理；在地块内西侧修建一座综合门诊楼。本次土壤污染状况调查工31.1项目背景为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和况调查的有关规定，严格建设用地土壤环境管理，进一步做好建设用地土壤污染状况调查工作。受嘉峪关市自然资源局的委托，我公司根第8号）、《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令））号的[2024]LC-2024-10-10号宗地（0-3岁托育综合服务中心项目、妇1.2土壤污染状况调查的目的及任务本次土壤污染状况调查的目的主要在收集和分析调查地块资料及周边区域水文地质条件等资料的基础上，明确地块是否存在污染，若存在污染，明确污染物种类、污染分布及程度，并明确是否需要进行进一步的土壤检测、土壤调查和风险评估等工作，分析是否满足医疗41.3编制原则按照国家生态环境部发布的《建设用地土壤污染状况调查技术导1.针对性：针对调查地块的特征和潜在污染物特性，进行污染物2.规范性：通过采用程序化和系统化的方式规范地块环境调查过3.可操作性：综合考虑调查方法、时间和经费等因素，结合当前1.4编制依据）；）；）；5）；（10）《嘉峪关市“十四五”生态环境保护规划》（嘉峪关1.5调查范围查地块及其周围1000m范围内的敏感目标，调查范围由27成，根据嘉峪关市自然资源局提供的宗地图，调查地块土壤污染状况XY一6二7妇幼公共卫生能力提升项目妇幼公共卫生能力提升项目0-3岁托育综合服务中心项目8拟建综合门诊楼拟建0~3岁幼儿托育1.3技术路线），土壤污染状况调查主要包括三个逐级深入的阶段，是否需要进入下一个阶段的工作，主要取决于地块的污染状况。土壤污染状况调查的三第一阶段土壤污染状况调查是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段，原则上不进行现场采样分析。若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块9第二阶段土壤污染状况调查是以采样与分析为主的污染证实阶段。若第一阶段土壤污染状况调查表明地块内或周围区域存在可能的污染源，如化工厂、农药厂、冶炼厂、加油站、化学品储罐、固体废物处理等可能产生有毒有害物质的设施或活动；以及由于资料缺失等原因造成无法排除地块内外存在污染源时，进行第二阶段土壤污染状况调查，确定污染物种类、浓度（程度）和空间分布。第二阶段土壤污染状况调查通常可以分为初步采样分析和详细采样分析两步进行，每步均包括制定工作计划、现场采样、数据评估和结果分析等步骤。初步采样分析和详细采样分析均可根据实际情况分批次实施，逐步减少调查的不确定性。根据初步采样分析结果，如果污染物浓度均未超背景的无机物），并且经过不确定性分析确认不需要进一步调查后，第二阶段土壤污染状况调查工作可以结束；否则认为可能存在环境风险，须进行详细调查。标准中没有涉及到的污染物，可根据专业知识和经验综合判断。详细采样分析是在初步采样分析的基础上，进一步第三阶段土壤污染状况调查以补充采样和测试为主，获得满足风险评估及土壤和地下水修复所需的参数。本阶段的调查工作可单独进2.1地块所在区域环境概况嘉峪关市位于甘肃省的西北部，祁连山北麓，河西走廊中段，东与酒泉市接壤，西以玉门市为邻，南倚终年积雪的祁连山、与肃南裕），嘉峪关市地处祁连山北麓的隔壁平原地带，三面环山，总体地势西南高，东北低，总体平原形态由西南向东北收敛，全市海拔在地块地貌上属祁连山山前冲洪积隔壁平原地貌单元，地形基本平调查地块位置而蒸发快，多大风而温差大。根据酒泉气象站测量记载：嘉峪关市极年平均降雨量85.3mm，年最大降雨量165.7mm，年最小降雨量风，最大风速34m/s。夏季空气密度ρ=1.0043kg/m3，冬季空气密度ρ=1.0133kg/m3。根据酒泉气象站观测记载，嘉峪关市年平均气压地块附近河流主要为讨赖河，讨赖河（又称北大河）流经本市境内，年可汇集水资源22×108m3，除蒸发外，约有35％即7.7×108m3其余补充至本市地下水，年补充水量为2.9×108m3。在境内龙王庙处均年可采量为480×108m3。地下水静贮量为15.2×108m3，动贮量为据区域资料，该区域地下水埋深大于100m，地下水类型为碳酸-），区域出露地层在黑山地区有寒武系灰岩、板岩、砂岩、砾岩；奥陶系砾岩、灰岩、粉砂质板岩；侏罗系砾岩、细砂岩、砂质泥岩。麻芦山地区出露地层为白垩系砂质泥岩和泥岩互层，夹泥灰岩；下更新统八格楞组砂质泥岩、砂岩和砾岩互层。文殊山地区有新近系的粉砂大草滩、嘉峪关台地上及北大河河槽内可见中更新统下酒泉组砾卵石层，泥、钙质半胶结或未胶结。戈壁滩普遍分布上更新统上酒泉组漂砾卵石层。古河道出口处和地下水溢出带附近有全新统的黄土状亚砂下更新统玉门组见于文殊山北麓，盆地内埋藏着洪积相堆积物，为泥主要分布于古河道，下部为块状泥钙质微胶结或半胶结的卵石、沙砾酒泉组岩性为大厚度卵石、圆砾、沙砾石夹薄层或透镜状中粗砂及粉质粘土层，松散、分选性及磨圆度较好，成份以砂岩、灰岩为主，石全新统以冲洪积为主，零星分布于现代河床和冲沟中，岩性以卵嘉峪关市大地构造上属走廊拗陷带。北部为黑山隆起，西部为酒泉西盆地，东部为酒泉东盆地，介于两盆地之间是嘉峪关大断层，东阿拉善隆起带等次一级构造单元。文殊山以西的戈壁平原为西部中央黑山一直处于缓慢上升过程中，黑山隆起带构成了酒泉西盆地北部屏障。文殊山在第三系末第四系初属急剧下沉区，堆积了600余米复活而隆起成山。文殊山隆起带为基底断块复活隆起。东北部的麻芦嘉峪关断层复活翘起和文殊山的上升，不仅塑造了酒泉西盆地的东部和东南部边界，而且抬高了西盆地的地下水位，在断层带上形成活动的老断层，产生于白垩系前，新近系末活动最为剧烈，一直延续（酒泉东盆地），西侧（上盘）为断层翘起形成的高台地，在大断层附近发育有规模不等的次一级小断层，但未影响上更新统沉积物，因外貌呈长垅状的嘉峪关高台地，属嘉峪关断层翘起所致，它与同期隆起的黑山迫使当时处于漫流状态的北大河由北向南改道，逐步由水关峡、黑山湖、二草滩、大草滩水库、大草滩车站、嘉峪关归流于现在的北大河地段，并在上述地带形成古河道。上更新统以来，文殊嘉峪关市土壤有灌淤土、草甸土、灰棕模土和风沙土4个土类，灰棕漠土是该区的地带性土壤，质地呈沙壤或砾质土，土壤发育程度求来看，有机质贫乏，缺磷、贫氮、钾有余，土壤肥力水平低，耕性嘉峪关市所在区域是东疆荒漠青藏高原和蒙古高原的过渡地带，生态地域复杂，植被具有明显的中纬度山地和平原荒漠植被的特征，属于温带荒漠植被带东部和荒漠草原西部相衔接的过渡地带，在植被地理规律和种属地理时空分布上分异明显，具有古老和现代的特征，20根据《嘉峪关市2023年生态环境状况公报》，2023年，全市环境空气质量综合指数3.29。细颗粒物浓化氮浓度、臭氧浓度均达到国家二级标准；二氧化硫浓度、一氧化碳源地、北大河水源地、新城野麻湾、文殊镇双泉、华电新能源、新城镇政府6个地下水监测点位，水质均达到《地下水质量标准》（GB/T全市有2个城市集中式饮用水水源地，北大河水源地和嘉峪关水根据《嘉峪关市2023年生态环境状况公报》，2023年，全市土壤环境状况总体稳定，全年未发生因土壤污染引发食用农产品超标的212.1.3与水源保护区位置关系根据《嘉峪关市饮用水水源地保护区划分技术报告》（甘肃省水ab本项目位于嘉峪关市南市区，根据嘉峪关市饮用水源保护区范围地块不在已划分的饮用水源地一级保护区、二级保护区内，调查地块22调查地块位置232.1.4与嘉峪关市十四五生态环境保护规划符合性守农产品质量安全和人居环境安全底线，以重点区域、重点行业、重点污染物、重点风险因子为着力点，全面提升土壤环境监管能力，有确保土壤环境安全。依托场地调查成果，确定疑似污染地块，建立污染地块联动监管机制，及时将地块信息与自然资源等部门共享，严格用地准入条件。把好新建项目审批关，严格控制在优先保护类耕地集中区域新建钢铁、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀等潜在污染土壤的行业企业，鼓励现有企业采用先进技术工艺，加快提标升级改造步伐，确保建设用地安全利用。以用途变更为“一住两公”、食用农产品生产加工和储存、危化品搬迁改造遗留场地等建设用地为重点，依法开展土壤污染状况调查和风险评估。按要求开展污染地块环境管理工作。监督做好污染地块风险管控。加大重点行业企业用地调查成果应用，鼓励中、高风险地块开展土壤污染状况调查。”本次调查地块土地用途规划由工业用地拟变更为医疗卫生、其他教育等公共管理与公共服务用地，依法开展土壤污染状况调查，符合《嘉峪关2.2地块水文地质条件24松散岩类孔隙水含水层主要由第四系中下更新统砾卵石层构成。含水层富水性自南西向北东由弱变强，北大河南岸及北岸广大地区为量大于10000m3/d的条带状强富水区。含水层渗透系数南部较大，一小，一般小于80~100m/d。酒泉东盆地含水层富水性呈南西向北东由大渐小的变化规律，西部的嘉峪关市一带含水层富水性较好，单井涌50~100m/d，东部泥沟一带渗透系数一般小于50m/d，局部地带小于25调查地块位置26调查地块位置27市地下水流由西向东、由南西向东北、由西北向东南、嘉峪关大断层控制着潜水运动状况。在断层以西，潜水由南向北28地下水排泄方式主要是东部的侧向流出及地下水开采，其次是泉调查场地位置292.3地块的土地现状及历史调查地块位于嘉峪关市体育大道402号，调查地块总面积为第一阶段：2002年以前，调查地块于2002年之前为国有未利用式管线，不定期为地块内植被供水；在地块内东侧部位全部进行了水泥混凝土硬化处理。2012年，嘉峪关供热公司将地块内东侧部位约度站内东西两侧各设置了一座充电棚，内设充电桩若干，主要为调度面做了重点防渗处理，调度站内的公交车平时外委社会单位维修，只30在该维修棚进行临时故障车辆应急简单维修，产生的少量维修机油用专用桶收集后及时交由有资质的单位处置，不在调度站内暂存，不涉嘉峪关市自然资源局收购该调查地块（收储文件号：嘉政函〔2024〕），得该地块建设用地使用权，根据《嘉峪关市国土空间总体规划其他教育等公共管理与公共服务用地，土地变更后符合《嘉峪关市国2024.11.132024.11.13312024.11.132024.11.132024.11.132024.11.13停车栏杆停车栏杆2024.11.132024.11.133212日地块国有用地使用权（土地证号：甘（2021）嘉峪关市不动产权第0066778号。注：本不动产权），块内西侧地块进行了绿化，绿化供水管道为地埋式管线，不定期为地块内植被供水。东侧部位全部进行了水泥混凝土硬化处理；2012年，嘉峪关关市公交公司作为调度站，公交公司在调度站内主要为调度站内公交车充电；2017年嘉峪关市供热公司将该地块内绿化部分全部进行了水泥混凝主要停放城际车辆；2018年嘉峪关市公交公司在调度站地块内西南侧修建了1座钢结构电动车停放棚及1座钢结构应急维修棚，维修棚地面做了重点防渗处理，调度站内的公交车平时外委社会单位维修，只在该维修棚进行临时故障车辆应急简单维修，产生的少量维修机油用专用桶收集后32024年4自然资源局收购该调查地块（收储文件号：嘉政），仍为工业用地。纳入储备库至今期间地块再未进4地过划拨取得该地块建设用地使用权，根据《嘉峪将土地用途由工业用地拟变更为医疗卫生、其他教育等公共管理与公共服务用地，土地变更后符33月月34月将地块西侧的绿化部分全部清理后进行水泥混地块内东侧仍为公交调度调度站西南侧新建了一座钢结构电动车棚和一座临公司在调度站地块内西南只在该维修棚进行临时故的少量维修机油用专用桶收集后及时交由有资质的年月地块西侧为停车场主要停调度站东西两侧各修建一块内的充电桩和维修棚均35嘉峪关市自然资源局拟规划将调查地块土地用途由工业用地变更为医疗卫生、其他教育等公共管理与公共服务用地，《嘉峪关市国土36调查地块372.4相邻地块现状及历史情况根据人员访谈、现场踏勘及历史影像资料调查，调查地块东侧和南侧均为亲水湾小区，西侧为嘉峪关市妇幼保健院住院楼和朝阳换热等；朝阳换热站于2002年建成，建设前场地为空地，2002年嘉峪关市供热公司修建一座锅炉房及其他辅助用房。锅炉燃料为煤炭，在此期间产生的废水主要为锅炉废水，经处理后排入污水管网；固废为煤为朝阳换热站，锅炉房内的锅炉拆除后作为废铁外售至废品回收站，在场地内的建筑物保留，闲置。经调查相邻地块内过去至现在没有泄露等污染事故相关记载，没有用于储存可能对地下水、土壤造成污染的液体类物质的地上、地下储罐及构筑物，并且均不涉及工业生产活38月地月福苑小和3号为朝阳39月侧福苑楼月为换和关幼院楼为换和关幼院楼2.5周围区域现状40政办公用房、居民、学校、幼儿园等建筑；周边地表水体为北大河；周边污水处理设施主要为化粪池，生活污水均经化粪池处理后排入城市污水管网，周边无水井、污水处理设施排放口等设施，并且均不涉及工业生产活动。通过现场调查及人员访谈，周边调查区域范围内区域过去至现在没有泄露等污染事故相关记载，周围环境对本调查地块2.6地块周围区域环境现状调查调查地块位于嘉峪关市体育大道402号，根据调查，嘉峪关市主导风向为西南风，本次周围区域调查范围为调查地块上风向1000m，公园、学校等，周围区域调查范围内无如化工厂、农药厂、冶炼厂、加油站、化学品储罐、固体废物堆场等污染源，等周边区域调查范围1NW2NW3NW4NW5NW6NW7W89N41NNNENENEEESNWWWE422024.11.132024.11.132024.11.132024.11.13根据对地块周围区域环境现状的调查结果可知，本项目周边区域调查范围内无如化工厂、农药厂、冶炼厂、加油站、化学品储罐、固体废物处理等可能产生有毒有害物质的设施或活动，周边环境对本次433地块污染识别对相关人员进行访谈等方式，掌握并分析以下信息：地块利用变迁信息、调查地块历史变迁、堆存物料涉及的主要产品和原辅材料及生产工艺、地块所在区域的自然和社会信息、地块周边活动状况、区域地质及水文地质和地形。通过对以上信息进行分析，识别潜在污染地块的污染物质、污染范围及与周边环境的相互影响，并初步分析该地块可能存在的污染物，分析是否满足医疗卫生、其他教育等公共管理与3.2污染识别手段收集资料内容包括地块利用变迁资料、地块环境资料、地块相关记录、有关政府文件、以及地块所在区域的自然和社会信息。调查人员根据专业知识和经验对所收集资料加以分析提取有价值信息，并识本次收集到的资料有调查地块的红线范围及拐点坐标、嘉峪关市人民政府收购储备土地的批复、《嘉峪关市国土空间总体规划（2021-2035年）《2023年嘉峪关市国民经济和社会发展统计公报》44序号1日23日456“十四五”生划7络8界对调查地块先后现场进行了2次踏勘，踏勘主要内容包括了解地块及相邻地块、周围区域的现状与历史情况，区域的地质、水文地质和地形等。现场踏勘期间通过对异常气味的辨识、摄影和照相、现场侧为朝阳公交调度站，调度站内东侧两侧各设置一个充电棚，内设充45电桩若干，调度站南侧为两座钢结构电动车停车棚。调查地块不存在通过现场踏勘了解到地块周边环境如下：调查地块东侧和南侧现状为亲水湾小区；西侧为朝阳换热站和妇幼保健院住院楼，北侧为福通过现场踏勘，调查地块范围及周边内未见危险废物、工业垃圾及高风险污染物，未嗅到异常气味，不涉及工业生产活动。调查地块2024.11.132024.11.132024.11.132024.11.1346校、公园等，不涉及土壤污染。周边区域调查范围内无相关土壤污染3.2.3人员访谈对参与地块管理、环保部门管理人员、土地历史使用者、土地现状使用者和周边的民居进行了人员访谈，通过人员访谈，对收集资料和现场踏勘所涉及的疑问，以及信息补充和已有资料进行了考证，对本次土壤污染状况调查人员访谈主要针对环保部门管理人员、土地管理者、土地现状使用者、土地历史使用者、地块周边区域工作人系1者/2/3/4/5/6/764785937//民1383阳换热站，环保部门管理人员、地块周边区域工作人员或居民，访谈2024.11.142024.11.14482024.11.142024.11.142024.11.142024.11.14项目名称嘉峪关市[2024]LC-2024-10-10号宗地（0-3岁托育综合服务中心项目、妇幼公共卫生能力提升项目）土壤污染状况调查报告访谈人基本情况姓名：朱克涛单位：甘肃嘉禾环境工程技术有限公司联系电话：1529349760549受访人基本情况姓名：单位/住址职务：联系电话：在地块周边生活年限：受访对象类型：□土地历史使用者□土地现状使用者□土地管理者□企业员工□政府管理人员□环保部门管理人员□地块周边区域工作人员或居民访谈问题1.本地块历史上是否有其他工业企业存在？□不确定若选是，企业名称是什么：起止时间是年至年2.本地块内现状或历史上是否有任何工业固体废物堆放场？若选是，堆放场在哪？堆放什么废弃物？3.本地块内是否有工业废水排放沟渠或渗坑？若选是，排放沟渠的物料是什么？是否有无硬化或防渗的情况？4.本地块内是否有产品、原辅材料、油品的地下储罐或地下输送管道？□不确定若选是，是否发生过泄露？□是（发生过次）□否□不确定5.本地块内是否有工业废水的地下输送管道或储存池？□不确定若选是，是否发生过泄露？□是（发生过次）□否□不确定6.您所了解的本地块利用历史有哪些？若选其他，其他利用历史有哪些？7.本地块内是否接通了污水管网？□不确定8.地块内或者地块周边是否有地表水体？509.地块相邻区域是否有工业废水产生？□是□否□不确定如有，是否有废水治理设施□是□否□不确定访谈问题10.本地块内是否曾闻到过由土壤散发出的异常气味？□不确定11.本地块内及周边的供水来源？□来自地下水井□接自供水管网12.本地块内土壤是否曾受到过污染？□是□否□不确定13.本地块内地下水是否曾受到过污染？□是□否□不确定14.本地块周边1km范围内是否有水井？□不确定若选是，请描述水井的位置:距离有多远？水井的用途？若有水井是否发生过水体浑浊、颜色或气味异常等现象？□不确定是否观察到水体中有油状物质？□不确定15.本地块内是否曾开展过土壤环境调查监测工作？□不确定是否曾开展过地下水环境调查监测工作？□不确定是否曾开展过场地环境调查评估工作？16.其他土壤或地下水污染相关疑问项目名称嘉峪关市[2024]LC-2024-10-10号宗地（0-3岁托育综合服务中心项目、妇幼公共卫生能力提升项目）土壤污染状况调查报告访谈人基本情况姓名：单位：联系电话：日期：51受访人基本情况姓名：单位/住址职务：联系电话：在地块工作年限：访谈问题1.该换热站什么时候建设，建设时场地现状？在该场地内分别进行了哪些建设活动？2.产生的锅炉废水和工业固废的处置方式？3.该供热公司什么时候由供热站转为换热站？4.转为换热站后原先的建筑是否拆除，若没有拆除，其用途？5.该地块内是否曾闻到过由土壤散发出的异常气味？□不确定6.该地块地块在历史使用过程中是否发生过废水泄漏事故？□是□否□不确定7.在该地块内土壤是否曾受到过污染？