重点人排查管控工作方案

重点人排查管控工作方案随着社会的不断发展和各类风险因素的日益复杂，为有效维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全，加强对重点人员的排查管控工作显得尤为重要。重点人员的行为和动态可能对社会秩序、公共安全等方面产生潜在威胁，通过建立科学、有效的排查管控机制，及时发现并妥善处理各类风险隐患，能够最大限度地预防和减少各类案事件的发生，确保社会大局持续稳定。二、工作目标1.全面、准确地排查出各类重点人员，做到底数清、情况明。2.对排查出的重点人员实施有效管控，确保其行为处于可控状态，防止其引发各类违法犯罪活动或造成其他不良影响。3.通过动态跟踪和分析重点人员的情况，及时调整管控措施，提高管控工作的针对性和实效性。4.建立健全重点人排查管控工作的长效机制，实现常态化、规范化管理。三、排查范围及重点人员类别1.涉恐重点人员：包括曾参与恐怖组织或活动、有恐怖主义思想倾向、扬言实施恐怖袭击等人员。2.涉稳重点人员：参与群体性事件的骨干分子、幕后策划者。对社会不满，可能采取极端行为报复社会的人员。因利益诉求长期上访且行为过激，可能影响社会稳定的上访人员。3.刑事犯罪重点人员：有严重暴力犯罪前科的人员。涉嫌黑恶势力犯罪的人员。盗窃、抢劫、诈骗等多发性犯罪的惯犯。4.吸毒人员：特别是有多次吸毒史、戒毒后复吸、社会危害性较大的吸毒人员。5.易肇事肇祸精神病人：病情不稳定、有暴力倾向、可能对他人生命安全造成威胁的精神病人。6.扬言报复社会人员：通过书信、网络、口头等方式扬言报复社会、危害公共安全的人员。7.邪教人员：参与邪教组织活动，顽固坚持邪教思想，可能从事危害国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全行为的人员。四、排查方法1.信息收集充分利用公安内部信息系统，整合各类案件信息、人员信息、情报线索等，从中筛选出可能属于重点人员的信息。加强与社区（村）、企事业单位、学校等基层组织的协作，通过网格员、治安积极分子等力量，广泛收集重点人员的相关信息。关注网络舆情，及时发现和掌握涉及重点人员的言论、动态等信息。2.实地走访组织警力对辖区内可能存在重点人员的场所进行实地走访，如出租房屋、娱乐场所、废旧物品收购点等，与相关人员进行面对面交流，了解情况，排查重点人员。深入社区（村），与居民群众进行沟通，发动群众提供重点人员线索，对群众反映的情况进行核实。3.数据分析运用大数据分析技术，对各类信息进行综合分析，挖掘出重点人员的潜在线索和活动规律。建立重点人员数据分析模型，通过对人员的行为轨迹、交往关系、消费记录等数据的分析，精准识别重点人员。4.线索核查对收集到的重点人员线索进行逐一核查，确保线索真实可靠。对核查过程中发现的新情况、新问题，及时进行深入调查，进一步明确重点人员的情况。五、管控措施1.分类管控涉恐重点人员：落实专人管控，加强对其日常活动的监视和跟踪，及时掌握其思想动态和行为变化。严格限制其活动范围，防止其与恐怖组织或相关人员接触。加强与情报部门的协作，及时获取相关情报信息，对其可能实施的恐怖活动进行预警。涉稳重点人员：建立稳控专班，制定个性化的稳控方案。加强与相关部门的沟通协调，共同做好教育疏导和化解矛盾工作。密切关注其动态，及时发现并处理可能引发群体性事件的苗头性问题。对进京上访等重点行为进行严格管控，落实劝返和接返措施。刑事犯罪重点人员：加大管控力度，定期开展走访排查，了解其生活状况和思想动态。督促其遵守法律法规，不得再次实施违法犯罪行为。对有重新犯罪迹象的，及时采取相应的管控和打击措施。吸毒人员：落实社区戒毒（康复）措施，定期对吸毒人员进行尿检和谈话教育。加强对吸毒人员的心理辅导和行为矫治，帮助其戒除毒瘾。会同相关部门，对吸毒人员的就业、生活等方面给予帮扶，减少其复吸诱因。易肇事肇祸精神病人：督促其监护人落实监护责任，加强对精神病人的日常监管。定期组织精神病人进行病情复查和评估，根据病情调整管控措施。对病情不稳定、有暴力倾向的精神病人，及时送往指定的医疗机构进行治疗。加强与社区卫生服务机构的协作，做好精神病人的康复指导和随访工作。扬言报复社会人员：迅速开展调查核实，确定其真实意图和行为能力。对扬言内容进行分析评估，判断其可能造成的危害程度。采取有效措施，加强对其管控，防止其实施报复行为。及时做好信息公开和舆论引导工作，消除社会恐慌。邪教人员：加强教育转化工作，通过多种方式，帮助邪教人员认清邪教本质，摆脱邪教控制。落实管控措施，防止其从事邪教活动。建立邪教人员帮扶小组，对其生活、工作等方面给予关心和帮助，促进其回归正常生活。2.动态管控建立重点人员动态管控档案，实时记录重点人员的基本信息、管控措施落实情况、现实表现等内容。定期对重点人员进行走访排查，及时更新档案信息，掌握其最新动态。根据重点人员的情况变化，及时调整管控级别和措施，确保管控工作的有效性。3.信息化管控充分利用信息化手段，如视频监控、物联网、大数据等，对重点人员进行实时监控和预警。建立重点人员信息管理系统，实现重点人员信息的共享和动态更新，提高管控工作的信息化水平。通过手机定位、电子手环等技术手段，对部分重点人员进行定位跟踪，确保其始终处于管控视线范围内。4.联合管控加强与综治、民政、卫生、司法等部门的协作配合，形成工作合力。建立联合工作机制，定期召开联席会议，通报重点人员排查管控工作情况，研究解决工作中存在的问题。在信息共享、人员交接、管控措施落实等方面加强协作，共同做好重点人员的排查管控工作。六、工作步骤1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）制定重点人排查管控工作方案，明确工作目标、任务和要求。召开动员会议，对排查管控工作进行全面动员部署，提高全体工作人员的思想认识，明确工作职责。2.排查摸底阶段（[具体时间区间2]）按照排查方法，全面开展重点人员排查工作。对排查出的重点人员进行逐一登记，建立台账，详细记录其基本情况、现实表现、管控措施等信息。3.分析研判阶段（[具体时间区间3]）对排查摸底阶段收集到的重点人员信息进行综合分析研判。评估重点人员的风险等级，确定管控级别和措施。针对排查管控工作中发现的问题和薄弱环节，研究制定改进措施。4.管控整治阶段（[具体时间区间4]）按照管控措施要求，对重点人员实施有效管控。加强对重点人员的教育转化和帮扶工作，促进其向好的方向转化。对存在的突出问题和安全隐患进行集中整治，确保社会安全稳定。5.总结验收阶段（[具体时间区间5]）对重点人排查管控工作进行全面总结，梳理工作经验和成效，查找存在的问题和不足。组织开展自查自纠和交叉检查，对工作落实情况进行验收。建立长效工作机制，巩固和扩大排查管控工作成果。七、工作要求1.提高认识，加强领导各部门要充分认识重点人排查管控工作的重要性，切实加强组织领导，明确责任分工，确保工作顺利开展。成立由主要领导任组长的工作领导小组，定期研究解决工作中遇到的重大问题。2.密切协作，形成合力各部门要树立大局意识，加强协作配合，形成工作合力。建立健全信息共享、联合行动、应急处置等工作机制，共同做好重点人员排查管控工作。3.严格排查，确保质量排查工作要做到全面、细致、深入，确保不漏一人、不留死角。对排查出的重点人员要进行严格审核，确保信息真实准确，为管控工作提供可靠依据。4.规范管控，严格执法要严格按照管控措施要求，规范开展管控工作，确保管控措施落实到位。加强对重点人员的日常管理，依法依规处理其违法违规行为，维护社会秩序。5.加强宣传，营造氛围要充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传重点人排查管控工作的重要意义和工作成效。发动群众积极参与，鼓励群众提供线索，营造全社会共同参与、支持排查管控工作的良好氛围。6.强化督导，严格考核建立健全督导考核机制，加强对重点人排查管控工作的督促检查。对工作落实不到位、造成严重后果的单位和个人，要严肃追究责任。八、保障措施1.人员保障充实排查管控工作力量，明确专人负责重点人员的排查、管控、信息收集等工作。加强对工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质，确保工作质量。2.经费保障合理安排重点人排查管控工作经费，确保工作所需的设备购置、信息采集、教育培训、奖励激励等费用。加强经费管理，严格按照财务制度使用经费，确保经费使用效益。3.技术保