会宁县柴家门镇综合养老服务中心建设项目用地土壤污染状况调查报告

12.概况 32.1调查目的 32.2调查原则 42.3调查范围 42.4调查依据 52.5调查工作程序 62.6调查方法 3.地块概况 3.1区域环境状况 3.2敏感目标 3.3地块的现状和历史 203.4相邻地块的使用现状和历史 253.5地块利用的规划 264.资料分析 274.1政府和权威机构资料收集和分析 274.2地块资料收集和分析 305.现场踏勘和人员访谈 315.1现场踏勘 315.2人员访谈 325.3地块潜在污染物分析 345.4小结 356.结果和分析 366.1调査结果 366.2资料收集、现场踏勘、人员访谈的一致性分析 366.3不进行第二阶段详细采样分析的合理性分析 376.4不确定性分析 386.5小结 387.结论和建议 407.1结论 407.2建议 401土壤是维系人类生存繁衍的必要条件,是人类活动和经济社会可持续发展的物质基础，是保障社会文明进步的战略资源，关系人民群众身体健康，尤其关系到老百姓的“米袋子、菜篮子、水缸子”。近年来，省委省政府高度重视土壤污染防治工作，特别是2019年1月1日颁布实施的《中华人民共和国土壤污染防治法》将土壤污染防治作为深入学习贯彻习近平生态文明思想和坚决打赢污染防治攻坚战的重要内容。为认真贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法(试行)》《甘肃省土壤污染防治条例》关于建设用地土壤污染状况调查的有关规定，需严格建设用地土壤环境管理，建立健全污染地块联动监管机制，防止污染地块未经治理开发利用，更好的服务项目建设，保障用地安全。根据《关于贯彻落实土壤污染防治法推动解决突出土壤污染问题的实施意见》(环办土壤[2019]47号)、《甘肃省生态环境厅甘肃省自然资源局关于进一步做好重点建设用地土壤污染状况调查工作的通知文件要求,建设用地用途变更为住宅公共管理与公共服务设施用地、食用农产品以及食品生产加工和储存场所用地的，特别是现状为农用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。本项目用地位于会宁县柴家门镇敬老院内，地块中心坐标为:东经104°59′12.40″，北纬35°47′30.81″。该用地目前已被征收为国有建设用地，调查地块总面积为1664.42㎡(合2.5亩)新建养老综合服务中心及餐饮中心，并建设相关配套设施及基础设施。(具体以后期落地项目为准)。该地块地块用途变更为公共管理与公共服务用地，需开展土壤污染状况调查。本次土壤污染状况调查地块占地总面积1664.42㎡，规划用地性质：公共管理与公共服务用地，位于会宁县柴家门镇敬老院内，周边交通便利，目前该调查地块未开发建设。调查地块结合人员访谈、资料查阅以及收集的历史卫星影像图，场地历史信息总结如下：因历史影像及相关资料有限，该地块历史用地情况主要通过现场踏勘、和人员访谈、自然资源局数据库调查得知：土壤污染状况的可能性极小。2020年至2023年结合历史影像该地块为农用地，2024年对地块进行了平整，待手续齐全后建设，权属归于会宁县民政局。该地块历史上（可调查时限内）不存在工业企业等，地块现状为公共管理与公共服务用地；通过资料收集、2现场踏勘、人员访谈，完成了第一阶段土壤污染状况调查根据第一阶段调查结论，场地不存在污染的可能性，最终编制完成了土壤污染状况调查报告。通过资料收集与分析、现场踏勘、人员访谈等得出调查结果如下:调查地块前期土地使用情况为村集体农用地、集体未利用地、集体建设用地，地块现状平整尚未开始建设，踏勘过程中未闻到异常或刺激性气味，本地块和相邻地块未发现可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，未发现罐、槽以及废物临时堆放污染痕迹。历史上不涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送;不存在环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等情况;不涉及工业废水污染;该地块历史上无检测数据表明存在污染，本次调查地块周边历史上均为农田及农村居民住户房屋等，不存在特殊污染物。调查地块现状和历史上均无可能的污染源，地块的环境状况可以接受根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019)规定，本次调查活动可以结束，无需进行第二阶段土壤污染状说调查工作。为此，甘肃昊明工程技术有限公司受会宁县民政局委托，承担了会宁县柴家门镇综合养老服务中心建设项目的土壤污染状况调查工作。我单位接受委托后，对该地块进行了现场踏勘、资料收集和人员访谈等工作，并按照相关导则和标准编写了《会宁县柴家门镇综合养老服务中心建设项目用地土壤污染状况调查报告》。3本次土壤污染状况调查的目的主要在收集和分析调查地块资料及周边区域水文地质条件等资料的基础上，明确地块是否存在污染若存在污染，明确污染物种类、污染分布及程度，并明确是否需要进行进一步的土壤检测、土壤调查和风险评估等工作，分析是否满足公共管理与公共服务用地的要求。本次土壤污染状况调查任务如下:(1)通过对地块历史使用情况的了解与调查，识别地块是否涉及污染物；(2)明确是否需要进行进一步的土壤检测、土壤调查和风险评估等工作。根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019)要求，以及场地调查的内容及管理要求，确认本次调查与评估工作遵循基本原则如下：（1）针对性原则针对地块布置情况、实际地块环境和潜在污染物特征，进行污染浓度和空间布局分区调查，为地块的环境管理以及下一步可能需要的地块环境调查工作提供依据。（2）规范性原则：采用程序化和系统化的方式规范土壤污染状况调查过程，保证调查过程的科学性和客观性。（3）可操作性原则在地块环境调查时，综合考虑污染特点、环境条件、调查方法、时间和经费等因素，结合当前科技发展和专业技术水平，制定切实可行的调查方案和采样计划，确保调查项目顺利进行。本次地块调查范围为会宁县柴家门镇综合养老服务中心建设项目建设用地。根据委托单位提供的地块勘测定界图，确定了本次调查的范围。调查地块位于会宁县柴家门镇敬老院内，建设用地总面积1664.42㎡，调查范围见图2-1；调查地块区域界址点坐标见表2-1（GNS2000坐标系）。根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）和第一阶段调查可能污染区域情况，本场地调查范围主要是图调查范围2-1标注调查地块红线范围内，本次调查以资料收4集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段，确认地块内和周边区域当前和历史上是否有可能的污染源。调查地块拐点坐标见表2-1（GNS2000坐标系）。项目调查地块S1位于会宁县柴家门镇敬老院内，本项目场地南侧为居民点，西侧为G247国道，北侧为杨树林、东侧为耕地。项目区拐点坐标为：表2-1调查地块拐点坐标一览表XY经度纬度会宁县柴家门镇综合养老服务中心建设项目(1664.42平方米)J13962468.93835498784.381J23962468.19935498838.691J33962438.02635498838.395J43962437.60735498784.458地块已由农用地变更为公共管理与公共服务用地。调查区位置如下图2-1：图2-1调查地块范围5图2-2工程规划用地界线图2.4.1相关法律、法规、政策（1）《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订，2015年1（2）《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日实施)；（3）《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日实施)；（4）《中华人民共和国土地管理法》(2020年1月1日实施)；（5）《中华人民共和国水污染防治法》(主席令(2017)70号，2017年6月6（6）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31（7）《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(环境保护令第42号，2016年（8）《甘肃省土壤污染防治条例》(甘肃省第十三届人大常务委员会第二十（9）《白银市人民政府办公室关于印发白银市新污染物治理工作方案的通知》(市政办发[2023]71号)；（10）《白银市人民政府关于发布白银市（市本级）2024年度国有建设用地供应计划及住宅用地供应计划的通知》（2024年4月10日）。2.4.2相关导则及技术规范（1）《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019)；（2）《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环发2017年第72号）；（3）《建设用地土壤污染风险评估技术导则》(HJ25.3-2019)；（4）《建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定(试行)》；（5）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》(自然资源部，2.4.3其他（1）会宁县民政局提供的其他文件及图件；根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019)、《建设用地土壤污染风险评估技术导则》(HJ25.3-2019)等文件要求，规定了土壤污染状况调查的原则、内容、程序和技术要求。一般情况土壤污染状况调查可分为三个阶第一阶段土壤污染状况调查:第一阶段土壤污染状况调查是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段，原则上不进行现场采样分析。若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可7第二阶段土壤污染状况调查:第二阶段士壤污染状况调查是以采样与分析为主的污染证实阶段。若第一阶段土壤污染状况调查表明地块内或周围区域存在可能的污染源，以及由于资料缺失等原因造成无法排除地块内外存在污染源时，进行第二阶段土壤污染状况调查，确定污染物种类、浓度(程度)和空间分布。第二阶段士壤污染状况调查通常可以分为初步采样分析和详细采样分析两步进行，步包括制定工作计划、现场采样、数据评估和结果分析等步骤。初步采样分析和详细采样分析均可根据实际情况分批次实施，逐步减少调查的不确定性。根据初步采样分析结果，如果污染物浓度均未超过国家和地方相关标准以及清洁对照点浓度(有土壤环境背景的无机物)，并且经过不确定性分析确认不需要进一步调查后，第二阶段土壤污染状况调查工作可以结束:否则认为可能存在环境风险，须进行详细调查。标准中没有涉及到的污染物，可根据专业知识和经验综合判断。详细采样分析是在初步采样分析的基础上，进一步采样和分析，确定士壤污染程度和范围。第三阶段土壤污染状况调查:第三阶段士壤污染状况调查以补充采样和测试为主，获得满足风险评估及土壤和地下水修复所需的参数。本阶段的调查工作可单独进行，也可在第二阶段调查过程中同时开展。基于本项目的特点，以及前期的工作，将本次地块调查过程简化，即：（1）对地块基本状况进行调查了解；（2）收集历史上地块内建筑、设施、生产污染等的变化情况；（3）现场踏勘、走访了解地块及相邻地块的现状与历史情况；（4）如第一阶段调查确定地块内当前和历史上不存在污染源，地块周边区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。根据现场勘查和人员走访结果看，项目调查的地块完全符合环保部《建设用地土壤污染状况调查技术导则》HJ25.1—2019第4条，第4.2.1款“若第一阶8段可以确认地块及周边区域当前及历史上均无可能的污染，则表明此块地的环境状况可以接受，调查活动可以结束”之规定。可以不进行现场采样分析和土壤污染筛查阶段。项目调查的地块环境状况可以接受，调查活动可以结束。调查的工作程序如图2-3所示，本次针对该地块甘肃昊明工程技术有限公司项目组实施了第一阶段的调查。9图2-2土壤污染状况调査的工作内容与程序图（虚线内为本次调查内容）（1）资料收集法通过收集企业地块利用变迁资料、地块环境资料、地块相关记录以及地块所在区域的自然和社会信息等，对地块污染状况进行初步判断。（2）现场勘查法对地块的现状与历史情况，地块周围区域的现状与历史情况，地块内有毒有害物质的使用、处理、储存、处置；生产过程和设备，储槽与管线，排水管或渠、污水池、废物堆放地等进行现场踏勘调查。（3）人员访谈法针对资料收集和现场踏勘过程中所涉及的疑问，以及需要补充的资料信息，通过与企业技术人员进行当面交流、访谈讨论等方式进行收集，并进行整理，对照已有资料，对其中可疑和不完善处进行核实和补充。3.地块概况3.1.1地理位置会宁县柴家门镇综合养老服务中心建设项目位于会宁县柴家门镇敬老院内。会宁县地处甘肃省中部，兰州市东南155公里、白银市南180公里。东依静宁县和宁夏回族自治区西吉县、海原县，南邻通渭县，西靠安定区和榆中县，北属黄土高原丘陵沟壑区，温带季风性气候，境内海拔1500—2400米，平均2025米。本工程为会宁县柴家门镇综合养老服务中心建设项目。位于会宁县柴家门镇敬老院内。场地南侧为居民点，西侧为G247国道，北侧为杨树林，东侧为耕地。场地呈不规则多边形。具体地理位置图见附图。3.1.2气候气象会宁地处西北内陆，属温带季风气候带的西北边缘部，地介亚热带、暖温带、中温带、青藏高原四个气候区和半湿润、半干旱、干旱三个干湿区的交汇区。加之地形东南高而闭塞，西北低而开阔，夏季暖湿气流北上困难，冬季干冷空气长驱无阻，故气候温凉干燥、南北差异大，降水少且分布不均匀，年际变率较大，年内四季分明，日照时数较长，蒸发强烈，无霜期较短，干旱、霜冻、冰雹等自然灾害频繁，成为发展农业生产的主要制约因素。根据华家岭、会宁、郭城等17个气象站、水文站哨资料，会宁县多年平均降水量250—500mm。降水量由南向北逐渐减少，南部华家岭一带年降水量为400—500mm;中部年降水量为300—400mm;北部郭城一带年降水量为250—300mm。受局部地形的影响，屈吴山、铁木山、华家岭一带年降水量可达500—600mm。降水量年内分布不均，降水主要集中于七、八、九这三月，此时期的降水量占全年降水总量的55%以上。境内1日最大降水量为119.0mm,6小时最大降水量为55.1mm,10分钟最大降水量为40.6mm。6—9月是会宁县暴雨出现季节，其中7、8月最多，平均暴雨暴发频率为0.1—0.3次/年，约3—5年遭遇一次。雨强大是引起地质灾害发生、发展的主要原因之一。全年蒸发量由南向北逐渐增加，由华家岭的1372mm至会宁县城增加为1670mm。会宁县年平均气温为8.2℃,气温变率较大，一月份气温最低，平均气温零下6℃—零下8℃,7月最热，平均气温在16℃—22℃(会宁站)。气温由北向南，气温随地势升高而降低，郭城一带气温较高，党岘一带气温较低，年平均气温相差3.1℃。会宁县平均封冻时间为147天，最长可达180天，一般从11月一次年3月底，冻土平均深度最大75cm,绝对最大94cm,均出现在2月份。年日照时数为2506.5小时，全年日照率57%;常年主导风向SE,全年最大风速24m/s,平均风速3.175m/s,平均风力2-3级。最大冻土深度120cm,历年最大积雪厚度15cm。3.1.5水文条件⑴地表水会宁县主要河流有祖厉河、葫芦河、清水河等三条。祖厉河，黄河上游支流。位于中国甘肃省中部，兰州市东侧。源出会宁县南华家岭，北流经会宁县、靖远县入黄河。因流域地层含盐碱较多，水味苦咸，故又称苦水河。河水含沙量较高。葫芦河是渭河一条较大的支流，古称瓦亭水、陇水。因河床狭窄多曲折，形似“葫芦“得名。发源于宁夏西吉县与海原县交界处的月亮山南麓，向南流经西吉、静宁、秦安，在天水三阳川与渭河交汇，是渭河的第一大支流。1.祖厉河水系祖厉河是会宁县最大的河流，发源于太平店的大山顶和通渭县的华家岭北麓，自南向北纵贯会宁县境，在郭城与关川河汇合，在靖远县城西方家滩注入黄河，干流总长约150Km,总流域面积10653Km²。其中会宁县面积5153.35Km²。据郭城水文站资料，多年平均径流量为1.45×10⁸m³/a,其中入境水量为7850×10m³/a,境内流量为5970×104m³/a。年平均输沙总量为5810×10T,其中境外输入2470×104T/a,境内侵蚀3240×104T/a。流域平均侵蚀模数为5700T/Km².a,境内平均侵蚀模数为6290T/Km².a。在郭城以上较大的支流有土木岘河、西巩河、祖河、厉河、大豹子川等，见图3-1。祖厉河会宁站多年平均流量0.403m³/s,最大流量为1710m³/s(1959年)。郭城站多年平均流量1.869m³/s,最大流量为1230m³/s。2.渭河水系渭河水系在会宁县的面积为463.14Km²,主要河流有葫芦河上游的倒流河、响河等6条支流，位于会宁县东南部，年径流量为1230×104m³/a。3.清水河水系清水河水系在会宁县面积很小，仅有其支流碾子沟上游36.11Km²,位于刘寨乡的元山村，该河为季节性河流，枯水季节基本断流，多年平均径流量为50×104m³/a。图3-1祖厉河流域水系分布图依据本项目地勘报告钻探显示:勘察期间，所有探点均遇见有地下水。稳定水位埋深34.60～34.80m，地下水位标高在1606.93～1607.14m之间，位于圆砾层上部，属潜水，水的来源主要为祖厉河径流及大气降水的渗入，水位的高低、水量的大小随季节及外界条件的变化而变化，变化幅度在1～2m之间。根据区域水文地质资料，水流方向与地表水相一致，由西南向东北。圆砾层渗透系数宜采用50～100(md)。各个区域地下水位详见附件地勘报告中工程地质剖面图。根据《岩土工程察规范》(GB50021-2001)2009年版第7.1.1条规定，历史最高水位1609.20m、3～5年最高水位1618.70m。3.1.3地形地貌会宁县地处西北黄土高原、青藏高原交接带，土地构造复杂，多以变质岩和花岗岩为基底，其上广泛沉积第三系红层和第四系黄土，局部地段出露石灰系、侏罗系和白垩系地层。地势南高北低，由东南向西北倾斜，梁峁起伏、沟壑纵横。全县以祖厉河为基干，分布树枝状沟壑，遍布“V”形深谷。平均每平方公里有1.07公里沟壑。东北角、中西部有海拔2200米的山塬和峰峦。南部、中部为山地，多属黄土堆积侵蚀长梁、梁峁地貌；北部多为川、塬地，为梁峁顶面残塬和河流切割成的沟谷地阶地貌。3.1.4地层岩性调查区出露的地层以第四系黄土、黄土状土和第三系红色泥岩、泥岩为主，上第三系零星分布于华家岭、铁木山和屈吴山一带(图3-2)。1.前第三系(AnR)调查区出露的地层主要有：前寒武系(An∈):分布于铁木山一带，为一套中浅变质的碎屑岩建造。下部以云母片岩、角闪片岩、石英片岩、方解石片岩为主夹火山岩；上部为千枚岩、变泥岩夹大理岩透镜体。寒武系(∈):分布于华家岭党岘一扬集一带，下部为灰绿色、紫红色硬泥岩及千枚岩，夹薄层大理岩；上部为暗绿色硬泥岩、泥岩夹千枚岩、板岩等。侏罗系(J):出露于南炭山沟一带，为灰绿色、紫色砾岩、砂砾岩、泥岩、粉泥岩夹煤层。白垩系(K):分布于丁家沟乡南部地带。岩性为紫红色、蓝绿色泥岩、泥岩、页岩互层夹薄层砂砾岩及泥灰岩。2.第三系(R)第三系是调查区分布最广泛的地层之一，也是地质灾害活动较频繁的地层之下第三系(E):广泛分布于华家岭一带，是一套分选不佳的以山麓相为主的粗屑沉积，下部以巨厚层状紫红色、暗红色砾岩一巨砾岩为主；上部为砾岩。上第三系(N):出露于祖厉河及其支流沟谷，是一组河、湖相的红色建造，岩性为棕红色、暗红色、桔黄色砂质泥岩、泥岩、泥岩夹砾岩。3.第四系(Q)调查区被第四系广泛覆盖，主要堆积物有风成黄土、河流冲积层、沟谷冲洪积层和丘陵、山区残坡积物。中上更新统风成黄土(Q2+3):广泛分布于调查区梁、峁、塬上，为浅黄色、灰黄色黄土，质地均匀，结构疏松，多大孔隙，垂直节理发育。上更新统冲、洪积物(Q3+):分布于河谷Ⅲ级阶地，上部为亚砂土，黄土状亚砂土；下部为砂砾卵石层。全新统冲、洪积物(Q+):分布于河、沟谷I、Ⅱ级阶地，岩性为：河谷地带上部为亚砂土，下部为砂砾卵石层；沟谷一般为黄土状亚砂土。全新统残坡积物(Q4“):主要分布于近沟谷黄土丘陵区和基岩山区坡角一带。丘陵区为黄土状土，基岩山区为碎块石。4.侵入岩(γ³):出露于铁木山一带，为加里东中期灰白色花岗岩、花岗闪长岩。3.1.5地质构造调查区地处“祁吕贺兰山字型构造体系”西翼“盾地”,同时受“陇西旋卷构造的”的改造；构造活动强烈。祁吕贺兰山字型构造体系在区内表现为华家岭—屈吴山—月亮山断裂；陇西旋卷构造在区内表现为榆中北山—铁木山隆起和会宁一西巩驿隆起。区内新构造运主要表现为垂直升降运动。调查区属地震活动强烈区。公元1352年，在党岘北部曾发生过7级地震。1920年海原地震对调查区影响严重，为地震的重灾区。汉家岔一会宁一党岘一带属地震烈度VⅢ度区，其它地段为地震烈度VI度区。构造活动强烈，地震烈度大是区内地质灾害形成的主要原因。3.1.6生物资源根据相关资料，会宁县野生树种有20科，32属，85个品种：有刺槐、龙爪柳、云杉、马尾松、侧柏、钻天杨、楸树、甘蒙怪柳等。其中，钻天杨为国家二级保护野生植物：会宁县内主要的野生动物有狼、苍鹰、雀鹰、赭红尾鸲、北红尾鸲、白背矶鸫、柳莺、金翅雀等。本项目位于会宁县柴家门镇敬老院内，占地范围及周边环境不存在国家及地方保护野生动植物。3.1.7地震根据《中国地震烈度区划图》（1990），白银地区地震烈度为7度。工程沿线地区抗震设防烈度可按白银地区考虑，即：基本抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.20g，建筑设计特征周期为0.40s。3.1.8矿产资源白银市的矿产资源分布主要有南北两条成矿带，南矿带由天祝的马雅雪山向东延伸止于白银厂矿区，是有色金属铜、铅、锌及其伴生矿产集中的产地，北矿带由景泰县的寿鹿山向东延伸沿靖远县北部止于屈吴山脉，在平川-靖远形成靖远煤矿区，其它主要非金属矿产分布在此矿带以北地区。全市已发现的矿种达53种（含亚矿种），查明资源储量的矿产33种。在查明的矿产中，能源矿产1种，金属矿产11种，非金属矿产20种，水气矿产1种。居全省第一位的有铟、铊、沸石、水泥用大理岩、陶瓷土5种，居前5位的有煤、铜、铅、锌、硒、镉、芒硝、熔剂用灰岩、冶金用石英岩、硫铁矿、伴生硫、石膏、凹凸棒石粘土等13种。区域内已查明资源储量的矿产地137处（含共伴生矿产），其中固体燃料矿产地45处，黑色金属矿产地2处，有色金属矿产地25处，贵金属矿产地15处，分散元素矿产地4处、化工原料矿产地12处，冶金辅助原料矿产地5处，建材及其它非金属矿产地29处。共有大型矿区10个，中型7个，小型120个；按勘查阶段划分，达到勘探程度的55个、详查36个、普查40个、预查6个。。3.1.9空气环境质量现状根据会宁县1-12月份环境空气质量状况数据：剔除沙尘影响后，PM10平均浓度为58微克/立方米，同比上升18.4%；PM2.5平均浓度为25微克/立方米，同比下降13.8%；二氧化硫平均浓度为8微克/立方米，同比上升14.3%；二氧化氮平均浓度为22微克/立方米，同比上升29.4%；一氧化碳为1毫克/立方米，同比上升42.9%；臭氧为89微克/立方米，同比下降3.3%；优良天数324天，优良天数比例90.5%，同比增加5天。3.1.10地表水质量状况2023年6月，4个国控断面水质全部达到考核目标，达标率为100%。其中：井沟符合Ⅳ类水质。与去年同期相比，井沟断面水质无明显变化，国控断面水质状况统计表见表3-1。表3-1国控断面水质状况统计表（6月）序号流域所在水体断面名称水质6月水质现状去年同期变化实测类别水质状况主要污染指标及超标倍数实测类别水质状况主要污染指标及超标倍数1黄河流域祖厉河井沟ⅤⅣ轻度污染/Ⅳ轻度污染/无明显变化2023年1-6月，4个国控断面水质全部达到考核目标，达标率为100%。其中：井沟符合Ⅳ类水质。与去年同期相比，井沟断面水质有所好转。国控断面水质状况统计表（1-6月）见表3-2。表3-2国控断面水质状况统计表（1-6月）序号流域所在水体断面名称水质1-6月水质现状去年同期同比变化实测类别水质状况主要污染指标及超标倍数实测类别水质状况主要污染指标及超标倍数1黄河流域祖厉河井沟ⅤⅣ轻度污染/Ⅴ污染/有所好转3.1.11土壤环境质量现状本项目为医院-养老院项目，运行过程无涉重金属污染工序，项目正常工况下根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）中的定义：“敏感目标是指污染地块周围可能受污染影响的居民区、学校、医院、饮用水源保护区以及重要公共场所等”。结合对项目周边500m情况调查了解。地块调查范围面积为1664.42平方米。项目地块原为农用地，现用途为建设用地。项目区敏感目标见表3-3与图3-3。表3-3地块周边敏感目标分布表保护目标相对位置与项目距离描述耕地西侧农田杨树林北侧林地祖厉河东侧200m河流水系柴家门镇中心小学东侧学校柴家门镇初级中学东侧45m学校居民点南侧居民点场址边界口敏感目标口环境影响范围O比例尺1:7350图3-3调査地块敏感目标分布203.3地块的现状和历史3.3.1地块使用历史会宁县柴家门镇综合养老服务中心建设项目建设用地地块最早历史影像图可追溯至2020年，由卫星图观察可知该地块一直为农用地。表3-4调查地块历史卫星影像情况序号卫星影像时间历史影像图说明周边地块说明12014年土地调查影像图地块内为农田，共计面积1664.42㎡调查地块场地南侧为耕地，西侧为G247国道，北侧为耕地、东侧为耕地。2122017年土地调查影像图无变化同上一年相比无明显变化，周边无重型工业厂地，不涉及有污染的生产活动。2232019年土地调查影像图与2017年相比，无变化。项目南侧新建居民住所一处同上一年相比无明显变化，项目南侧新建居民住所一处，周边无重型工业厂地，不涉及有污染的生产活动。2342020年土地调查影像图地块面积1664.42㎡调查地块场地南侧为居民点，西侧为G247国道，北侧、东侧为耕地。2452021年土地调查影像图与2020年相比，无变化同上一年相比无明显变化，周边无重型工业厂地，不涉及有污染的生产活动。2562022年土地调查影像图与2021年相比，无变化同上一年相比项目区北侧栽种一片杨树林，周边无重型工业厂地，不涉及有污染的生产活动。2672023年土地调查影像图调查地块进行了场地平整，待建设使用，同上一年相比无明显变化，周边无重型工业厂地，不涉及有污染的生产活动。27表3-5调查地块历史使用变迁表起始时间结束时间使用用途规划用途备注无2014.9农用地农用地走访得知2014.92024.07农用地农用地走访得知2024.7至今农用地公共管理与公共服务用地政府征拨士地文件3.3.2地块使用现状我公司组织工作人员于2024年7月14日至15日对该项目用地实时现场踏勘，该地块现已完成场地平整，占地面积1664.42㎡，地块现状具体如下详见地块现状照片见图3-4）（1）地块内未涉及储罐、危险废物堆存、危险化学品使用、工业废水排放等。（2）地块内无地下水井。（3）地块内土壤颜色、气味正常，无土壤污染痕迹。（4）地块内无地下槽罐，无污染物泄漏的情况。3.4.1相邻地块使用现状因历史影像及相关资料有限，该调查地块的相邻地块现状及历史用地情况主要通过现场踏勘和人员访谈，7月14-15日我单位技术人员对调查地块及周边进行了现场踏勘和人员访谈，调查地块调查地块场地南侧为居民点，西侧为G247国道，西侧G247国道东侧西侧耕地南侧居民点北侧杨树林图3-5调査地块相邻地块图3.4.2相邻地块使用历史会宁县柴家门镇综合养老服务中心建设项目建设用地相邻地块最早历史影像图可追溯至2014年9月（见表3-4），相邻地块变化情况见表3-6。表3-6相邻地块变化情况方位2014年2017年2019年2020年2021年2022年2023年东侧耕地无变化无变化无变化无变化无变化无变化南耕地无变化居民点无变化无变化无变化无变化30侧西侧G247国道无变化无变化无变化无变化无变化无变化北侧耕地无变化无变化无变化无变化杨树林无变化（1）地块相邻地块使用历史主要为农田、道路等非工业用地。（2）根据现场踏勘和人员访谈，近3年内地块及周边区域未发生过化学品泄漏事故或其他污染事件。根据相邻地块使用历史和现状使用情况，本项目运行过程中无涉重污染工序。运行项目区无污染地块和疑似污染地块，相邻地块内过去至现在没有泄露等污染事故相关记载，没有用于储存可能对地下水、土壤造成污染的液体类物质的地上、储罐及构筑物。调查过程中未发现其他化工厂、农药厂、冶炼厂、化学品储罐、固体废物处理等可能产生有毒有害物质的设施或活动，不存在可能的污染源，通过现场调查及人员访谈，地块周边过去至现在没有泄露等污染事故相关记载。相邻地块历史用地情况主要通过现场踏勘、和人员访谈、自然资源系统进行调查。相邻地块历史用地情况以及产生的主要污染见表3-7。表3-7调查地块S1相邻地块历史利用情况序号方位相邻地块历史利用情况污染物类型1东耕地-2西期间未发生交通事故、危险化学品泄漏施工、未产生消防废水3南居民点生活垃圾收集后，定期送垃圾填埋场处置。入厕粪便以及养殖粪便堆肥后，用于周边农田施肥。养殖量较小，养殖过程中产生的恶臭经自然通风排放。4北杨树林-根据会宁县自然资源局提供的项目地块用地清单资料：项目用地已由集体农用地变更为公共管理与公共服务用地。314.资料分析根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019),第一阶段资料收集分析主要包括地块利用变迁资料、地块环境资料、政府和权威机构资料、和地块所在区域的自然和社会信息。第一阶段调查，项目组制定了全面收集资料计划，并和业主进行了广泛的沟通。调查地块收集到的资料目录及主要内容见表4-1。表4-1调査地块收集到的资料目录及主要内容地块名称序号资料主要内容资料有(4)、无(X)资料来源1地块利用变迁资料地块历史用地资料4业主提供地块规划资料4业主提供用来辨识地块及邻近区域开发及活动状况的航片或卫星照片4Googleearth岩土工程勘察报告4业主提供2地块环境资料2.1环境影响评价报告、竣工环境保护验收报告X2.2环境监测数据4现场监测2.3突发环境事件应急预案X2.4地块内危险废物堆放记录X2.5地块内土壤及地下水污染记录无土壤及地下水污染历史2.6污染物种类、排放方式及来源4现场踏勘、访谈2.7地块内排水形式4访谈、现场踏勘2.8泄漏事故、举报信息无泄漏事故及被举报历史访谈2.9自然保护区的位置关系地块周边无自然保护区现场踏勘3地块所在区域的自然和社会信息资料3.1地块所在区域的自然和社会经济信息43.2地理位置、气象水文、人口经济4收集323.3敏感目标分布情况X收集、访谈3.4区域环境保护规划X3.5区域环境质量公告X33344.2.1地块利用变迁资料分析根据资料收集情况，本次调查的建设用地地块内均没有工业生产。4.2.2地块环境资料分析根据地块环境资料分析得知，本次调查的建设用地地块内环境资料信息如地块未收集到环境影响评价报告、竣工环境保护验收报告以及环境监测数据；根据人员访谈得知，地块及周边历史上均没有发生过有毒有害物质泄漏或其他环境污染事件；地块内无危险废物或其他工业固体废物堆存；地块内土壤未散发异常气味，无土壤污染痕迹；地块内地下水未曾受到过污染，地下水不作为人畜饮用和农田灌溉用水；地块内未曾开展过土壤和地下水环境调查检测工作；地块周边500m范围内存在居民区等保护目标，但无自然保护区等。4.2.3地块所在区域的自然和社会信息资料分析通过会宁县人民政府、白银州会宁县自然资源局网站、白银市生态环境局会宁县分局以及人员访谈等，收集到地块所在区域的自然和社会经济信息资料，地块周边500米范围内存在居民区、农田等敏感目标。根据现场资料收集情况，现场踏勘及访谈了解内容与收集资料显示结果一致。355.现场踏勘和人员访谈根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019)的要求，甘肃昊明工程技术有限公司项目组调查人员对调查区域进行了现场踏勘和人员访谈，目的是通过对地块及其周边环境设施的现场调查，核实资料收集的准确性，观察地块污染痕迹，获取与地块污染有关的线索。采取当面交流的方式对地块知情人员进行了访谈，包括地块管理机构和地方政府部门人员、生态环境主管部门相关人员、地块过去和现在各阶段的使用者、相邻地块的工作人员和附近的居民。（1）安全防护准备在现场踏勘前，根据地块的具体情况掌握相应安全卫生防护知识，并装备安全帽、劳保鞋等防护用品。（2）现场踏勘的方法本次地块现场踏勘的方法为异常气味辨识、照相、现场笔记等。（3）现场踏勘的范围现场踏勘时，以地块为主，调查范围见2.3章节。（4）现场踏勘的目的现场踏勘的目的，一是对收集到的资料核实其准确性；二是获取通过文件资料无法得到的信息；三是查询有毒有害物质的储存、使用和处置情况、各类槽罐内的物质和泄漏情况、固体废物和危险废物储存情况、管线及沟渠泄漏情况等。（5）现场踏勘的主要内容及工作重点现场踏勘工作内容是针对地块内及周边区域的环境、敏感受体、构筑物及设施、现状及使用历史等进行现场勘查，观察、记录地块污染痕迹。（6）现场踏勘的重点包括：地块可疑污染源、场地污染痕迹、地块危险物质的使用与筑物调查及周边相邻区域的调查。本次地块现场踏勘时间为2024年7月14日和7月15日，踏勘范围主要包括地块内及围绕地块周边区域的环境，区域的确定界限以相邻环境为主。现场踏勘记录内容详见表5.136表5-1地块内及周边环境现场踏勘记录表现场踏勘主要内容具体信息踏勘记录地块现状地块现状地块位于会宁县柴家门镇敬老院内，为公共管理与公共服务用地，地块扰动较小。有毒有害物质储存情况地块内无有毒有害物质储存。各类槽罐内的物质和泄漏情况地块内无各类槽罐内的物质和泄漏情况。固体废物和危险废物堆存情况地块内无固体废物和危险废物堆存情况。异味现场无异味管线及沟渠泄漏情况地块内未发现有污水存在和泄漏情况。污染痕迹未发现明显污染痕迹。地块周边环境现状地块周边现状地块南侧为居民点，西侧为G247国道，北侧为杨树林，东侧为耕地。生产状况无污水处理和排放系统无大气环境周边环境质量较好，无异味扩散。污染痕迹周边土壤颜色、气味正常，未见污染痕迹。人员访谈主要是通过对比较了解地块情况及生产历史的人员进行访问，以期得到在收集资料过程中未曾收集到且容易遗漏的可能对本项目比较重要的资料。我单位项目组技术人员于2024年7月14日和7月15日对调查地块进行了现场踏勘，并结合各地块使用情况及现场踏勘过程中遇到的问题以问卷调查的形式向地块内工作人员、周边企业、周边居民、当地政府工作人员进行了访谈，共发放访谈表15份，收回有效访谈表15份，生态环境部门访谈表1份，自然资源局1份，交通局1份，中心小学1份，镇政府1份，会宁县民政局访谈表4份，其余为周边居民。访谈详细资料见附件4。表5-2人员访谈信息表序号调查份数与地块关系访谈对象访谈对象针对性说明3711环保部门管理人员白银市生态环境局会宁分局对调查地块及周边情况了解较清楚21土地管理者会宁县自然资源局对调查地块及周边情况了解较清楚36地块周边居民柴家门镇居民对调查地块及周边情况了解较清楚44建设单位会宁县民政局对调查地块及周边情况了解较清楚51政府管理单位交通局对调查地块及周边情况了解较清楚61政府管理单位学校中心小学对调查地块及周边情况了解较清楚71政府管理单位柴家门镇居委会对调查地块及周边情况了解较清楚通过访谈了解到以下内容：（1）根据人员访谈以及历史卫星影像图相互印证，项目地块自2014年9月至今一直为农用地。查地块内均无工业生产，原来均为农用地，现在已转为公共管理与公共服务用地。（2）地块及周边均没有发生过有毒有害物质泄漏或其他环境污染事件。（3）地块内未堆放过危险废物或其他工业固体废物。（4）地块内土壤未散发异常气味，未曾受到过污染。（5）地块内地下水未曾受到过污染，地下水不作为人畜饮用水。（6）地块周边存在居民区等敏感目标。（7）地块内未曾开展过土壤和地下水环境调查检测工作。（8）根据人员访谈，项目地块未发生过工业污染、土壤污染、环境污染事件，周边1km范围内未发生过环境污染事件，根据环保部门、自然资源局访谈可知，项目地块未接到相关环保投诉。（9）根据人员访谈，项目地块无其他来源客土、沙土等换填情况。（10）根据自然资源局人员访谈，项目地块手续合法，土地属性根据临具府发[2016)128号文，土地属性变更为建设用地，公共管理与公共服务用地。38白银市生态环境局会宁分局访谈中自然资源局访谈中会宁县民政局访谈中会宁县民政局访谈中现场访谈中现场访谈中图5-1访谈调查签字现场本次有效访谈对象主要有会宁县自然资源局、白银市生态环境局会宁分局、土地管辖区工人以及地块历史知情者等，通过整理人员访谈调查表可知，访谈结果具有较高的一致性。根据相关资料及人员访谈了解到，地块周边主要为耕地、G247国道、居民点等。地块内未发生过土壤和地下水污染事故。39根据现场踏勘及人员访谈，该地块相邻地块历史时期及现状不存在生产性企业，G247国道也未发生过交通事故导致的其他环境污染事故，不涉及有害物质的泄漏、事故消防水的外排，因此本地块土壤及地下水不会受到影响。居民生活过程会产生少量废水及固度，废水喷洒抑尘，自然蒸发，入厕粪便以及养殖粪便堆肥后，用于周边农田施肥，生活垃圾收集后由城市环卫处理，养殖过程中产生的少量恶臭经自然通风排放。对本次调查地块的影响几乎不存在。通过现场踏勘、调查访问、收集地块现状和历史资料可知，相邻地块无污染因素。5.3.1生产工艺根据现场踏勘和人员访谈结果，调查地块历史上为耕地，农田以水浇地为主，主要为种植谷物，农民根据作物生长需要，进行科学合理的施肥和农灌活动，施肥主要以农家肥为主，少量使用常规化肥。如尿素、二胺等，化肥农药等均通过农技站合理购买，不存在因过量使用化肥农药，导致土壤污染的情况发生。灌溉用水来源为黄河水，对土壤污染较小。通过科学耕作和合理施肥，农业生产过程不会对调查地块造成污染。无工业企业和规模养殖企业，不存在被污染的风险。5.3.2各类槽罐内的物质和泄漏评价根据现有资料分析和人员访谈可知，地块内均无槽罐存放，无泄漏情况发生。5.3.3固体废物和危险废物的处理评价根据现有资料分析和人员访谈可知，地块原为农用地，无固体废物和危险废弃物产生。5.3.4管线、沟渠泄漏评价根据现场踏勘和人员访谈情况，地块现状未发现管线、沟渠。5.3.5与污染物迁移相关的环境因素分析污染物扩散途径包括：(1)污染物垂直向下迁移：落地的污染物在外部降雨或自身重力垂直向下迁移，在迁移过程中吸附在土壤介质表面或溶解于降水影响土壤，进而可能影响地下水。(2)污染物水平迁移：落地污染物随雨水、风力等的水平迁移扩散影响土壤，进而可能影响地下水。40地块内无污染物产生，无通过迁移影响土壤和地下水的可能。5.3.6地块土壤和地表水、地下水污染识别。（1）项目地块和相邻地块历史土地用途主要是农用地。在农业生产过程中主要使用农业有机肥料，不存在土壤环境污染情况；（2）地下水流向自西向东，地块内及时周边未发现有地下水井。（3）项目地块及其相邻地块不涉及有害物质的生产、储存、使用，不存在对本地块土壤及地下水影响的可能。（4）相邻地块现为液化气站和加气站，运营过程产生废水及固废，通过市政排水系统外排，固废与生活垃圾由城市环卫集中处理，危险废物委托处理。（5）地块周边主要为、道路、耕地、，不存在污染源；存在地下水、土壤污染风险较小。根据现有资料分析和人员访谈可知，地块内均无工业生产。现场踏勘期间，所有调查地块内未发现危险废物储存或使用痕迹，未发现地块内有外来堆土或固体废物堆存，未发现化学品的使用痕迹，所有调查地块内无异味，在调查地块范围内未发现地下储存槽罐及化学品输送管道。所有调查地块及周边未曾出现过环境污染事件，所有调查地块内的活动对地块内土壤和地下水造成污染的可能性极小。416质量控制本次调查在地块资料收集过程中收集资料主要包括:地块利用变迁资料、地块环境资料、地块相关记录、有关政府文件、以及地块所在区域的自然和社会信息。资料收集过程中，建设项目未建设，至今未发现污染相关记录。本次调查资料收集全面、翔实，能支撑污染识别结论。对调查地块进行了现场踏勘，未遗漏重点区域，踏勘过程中收集了现场照片及相关描述。排查地块周围是否有重点踏勘对象，重点踏勘对象一般应包括:有毒有害物质的使用、处理、储存、处置；生产过程和设备，储槽与管线：恶臭、化学品味道和制激性气味，污染和腐蚀的痕迹：排水管或渠、污水池或其它地表水体、废物堆放地、井等。同时观察和记录地块及周围是否有可能受污染物影响的居民区、学校、道路、祖厉河以及其它公共场所等，并明确其与地块的位置关本次调查访谈人员选择合理，受访者为地块现状或历史的知情人，包括:地块管理机构和地方政府的官员，生态环境行政主管部门的官员，地块过去和现在各阶段的使用者，以及地块所在地或熟悉地块的第三方，如相邻地块的工作人员和附近的居民。人员访谈过程收集了照片、记录等支持材料，访谈内容包括资料收集和现及的疑问，以及信息补充和已有资料的考证。本次人员访谈还对项目建设施工人员进行了人员访谈。报告严格按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019)、《调查评估指南》《报告评审指南》等文件编制：报告初稿执行审核制度，严格控制报告文本质量：严格按照专家意见修改报告。427.结果和分析项目建设地点位于会宁县柴家门镇敬老院内，地块南侧为居民点，西侧为G247国道，北侧为杨树林，东侧为耕地。7.1.1地块土地性质地块原土地用途都为农用地，现根据发展规划土地用途变更为公共管理与公共服务用地。7.1.2地块历史使用情况从地块历史变迁资料中得知，地块内无工业生产，地块历史用地为农用地。7.1.3相邻地块使用情况地块使用历史为农用地，现状公共管理与公共服务用地。根据现场踏勘和人员访谈，近3年内地块及周边区域未发生过化学品泄漏事故或其他污染事件。根据相邻地块使用历史和现状使用情况，均不存在工业生产企业，因此相邻地块对项目地块土壤造成污染的可能性极小。7.1.4现场踏勘及人员访谈结果根据现有资料分析和人员访谈可知，地块内无工业生产。现场踏勘期间，地块内未发现危险废物储存或使用痕迹，未发现地块内有外来堆土或固体废物堆存，未发现化学品的使用痕迹，所有调查地块内无异味，在调查地块范围内未发现地下储存槽罐及化学品输送管道。地块及周边未曾出现过环境污染事件，所有调查地块内的活动对地块内土壤和地下水造成污染的可能性极小。历史资料收集、人员访谈和现场踏勘收集的资料相互印证，相互补充，能为了解本地块提供有效信息。表6-1资料收集、现场踏勘和人员访谈的一致性分析表序号关键信息历史资料收集现场踏勘人员访谈结论一致性分析431历史用途及变迁地块用途变更前仅作为种植作物使用，本次用途变更后为公共管理与公共服务用地，再未作其他用途使用地块现在正处于手续办理过程地块用途变更前仅作为种植作物使用，本次用途变更后为公共管理与公共服务用地，再未作其他用途使用一致2工业企业存在情况不存在不存在不存在一致3工业固体废物堆放场所存在情况不存在不存在不存在一致4工业废水排放沟渠或渗坑存在情况不存在不存在不存在一致5产品、原辅材料、油品等地下储罐或地下输送的管道存在情况不存在不存在不存在一致6工业废水的地下输送管道或储存池存在情况不存在不存在不存在一致7化学品泄漏事故不存在不存在不存在一致8废气排放情况不存在不存在不存在一致9废水排放情况不存在不存在不存在一致危险固废情况不存在不存在不存在一致土壤颜色、气味有无异常，有无油渍无无无一致地下水颜色、气味有无异常，有无油渍无无无一致土地污染情况无无无一致地下水污染情况无无无一致历史资料收集、现场踏勘及人员访谈所得有关地块历史用途及现状用途信息一致，未见明显差异。根据环保部《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019)的相关要求，总结本地块调查情况归纳如下：(1)地块历史属性为农用地，实际用途为公共管理与公共服务用地，未涉及44加工业及工业用途，未进行过规模化养殖，也不存在毒有害物质储存与输送；(2)地块无环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒等；(3)不涉及工业废水污染，不存在管槽、排污渠道等排污设施；(4)不存在其他可能造成土壤污染的情形；(5)地块相邻地块主要为农田、道路等非工业用地，没有发生污染和受到迁移污染的可能性。(6)从地块的利用现状和历史，以及从调查地块周边环境的现状和历史看，地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，地块土壤未受到过任何污染。从以上勘查和人员走访结果看，项目调查的地块完全符合环保部《建设用地土壤污染状况调查技术导则》HJ25.1—2019第4条，第4.2.1款“若第一阶段可以确认地块及周边区域当前及历史上均无可能的污染，则表明此块地的环境状况可以接受，调查活动可以结束”之规定。可以不进行现场采样分析和土壤污染筛查阶段。项目调查的地块环境状况可以接受，调查活动可以结束。地块历史主要为农用地，无其他工业相关的生产经营利用历史，受环境监管管理和调查相对局限性；同时访谈人员认知有限，仅从自身角度对地块了解接受访谈。针对上述本地块调查的相关不确定性，本次最大限度利用历史资料、人员访谈及现场踏勘探明地块历史情况，相互印证，使项目的不确定性整体可控。本次调查仅收集到地块2020年左右至今的用途，2020年之前该地块用途未知。因此在地块开发过程中，（1）开发利用单位应密切注意开挖等施工过程，一旦发现土壤或地下水的异常情况，立即停止相关作业，采取有效措施确保环境安全，并及时报告生态环境主管部门。（2）在地块后续开发过程中，应对场地进行严格管理，防止外来污染物进入场地或施工不当对土壤和地下水造成污染。以最大程度的消除地块内潜在的环境风险。45根据第一阶段调查确认：地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，地块土壤未受到过任何污染，地块的土壤环境状况可以接受，可以不进行现场采样分析和土壤污染筛查阶段。项目调查的地块环境状况可以接受，调查活动可以结束。468.结论和建议接受委托后，依据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019)开展了第一阶段的调查，调查结论如下：综上所述，根据国家相关标准导则规定，结合第一阶段对所收集的资料、人员访谈、现场勘查等得到信息的分析，本次调查地块现状不属于污染地块，无需开展第二阶段调查和风险评估工作。会宁县柴家门镇综合养老服务中心建设项目土壤污染状况调查第一阶段初步调查结论：根据国家相关标准导则规定，结合第一阶段土壤污染状况调查通过资料收集、现场踏勘、人员访谈等信息对调查地块及周边区域进行了环境分析和污染识别。本次第一阶段调查确认该地块内及周边区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，为非污染地块，符合公共管理与公共服务用地的要求，无需再进行下一步详细调查工作。综上所述，本次调查确认该地块内及周边区域当前和历史上均无可能的污染源，并进行不确定性分析，该地块不属于污染地块，符合未来规划的公共管理与公共服务用地的要求，在地块后续开发利用之前无需开展详细调查，地块土壤污染状况调查结束于本次调查阶段。(1)本次地块调查结束后，土地使用权人应当按照《中华人民共和国土壤污染防治法》(中华人民共和国主席令第八号)的相关要求，将调查报告主要内容通过网络、报纸等便于公众知晓的方式向社会公开。(2)本次调查结果表明，该地块土壤不存在污染，不属于污染地块，该结论针对2024年7月前的地块环境现状。如后期发现地块有外来污染堆土或建筑垃圾，建议立即向环境主管部门汇报,并采取相关措施。(3)在工程建设基坑开挖过程中，如发现地块存在其他区域土壤问题，可根据现场具体情况提出相应的解决方案或另行补充调查。(4)调查地块后期建设及使用过程中，应做好环境保护工作，防止土壤污染，47并接受环境主管部门的监督，避免建设使用过程对地块及周边区域造成污染。附件2甘肃省生态环境厅、甘肃省自然资源厅关于进一步做好重点建设用地土壤污染状况调查工作的通知市环委办发〔2024〕2号关于2023年1-12月份全市环境空气质量状况的通报各县区生态环境保护委员会办公室，市生态环境保护委员会各成员单位：按照《白银市大气污染防治目标任务调度预警通报工作方案》要求，根据空气质量监测情况，现将2023年1-12月份全市环境空气质量通报如下。一、全市1-12月份环境空气质量状况白银区（国控）：市区国控监测点PM10平均浓度为60微克/立方米，同比持平；PM2.5平均浓度为25微克/立方米，同比持平；二氧化硫平均浓度为34微克/立方米，同比上升一氧化碳为1.3毫克/立方米，同比上升8.3%；臭氧为142微克/立方米,同比上升10.9%；优良天数313天，扣除沙尘异常超标天后，优良天数比例为96.6%，是全省14个市州唯一一个三项考核指标均达标的地级市。白银区（国控+省控剔除沙尘影响后，市区PM10平均浓度为64微克/立方米，同比下降1.5%；PM2.5微克/立方米，同比上升8.3%；二氧化硫平均浓度为30微克/立方米，同比上升7.1%；二氧化氮平均浓度为25微克/立方米，同比上升8.7%；一氧化碳为0.8毫克/立方米，同比下降11.1%；臭氧为100微克/立方米,同比下降12.3%。会宁县：剔除沙尘影响后，PM10平均浓度为58微克/立方米，同比上升18.4%；PM2.5平均浓度为25微克/立方米，同比下降13.8%；二氧化硫平均浓度为8微克/立方米，同比上升14.3%；二氧化氮平均浓度为22微克/立方米，同比上升29.4%；一氧化碳为1毫克/立方米，同比上升42.9%；臭氧为89微克/立方米，同比下降3.3%；优良天数324天，优良天数比例90.5%，同比增加5天。景泰县：剔除沙尘影响后，PM10平均浓度为69微克/立方米，同比下降4.2%；PM2.5平均浓度为30微克/立方米，同比下降9.1%；二氧化硫平均浓度为11微克/立方米，同比下降15.4%；二氧化氮平均浓度为14微克/立方米，同比上升27.3%；一氧化碳为0.4毫克/立方米，同比下降63.6%；臭氧为101微克/立方米，同比上升2%；优良天数287天，优良天数比例79.5%，同比增加23天。靖远县：剔除沙尘影响后，PM10平均浓度为71微克/立方米，同比持平；PM2.5平均浓度为30微克/立方米，同比下降6.3%；二氧化硫平均浓度为14微克/立方米，同比上升一氧化碳为0.7毫克/立方米，同比持平；臭氧为89微克/立方米，同比下降4.3%；优良天数255天，优良天数比例77.5%，同比减少34天。平川区：剔除沙尘影响后，PM10平均浓度为75微克/立方米，同比下降3.9%；PM2.5平均浓度为30微克/立方米，同比下降16.7%；二氧化硫平均浓度为12微克/立方米，同比上升9.1%；二氧化氮平均浓度为21微克/立方米，同比上升10.5%；一氧化碳为0.7毫克/立方米，同比下降22.2%；臭氧为102微克/立方米，同比上升5.2%；优良天数260天，优良天数比例72.8%，同比减少1天。二、全市12月份空气质量状况12月份，在剔除沙尘天气影响后，主要污染物以可吸入颗粒物（PM10）为主。各县区可吸入颗粒物（PM10）平均浓度同比变化情况：靖远县、白银区、会宁县、平川区呈下降趋势，分别下降8.8%、12.2%、18.7%、19%；景泰县呈上升趋势，上升3.8%。各县区细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比变化情况：景泰县、平川区、会宁县、靖远县呈下降趋势，分别下降10.6%、19.7%、29.5%、34.3%；白银区呈上升趋势，上升14.3%。三、下一步工作要求（一）持续改善辖区环境空气质量。2023年，全市PM10、PM2.5两项指标圆满完成省厅下达的年度任务并分别低于年度目标值2微克和1微克，为全省顺利完成国家下达的年度任务作出了积极贡献，但优良天数比例同比下降4.3个百分点。2024年，各县区要持续认真按照市环委办《关于进一步做好大气污染“冬防”工作的通知》要求，继续夯实“冬防”各项管控措施。白银区、高新区要进一步靠实责任、细化措施，争取完成省厅下达的42微克/立方米的月度管控目标及36微克/立方米的季度管控目标。（二）认真