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文档简介
非煤矿山安全教育培训制度1.目的为加强非煤矿山企业安全生产管理,提高从业人员的安全素质,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》等法律法规及相关标准,结合本企业实际,制定本安全教育培训制度。2.适用范围本制度适用于本企业所有从业人员,包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员等。3.基本原则安全教育培训工作应坚持以人为本、按需施教、全员培训、注重实效的原则,确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。二、职责分工1.安全管理部门负责制定年度安全教育培训计划,并组织实施。建立健全安全教育培训档案,记录从业人员的培训情况。负责对各部门安全教育培训工作进行监督检查,确保培训工作落实到位。组织开展各类安全培训活动,包括内部培训、外部培训等。负责收集、整理安全教育培训资料,总结培训经验,不断改进培训工作。2.人力资源部门协助安全管理部门制定年度安全教育培训计划。负责将安全教育培训纳入企业人力资源管理体系,与员工的绩效考核、薪酬待遇等挂钩。按照培训计划,组织员工参加各类培训,并确保员工按时参加培训,不影响正常工作。负责统计员工的培训出勤情况,对无故不参加培训的员工进行处理。3.各部门负责本部门员工的日常安全教育培训工作,结合实际情况,组织开展岗位技能培训、安全操作规程培训等。督促本部门员工按时参加企业组织的各类安全教育培训活动,确保员工掌握必要的安全知识和技能。协助安全管理部门做好新员工的三级安全教育培训工作,指定专人带领新员工熟悉工作环境和操作规程。负责本部门培训资料的整理和归档工作,及时向安全管理部门反馈培训工作中存在的问题和建议。4.主要负责人全面负责企业的安全教育培训工作,确保培训工作所需的人力、物力、财力等资源得到保障。定期听取安全教育培训工作汇报,研究解决培训工作中存在的重大问题。参加重要的安全教育培训活动,带头学习安全知识,提高安全意识,为员工树立榜样。5.安全生产管理人员协助安全管理部门制定和实施安全教育培训计划。负责对从业人员进行安全知识和技能培训,包括安全法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。对培训效果进行评估,根据评估结果调整培训内容和方式,提高培训质量。参与企业内部安全检查和隐患排查治理工作,对员工的不安全行为进行纠正和教育。三、安全教育培训内容1.安全生产法律法规国家和地方有关安全生产的法律法规、规章和标准,如《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》《安全生产许可证条例》等。相关行业的安全生产规范和操作规程,如金属非金属矿山安全规程、尾矿库安全技术规程等。2.安全基本知识安全生产方针、政策和目标,使从业人员了解企业的安全管理理念和要求。非煤矿山常见的安全事故类型及预防措施,如冒顶片帮、透水、火灾、爆炸等。职业健康知识,包括职业病的危害因素、预防措施和劳动保护用品的正确使用等。3.安全操作规程本岗位的安全操作规程,详细讲解每个操作步骤的安全注意事项,确保员工熟悉并严格遵守。设备设施的安全操作规程,如提升设备、通风设备、排水设备等,使员工掌握设备的正确操作方法和维护保养要求。4.事故案例分析收集、整理本企业及同行业的典型安全事故案例,组织员工进行分析讨论。通过事故案例,让员工深刻认识到事故的严重性,吸取教训,提高安全防范意识。5.应急救援知识企业的应急救援预案,包括应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序等。各类事故的应急处置方法,如火灾、透水、中毒窒息等事故的现场急救、逃生方法等。应急救援器材的使用方法,如灭火器、呼吸器、担架等,确保员工在紧急情况下能够正确使用。四、安全教育培训计划1.年度培训计划安全管理部门应于每年年底前制定下一年度的安全教育培训计划,报企业主要负责人批准后实施。年度培训计划应根据企业的生产经营情况、员工队伍状况、安全生产形势等因素,确定培训的目标、内容、对象、时间、方式等。培训计划应明确培训的重点内容,如新工艺、新技术、新设备的安全操作培训,新员工的三级安全教育培训等。2.月度培训安排安全管理部门应根据年度培训计划,制定月度培训安排,明确每次培训的具体内容、培训教师、培训时间和培训地点等。月度培训安排应提前通知各部门,以便各部门做好培训准备工作。安全管理部门应根据月度培训安排,组织实施培训活动,确保培训工作按时、按质、按量完成。3.临时培训在企业生产经营过程中,如遇新工艺、新技术、新设备投入使用,或者发生安全事故、发现重大安全隐患等情况,应及时组织临时培训。临时培训的内容应根据实际情况确定,确保员工能够及时掌握相关的安全知识和技能。临时培训由安全管理部门负责组织实施,培训后应进行考核,确保员工掌握所学内容。五、安全教育培训方式1.内部培训由企业内部的安全管理人员、技术人员等担任培训教师,根据培训计划和内容,对员工进行培训。内部培训可以采用集中授课、现场演示、案例分析、小组讨论等多种方式,提高培训效果。内部培训应注重理论与实践相结合,让员工在学习安全知识的同时,能够将所学知识应用到实际工作中。2.外部培训根据培训需要,选派员工参加外部培训机构组织的专业培训,如安全生产管理人员培训、特种作业人员培训等。外部培训应选择具有资质的培训机构,并签订培训协议,明确培训内容、培训时间、培训费用等。参加外部培训的员工应认真学习,将所学知识带回企业,与其他员工分享,共同提高企业的安全管理水平。3.在线学习利用网络平台,开展在线学习培训,为员工提供便捷的学习渠道。在线学习内容包括安全生产法律法规、安全知识、操作规程、事故案例等,员工可以根据自己的时间和需求进行学习。安全管理部门应定期对员工的在线学习情况进行统计和分析,督促员工按时完成学习任务。4.现场实操培训在生产现场,由经验丰富的员工或技术人员对新员工进行现场实操培训,让新员工熟悉工作环境和操作流程。现场实操培训应注重实际操作技能的培养,让新员工在实践中掌握安全操作规程和设备设施的使用方法。培训后应进行考核,确保新员工能够独立、正确地操作设备设施,避免发生安全事故。六、安全教育培训对象及时间要求1.主要负责人培训内容:国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;职业危害及其预防措施;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故和应急救援案例分析;其他需要培训的内容。培训时间:每年参加不少于48学时的安全生产管理培训。2.安全生产管理人员培训内容:国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故和应急救援案例分析;其他需要培训的内容。培训时间:每年参加不少于48学时的安全生产管理培训。其中,初次培训的时间不得少于72学时。3.特种作业人员培训内容:与本工种相适应的、专门的安全技术理论培训和实际操作培训。培训时间:根据不同工种的要求,参加相应的特种作业人员培训,培训时间不得少于规定学时。培训合格后,取得相应的特种作业操作资格证书方可上岗作业。4.其他从业人员培训内容:本岗位的安全操作规程、安全知识、事故案例分析等。培训时间:新员工上岗前应进行三级安全教育培训,培训时间不得少于72学时,其中厂(矿)级安全教育培训不得少于24学时,车间(工段、区、队)级安全教育培训不得少于24学时,班组级安全教育培训不得少于24学时。每年接受再培训的时间不得少于20学时。七、安全教育培训考核1.考核方式安全教育培训考核分为理论考核和实际操作考核两种方式。理论考核采用闭卷考试的形式,主要考核员工对安全知识的掌握程度。实际操作考核根据不同岗位的要求,对员工的实际操作技能进行考核。2.考核标准理论考核成绩满分为100分,60分及以上为合格。实际操作考核按照操作规范、操作熟练程度、安全意识等方面进行评分,满分为100分,60分及以上为合格。员工经安全教育培训考核合格后方可上岗作业。考核不合格的员工应进行补考,补考仍不合格的,应重新参加培训。3.考核记录安全管理部门应建立安全教育培训考核档案,记录员工的考核成绩、考核时间、考核方式等信息。考核档案应妥善保管,作为员工安全教育培训档案的重要组成部分。八、安全教育培训档案管理1.档案内容安全教育培训计划、培训通知、培训教材、培训记录、考核试卷及成绩等。员工的培训档案应包括个人基本信息、培训记录、考核记录、证书复印件等。培训记录应详细记录培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、参加人员等信息。2.档案建立安全管理部门负责建立健全安全教育培训档案,指定专人负责档案的管理工作。档案应按照年度进行分类整理,建立电子档案和纸质档案,确保档案的完整性和准确性。3.档案查阅企业内部人员因工作需要查阅安全教育培训档案的,应填写查阅申请表,经安全管理部门负责人批准后,方可查阅。查阅档案时,应爱护档案资料,不得在档案上涂改、乱画、抽取、撤换等。查阅完毕后,应及时归还档案。4.档案保管期限安全教育培训档案的保管期限为员工离职后[X]年。保管期限届满后,经安全管理部门负责人批准,方可销毁。销毁档案时,应填写档案销毁申请表,注明销毁档案的名称、数量、销毁原因等信息,并由安全管理部门负责人签字确认。销毁过程应进行记录,确保档案销毁的真实性和合法性。九、监督与检查1.安全管理部门定期检查安全管理部门应定期对各部门的安全教育培训工作进行检查,检查内容包括培训计划的执行情况、培训记录的完整性、培训效果的评估等。检查方式可以采用查阅资料、现场询问、考试考核等方式,确保检查结果真实可靠。对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求责任部门限期整改,并跟踪整改情况,确保问题得到彻底解决。2.企业内部审计监督企业内部审计部门应定期对安全教育培训费用的使用情况进行审计监督,确保培训费用专款专用,合理使用。审计内容包括培训费用的预算编制、支出明细、报销凭证等,防止培训费用的浪费和滥用。对审计中发现的问题,应及时提出审计意见和建议,督促相关部门进行整改。3.员工反馈与投诉鼓励员工对安全教育培训工作提出意见和建议,如培训内容的实用性、培训方式的有效性等。设立员工意见箱或投诉电话,及时收集员工的反馈信息,并对员工反映的问题进行调查处理。对员工提出的合理建议,应及时采纳并应用到培训工作中,不断改进培训工作。十、奖励与处罚1.奖励对在安全教育培训工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。表彰和奖励的方式包括颁发荣誉证书、奖金、晋升等,以激励员工积极参与安全教育培训工作,提高安全意识和技能。具体奖励标准和程序由企业另行制定。2.处罚对未按照本制度要求参加安全教育培训的员工
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