疫情防控工作预案信息共享预案

疫情防控工作预案信息共享预案第一部分总则

一、适用范围

本预案适用于本生产经营单位在疫情防控工作中可能显现的突发公共卫生事件和事故的应急处理工作。包含但不限于：

1疫情监测、预警信息收集和上报；

2疫情防控措施的落实与执行；

3病例的隔离、治疗和转运；

4疫情防控物资的采购、调配和使用；

5应急救援人员的安全防护与保障；

6疫情防控相关信息的收集、处理和发布。

二、响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将疫情防控应急响应分为四个等级，即一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。具体分级原则如下：

1一级响应：

危害程度极高，可能对员工生命安全造成严重威逼；

影响范围广，可能波及整个生产经营单位或周边区域；

生产经营单位掌控事态的本领极弱，需要外部救援。

2二级响应：

危害程度高，可能对员工生命安全造成肯定威逼；

影响范围较大，可能波及生产经营单位部分区域；

生产经营单位具备肯定掌控事态的本领，但需要外部帮助。

3三级响应：

危害程度中等，可能对员工健康造成影响；

影响范围一般，重要影响生产经营单位内部；

生产经营单位有本领掌控事态，无需外部帮助。

4四级响应：

危害程度低，可能对员工健康造成细小影响；

影响范围小，重要影响个别员工或局部区域；

生产经营单位有本领独立处理。

各级响应的具体操作程序和措施由本预案认真规定。

第二部分应急组织机构及职责

一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

1应急组织形式

本生产经营单位的疫情防控工作预案信息共享应急组织机构采取综合协调、分级响应、属地管理、部门协作的应急组织形式。

2构成单位（部门）的应急处理职责

（1）应急指挥部

应急指挥部是疫情防控信息共享工作的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策疫情防控工作。其构成单位（部门）及职责如下：

指挥长：负责全面领导和指挥疫情防控工作；

副指挥长：帮助指挥长开展工作，负责应急指挥部的日常运行；

成员：由生产经营单位相关部门负责人构成，负责各自职责范围内的疫情防控工作。

（2）信息共享工作小组

信息共享工作小组负责疫情防控信息的收集、整理、分析和共享工作。其构成单位（部门）及职责如下：

组长：负责信息共享工作的整体规划、协调和监督；

副组长：帮助组长开展工作，负责信息共享工作的具体实施；

成员：由信息技术部门、安全管理部门、人力资源部门等相关人员构成，具体职责如下：

信息技术部门：负责信息系统的建设、维护和保障；

安全管理部门：负责疫情防控信息的收集、整理和初步分析；

人力资源部门：负责员工健康情形的监测和报告；

其他相关部门：依据实际情况供应相关信息和支持。

3工作小组具体构成、职责分工及行动任务

（1）信息收集小组

职责分工：负责收集国内外疫情信息、政策法规、防疫物资供应等信息；

行动任务：建立信息收集渠道，定期收集整理信息，并及时上报应急指挥部。

（2）信息整理与分析小组

职责分工：负责对收集到的信息进行整理、分析和评估；

行动任务：对信息进行分类、归档，分析疫情发展趋势，为决策供应依据。

（3）信息发布与共享小组

职责分工：负责疫情防控信息的发布和共享工作；

行动任务：订立信息发布计划，通过内部网络、公告栏等渠道发布信息，确保信息及时、准确转达给相关人员。

（4）应急响应与协调小组

职责分工：负责应急响应的组织协调工作；

行动任务：依据疫情发展情况，启动应急响应，协调各部门、单位应对疫情。

二、应急组织机构运行机制

应急组织机构应建立健全运行机制，包含：

1指挥调度机制：明确应急指挥部的调度权限和程序，确保应急响应快速、高效；

2信息报送机制：建立信息报送渠道，确保信息及时、准确上报；

3资源保障机制：确保疫情防控物资、设备、人员等资源的充分和有效调配；

4评估总结机制：对应急响应工作进行评估总结，连续改进应急管理工作。

第三部分信息接报

一、应急值守电话

1应急值守电话应24小时开通，确保在紧急情况下能够及时接收到事故信息。

2应急值守电话号码及责任人应明确标示，并确保相关人员知晓。

二、事故信息接收

1事故信息接收应通过以下途径：

生产经营单位内部报告系统；

电子邮件；

短信；

电话；

其他通讯工具。

2接收事故信息的人员应具备肯定的专业知识，能够快速识别和推断事故信息的紧要性。

三、内部通报程序、方式和责任人

1内部通报程序：

接收到事故信息后，应立刻向应急指挥部报告；

应急指挥部依据事故情况，决议是否启动应急响应；

应急指挥部通知信息共享工作小组，启动信息共享流程。

2通报方式：

紧急情况下，可通过电话、短信等方式进行口头通报；

一般情况下，可通过电子邮件、内部网络等方式进行书面通报。

3责任人：

接收事故信息的人员；

应急指挥部成员；

信息共享工作小组组长。

四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

1报告流程：

应急指挥部依据事故情况，决议是否向上级报告；

信息共享工作小组负责收集整理事故信息；

应急指挥部成员负责向上级主管部门、上级单位报告。

2报告内容：

事故发生的时间、地方、原因；

事故影响范围和程度；

生产经营单位已采取的应急措施；

需要上级支持的事项。

3报告时限：

一般情况下，应在事故发生后1小时内向上级报告；

紧急情况下，应立刻报告。

4责任人：

应急指挥部成员；

信息共享工作小组组长。

五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

1通报方法：

通过正式文件或电子文件；

通过电话、短信等通讯工具；

通过新闻媒体等公开渠道。

2通报程序：

应急指挥部依据事故情况，决议是否向外部通报；

信息共享工作小组负责收集整理事故信息；

应急指挥部成员负责向外部通报。

3责任人：

应急指挥部成员；

信息共享工作小组组长；

负责对外联络的相关人员。

六、信息保密

1事故信息应严格保密，未经授权不得擅自对外泄露。

2信息保密责任人：

信息共享工作小组；

应急指挥部成员；

负责对外联络的相关人员。

第四部分信息处理与研判

一、响应启动的程序和方式

1信息收集与评估

信息共享工作小组负责收集、整理和分析疫情相关信息；

对收集到的信息进行评估，推断其紧要性、紧急性和可能的影响范围。

2响应启动决策

应急领导小组依据收集到的信息和评估结果，结合响应分级条件，作出响应启动的决策；

决策过程应包含对事故性质、严重程度、影响范围和可控性的综合分析。

3响应启动方式

若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组可宣布启动相应级别的响应；

若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可决议启动预警，做好响应准备。

二、响应启动的具体条件

1事故性质

疫情疫情暴发或扩散；

疫情防控措施落实不到位，可能导致疫情传播。

2严重程度

病例数量急剧加添；

疫情对生产经营活动造成严重影响。

3影响范围

疫情影响范围扩大至多个部门或单位；

疫情可能波及到周边社区或社会公众。

4可控性

疫情防控措施难以有效掌控；

疫情可能引发连锁反应，造成更大范围的影响。

三、预警启动

1应急领导小组可决议启动预警，做好响应准备，包含但不限于：

加强疫情监测；

完善应急预案；

储备应急物资；

培训应急人员。

2预警启动后，应急领导小组应实时跟踪事态发展，评估预警是否解除或升级为响应。

四、响应级别的调整

1响应启动后，应急领导小组应依据事态发展和处理需求，及时调整响应级别。

2调整响应级别时应考虑以下因素：

疫情发展趋势；

应急措施的效果；

资源配置情况。

3避开响应不足或过度响应，确保应急响应措施与疫情实际情况相匹配。

五、信息处理与研判的记录

1应急领导小组应记录响应启动、调整响应级别和预警启动的决策过程。

2记录应包含决策的时间、地方、参加人员、决策依据和结果等内容。

六、信息处理与研判的监督与评估

1应急领导小组应对信息处理与研判工作进行监督，确保信息的准确性及时性和有效性。

2定期对信息处理与研判工作进行评估，总结经验教训，连续改进应急管理工作。

第五部分预警

一、预警启动

1预警信息发布渠道

内部网络：通过生产经营单位内部网络平台发布预警信息；

公告栏：在生产经营单位内部公告栏张贴预警信息；

短信：通过短信平台向相关人员发送预警信息；

电话：通过电话向关键岗位人员通报预警信息；

会议：通过召开紧急会议进行预警信息发布。

2预警信息发布方式

紧急通知：对于紧急预警信息，应立刻通过多种渠道发布；

定期更新：对于长期预警信息，应定期通过指定渠道更新信息。

3预警信息发布内容

预警等级：依据疫情发展情况确定预警等级；

预警原因：简要说明触发预警的原因；

应急措施：供应初步的应急措施和建议；

联系方式：供应应急联系人和联系方式。

二、响应准备

1队伍准备

组建应急队伍，包含医疗救助组、信息收集组、物资保障组等；

对应急队伍进行培训和演练，确保其具备应对疫情的本领。

2物资准备

配备充分的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等；

确保物资的储备能够满足应急响应的需要。

3装备准备

配备必需的应急装备，如体温检测设备、防护设备等；

确保装备的完好性和可用性。

4后勤准备

做好应急期间的饮食、留宿等后勤保障工作；

确保应急人员的生活和工作环境安全、舒适。

5通信准备

确保应急通信设备的正常运作；

建立应急通信联络机制，确保信息畅通。

三、预警解除

1预警解除的基本条件

疫情得到有效掌控，不再具备触发预警的条件；

应急响应措施取得显著成效，疫情风险降低。

2预警解除的要求

应急领导小组应组织专家对疫情进行评估，确认解除预警的条件；

预警解除信息应通过相同的渠道和方式发布。

3责任人

应急领导小组负责预警解除的决策；

信息共享工作小组负责预警解除信息的发布和解释；

各相关部门负责人负责落实预警解除后的各项工作。

第六部分应急响应

一、响应启动

1确定响应级别

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的响应级别。

响应级别应与第三部分“响应分级”中的规定全都。

2响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部应立刻召开应急会议，分析事故情况，确定应急处理方案。

信息上报：应急指挥部应依照规定时限向上级主管部门、上级单位报告事故信息。

资源协调：应急指挥部应协调各部门、单位资源，确保应急处理工作顺利进行。

信息公开：应急指挥部应通过适当渠道向内部和外部公众公开相关信息。

后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金和人力资源得到保障。

二、应急处理

1事故现场的警戒疏散

设立警戒区域，掌控人员进出；

组织疏散受威逼区域的人员，确保人员安全。

2人员搜救

组织专业救援队伍进行人员搜救；

确保搜救行动的安全性和有效性。

3医疗救治

确保受伤人员得到及时救治；

配备必需的医疗设备和药品。

4现场监测

对事故现场进行环境监测，评估风险；

实时监控疫情发展情况。

5技术支持

供应必需的技术支持和咨询服务；

确保应急处理措施的科学性和合理性。

6工程抢险

对受损设施进行紧急抢修；

确保生产安全和设施正常运行。

7环境保护

防止事故对环境造成二次污染；

采取必需措施恢复环境。

8人员防护要求

应急人员应穿着适当的防护装备；

定期进行健康监测和防护培训。

三、应急帮助

1向外部（救援）力气恳求帮助的程序及要求

确定恳求帮助的必需性；

依照规定程序向上级主管部门申请帮助；

明确帮助力气的需求和要求。

2联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制；

明确信息共享和协调搭配的要求。

3外部（救援）力气到达后的指挥关系

明确外部救援力气的指挥关系；

确保救援行动的统一指挥和协调。

四、响应停止

1响应停止的基本条件

疫情得到有效掌控；

应急响应措施已取得显著成效；

现场风险得到除去。

2响应停止的要求

应急指挥部应组织评估，确认响应停止的条件；

响应停止信息应通过适当渠道发布。

3责任人

应急指挥部负责响应停止的决策；

各相关部门负责人负责落实响应停止后的各项工作。

第七部分后期处理

一、污染物处理

1污染物识别与评估

对疫情防控过程中产生的污染物进行识别和风险评估；

确定污染物的种类、数量和可能的环境影响。

2污染物收集与处理

建立污染物收集系统，确保污染物得到有效收集；

依照国家相关法规和标准，对污染物进行无害化处理。

3环境监测

对处理后的环境进行监测，确保污染物处理效果；

对周边环境进行监测，防止二次污染。

4环境恢复

依据监测结果，采取措施恢复受污染的环境；

帮助政府部门进行环境恢复工作。

二、生产秩序恢复

1评估与计划

对疫情防控期间的生产秩序进行评估；

订立生产秩序恢复计划，确保生产活动有序进行。

2人员返岗

依据疫情防控要求，分阶段组织员工返岗；

对返岗员工进行健康检查和防疫培训。

3生产设施检查

对生产设施进行检查和维护，确保其正常运行；

对受疫情影响的生产线进行技术改造，提高生产效率。

4供应链恢复

恢复与供应商的合作关系，确保原材料子和物资供应；

建立多元化的供应链，降低风险。

三、人员安排

1健康与安全

对受疫情影响的人员进行健康跟踪，供应必需的医疗帮助；

确保员工在恢复生产过程中的健康与安全。

2生活保障

为受影响员工供应基本生活保障，如留宿、餐饮等；

建立员工关怀机制，供应心理支持和咨询服务。

3职业病愈

对因疫情导致失业的员工供应职业培训和再就业服务；

帮助员工找寻新的工作机会，促进其职业病愈。

4法律法规遵守

遵守国家相关法律法规，确保员工权益得到保障；

处理员工投诉和纠纷，维护和谐劳动关系。

四、总结评估

1应急处理总结

对疫情防控应急响应过程进行总结，分析经验教训；

对应急预案的有效性进行评估，提出改进措施。

2后期处理总结

对后期处理工作进行总结，评估污染物处理、生产秩序恢复和人员安排的效果；

为将来仿佛事件供应参考和借鉴。

第八部分应急保障

一、通信与信息保障

1应急保障的相关单位及人员

明确应急指挥部、信息共享工作小组、应急队伍等相关单位的联系方式；

列出关键岗位人员的姓名、职务和联系方式。

2通信联系方式和方法

确保应急指挥部的通信设备正常运作，包含电话、传真、互联网等；

建立备用通信方案，如卫星电话、移动数据终端等，以应对主通信线路停止的情况。

3备用方案和保障责任人

订立备用通信方案，包含备用线路、设备和技术支持；

明确备用方案的保障责任人，确保在主通信线路停止时能够快速切换。

二、应急队伍保障

1应急人力资源

专家：包含防疫专家、医疗专家、安全专家等；

专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工构成，具备应急处理本领；

协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，可在紧急情况下供应帮助。

2应急队伍的职责和本领

明确各应急队伍的职责和本领，确保其能够胜任应急处理任务；

定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。

三、物资装备保障

1应急物资和装备的类型

防护用品：口罩、防护服、手套、护目镜等；

医疗用品：消毒液、体温计、医疗废弃物袋等；

监测设备：空气质量监测仪、生物安全柜等；

交通工具：应急车辆、救助车等。

2物资和装备的数量、性能、存放位置

依据应急处理需求，确定各类物资和装备的数量；

确保物资和装备的性能符合国家标准和行业标准；

订立物资和装备的存放位置图，确保管放环境安全、干燥、防潮。

3运输及使用条件、更新及增补时限

明确物资和装备的运输要求，包含运输工具、路线和时间；

依据物资和装备的使用寿命，订立更新和增补时限；

定期检查和更新物资和装备，确保其处于良好状态。

4管理责任人及其联系方式

明确物资和装备的管理责任人，负责日常维护和管理；

供应管理责任人的联系方式，确保应急情况下能够及时联系。

5账册管理

建立物资和装备的台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等；

定期核对台账，确保物资和装备的准确性和完整性。

第九部分其他保障

一、能源保障

1能源供应

确保应急期间生产经营单位的重要能源供应稳定；

订立应急能源储备计划，包含燃料、电力等。

2能源保障措施

对关键能源设施进行定期检查和维护；

订立应急能源调配方案，确保在能源供应停止时能够快速切换。

3能源保障责任人

明确能源保障的责任人，负责日常能源管理和应急情况下的能源调配。

二、经费保障

1经费预算

订立应急预案实施过程中的经费预算，包含应急物资采购、人员培训、应急演练等。

2经费来源

确保应急预案经费的来源明确，如专项拨款、自筹资金等。

3经费使用管理

建立经费使用管理制度，确保经费使用的透亮度和有效性。

三、交通运输保障

1交通运输布置

确保应急物资和人员能够及时、安全地运输；

订立交通运输预案，包含应急车辆的调度和使用。

2交通运输保障措施

与交通运输部门协调，确保应急道路畅通；

订立应急交通工具的维护和修理和保养计划。

四、治安保障

1治安维护

加强应急期间的治安管理，防止非法行为发生；

搭配公安部门，确保应急区域的治平稳定。

2治安保障措施

加强应急现场的巡逻和安全检查；

设立临时交通管制和人员管制措施。

五、技术保障

1技术支持

确保应急处理所需的技术支持，如数据分析、风险评估等；

与相关技术部门建立合作关系，供应技术帮助。

2技术保障措施

定期检查和维护技术设备；

建立技术设备备份和恢复机制。

六、医疗保障

1医疗资源

确保应急期间的医疗资源充分，包含医院、药品、医疗设备等；

建立应急医疗救治体系，确保受伤人员得到及时救治。