电力网崩溃应急预案

电力网瓦解应急预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位电力网因自然祸害、设备故障、人为破坏或其他不行预知因素导致的瓦解事件。具体包含但不限于以下范围：（1）电力网主设备故障，如变压器、线路、开关设备等；（2）电力网通信系统故障，如数据传输、调度通信等；（3）电力网保护系统故障，如继电保护、故障录波等；（4）电力网掌控系统故障，如调度自动化、继电保护装置等；（5）自然祸害导致的电力网瓦解，如洪水、地震、台风等；（6）人为破坏导致的电力网瓦解，如偷窃、破坏等。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：针对电力网瓦解事件，可能导致大面积停电、严重影响社会生产生活秩序，或造成重点人员伤亡和资产损失的情况。一级响应应立刻启动，由单位重要负责人亲自指挥，组织全体应急力气全力应对。（2）二级响应：针对电力网瓦解事件，可能导致局部停电、影响肯定范围的社会生产生活秩序，或造成肯定人员伤亡和资产损失的情况。二级响应应在接到报告后30分钟内启动，由分管负责人指挥，启动相应应急队伍和资源。（3）三级响应：针对电力网瓦解事件，可能导致较小范围停电、影响有限的社会生产生活秩序，或造成细小人员伤亡和资产损失的情况。三级响应应在接到报告后1小时内启动，由现场负责人指挥，采取有效措施掌控事态发展。（4）四级响应：针对电力网瓦解事件，可能导致细小停电、影响较小范围的社会生产生活秩序，或造成细小人员伤亡和资产损失的情况。四级响应应在接到报告后2小时内启动，由现场负责人指挥，采取必需措施恢复电力供应。分级响应的基本原则：（1）快速反应：接到事故报告后，立刻启动应急响应，确保在最短时间内采取有效措施。（2）分级处理：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，采取相应的应急响应措施。（3）协同作战：各相关部门、单位应紧密搭配，形成合力，共同应对电力网瓦解事件。（4）信息共享：及时向上级单位、相关部门和公众发布事故信息，确保信息畅通。（5）连续改进：定期评估应急预案的适用性和有效性，不绝完善应急预案，提高应急处理本领。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）（1）应急指挥中心应急指挥中心是电力网瓦解应急预案的最高决策机构，负责全面协调和指挥应急响应行动。其构成单位（部门）如下：应急指挥部：由单位重要负责人担负总指挥，分管负责人担负副总指挥，下设综合协调组、现场指挥组、技术保障组、物资保障组、医疗救助组、信息宣传组等。综合协调组：负责应急预案的启动、响应级别确实定、信息收集与发布、资源调度、对外联络等。现场指挥组：负责现场指挥、应急处理措施的实施、事故原因调查、恢复电力供应等。技术保障组：负责电力设备故障诊断、技术支持、修复方案订立等。物资保障组：负责应急物资的采购、储存、分发和回收。医疗救助组：负责事故现场的医疗救助、伤员转移和后期治疗。信息宣传组：负责事故信息的收集、整理、发布，以及对外宣传和舆论引导。（2）现场应急指挥部现场应急指挥部设在事故现场相近，由现场指挥组负责组建，负责现场应急处理的日常管理和协调。2应急处理职责（1）应急指挥部职责确定事故应急响应级别，启动应急预案；指挥协调各工作小组开展应急处理工作；负责应急资源调度和物资保障；监督检查现场应急处理工作的进展情况；及时向上级单位报告事故情况和应急响应措施。（2）综合协调组职责负责应急预案的启动和响应级别确实定；组织协调各工作小组的应急处理工作；收集、整理、发布事故信息和应急响应进展情况；负责对外联络和信息沟通。（3）现场指挥组职责指挥现场应急处理行动；组织事故原因调查和电力设备修复；协调现场医疗救助工作；恢复电力供应。（4）技术保障组职责诊断电力设备故障，供应技术支持；订立修复方案，引导现场抢修；帮助现场指挥组进行事故原因分析。（5）物资保障组职责负责应急物资的采购、储存和分发；确保应急物资的及时供应；对应急物资的使用进行管理。（6）医疗救助组职责组织医疗救助力气；进行现场伤员救治和转移；供应必需的医疗支持。（7）信息宣传组职责收集、整理、发布事故信息和应急响应进展情况；负责对外宣传和舆论引导；建立事故信息发布平台。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：12345（事故应急热线）备用电话：1234567890（应急备用热线）2事故信息接收（1）内部通报程序任何人员发现电力网瓦解事件时，应立刻通过应急值守电话报告。应急值守人员接到报告后，应快速核实事件情况，并依照以下程序进行内部通报：向应急指挥部报告初步情况；启动应急预案，启动相应级别的应急响应；向现场指挥组通报事件详情，要求其立刻赶赴现场；向技术保障组、物资保障组、医疗救助组等相关工作小组通报，要求其做好应急准备。（2）方式和责任人信息接收方式：电话、短信、电子邮件等。责任人：应急值守人员负责信息的接收、核实和通报。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程应急指挥部在启动应急响应后，应立刻向上级主管部门和上级单位报告事故信息。报告流程如下：应急指挥部负责人通过电话、短信或电子邮件等方式向上级主管部门和上级单位报告；上级主管部门和上级单位接到报告后，应要求应急指挥部供应认真的事故报告。（2）报告内容事故发生的时间、地方、原因；事故造成的人员伤亡、资产损失情况；采取的应急响应措施；需要上级主管部门和上级单位供应的支持。（3）时限和责任人报告时限：事故发生后30分钟内；责任人：应急指挥部负责人。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通过电话、短信、电子邮件、官方微博、微信公众号等渠道向相关单位通报。（2）通报程序应急指挥部在启动应急响应后，依据事故影响范围和相关部门职责，确定需要通报的单位。通过应急值守人员或指定联系人，依照以下程序通报：向相关单位报告事故信息；恳求相关部门供应必需的支持和帮助。（3）责任人责任人：应急指挥部负责人和指定联系人。5信息发布与舆论引导（1）信息发布应急指挥部负责事故信息的统一发布，确保信息的准确性和及时性。信息发布渠道：官方网站、新闻媒体、社交媒体等。（2）舆论引导信息宣传组负责舆论引导工作，通过发布正面信息、回应社会关切等方式，稳定公众情绪，维护社会稳定。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）响应启动程序初步研判：应急值守人员接到事故报告后，应立刻进行初步研判，评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。应急响应级别确定：依据初步研判结果，结合响应分级明确的条件，应急领导小组或自动响应系统评估是否实现响应启动的条件。启动决策：若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布；若未实现启动条件，可作出预警启动的决策，进入响应准备阶段。发布启动命令：应急指挥部通过内部通报程序，向各应急小组和相关部门发布启动命令。（2）响应启动方式人工启动：应急领导小组依据事故信息研判结果，人工启动应急响应。自动启动：若配备有自动响应系统，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统自动启动应急响应。模拟启动：通过定期进行的应急演练，模拟启动应急响应，检验预案的可行性和应急组织的响应本领。2事故信息研判（1）研判内容事故原因分析：对事故发生的原因进行认真分析，包含自然因素、人为因素、设备故障等。事故影响评估：评估事故对电力供应、社会秩序、人员安全等方面的影响。事态发展趋势猜测：依据事故信息，猜测事态发展趋势，为响应调整供应依据。（2）研判依据国家相关法律法规、行业标准、事故案例库、气象、地质、交通等信息资源。3响应调整（1）响应调整时机在应急响应过程中，依据事态发展和处理需求，实时跟踪事态发展，科学分析处理需求。定期评估响应级别，必需时及时调整响应级别。（2）响应调整流程应急领导小组依据研判结果，决议是否调整响应级别。通过内部通报程序，向各应急小组和相关部门通报调整决议。各应急小组依据调整后的响应级别，调整应急处理措施。（3）避开响应不足或过度响应订立合理的响应预案，确保响应措施与事故严重程度相匹配。定期开展应急演练，提高应急人员的处理本领，避开在实际情况中响应不足或过度响应。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道官方公告平台：通过单位官方网站、微信公众号等网络渠道发布预警信息。传统媒体：利用电视、广播、报纸等传统媒体进行预警信息传播。社交媒体：通过微博、抖音等社交媒体平台发布预警信息，扩大信息掩盖面。短信平台：利用短信服务系统向相关人员发送预警信息。（2）预警信息发布方式紧急通知：对于可能引发电力网瓦解的紧急情况，采用紧急通知方式发布预警。预警通报：对于可能发生的事故风险，采用预警通报方式发布预警。预警公告：对于一般性风险，采用预警公告方式发布预警。（3）预警信息发布内容预警级别：依据风险程度划分预警级别，如红色预警、橙色预警、黄色预警等。预警原因：简要说明引发预警的原因，如设备老化、自然祸害等。应急措施：供应相应的应急措施和建议，如减少用电负荷、加强设备巡检等。联系方式：供应应急联系人及联系方式，以便公众咨询和报告异常情况。2响应准备（1）队伍准备成立应急队伍，明确各小构成员职责和任务。定期对应急队伍进行培训，提高其应急处理本领。（2）物资准备储备必需的应急物资，如应急电源、抢修工具、防护用品等。物资储备库应具备快速调拨本领，确保物资供应。（3）装备准备配备必需的应急装备，如抢修车辆、通信设备、监测设备等。装备应定期检查和维护，确保其处于良好状态。（4）后勤准备确保应急响应期间的后勤保障，如餐饮、留宿、交通等。与相关后勤服务单位建立合作关系，确保应急响应期间的后勤需求。（5）通信准备建立应急通信网络，确保应急响应期间的信息畅通。配备应急通信设备，如卫星电话、便携式电台等。3预警解除（1）预警解除基本条件事故风险得到有效掌控，不再对电力网安全构成威逼。相关应急措施已实施完毕，恢复正常运行。预警信息发布渠道已通知相关单位和公众。（2）预警解除要求应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警。解除预警后，各应急小组应连续关注事态发展，做好后续应对准备。（3）责任人应急领导小组负责人负责预警解除的决策和宣布。各应急小组负责人负责落实预警解除后的各项后续工作。六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，依照应急预案响应分级标准，确定相应的响应级别。响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，订立应急处理方案。信息上报：依照应急预案要求，及时向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事故信息。资源协调：协调各方资源，包含人力、物资、技术等，确保应急处理工作顺利进行。信息公开：通过官方渠道发布事故信息，及时回应社会关切。后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。2应急处理（1）事故现场警戒疏散设立警戒区域，防止无关人员进入。组织疏散受影响区域内的居民和企业，确保人员安全。（2）人员搜救指派专业救援队伍进行人员搜救，确保被困人员得到及时救援。（3）医疗救治启动医疗救助预案，组织专业医疗队伍进行救治。确保伤员得到及时、有效的医疗救治。（4）现场监测对事故现场进行实时监测，评估事故影响范围和程度。监测数据实时传输至应急指挥部，为决策供应依据。（5）技术支持调集专业技术力气，为应急处理供应技术支持。分析事故原因，订立修复方案。（6）工程抢险组织专业抢修队伍进行电力设备抢修，尽快恢复电力供应。确保抢修工作在安全的前提下进行。（7）环境保护采取有效措施，防止事故对环境造成污染。监测污染情况，确保环境安全。（8）人员防护要求为参加应急处理的人员供应必需的防护装备，如防毒面具、防护服等。定期对人员进行健康监测，确保人员安全。3应急帮助（1）恳求帮助程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向外部救援力气恳求帮助。恳求帮助时，应明确帮助类型、数量、到达时间等要求。（2）联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协同作战。明确外部救援力气到达后的指挥关系，确保救援工作有序进行。4响应停止（1）响应停止基本条件事故得到有效掌控，不再对电力网安全构成威逼。各项应急处理措施已落实，恢复正常运行。应急指挥部评估认为无需连续响应。（2）响应停止要求应急指挥部发布响应停止命令。各应急小组依照命令要求，渐渐撤离现场。对应急响应过程进行总结评估，形成报告。（3）责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。各应急小组负责人负责落实响应停止后的各项工作。七、后期处理1污染物处理（1）污染物识别与评估对事故现场可能产生的污染物进行认真识别，包含有害气体、液体、固体废弃物等。评估污染物的性质、浓度、扩散范围和对环境及人体健康的影响。（2）污染物掌控与清除订立污染物掌控方案，采取隔离、吸附、中和、分解等方法，降低污染物浓度。组织专业队伍进行污染物清除工作，确保污染物得到妥当处理。（3）环境监测与修复对事故现场及其周边环境进行连续监测，确保污染物浓度在安全范围内。依据监测结果，订立环境修复计划，恢复受损生态环境。2生产秩序恢复（1）设备检修与维护对受损的电力设备进行检修和维护，确保设备恢复到正常运行状态。订立设备检修计划，优先修复关键设备，保障电力供应。（2）供应链管理评估事故对供应链的影响，采取措施恢复原材料子、零部件等供应。与供应商建立应急沟通机制，确保生产所需物资的及时到位。（3）生产流程优化分析事故原因，对生产流程进行优化，提高抗风险本领。重新评估生产计划，确保生产秩序平稳过渡。3人员安排（1）受影响人员安排对因事故受影响的员工进行安排，包含供应临时住处、生活必需品等。与本地政府和社会组织合作，为受影响人员供应心理疏导和就业帮助。（2）员工培训与心理病愈对因事故受到心理创伤的员工进行心理病愈培训，帮忙他们恢复正常工作状态。对全部员工进行安全培训，提高安全意识和应急处理本领。（3）责任追究与赔偿对事故原因进行调查，追究相关责任人的责任。依据法律法规和公司政策，对受损害的员工和第三方进行赔偿。4总结评估（1）应急处理效果评估对应急响应过程中的各项措施进行评估，分析其有效性和不足之处。形成应急处理效果评估报告，为今后应急预案的修订供应依据。（2）事故原因分析报告对事故原因进行深入分析，总结经验教训，提出防备措施。形成事故原因分析报告，上报相关部门，并作为今后安全管理的参考。（3）应急预案修订依据事故原因分析报告和应急处理效果评估，对应急预案进行修订和完善。确保应急预案的应用性和有效性，提高单位应对突发事件的本领。八、应急保障1通信与信息保障（1）应急保障相关单位及人员应急指挥中心：负责统筹协调应急通信和信息保障工作。通信保障小组：由网络工程师、信息安全管理员等构成，负责应急通信系统的维护和管理。信息保障小组：由数据分析师、信息发布专员等构成，负责应急信息的收集、分析和发布。（2）通信联系方式和方法主通信渠道：使用专用应急通信网络，包含卫星通信、无线电通信等。辅佑襄助通信渠道：备用电话、互联网、短信平台等。保障责任人：通信保障小组组长，负责确保通信渠道的畅通和信息安全。（3）备用方案和保障责任人备用方案：在主通信渠道失效时，立刻切换至备用通信渠道。保障责任人：备用通信渠道的管理人员，负责备用方案的执行和通信保障的连续。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：由电力系统安全专家、应急响应专家等构成，供应专业咨询和技术支持。专兼职应急救援队伍：由公司内部员工构成，具备肯定的应急救援技能和装备。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，在紧急情况下供应救援服务。（2）应急队伍职责专家团队：负责事故原因分析、应急方案订立、技术引导等。专兼职应急救援队伍：负责现场救援、设备抢修、人员疏散等工作。协议应急救援队伍：在紧急情况下，供应增加救援和专业技术支持。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型抢修料子：电缆、绝缘料子、开关设备等。应急车辆：抢修车辆、救助车等。防护装备：防护服、安全帽、防毒面具等。通信设备：卫星电话、对讲机、无线电通信设备等。（2）物资装备管理存放位置：设立特地的应急物资库，确保物资存放安全、有序。运输及使用条件：订立物资运输和使用的安全规程，确保物资在运输和使用过程中的安全性。更新及增补时限：定期对物资进行盘点，依据使用情况及时更新和增补。管理责任人：物资装备保障小组组长，负责物资装备的管理和维护。联系方式：物资装备保障小组组长及成员的联系方式，确保应急物资的快速调配。（3）台账建立建立应急物资和装备的电子台账，记录物资类型、数量、存放位置、使用情况等信息。定期更新台账，确保信息的准确性和实时性。九、其他保障1能源保障（1）应急电源配置配备应急电源系统，如发电机组、备用电池等，确保应急响应期间的电力供应。订立应急电源启动和切换程序，确保在主电源失效时快速投入使用。（2）能源调度与供应与能源供应商建立应急调度机制，确保在事故发生时能够快速加添能源供应。订立能源使用计划，优先保障应急响应工作的能源需求。2经费保障（1）应急经费预算订立年度应急经费预算，确保应急响应所需的资金及时到位。设立应急经费专户，对应急经费的使用进行严格管理。（2）经费审批流程明确应急经费的审批流程，确保资金使用的高效和透亮。3交通运输保障（1）交通路线规划规划应急物资和人员运输的专用路线，确保交通畅通。在必需时，与交通管理部门协调，实施交通管制措施。（2）车辆调度配备充分的应急车辆，包含抢修车辆、救助车等，并确保车辆处于良好状态。4治安保障（1）现场治安维护在事故现场设立治安警戒线，维护现场秩序。组织治安力气，防止非法侵入和偷窃行为。（2）信息网络安全加强信息网络安全防护，防止事故信息被恶意窜改或泄露。5技术保障（1）信息技术支持确保应急指挥中心的信息技术系统稳定运行，供应数据分析和决策支持。配备必需的技术设备，如无人机、卫星遥感等，用于事故现场监测和分析。（2）科研与技术支持与科研机构合作，开展电力网瓦解事件的防备和应对技术研究。6医疗保障（1）医疗资源储备储备必需的医疗物资和药品，确保伤员得到及时救治。与相近的医疗机构建立合作关系，确保应急救援人员的医疗需求。（2）医疗救治培训对应急队伍进行医疗救治培训，提高自救互救本领。7后勤保障（1）生活保障确保应急响应人员的生活必需品供应，如食物、水、衣物等。建立应急留宿设施，为应急响应人员供应临时住处。（2）心理支持供应心理咨询服