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文档简介
建设单位现场管理制度1.目的为加强建设单位对工程项目现场的管理,确保工程顺利进行,保证工程质量、安全、进度、成本等目标的实现,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于建设单位负责管理的所有工程项目现场。3.管理原则依法合规原则:严格遵守国家法律法规、行业标准及地方相关规定。目标导向原则:围绕工程质量、安全、进度、成本等目标进行有效管理。责任明确原则:明确各部门及人员在现场管理中的职责。协调配合原则:建设单位内部各部门之间、与参建各方之间密切协调配合。二、现场组织架构及职责1.现场管理组织架构成立以建设单位项目负责人为组长,项目技术负责人、工程管理部负责人、质量安全管理部负责人等为成员的现场管理领导小组,负责统筹协调工程项目现场管理工作。2.建设单位项目负责人职责全面负责工程项目现场的管理工作,是现场管理的第一责任人。组织制定现场管理制度、目标计划,并监督实施。协调建设单位内部各部门及参建各方的关系,解决现场出现的重大问题。对工程质量、安全、进度、成本等进行总体把控,确保项目目标实现。3.项目技术负责人职责负责编制和审核施工组织设计、施工方案等技术文件。解决工程施工中的技术难题,指导施工单位按图施工。组织技术交底、图纸会审等技术活动,确保工程技术资料的完整性和准确性。对工程质量进行技术指导和监督,参与质量问题的分析处理。4.工程管理部负责人职责负责工程进度计划的编制、执行和调整,确保工程按合同工期完成。协调施工单位、监理单位等参建各方的工作关系,及时解决施工过程中的协调问题。负责施工现场的日常巡查,检查施工进度、质量、安全等情况,及时发现并督促整改问题。审核工程进度款支付申请,参与工程结算工作。5.质量安全管理部负责人职责制定工程质量、安全管理制度和检查计划,并组织实施。对施工现场的质量、安全进行定期和不定期检查,发现问题及时督促整改,对重大质量安全隐患下达停工整改通知。参与工程质量事故和安全事故的调查处理,提出处理意见和防范措施。组织质量、安全培训和教育活动,提高参建各方人员的质量安全意识。6.其他人员职责根据各自岗位分工,负责现场管理的相关具体工作,如资料管理、物资设备管理、后勤保障等,确保现场管理工作的顺利开展。三、工程前期管理1.项目立项与报建建设单位按照相关规定完成项目立项审批手续。负责办理工程报建手续,包括规划许可证、施工许可证等,确保项目合法合规建设。2.设计管理组织设计招标,选择具有相应资质和经验的设计单位。参与设计方案的评审,提出优化意见,确保设计方案满足项目功能需求和质量安全要求。协调设计单位与施工单位之间的沟通,及时解决设计变更问题。3.施工单位与监理单位选择按照相关规定组织施工单位和监理单位的招标工作,选择具备良好信誉、资质和业绩的单位。签订施工承包合同和监理合同,明确双方的权利和义务。4.施工场地准备完成施工现场的"三通一平"工作,即通路、通水、通电和平整场地,为施工创造条件。提供施工场地的工程地质和地下管线等资料,协助施工单位做好施工前期准备。四、工程质量管理1.质量管理体系建立建设单位督促施工单位建立健全质量管理体系,包括质量管理组织机构、质量管理制度、质量检验检测制度等。要求监理单位审查施工单位质量管理体系的有效性,并监督其运行。2.质量目标与计划明确工程质量目标,如达到国家现行质量验收规范的合格标准,并争创优质工程等。施工单位根据质量目标编制质量计划,经监理单位审核后报建设单位备案。3.质量控制措施原材料与构配件质量控制要求施工单位对原材料、构配件进行严格的检验检测,必须有质量合格证明文件,并按规定进行见证取样送检。建设单位和监理单位对进场的原材料、构配件进行抽检,发现不合格的坚决退场处理。施工过程质量控制施工单位必须按照施工图纸、施工规范和施工方案进行施工,严格执行"三检"制度,即自检、互检、专检。监理单位对施工过程进行旁站、巡视和平行检验,对关键工序和隐蔽工程进行重点监督。建设单位定期或不定期对施工现场质量进行检查,发现问题及时督促整改。质量验收检验批、分项工程、分部工程完工后,施工单位应先进行自检,自检合格后报监理单位验收。单位工程完工后,施工单位应组织自验,自验合格后向建设单位提交工程竣工验收报告,建设单位组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。4.质量问题处理对施工过程中出现的质量问题,建设单位要求监理单位及时下达整改通知,施工单位必须立即整改。对质量问题进行分析,查明原因,采取有效的纠正措施,防止问题再次发生。对严重质量问题或质量事故,建设单位按照相关规定组织调查处理,追究责任单位和责任人的责任。五、工程安全管理1.安全管理体系建立建设单位督促施工单位建立健全安全管理体系,包括安全管理组织机构、安全管理制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等。要求监理单位审查施工单位安全管理体系的有效性,并监督其运行。2.安全目标与计划明确工程安全目标,如杜绝重大安全事故,减少一般安全事故等。施工单位根据安全目标编制安全计划,经监理单位审核后报建设单位备案。3.安全控制措施安全防护设施设置要求施工单位按照相关标准和规范设置施工现场的安全防护设施,如围挡、警示标志、防护栏杆、安全网等。建设单位和监理单位对安全防护设施的设置情况进行检查,不符合要求的责令整改。安全教育培训施工单位必须对所有进场人员进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。定期组织安全培训和应急演练,提高施工人员的安全意识和应急处置能力。建设单位和监理单位监督施工单位安全教育培训工作的开展情况。安全检查与隐患排查施工单位每天进行班前、班中、班后的安全检查,每周进行一次全面的安全检查,每月进行一次专项安全检查。监理单位定期对施工现场进行安全检查,建设单位不定期进行抽查。对检查中发现的安全隐患,下达整改通知,要求施工单位限期整改,整改完毕后进行复查。4.安全事故处理施工现场发生安全事故后,施工单位应立即采取应急措施,保护事故现场,并及时向建设单位和相关部门报告。建设单位组织相关部门进行事故调查,查明原因,确定责任,按照"四不放过"原则(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过)进行处理。六、工程进度管理1.进度计划编制与审核施工单位根据合同工期要求编制详细的施工总进度计划和月、周进度计划,报监理单位审核。监理单位对进度计划的合理性、可行性进行审核,提出意见和建议,建设单位进行备案审查。2.进度跟踪与监控工程管理部定期检查施工进度计划的执行情况,对比实际进度与计划进度的差异。分析进度偏差产生的原因,及时采取措施进行调整,如增加资源投入、优化施工方案、协调各参建单位工作等。每周召开工程进度协调会,通报工程进度情况,解决影响进度的问题。3.进度调整措施当实际进度严重滞后于计划进度时,建设单位要求施工单位采取有效的赶工措施,如增加人力、物力、延长工作时间等。监理单位对赶工措施的实施情况进行监督,确保赶工效果。根据进度调整情况,对工程进度款支付进行相应调整。七、工程成本管理1.成本预算与控制建设单位组织编制工程项目成本预算,明确项目总投资和各阶段成本控制目标。在工程建设过程中,严格控制工程变更,对确需变更的项目,按照规定的程序进行审批,同时分析变更对成本的影响,及时调整成本预算。2.工程计量与支付施工单位按照合同约定和实际完成的工程量,提交工程计量报告,经监理单位审核后报建设单位。建设单位审核工程计量报告,确认无误后按照合同约定支付工程进度款。加强对工程费用支付的审核和管理,确保资金使用合理、合规。3.成本分析与核算定期对工程项目成本进行分析,对比实际成本与预算成本的差异,找出成本控制的薄弱环节。进行成本核算,为成本控制提供数据支持,及时发现成本管理中存在的问题并加以解决。八、现场文明施工管理1.文明施工目标与措施明确文明施工目标,如创建文明工地等。施工单位制定文明施工方案,包括施工现场环境管理、施工噪声与粉尘控制、施工废水处理等措施。建设单位和监理单位监督施工单位文明施工方案的实施。2.施工现场环境管理要求施工单位保持施工现场整洁,物料堆放整齐,建筑垃圾及时清理。采取有效的防尘、降噪、降尘措施,减少施工对周边环境的影响。施工现场设置临时排水系统,确保施工废水排放达标。3.施工形象与标识管理施工单位按照要求设置施工现场的形象标识,如企业标志、工程概况牌、安全警示标志等。保持施工现场围挡、大门等设施的完好整洁,展示良好的企业形象。九、现场资料管理1.资料分类与归档建设单位负责收集、整理和归档工程项目建设过程中的各类资料,包括立项文件、设计文件、施工图纸、施工技术资料、质量安全资料、工程进度资料、工程变更资料、工程结算资料等。对资料进行分类管理,建立资料档案,便于查阅和使用。2.资料审核与保管工程管理部和质量安全管理部等相关部门对各自负责的资料进行审核,确保资料的真实性、完整性和准确性。安排专人负责资料的保管,确保资料存储安全,防止资料丢失、损坏。3.资料移交在工程项目竣工验收合格后,按照规定将工程资料移交至相关部门,如城建档案馆等。十、现场协调与沟通管理1.内部协调建设单位定期召开现场管理工作会议,各部门汇报工作进展情况,协调解决工作中存在的问题。工程管理部、质量安全管理部等部门之间加强沟通协作,形成工作合力,共同推进工程项目建设。2.与参建各方沟通建设单位与施工单位、监理单位等参建各方保持密切沟通,及时传达建设单位的要求和意图。定期召开工程协调会,解决施工过程中出现的各种问题,协调各方关系。建立良好的沟通机制,畅通信息渠道,及时处理参建各方提出的意见和建议。十一、奖惩制度1.奖励制度对在工程质量、安全、进度、文明施工等方面表现突出的参建单位和个人,建设
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