应急医疗救援人员培训方案

PAGEPAGE1应急医疗救援人员培训方案一、总则（一）适用范围本应急医疗救援人员培训方案适用于生产经营单位内部应急医疗救援人员的培训工作。该方案旨在提高应急医疗救援人员的专业技能和应急处理本领，确保在发生生产安全事故时，能够快速、有效地进行现场医疗救援，降低事故造成的伤亡和损失。方案适用范围包含但不限于以下情况：1生产经营单位内部发生各类事故，如火灾、爆炸、中毒、机械损害等；2生产经营单位周边发生事故，可能对生产经营单位内部人员造成损害；3应急救援演练活动中的医疗救援模拟场景。（二）响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急响应分为四个等级，分别为：1一级响应：适用于特别重点、重点事故，事故危害程度高，影响范围广，生产经营单位难以掌控事态；2二级响应：适用于较大事故，事故危害程度较高，影响范围较大，生产经营单位能够基本掌控事态；3三级响应：适用于一般事故，事故危害程度一般，影响范围较小，生产经营单位能够有效掌控事态；4四级响应：适用于细小事故，事故危害程度低，影响范围小，生产经营单位能够快速处理。分级响应的基本原则如下：1事故发生后，立刻启动相应级别的应急响应；2依据事故发展情况，及时调整响应级别；3各级响应应遵从“先掌控、后处理”的原则，确保救援工作有序进行；4生产经营单位应与政府应急管理部门、专业救援队伍等保持紧密联系，协同处理事故；5应急医疗救援人员培训应与响应级别相匹配，确保救援本领与事故危害程度相适应。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式应急组织机构采用直线制与职能制相结合的组织形式，确保应急响应的快速、高效。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）生产经营单位重要负责人负责应急组织机构的全面领导，确保应急预案的有效实施；确定应急响应级别，启动应急响应；指挥协调应急救援行动，确保救援工作顺利进行。（2）应急指挥部负责应急响应的总体指挥和协调；订立应急响应计划，组织应急救援行动；引导各部门（单位）开展应急救援工作。（3）医疗救援小组负责事故现场的医疗救援工作；组织应急医疗救援人员的培训、演练和评估；引导现场急救，供应医疗救援支持。（4）后勤保障小组负责应急物资的储备、调配和供应；确保应急通讯设备的正常运行；供应必需的后勤保障。（5）信息联络小组负责应急信息的收集、整理、上报和发布；与政府应急管理部门、专业救援队伍保持信息沟通；及时向内部人员发布应急响应信息。（6）宣传培训小组负责应急知识、技能的宣传和培训；组织应急医疗救援人员的培训活动；定期评估培训效果，连续改进培训方案。（二）工作小组的具体构成、职责分工及行动任务1医疗救援小组（1）具体构成：由医院医护人员、急救人员、防疫人员等构成。（2）职责分工：医护人员：负责伤员的现场急救、转运和后续治疗；急救人员：负责现场救援和伤员转运；防疫人员：负责事故现场的防疫工作。（3）行动任务：现场急救：对伤员进行初步评估，实施必需的急救措施；伤员转运：将伤员安全、快速地转运至医院；后续治疗：帮助医院对伤员进行后续治疗。2后勤保障小组（1）具体构成：由物资管理员、后勤保障人员等构成。（2）职责分工：物资管理员：负责应急物资的采购、储备和调配；后勤保障人员：负责现场的后勤保障工作。（3）行动任务：物资保障：确保应急物资的充分和及时供应；后勤支持：供应现场合需的各类后勤服务。3信息联络小组（1）具体构成：由信息管理员、联络员等构成。（2）职责分工：信息管理员：负责信息的收集、整理和上报；联络员：负责与外部单位的沟通协调。（3）行动任务：信息收集：及时收集事故现场信息；沟通协调：与政府部门、专业救援队伍保持沟通；信息发布：及时向内部人员发布应急响应信息。4宣传培训小组（1）具体构成：由培训师、讲师等构成。（2）职责分工：培训师：负责应急医疗救援人员的培训工作；讲师：负责应急知识的讲解和技能的教授。（3）行动任务：培训计划：订立应急医疗救援人员的培训计划；培训实施：组织应急医疗救援人员的培训活动；效果评估：评估培训效果，连续改进培训方案。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立特地的应急值守电话，用于接收事故信息、咨询和汇报。2电话号码：[填写应急值守电话号码]3负责人：[填写应急值守电话负责人姓名及职务]（二）事故信息接收1接收渠道：通过电话、短信、网络等方式接收事故信息。2接收时间：全天候24小时不间断接收。3接收责任人：应急值守电话负责人及信息联络小构成员。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：接收事故信息后，立刻向应急指挥部报告；应急指挥部依据事故情况，决议启动相应级别的应急响应；信息联络小组负责向内部相关人员通报事故信息。2通报方式：内部会议：召开紧急会议，向全体相关人员通报；短信、邮件：通过短信、邮件等方式向相关人员发送事故通报；公告栏、广播：在单位公告栏、广播等渠道发布事故通报。3责任人：应急指挥部负责人和信息联络小构成员。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急指挥部依据事故情况，决议是否向上级主管部门、上级单位报告；信息联络小组负责收集整理事故信息；向上级主管部门、上级单位报告，包含事故基本情况、伤亡情况、救援进展等；上级主管部门、上级单位依据报告情况，提出引导看法和救援支持。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因；事故造成的伤亡情况、资产损失；应急救援的进展情况；恳求上级主管部门、上级单位的帮助。3报告时限：在事故发生后1小时内向上级主管部门、上级单位报告；在事故发展过程中，依据实际情况及时更新报告内容。4责任人：信息联络小构成员及应急指挥部负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过电话、短信、邮件等方式向相关部门或单位通报；在事故现场设立信息发布点，向过往人员及媒体通报；通过新闻媒体向社会公众发布事故信息。2通报程序：信息联络小组负责收集整理事故信息；向相关部门或单位通报，包含事故基本情况、伤亡情况、救援进展等；与相关部门或单位保持沟通，及时反馈救援进展。3责任人：信息联络小构成员及应急指挥部负责人。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序信息接收：应急值守电话负责人或信息联络小构成员接到事故信息后，立刻记录并报告给应急指挥部。初步研判：应急指挥部对事故信息进行初步研判，评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。确定响应级别：依据事故信息，结合响应分级明确的条件，应急指挥部确定应急响应级别。启动响应：应急指挥部下达启动响应的命令，各工作小组进入应急状态。2响应启动方式手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急指挥部负责人可手动启动应急响应。自动启动：若应急预案中设有自动启动机制，且事故信息实现预设条件，系统将自动启动应急响应。预警启动：若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可启动预警，做好响应准备。（二）响应启动的条件1事故性质：涉及人员伤亡、重点资产损失、环境污染等严重后果的事故。2严重程度：事故造成的损害程度、经济损失、环境影响等实现肯定程度。3影响范围：事故影响范围广，可能对周边环境和人员造成严重影响。4可控性：事故现场事态发展难以掌控，需要外部帮助。（三）响应启动的决策与宣布1决策主体：应急领导小组负责作出响应启动的决策。2决策过程：应急领导小组依据事故信息进行讨论，结合预案要求，确定响应级别。3宣布方式：通过应急指挥部会议、内部通报、信息发布平台等方式宣布响应启动。（四）事态发展与响应调整1跟踪事态发展：应急指挥部和各工作小组应连续跟踪事故现场事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求：依据事态发展和救援进展，科学分析处理需求，评估响应效果。3及时调整响应级别：依据事故信息变动和处理需求，及时调整响应级别，确保救援工作的有效性。4避开响应不足或过度响应：在调整响应级别时，应避开响应不足导致救援不力，同时避开过度响应造成资源挥霍。（五）应急停止1条件：当事故得到有效掌控，人员伤亡得到救治，环境影响得到掌控，且无新的风险显现时，应急指挥部可决议停止应急响应。2程序：应急指挥部宣布停止应急响应，各工作小组恢复正常工作状态。3后续工作：对事故原因进行调查分析，总结经验教训，完善应急预案。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部公告：通过单位公告栏、内部网络、电子邮件等方式发布。信息发布平台：利用单位官方微信公众号、微博等社交媒体平台发布。应急广播：通过应急广播系统向全体员工发布预警信息。2预警信息发布方式紧急通知：以紧急通知的形式发布，要求员工立刻注意并采取相应措施。公告：以公告的形式发布，提示员工关注事态发展，做好自我保护。3预警信息发布内容预警级别：明确预警的级别，如红色预警、橙色预警等。预警原因：简述可能导致事故的原因或潜在风险。应对措施：供应具体的应对措施和建议。联系方式：供应应急指挥部及相关部门的联系方式。（二）响应准备1队伍准备确保应急医疗救援队伍处于待命状态，随时准备出动。对救援队伍进行再培训，确保其熟识最新的救援技术和流程。2物资准备检查应急物资储备，确保各类医疗救援物资充分，如急救包、药品、防护服等。准备必需的救援设备，如担架、救助车等。3装备准备检查救援装备的完好性，确保其能够在紧急情况下正常使用。更新装备清单，确保装备与救援需求相匹配。4后勤准备确保后勤保障措施到位，如餐饮、留宿、交通等。准备应急通讯设备，确保信息畅通。5通信准备测试应急通讯系统，确保在紧急情况下能够正常使用。订立通讯联络表，明确各小组的联络方式和责任人。（三）预警解除1解除条件事故风险已得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。相关监测指标恢复正常，无新的风险显现。2解除要求应急指挥部依据解除条件，决议预警解除。信息联络小组负责发布预警解除信息。各工作小组恢复正常工作状态，但应保持警惕，随时准备应对可能显现的紧急情况。3责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决策。信息联络小构成员负责预警解除信息的发布。各工作小组负责人负责本小组的响应准备和恢复正常工作状态的监督。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部确定相应的响应级别。响应级别分为一级、二级、三级、四级，具体依据预案中规定的条件确定。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，决议启动应急响应，并部署相关工作。信息上报：信息联络小组向上级主管部门、上级单位及相关政府部门报告事故信息。资源协调：应急指挥部协调各方资源，包含人员、物资、装备等。信息公开：依据需要，通过适当的渠道向公众发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作：后勤保障小组负责应急响应的后勤和财力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散设置警戒区域，确保人员安全。疏散事故现场及相近区域的人员，避开无关人员进入不安全区域。2人员搜救组织救援队伍对事故现场进行搜救，确保无遗漏。使用专业设备和技术进行人员搜救。3医疗救治确保伤员得到及时、有效的医疗救治。搬运伤员至安全区域，进行初步急救。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估不安全物质的浓度和分布。监测事故发展情况，为救援决策供应依据。5技术支持供应必需的技术支持，如化学分析、物理检测等。使用专业设备和技术进行事故处理。6工程抢险对事故现场进行工程抢险，防止事态扩大。修复损坏的设施，确保生产安全。7环境保护防止事故对环境造成进一步污染。清理事故现场，恢复环境。8人员防护要求全部救援人员必需穿着适当的个人防护装备。定期检查个人防护装备的有效性。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求当事故现场事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向外部救援力气恳求帮助。恳求帮助时，应明确事故情况、所需帮助类型和数量。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动的统一领导。3外部救援力气到达后的指挥关系外部救援力气到达后，应接受应急指挥部的统一指挥。建立临时指挥机构，协调外部救援力气与内部救援队伍的行动。（四）响应停止1基本条件事故得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。伤员得到妥当救治，现场环境恢复稳定。防备措施到位，无新的风险显现。2要求应急指挥部宣布响应停止，并通知全部参加救援的人员和单位。各工作小组恢复正常工作状态，但应保持警惕，随时准备应对可能显现的紧急情况。3责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。各工作小组负责人负责本小组的响应停止和恢复正常工作状态的监督。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与评估对事故现场及四周环境进行污染物识别和风险评估。确定污染物的种类、浓度和扩散范围。2污染物清除与处理订立污染物清除和处理方案，包含物理、化学和生物方法。组织专业人员进行污染物清除工作，确保符合环保要求。对清除的污染物进行妥当处理，防止二次污染。3环境监测在污染物清除后，进行环境监测，确保污染物浓度降至安全标准以下。对受污染区域进行修复，恢复环境原状。（二）生产秩序恢复1事故调查与原因分析组织事故调查组，对事故原因进行认真调查和分析。订立防备措施，防止仿佛事故再次发生。2设施设备检查与维护和修理对事故现场及受影响的生产设施进行检查，评估损坏程度。组织专业人员进行维护和修理和修复，确保生产设备恢复正常运行。3生产计划调整依据设备维护和修理进度和市场需求，调整生产计划。确保生产秩序渐渐恢复正常。（三）人员安排1受伤人员病愈与安排对受伤人员进行病愈治疗，确保其身体和心理情形得到恢复。帮助受伤人员及其家属进行安排，包含供应必需的医疗、生活和经济支持。2受影响员工的心理辅导对受事故影响的心理状态不佳的员工供应心理辅导和咨询服务。组织心理病愈活动，帮忙员工恢复正常工作和生活。3员工培训与教育对员工进行安全培训和教育，提高安全意识和应急处理本领。定期举办安全知识竞赛和演练，加强员工的安全防范意识。后期处理工作应由应急指挥部负责协调和监督，确保各项措施得到有效实施。同时，应与政府部门、专业机构和社会组织保持沟通，共同推动后期处理工作。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[填写应急指挥部负责人姓名及职务]；[填写联系电话]信息联络小组：[填写信息联络小构成员姓名及职务]；[填写联系电话]医疗救援小组：[填写医疗救援小组负责人姓名及职务]；[填写联系电话]后勤保障小组：[填写后勤保障小组负责人姓名及职务]；[填写联系电话]其他相关部门及人员：[填写相关部门及人员姓名及职务]；[填写联系电话]2通信方法优先使用卫星电话、对讲机等无线通信设备。使用互联网、电子邮件、短信等有线通信方式。建立应急通讯网络，确保信息传递的及时性和准确性。3备用方案当主通信线路停止时，立刻启用备用通信线路。建立应急通讯小组，负责备用通信线路的维护和管理。4保障责任人通信与信息保障负责人：[填写负责人姓名及职务]；[填写联系电话]（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含医疗、安全、环保等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备肯定的应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，可在紧急情况下供应救援服务。2队伍管理定期组织应急队伍的培训和演练，提高救援本领。建立应急队伍档案，记录队员信息、技能水平、培训记录等。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型医疗救援物资：急救包、药品、医疗器械等。防护装备：防护服、口罩、手套、护目镜等。抢险救援装备：消防器材、切割工具、破拆工具等。通讯设备：卫星电话、对讲机、无线电等。后勤保障物资：食品、水、帐篷、睡袋等。2数量、性能、存放位置等认真列出每种物资和装备的数量、性能参数、存放位置等信息。确保物资和装备符合国家相关标准和要求。3运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保安全及时送达。明确物资和装备的使用条件和操作规程。4更新及增补时限定期检查物资和装备的有效期，及时更新和增补。建立物资和装备的更新及增补时限表。5管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，包含采购、保管、使用等环节。供应管理责任人的姓名、职务及联系电话。6台账建立建立物资和装备的台账，记录认真信息，包含种类、数量、状态等。定期更新台账，确保信息准确无误。九、其他保障（一）能源保障1能源需求分析分析应急响应期间所需的能源类型和数量，包含电力、燃料等。2能源供应方案订立能源供应方案，确保应急响应期间能源的稳定供应。布置备用能源设施，如发电机、备用油料等。3能源管理责任人指定能源管理责任人，负责能源供应的监控和维护。（二）经费保障1经费预算订立应急响应的经费预算，包含人力资源、物资采购、运输、通讯等费用。2经费筹措确定经费筹措渠道，包含企业自筹、政府补贴、社会捐赠等。3经费管理建立经费管理制度，确保经费使用的透亮度和合理性。（三）交通运输保障1交通运输需求分析分析应急响应期间所需的交通运输类型和数量，包含车辆、船只等。2交通运输方案订立交通运输方案，确保救援人员和物资的快速、安全运输。3交通管制在事故现场及周边区域实施交通管制，确保救援通道畅通。（四）治安保障1治安风险评估评估事故现场及周边区域的治安风险，包含人员流动、社会稳定等。2治安维护方案订立治安维护方案，包含警力部署、巡逻防控等。3治安保障责任人指定治安保障责任人，负责治安情形的监控和管理。（五）技术保障1技术支持需求分析应急响应期间所需的技术支持，如监测设备、分析仪器等。2技术支持方案订立技术支持方案，确保技术设备的正常运行和数据手记。3技术支持责任人指定技术支持责任人，负责技术设备的维护和管理。（六）医疗保障1医疗资源评估评估事故现场及周边区域的医疗资源，包含医院、诊所、救助车等。2医疗保障方案订立医疗保障方案，确保伤员的及时救治和医疗资源的有效利用。3医疗保障责任人指定医疗保障责任人，负责医疗资源的协调和管理。（七）后勤保障1后勤需求分析分析应急响应期间所需的后勤支持，如餐饮、留宿、清洁等。2后勤保障方案订立后勤保障方案，确保救援