疫情防控工作督导预案

疫情防控工作督导预案一、总则

1适用范围

本预案适用于我单位在疫情防控工作中，针对可能发生的疫情突发事件，确保能够快速、有效地采取应急措施，降低疫情对生产经营活动的影响，保障员工健康安全，维护社会稳定。预案适用于以下范围：

（1）单位内部疫情监测、报告、处理工作；

（2）单位与外部相关部门、机构开展疫情防控合作；

（3）疫情防控宣传教育、培训及演练；

（4）疫情防控物资储备及保障；

（5）疫情防控应急处理。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对疫情应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

（1）一级响应

当疫情可能对我单位及周边区域造成重点危害，影响范围广泛，且生产经营单位无法有效掌控事态时，启动一级响应。一级响应的基本原则是快速启动应急机制，全力开展疫情防控和应急处理工作。

（2）二级响应

当疫情可能对我单位造成较大危害，影响范围较广，生产经营单位能够初步掌控事态时，启动二级响应。二级响应的基本原则是及时采取应急措施，加强监测和处理，防止疫情进一步扩散。

（3）三级响应

当疫情可能对我单位造成肯定危害，影响范围较小，生产经营单位能够有效掌控事态时，启动三级响应。三级响应的基本原则是依照预案要求，开展疫情防控和应急处理工作，确保生产经营活动正常进行。

（4）四级响应

当疫情危害程度较低，影响范围有限，生产经营单位能够自行处理时，启动四级响应。四级响应的基本原则是依照常规程序，加强监测和防控，确保疫情不扩散。

各级响应的具体措施和操作流程将在本预案的后续章节中认真说明。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

（1）应急组织形式

本单位的疫情防控工作督导预案采用综合协调、分工负责的应急组织形式，设立疫情防控领导小组，下设若干个工作小组，负责疫情防控工作的具体实施和协调。

（2）疫情防控领导小组

疫情防控领导小组是本预案的最高应急指挥机构，由单位重要负责人担负组长，相关部门负责人为成员。其重要职责包含：

订立疫情防控总体策略和应急响应方案；

组织协调各部门、各小组开展疫情防控工作；

决议启动和停止应急响应；

监督检查应急预案的执行情况；

负责应急物资的调配和使用；

向上级部门报告疫情及应急响应情况。

（3）工作小组及职责分工

a疫情监测与报告小组

构成：由安全环保部、人力资源部、生产部等部门人员构成。

职责分工：负责疫情信息的收集、监测和报告，及时掌握疫情动态。

行动任务：建立疫情监测系统，定期收集员工健康情形，发现疑似病例及时报告，并启动相应级别的应急响应。

b防控措施实施小组

构成：由安全环保部、人力资源部、后勤保障部等部门人员构成。

职责分工：负责订立和实施疫情防控措施，包含人员隔离、消毒、物资保障等。

行动任务：依据疫情情况，订立具体的防控措施，组织员工进行培训和演练，确保措施落实到位。

c应急物资保障小组

构成：由后勤保障部、财务部等部门人员构成。

职责分工：负责疫情防控物资的采购、储备和分发。

行动任务：依据疫情需求，及时采购和储备必需的防护物资，确保物资供应充分。

d信息宣传与培训小组

构成：由人力资源部、宣传部门等部门人员构成。

职责分工：负责疫情防控知识的宣传教育，组织员工培训。

行动任务：通过多种渠道宣传疫情防控知识，定期组织员工进行疫情防控培训。

e应急处理与救援小组

构成：由安全环保部、医疗救助部门等部门人员构成。

职责分工：负责疫情应急处理和救援工作，包含隔离病患、转运病患等。

行动任务：订立应急处理流程，组织救援队伍，确保在疫情发生时能够快速有效地进行处理。

2应急组织机构运行机制

应急组织机构运行机制包含日常管理、应急响应、信息报告、物资保障、恢复重修等方面，确保应急响应的及时性和有效性。具体运行机制将在本预案的后续章节中认真叙述。

三、信息接报

1应急值守电话

电话号码：[应急值守电话]

负责人：[应急值守负责人姓名]

应急值守电话为24小时开通，负责接收各类疫情信息报告和应急响应指令。

2事故信息接收

（1）内部通报程序

方式：电话、短信、电子邮件、企业内部通讯系统等。

负责人：各相关部门负责人。

各部门负责人应确保在发现疫情相关情况时，立刻通过上述方式向疫情防控领导小组报告。

（2）外部通报程序

方式：电话、短信、电子邮件、书面报告等。

负责人：疫情防控领导小组办公室。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

（1）报告流程

部门负责人接到疫情报告后，立刻向疫情防控领导小组办公室报告。

疫情防控领导小组办公室核实信息后，依照规定时限向上级主管部门、上级单位报告。

（2）报告内容

报告内容应包含疫情基本情况、影响范围、已采取的措施、可能的发展趋势等。

（3）报告时限

一般情况下，应在发现疫情后1小时内向上级报告。

特殊情况或重点疫情，应在30分钟内完成首次报告，并每2小时更新一次报告。

（4）责任人

首次报告责任人：疫情防控领导小组办公室。

更新报告责任人：疫情防控领导小组办公室。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

（1）通报方法

方式：电话、短信、电子邮件、书面报告等。

负责人：疫情防控领导小组办公室。

（2）通报程序

疫情防控领导小组办公室在接到疫情报告后，依据疫情严重程度和影响范围，决议是否需要向外部通报。

需要通报的，由疫情防控领导小组办公室负责联系相关部门或单位，依照规定程序进行通报。

（3）通报内容

通报内容应包含疫情基本情况、影响范围、已采取的措施、可能的发展趋势等。

（4）通报时限

一般情况下，应在发现疫情后2小时内完成首次通报。

特殊情况或重点疫情，应在1小时内完成首次通报，并每2小时更新一次通报。

（5）责任人

通报责任人：疫情防控领导小组办公室。

5保密要求

全部疫情信息应严格保密，未经批准不得向无关人员泄露。

疫情信息报告和通报过程中，应确保信息真实、准确及时。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

（1）信息收集与评估

应急值守电话和内部通报程序接收到疫情信息后，疫情防控领导小组办公室负责收集相关信息，并进行初步评估。

评估内容包含疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性。

（2）响应启动决策

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，疫情防控领导小组负责作出响应启动的决策。

决策方式可以是通过会议讨论，也可以是依据事故信息是否实现响应启动的条件自动启动。

（3）响应启动宣布

一旦应急领导小组作出响应启动的决策，应立刻通过企业内部通讯系统、电话会议等方式宣布响应启动。

宣布内容包含响应级别、启动时间、应急组织机构的职责分工等。

2预警启动程序

若未实现响应启动条件，但事态有发展趋势，应急领导小组可作出预警启动的决策。

预警启动后，应做好以下准备工作：

发布预警信息，提示相关部门和人员关注事态发展。

加强监测，实时跟踪事态变动。

准备应急资源，确保响应时能够快速投入使用。

3响应调整

（1）跟踪事态发展

响应启动后，应连续跟踪疫情事态发展，收集相关信息，评估事态变动。

（2）科学分析处理需求

依据事态发展和信息收集情况，科学分析处理需求，评估是否需要调整响应级别。

（3）及时调整响应级别

如事态发生变动，应急领导小组应依据实际情况及时调整响应级别。

调整响应级别时，应确保调整决策的透亮性和公正性，并通知全部相关人员和部门。

（4）避开响应不足或过度响应

在调整响应级别时，应避开响应不足导致疫情扩散，同时避开过度响应造成不必需的资源挥霍。

4信息处理与研判的具体要求

信息处理应确保及时、准确、完整。

研判过程应科学、严谨，避开主观臆断。

应急领导小组应依据研判结果，订立相应的应急处理措施。

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

企业内部通讯系统

公告栏

企业官方网站

社交媒体平台

短信平台

电视、广播等媒体

（2）预警信息发布方式

立刻通知

紧急会议

公告发布

新闻发布会

（3）预警信息发布内容

预警级别

预警原因

可能受影响的范围

应采取的防备措施

预警期限

应急联系人和联系方式

2响应准备

（1）队伍准备

组织应急队伍，包含医疗救助队、消毒队、隔离队等。

进行应急队伍的培训和演练，确保其具备应对疫情的本领。

（2）物资准备

购置和储备必需的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。

确保物资的充分性和及时供应。

（3）装备准备

准备必需的防疫装备，如体温检测仪、防护眼镜、手套等。

确保装备的完好性和可用性。

（4）后勤准备

确保应急物资和装备的存储条件符合要求，防止过期或损坏。

准备应急工作场合，如临时隔离区、消毒区域等。

（5）通信准备

确保应急通讯设备的正常运行，包含电话、无线电、互联网等。

订立通讯联络计划，确保信息畅通。

3预警解除

（1）预警解除的基本条件

疫情得到有效掌控，不再有进一步扩散的风险。

员工健康情形稳定，未显现新的病例。

相关防备措施已落实到位，能够应对可能的疫情反弹。

（2）预警解除的要求

确认解除预警的条件已满足。

通过企业内部通讯系统、公告栏等渠道发布预警解除信息。

组织应急队伍和相关部门进行总结评估，分析预警期间的经验教训。

（3）责任人

预警解除的决策由疫情防控领导小组负责。

预警解除信息的发布由疫情防控领导小组办公室负责。

各相关部门负责人负责本部门的预警解除准备工作。

六、应急响应

1响应启动

（1）确定响应级别

依据疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性，依照响应分级标准确定响应级别。

一级响应：由疫情防控领导小组直接启动，进行全面应急响应。

二级响应：由疫情防控领导小组办公室启动，进行紧急应急响应。

三级响应：由各部门负责人启动，进行局部应急响应。

四级响应：由各单位负责人启动，进行日常防控工作。

（2）响应启动后的程序性工作

应急会议召开：立刻召开应急会议，确定应急响应的具体措施和行动计划。

信息上报：依照规定时限和程序向上级主管部门、上级单位报告疫情信息。

资源协调：协调各部门、各小组所需资源，确保应急响应的顺利进行。

信息公开：依据需要，通过企业内部和外部渠道发布疫情信息和应急响应情况。

后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、装备、资金等后勤和财力支持。

2应急处理

（1）事故现场的警戒疏散

设置警戒线，掌控现场人员流动。

疏散无关人员，确保救援通道畅通。

对现场进行消毒处理。

（2）人员搜救

组织救援队伍进行人员搜救，确保全部人员安全。

对被困人员进行紧急救治。

（3）医疗救治

确保医疗救治资源充分，对伤员进行及时救治。

建立临时医疗点，供应必需的医疗服务。

（4）现场监测

对疫情进行实时监测，掌握疫情发展动态。

对环境进行监测，确保环境安全。

（5）技术支持

供应必需的技术支持，如病毒检测、流行病学调查等。

（6）工程抢险

对受疫情影响的设施进行抢修，确保生产经营活动正常进行。

（7）环境保护

处理疫情产生的废物和污染物，防止环境污染。

（8）人员防护

对参加应急处理的人员进行个人防护培训，确保其安全。

3应急帮助

（1）恳求帮助程序及要求

当事态无法掌控时，疫情防控领导小组办公室负责向外部（救援）力气恳求帮助。

恳求帮助时应供应认真的事故情况、所需帮助类型和数量等信息。

（2）联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。

明确外部救援力气到达后的指挥关系，确保救援行动有序进行。

4响应停止

（1）响应停止的基本条件

疫情得到有效掌控，不再有进一步扩散的风险。

应急响应所需的各项措施已落实到位。

生产经营活动恢复正常。

（2）响应停止的要求

确认响应停止的条件已满足。

通过企业内部通讯系统、公告栏等渠道发布响应停止信息。

组织应急队伍和相关部门进行总结评估，分析应急响应的经验教训。

（3）责任人

响应停止的决策由疫情防控领导小组负责。

响应停止信息的发布由疫情防控领导小组办公室负责。

七、后期处理

1污染物处理

（1）污染物识别

对疫情处理过程中产生的各类污染物进行识别，包含医疗废物、消毒剂残留等。

（2）污染物收集

建立特地的污染物收集系统，确保污染物得到及时、安全的收集。

对医疗废物进行分类收集，依照国家相关法律法规进行无害化处理。

（3）污染物处理

与专业机构合作，对污染物进行专业处理，防止二次污染。

处理过程需符合环保要求，确保不对环境造成损害。

2生产秩序恢复

（1）评估影响

对疫情对生产经营活动造成的影响进行全面评估，包含经济损失、生产停止等。

（2）恢复计划

订立生产秩序恢复计划，包含恢复生产的步骤、时间表和责任人。

确保恢复生产过程中，疫情防控措施得到连续执行。

（3）资源调配

调配必需的资源，包含人力、物资、设备等，以支持生产秩序的恢复。

3人员安排

（1）健康监测

对受疫情影响的人员进行健康监测，确保其健康情形符合工作要求。

对确诊或疑似病例进行隔离治疗，对紧密接触者进行跟踪察看。

（2）心理支持

供应心理支持和咨询服务，帮忙员工应对疫情带来的心理压力。

组织心理辅导活动，提高员工的心理经受本领。

（3）岗位调整

依据员工健康情形和工作本领，进行必需的岗位调整。

确保员工在恢复工作中得到合理的工作布置和保障。

4后期处理总结

（1）总结评估

对疫情防控工作的后期处理进行全面总结评估，包含应急响应的效率、存在的问题和改进措施。

（2）经验教训

归纳总结疫情防控过程中的经验教训，形成书面报告。

（3）改进措施

依据总结评估和经验教训，提出改进措施，完善应急预案和日常工作流程。

（4）责任人

后期处理总结评估由疫情防控领导小组负责，各部门负责人参加。

改进措施的实施由各部门负责人牵头，确保措施得到有效执行。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

明确应急指挥中心、各工作小组、相关部门及外部联系人的通信联系方式。

包含固定电话、移动电话、电子邮件、即时通讯工具等。

（2）通信方法

建立应急通讯网络，确保信息传递的及时性和可靠性。

订立应急通讯使用规范，确保信息的安全性和保密性。

（3）备用方案

订立通信停止时的备用方案，如使用卫星电话、无线电等。

确保备用方案的可行性和有效性。

（4）保障责任人

指定通信与信息保障的负责人，负责监督和协调通信保障工作。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

明确应急专家的名单及其专业领域。

组建专兼职应急救援队伍，包含医疗救助、消毒处理、工程抢险等专业人员。

与协议应急救援队伍建立合作关系，确保紧急情况下能够快速调用外部资源。

（2）人员培训

定期对应急队伍进行专业培训和演练，提高其应急处理本领。

对新加入的应急人员供应必需的培训，确保其了解应急预案和操作流程。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备类型

明确应急物资和装备的类型，如防护服、口罩、消毒剂、医疗器械、救援设备等。

（2）数量和性能

依据预案要求，确定应急物资和装备的数量，确保满足应急响应需求。

认真记录物资和装备的性能参数，确保其符合使用要求。

（3）存放位置

订立物资和装备的存放位置图，明确存放地方和安全措施。

（4）运输及使用条件

规定物资和装备的运输条件和使用方法，确保在紧急情况下能够快速投入使用。

（5）更新及增补时限

订立物资和装备的更新及增补计划，确保其处于良好状态。

（6）管理责任人及其联系方式

指定物资装备管理责任人，负责物资和装备的日常管理和维护。

供应管理责任人的联系方式，以便在紧急情况下快速联系。

（7）台账建立

建立应急物资和装备的台账，记录其采购、使用、维护等情况。

定期检查台账，确保物资和装备的准确性和完整性。

九、其他保障

1能源保障

确保应急期间能源供应的稳定性和连续性。

订立应急预案，针对可能发生的能源供应停止情况，提前准备应急能源设施。

明确能源保障责任人，负责监督和协调能源供应工作。

2经费保障

依据应急预案和实际需求，提前编制应急经费预算。

确定经费使用流程和审批权限，确保应急资金能够快速到位。

定期检查经费使用情况，确保资金使用合规、有效。

3交通运输保障

确保应急物资和人员的快速运输。

建立与交通运输部门的沟通机制，优先保障应急车辆和人员的运输需求。

针对可能的交通管制，订立绕行路线和应急预案。

4治安保障

加强应急区域的治安管理，确保应急工作秩序。

配备必需的安保力气，维护现场秩序。

与公安机关建立联动机制，应对突发事件。

5技术保障

确保应急响应所需的技术支持。

提前测试和调试相关技术设备，确保其正常工作。

建立技术支持团队，负责应急期间的技术问题解决。

6医疗保障

确保应急医疗资源的充分。

建立医疗救助队伍，进行专业培训和演练。

与医疗机构建立合作，确保伤员的及时救治。

7后勤保障

确保应急响应所需的日常生活物资供应。

准备应急饮食、留宿等后勤保障设施。

建立后勤保障队伍，负责应急期间的后勤服务。

8其他保障措施

依据应急工作需求，订立其他必需的保障措施。

定期评估保障措施的有效性，依据实际