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文档简介
首钢长治钢铁有限公司职业危害防治责任制度2024(一)目的为加强首钢长治钢铁有限公司职业危害防治工作,预防、控制和消除职业危害,保障员工的生命健康权益,促进公司安全生产,依据《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规及相关标准,结合公司实际情况,制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于首钢长治钢铁有限公司(以下简称"公司")内所有部门、车间、岗位及员工。(三)基本原则职业危害防治工作坚持"预防为主、防治结合"的方针,实行分类管理、综合治理,强化公司内部各部门、各层级的职业危害防治责任,确保职业危害防治措施的有效落实。##二、职业危害防治管理机构及职责(一)职业危害防治领导小组1.组成人员公司成立以总经理为组长,各副总经理为副组长,安全管理部门、人力资源部门、生产部门、设备管理部门、工会等相关部门负责人为成员的职业危害防治领导小组。2.主要职责-全面负责公司职业危害防治工作的决策和领导,贯彻执行国家有关职业危害防治的法律法规、标准和政策。-审定公司职业危害防治工作计划、目标和措施,确保职业危害防治工作与公司生产经营活动同步规划、同步实施、同步发展。-定期召开职业危害防治工作会议,研究解决职业危害防治工作中的重大问题,协调各部门之间的工作关系,保障职业危害防治工作的顺利开展。-对公司职业危害防治工作进行监督检查,对职业危害防治措施的落实情况进行考核,对违反职业危害防治规定的行为进行严肃处理。(二)职业危害防治管理部门1.部门设置公司安全管理部门作为职业危害防治管理部门,配备专职的职业卫生管理人员,负责公司职业危害防治的日常管理工作。2.主要职责-贯彻执行国家职业危害防治法律法规、标准和政策,组织制定公司职业危害防治管理制度、操作规程和应急预案,并监督实施。-负责制定公司职业危害防治工作计划和目标,组织开展职业危害因素的识别、检测与评价工作,定期对工作场所职业危害因素进行监测,确保其符合国家职业卫生标准。-组织开展职业健康监护工作,为员工建立职业健康监护档案,组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,及时发现和处理职业健康问题。-负责职业危害防护设施的建设、维护和管理,确保其正常运行,为员工提供符合职业卫生要求的工作环境和劳动保护用品。-组织开展职业危害防治宣传教育和培训工作,提高员工的职业危害防治意识和自我保护能力。-负责职业危害事故的调查处理工作,及时报告职业危害事故情况,配合有关部门进行事故调查,采取有效措施防止事故扩大,保护员工的生命健康安全。-定期向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告公司职业危害防治工作情况,接受政府部门的监督检查和指导。(三)各部门职责1.生产部门-负责本部门生产过程中的职业危害防治工作,严格按照职业危害防治管理制度和操作规程组织生产,确保生产过程符合职业卫生要求。-加强对生产设备、工艺的管理,采取有效的防护措施,减少职业危害因素的产生和扩散。-负责组织本部门员工参加职业健康培训,提高员工的职业健康意识和操作技能,督促员工正确佩戴和使用劳动保护用品。-协助职业危害防治管理部门开展职业危害因素的检测与评价工作,配合做好职业健康监护工作,及时发现和报告本部门员工的职业健康问题。2.设备管理部门-负责公司生产设备、设施的维护保养和更新改造工作,确保设备的正常运行,减少因设备故障导致的职业危害因素泄漏。-在设备采购、安装、调试过程中,充分考虑职业危害防治因素,选用符合职业卫生要求的设备和材料。-制定设备维护保养计划,定期对设备进行检查、维修和保养,确保设备的防护装置完好有效,防止职业危害事故的发生。3.人力资源部门-负责将职业危害防治纳入公司人力资源管理体系,制定相关的人力资源政策,保障职业危害防治工作所需的人员配备。-组织开展员工职业健康培训工作,将职业危害防治知识纳入员工培训计划,定期组织培训和考核,提高员工的职业健康意识和技能。-负责办理员工的职业健康体检手续,按照国家规定支付职业健康检查费用,妥善处理职业健康体检中发现的问题。-依据职业健康检查结果,合理安排员工的工作岗位,对不适宜原岗位工作的员工,及时调整工作岗位,避免员工从事接触职业危害因素的作业。4.财务部门-按照国家有关规定,保障职业危害防治工作所需的经费,确保职业危害防治设施建设、维护、检测、评价、培训、体检等费用的足额投入。-对职业危害防治经费进行单独核算,专款专用,定期进行审计,确保经费使用合理、合规。5.工会-依法维护员工的职业健康权益,对公司职业危害防治工作进行监督,参与职业危害事故的调查处理。-组织员工开展职业危害防治宣传教育活动,提高员工的自我保护意识和能力,支持员工对职业危害防治工作提出合理化建议。-协助职业危害防治管理部门做好职业健康监护工作,关心职业健康受损员工的生活和工作,维护员工队伍的稳定。##三、职业危害防治措施(一)工程技术措施1.优化生产工艺,采用先进的生产技术和设备,从源头上减少职业危害因素的产生。例如,在炼铁、炼钢、轧钢等主要生产工序中,采用自动化程度高、密闭性能好的设备,降低粉尘、噪声等职业危害因素的逸散。2.加强生产过程中的密闭化、自动化操作,减少员工与职业危害因素的接触机会。如在粉尘产生环节,设置吸尘罩、通风管道等设施,将粉尘及时收集处理;在有毒有害气体产生的岗位,安装气体检测报警装置和通风换气设备,确保工作场所空气符合职业卫生标准。3.对产生职业危害的设备、设施进行定期维护和更新,确保其防护性能良好。例如,定期检查和更换通风设备的滤网、风机等部件,保证通风系统的正常运行;对生产设备的密封部件进行及时维修和更换,防止有毒有害物质泄漏。(二)管理措施1.建立健全职业危害防治管理制度,明确各部门、各岗位在职业危害防治工作中的职责和权限,确保职业危害防治工作有章可循。2.加强职业危害防治的日常管理,定期对工作场所进行巡查,及时发现和整改职业危害隐患。对发现的问题要明确责任部门和责任人,限期整改,并对整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。3.完善职业危害防治档案管理,对职业危害因素的识别、检测与评价结果、职业健康监护档案、职业危害防护设施建设与运行记录等资料进行详细记录和妥善保存,为职业危害防治工作提供科学依据。4.加强对相关方的管理,与供应商签订职业危害防治协议,明确双方在职业危害防治方面的责任和义务,确保采购的原材料、设备等符合职业卫生要求。对进入公司施工的外包单位,要求其制定职业危害防治措施,并监督其落实。(三)教育措施1.制定职业危害防治培训计划,定期组织员工参加职业健康培训,培训内容包括国家职业危害防治法律法规、标准、公司职业危害防治管理制度、操作规程、职业危害因素的危害及防护知识等。2.新员工入职时,必须进行上岗前职业健康培训,经考试合格后方可上岗作业。对转岗、离岗后重新上岗的员工,也要进行相应的职业健康培训,使其熟悉新岗位的职业危害因素及防治措施。3.采用多种形式开展职业危害防治宣传教育活动,如举办专题讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放视频等,提高员工的职业危害防治意识和自我保护能力。(四)个体防护措施1.为员工提供符合国家标准的劳动保护用品,如防尘口罩、防毒面具、耳塞、防护手套、防护服等,并指导员工正确佩戴和使用。2.定期对劳动保护用品进行质量检查和更新,确保其防护性能可靠。对损坏或过期的劳动保护用品,及时予以更换,保证员工在作业过程中的人身安全。3.教育员工自觉遵守劳动保护用品的使用规定,不得随意丢弃或擅自更改劳动保护用品的用途,确保其发挥应有的防护作用。##四、职业危害因素监测与评价(一)监测计划1.公司职业危害防治管理部门负责制定年度职业危害因素监测计划,明确监测的项目、地点、频率、方法等内容。监测计划应涵盖公司内所有存在职业危害因素的工作场所和岗位。2.监测项目应根据公司生产工艺特点和职业危害因素识别结果确定,主要包括粉尘、化学毒物、物理因素(如噪声、高温、辐射等)等。3.监测频率应符合国家相关标准要求,其中,对存在粉尘作业的场所,每季度至少进行一次粉尘浓度检测;对存在化学毒物作业的场所,每半年至少进行一次毒物浓度检测;对存在噪声作业的场所,每年至少进行一次噪声强度检测;对存在高温作业的场所,在高温季节至少进行一次温湿度检测;对存在辐射作业的场所,按照相关规定定期进行监测。(二)监测实施1.公司委托具有资质的职业卫生技术服务机构按照监测计划进行职业危害因素监测。职业卫生技术服务机构应严格按照国家有关标准和规范开展监测工作,确保监测数据的真实性和准确性。2.在监测过程中,职业卫生技术服务机构应做好现场记录,包括监测时间、地点、监测项目、监测结果等信息,并及时向公司提交监测报告。3.公司职业危害防治管理部门应对监测报告进行认真分析,及时掌握工作场所职业危害因素的动态变化情况。如发现监测结果超过国家职业卫生标准,应立即采取相应的措施进行整改。(三)评价1.公司定期(每年至少一次)对工作场所职业危害状况进行全面评价,评价内容包括职业危害因素的种类、浓度(强度)、接触人数、防护措施的有效性等。2.委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业危害评价,评价机构应根据现场调查、检测数据等资料,按照国家相关评价标准和方法,对公司职业危害防治工作进行综合评价,出具评价报告。3.职业危害评价报告应明确指出公司职业危害防治工作存在的问题和不足,并提出针对性的改进建议。公司应根据评价报告,制定整改措施,及时进行整改,不断提高职业危害防治水平。##五、职业健康监护(一)健康监护计划1.公司职业危害防治管理部门负责制定员工职业健康监护计划,明确职业健康检查的项目、周期、人员范围等内容。职业健康检查应涵盖公司内所有接触职业危害因素的员工。2.职业健康检查项目应根据员工接触的职业危害因素种类确定,主要包括上岗前、在岗期间、离岗时的健康检查以及应急健康检查等。例如,对接触粉尘的员工,应进行胸部X光拍片等检查;对接触化学毒物的员工,应进行相应的血液、尿液等生化指标检测。3.职业健康检查周期应符合国家相关标准要求,其中,对接触粉尘、化学毒物等危害因素的员工,在岗期间每年进行一次职业健康检查;对接触噪声的员工,在岗期间每两年进行一次职业健康检查;对接触高温的员工,在高温季节前进行一次职业健康检查。(二)健康监护实施1.公司组织员工到具有资质的职业健康检查机构进行职业健康检查。职业健康检查机构应严格按照国家有关标准和规范开展检查工作,确保检查结果的准确性和可靠性。2.在职业健康检查前,公司应提前通知员工检查的时间、地点、项目等信息,并组织员工按时参加检查。对因特殊原因不能按时参加检查的员工,应另行安排时间进行补检。3.职业健康检查机构应在规定的时间内出具职业健康检查报告,并将报告及时反馈给公司和员工本人。公司职业危害防治管理部门应对职业健康检查报告进行认真分析,建立员工职业健康监护档案,详细记录员工的职业健康检查结果、处理情况等信息。(三)健康监护结果处理1.对职业健康检查结果正常的员工,可继续从事原工作岗位。2.对职业健康检查结果异常的员工,应及时安排复查,并根据复查结果采取相应的措施。如发现员工患有职业病,应按照国家有关规定及时进行诊断、治疗和工伤认定,并妥善安置职业病患者。3.对疑似职业病的员工,应按照规定进行医学观察和诊断。在医学观察和诊断期间,不得安排其从事接触职业危害因素的作业。4.职业健康监护档案应长期保存,员工有权查阅本人的职业健康监护档案。公司应对职业健康监护档案进行妥善管理,确保档案资料的完整性和保密性。##六、职业危害事故应急救援与处理(一)应急救援预案1.公司制定职业危害事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施、物资保障等内容。应急救援预案应定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援组织机构应包括应急救援指挥中心、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等,各小组应明确职责分工,确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。3.应急救援预案应针对不同类型的职业危害事故制定相应的救援措施,如针对粉尘爆炸事故,应制定灭火、疏散、通风等措施;针对化学毒物泄漏事故,应制定泄漏源控制、人员防护、毒物洗消等措施。(二)应急救援物资保障1.公司配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、防护用品、急救药品、担架等,并定期进行检查、维护和更新,确保物资处于完好备用状态。2.设立应急救援物资储备库,对应急救援物资进行分类存放,建立物资台账,详细记录物资的名称、数量、型号、购置时间、维护情况等信息。3.定期对应急救援物资进行演练,检验物资的性能和适用性,确保在事故发生时能够及时、有效地投入使用。(三)应急救援演练1.公司定期组织职业危害事故应急救援演练,演练频率每年不少于一次。演练内容应包括事故报告、应急响应、救援行动、现场处置、人员疏散等环节,通过演练检验应急救援预案的可行性和有效性,提高员工的应急救援能力和自我保护意识。2.演练结束后,应对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题及时对应急救援预案进行修订和完善。3.演练过程中应做好记录,包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练效果等信息,演练记录应妥善保存,作为应急救援工作的重要资料。(四)事故报告与处理1.发生职业危害事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应于1小时内向公司职业危害防治管理部门和公司主要负责人报告。公司主要负责人接到报告后,应于1小时内向当地安全生产监督管理部门和有关部门报告。2.事故发生后,公司应立即启动应急救援预案,组织开展应急救援工作,迅速抢救受伤人员,采取有效措施控制事故现场,防止事故扩大。3.公司配合有关部门对职业危害事故进行调查处理,查明事故原因、经过和损失情况,认定事故性质和责任,提出处理意见和防范措施建议。事故处理应坚持"四不放过"原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。4.对职业危害事故进行总结分析,针对事故原因,
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