海啸来袭应急演练预案

海啸来袭应急演练预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我单位在接到海啸预警信息后，针对可能发生的海啸祸害所进行的应急响应和处理工作。预案涵盖了海啸预警发布、预警解除、海啸发生以及后续恢复重修等各阶段的应急响应措施。适用于全部在单位内部工作的员工，以及与单位有业务往来的第三方。（二）响应分级1响应分级原则：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。响应等级确实定应遵从以下原则：a危害程度：依据海啸可能造成的损失和影响程度来确定响应等级。b影响范围：考虑海啸可能波及的区域和涉及的人员数量。c掌控本领：评估单位应对海啸祸害的本领，包含应急队伍、物资、装备等。2响应分级说明：a一级响应：海啸预警信息发布，可能对单位及四周区域造成严重危害，单位启动最高级别的应急响应。b二级响应：海啸预警信息发布，可能对单位及相近区域造成较大危害，单位启动较高级别的应急响应。c三级响应：海啸预警信息发布，可能对单位及部分区域造成肯定危害，单位启动一般级别的应急响应。d四级响应：海啸预警信息发布，可能对单位及较小范围造成细小危害，单位启动初步级别的应急响应。3响应启动和停止：应急响应的启动和停止由应急指挥部依据实际情况和上级指示决议。一旦海啸预警解除或祸害影响得到有效掌控，应急指挥部将依据实际情况决议停止应急响应。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式本单位海啸来袭应急演练预案采用指挥协调型应急组织形式，设立应急指挥部，下设若干个工作小组，负责应急演练的组织、协调和实施。2构成单位（部门）应急指挥部信息联络组安全保障组疏散撤离组医疗救助组物资保障组交通保障组媒体宣传组指挥部办公室（二）应急处理职责1应急指挥部负责应急演练的全面指挥和协调。确定应急响应等级，启动和停止应急响应。引导各工作小组开展应急处理工作。定期向政府相关部门报告应急演练情况。2信息联络组负责收集、整理、分析海啸预警信息，及时向应急指挥部报告。建立信息发布平台，向员工和公众发布海啸预警和应急演练信息。负责与其他应急组织的信息沟通。3安全保障组负责演练区域的安全保卫，确保演练过程中的安全。对演练区域进行风险评估，提出安全防护措施。负责演练现场的交通管制和秩序维护。4疏散撤离组负责订立疏散撤离方案，组织员工有序撤离。引导员工进行应急避乱和自救互救。负责对疏散区域进行监控，确保人员安全。5医疗救助组负责演练期间的医疗救助工作。配备必需的医疗设备和药品，确保伤员得到及时救治。对受伤人员进行分类救治，并依据需要转移至医院。6物资保障组负责演练所需的物资筹办和供应。确保应急物资的储备充分，及时增补。负责物资的调配和分发。7交通保障组负责演练期间的道路交通管制和保障。确保演练区域外的交通畅通。引导车辆有序通行，防止拥堵。8媒体宣传组负责演练的宣传报道工作。发布演练信息，引导公众正确理解和参加。收集演练过程中的新闻素材，及时报道演练进展。9指挥部办公室负责应急指挥部的日常办公和后勤保障。跟踪掌握演练进展，帮助应急指挥部进行决策。负责演练结束后的事故总结和报告工作。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值班电话：[具体电话号码]224小时值班电话：[具体电话号码]3应急值班人员应确保电话畅通，随时接收和处理相关信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：通过电话、短信、网络、现场报告等多种渠道接收海啸预警和事故信息。2接收责任人：信息联络组负责接收和初步推断事故信息的真实性。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：信息联络组在接到事故信息后，立刻上报应急指挥部。应急指挥部依据事故信息，决议启动相应级别的应急响应。各工作小组依据应急指挥部指令，开展应急处理工作。2通报方式：通过电话、短信、电子邮件、会议等形式进行通报。3责任人：信息联络组负责人负责内部通报的组织和协调。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急指挥部在启动应急响应后，立刻向政府相关部门和上级单位报告事故信息。信息联络组负责整理事故报告料子，并依照要求上报。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因及初步推断。事故影响范围、人员伤亡和资产损失情况。应急响应措施及进展情况。需要上级支持和协调的事项。3报告时限：首次报告应在事故发生后30分钟内完成。以后每2小时报告一次，直至应急响应结束。4责任人：信息联络组负责人负责向上级报告事故信息的组织和实施。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过电话、短信、电子邮件、传真、官方网站等渠道向相关部门或单位通报。必需时，可召开新闻发布会或通过媒体进行通报。2通报程序：信息联络组在接到应急指挥部指令后，负责向相关部门或单位通报事故信息。媒体宣传组负责对外发布事故信息，确保信息准确及时。3责任人：信息联络组负责人和媒体宣传组负责人共同负责向外部通报事故信息的组织和实施。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估信息联络组负责收集海啸预警信息，包含预警等级、可能影响范围、估计到达时间等。对收集到的信息进行初步评估，推断其可能对生产经营单位及四周环境造成的影响。2响应启动决策应急领导小组依据收集到的信息，结合以下因素进行响应启动的决策：a事故性质：海啸预警的等级和类型。b严重程度：海啸可能造成的损失和影响程度。c影响范围：海啸可能波及的区域和涉及的人员数量。d可控性：生产经营单位掌控事态的本领。决策方式可以是：a应急领导小组会议决策：通过召开会议，集体讨论并决议响应启动。b自动启动：若事故信息实现响应启动的条件，系统自动启动应急响应。3预警启动与响应准备若未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可决议启动预警，做好响应准备。预警启动后，实时跟踪事态发展，并做好以下工作：a加强监测预警，紧密关注海啸动态。b提示员工注意安全，采取防备措施。c准备应急物资和设备，确保应急响应本领。4响应级别调整响应启动后，应依据事态发展和处理需求，及时调整响应级别。调整响应级别时应考虑以下因素：a事态变动：海啸的强度、波及范围、造成的损失等。b处理效果：应急响应措施的实施情况和效果。避开响应不足或过度响应，确保应急响应的合理性和有效性。（二）信息处理与研判的具体措施1实时监测：通过监测系统实时收集和分析海啸预警信息。2多源信息整合：整合来自不同渠道的海啸预警和相关信息，形成综合研判。3专家评估：邀请相关领域专家对海啸预警信息进行评估，供应专业看法。4信息发布：通过信息联络组，及时向员工和公众发布海啸预警和应急信息。5情报分析：对收集到的信息进行深度分析，为应急响应供应决策依据。6情报共享：与其他应急组织共享情报信息，提高应急处理效率。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道应急指挥部办公室通过单位内部广播、电子显示屏、短信平台等渠道发布预警信息。信息联络组负责通过官方网站、社交媒体等公开渠道发布预警信息。2预警信息发布方式立刻发布：一旦接到海啸预警信息，应立刻启动预警发布程序。多渠道发布：通过多种渠道同步发布预警信息，确保信息掩盖面。3预警信息发布内容海啸预警等级（如红色、橙色、黄色、蓝色）。估计到达时间及影响范围。应急指挥部启动预警的命令。人员疏散和避乱指引。应急响应措施和建议。（二）响应准备1队伍准备各工作小组依据预警等级，快速组织应急队伍，明确人员职责和任务分工。对应急队伍进行必需的培训，确保其具备应对海啸祸害的本领。2物资装备准备确保应急物资和装备的充分，包含救生器材、应急食品、饮用水、医疗用品等。定期检查和维护应急物资和装备，确保其处于良好状态。3后勤保障准备做好应急演练的后勤保障工作，包含留宿、餐饮、交通等。确保应急通讯设备的正常运行，确保信息畅通。4通信保障准备检查和测试通讯设备，确保在应急情况下能够有效通信。建立备用通讯渠道，以防主通讯渠道失效。（三）预警解除1预警解除的基本条件海啸预警解除条件由应急指挥部依据实际情况和气象部门的预告确定。确认海啸风险已降低至安全水平。2预警解除的要求信息联络组负责发布预警解除信息。各工作小组负责通知相关人员恢复正常工作秩序。各部门负责人确保员工了解预警解除信息，并依照要求恢复正常工作。3责任人预警解除信息的发布由信息联络组负责人负责。预警解除后的恢复工作由各工作小组负责人具体负责，并向应急指挥部报告恢复情况。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定应急指挥部依据海啸祸害的严重程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的响应级别。响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。2响应启动后的程序性工作a应急会议召开：应急指挥部召开会议，研究确定应急响应的具体措施。b信息上报：应急指挥部向政府相关部门和上级单位报告事故信息。c资源协调：协调各工作小组所需的资源，包含人力、物资、装备等。d信息公开：通过信息联络组，向公众发布应急响应信息和进展情况。e后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤和财力支持。（二）应急处理1事故现场警戒疏散疏散撤离组负责订立疏散路线和集结点，组织人员有序撤离。警戒区域设立，防止无关人员进入不安全区域。2人员搜救医疗救助组负责搜救受伤人员，进行初步救治。疏散撤离组负责帮助搜救工作，确保搜救人员安全。3医疗救治医疗救助组负责对受伤人员进行分类救治，并转移至医院。确保救治过程中医疗设备的正常运行。4现场监测现场监测组负责监测海啸祸害现场的环境和设施安全情形。及时报告监测结果，为应急处理供应依据。5技术支持技术支持组供应必需的技术支持和专业咨询。确保应急响应措施的科学性和有效性。6工程抢险工程抢险组负责修复受损的设施和设备，确保安全。帮助疏散撤离组确保人员安全。7环境保护环境保护组负责防止祸害造成的环境污染。监测污染情况，采取措施减轻污染影响。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。定期检查防护装备，确保其完好有效。（三）应急帮助1恳求帮助的程序及要求应急指挥部在无法掌控事态时，立刻启动应急帮助程序。通过信息联络组向上级主管部门和邻近单位恳求帮助。2联动程序及要求建立与其他应急组织的联动机制，确保信息共享和协调行动。明确各联动单位的责任和任务分工。3外部救援力气到达后的指挥关系应急指挥部负责指挥外部救援力气的行动。明确外部救援力气的任务范围和工作要求。（四）响应停止1响应停止的基本条件海啸祸害得到有效掌控，现场安全稳定。受灾区域基本恢复正常秩序。2响应停止的要求应急指挥部宣布响应停止。各工作小组进行善后处理，恢复生产和生活秩序。3责任人响应停止的宣布由应急指挥部负责人负责。各工作小组负责人负责本小组的善后处理工作。七、后期处理（一）污染物处理1环境监测环境保护组对受海啸影响区域的环境进行监测，包含水质、土壤、空气等。对监测结果进行分析，评估污染程度和风险。2污染物清除依据监测结果，订立污染物清除计划。组织专业人员进行污染物清除作业，确保清除工作安全、有效。3环境修复对受污染区域进行环境修复，包含土壤改良、水质净化等。监督修复过程，确保修复效果符合环保标准。（二）生产秩序恢复1生产设备检查对受海啸影响的生产设备进行检查和维护，确保其安全运行。订立设备修复计划，及时修复损坏的设备。2生产流程调整依据设备检查结果，调整生产流程，确保生产安全有序。确保生产原材料、能源供应稳定。3生产恢复计划订立生产恢复计划，明确恢复时间表和责任分工。渐渐恢复生产，确保生产经营活动尽快恢复正常。（三）人员安排1受灾人员安排对受灾人员进行登记，了解其生活困难和需求。与政府部门和社会组织合作，为受灾人员供应临时住处、食品、饮用水等生活必需品。2心理辅导为受灾人员供应心理辅导服务，帮忙其应对祸害带来的心理创伤。开展心理病愈活动，加强受灾人员的社会支持网络。3人员返岗确保员工安全健康后，组织员工返岗工作。对因灾离职的员工供应就业帮助，帮忙他们尽快重返工作岗位。（四）总结评估1事故调查对海啸祸害进行事故调查，分析原因，总结经验教训。对事故责任进行认定，追究相关责任人的责任。2预案评估对本次应急演练预案的有效性进行评估，找出不足之处。依据评估结果，对预案进行修订和完善。3经费核销核销应急响应过程中产生的各项费用，包含救援、物资、人员安排等。对应急响应经费的使用进行审计，确保资金合理使用。（五）信息发布1公布事故调查和处理结果。2公布生产秩序恢复情况和人员安排进展。3通过多种渠道向公众发布相关信息，确保信息透亮。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[具体电话号码]信息联络组：[具体电话号码]各工作小组负责人：[具体电话号码]专家及专兼职应急救援队伍：[具体电话号码]协议应急救援队伍：[具体电话号码]政府相关部门及上级单位：[具体电话号码]2通信方法重要采用电话、短信、电子邮件、网络等通信方式。确保在紧急情况下能够快速、准确地传递信息。3备用方案在重要通信渠道失效时，启用备用通信设备，如卫星电话、对讲机等。建立应急通信小组，负责备用通信设备的维护和使用。4保障责任人信息联络组负责人负责通信与信息保障的总体协调和管理工作。各工作小组负责人负责本小组通信设备的维护和使用。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含地质、气象、海洋、医疗等领域的专家。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，接受专业培训。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订合作协议，随时待命。2队伍培训定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。组织应急演练，检验队伍的实战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型救生器材：救生衣、救生圈、绳索等。医疗用品：急救包、药品、医疗器械等。通讯设备：卫星电话、对讲机、移动数据终端等。食品和水：应急食品、饮用水等。工具和设备：切割工具、挖掘工具、照明设备等。2数量、性能、存放位置应急物资和装备的数量应符合应急响应需求，性能满足使用要求。物资和装备应存放在安全、干燥、易于取用的位置。3运输及使用条件应急物资和装备的运输应遵从安全、快捷的原则。使用前应检查物资和装备的性能，确保其处于良好状态。4更新及增补时限定期检查和更新应急物资和装备，确保其有效性和适用性。依据实际情况，每半年至一年进行一次全面检查和增补。5管理责任人及其联系方式物资装备管理责任人：[具体姓名]联系方式：[具体电话号码]管理责任人负责应急物资和装备的采购、保管、维护和更新工作。6台账建立建立应急物资和装备台账，认真记录物资和装备的种类、数量、存放位置等信息。定期核对台账，确保物资和装备的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供应管理确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、燃气等。订立能源应急预案，防止能源供应停止。2备用能源配备备用能源设施，如发电机、备用油料等，以应对能源供应停止的情况。3能源使用监控监控能源使用情况，确保能源的合理调配和使用。（二）经费保障1经费预算订立应急经费预算，确保应急响应和后期处理的资金需求。2经费管理建立应急经费管理制度，确保经费使用的透亮度和效率。3经费申请依据实际情况，向政府相关部门和上级单位申请应急经费支持。（三）交通运输保障1交通管制在应急响应期间，对交通进行管制，确保救援车辆和人员能够快速到达现场。2运输协调协调运输资源，确保救援物资和装备的及时运输。3交通保障措施订立交通保障措施，如临时道路、交通标志等，以应对祸害造成的交通拥堵。（四）治安保障1治安维护与公安部门合作，维护应急响应区域内的治安秩序。2紧急情况应对订立应对紧急情况的预案，如人员抢劫、火灾等。3治安保障措施在应急响应期间，加强巡逻和监控，防止犯罪活动。（五）技术保障1技术支持供应必需的技术支持，如遥感监测、数据分析等。2技术装备确保技术装备的完好和可用，如卫星通信设备、监测仪器等。3技术服务与技术服务供应商建立合作关系，确保技术服务的及时性。（六）医疗保障1医疗资源确保医疗资源的充分，包含医护人员、药品、医疗器械等。2医疗救援订立医疗救援预案，确保受伤人员得到及时救治。3医疗保障措施在应急响应期间，建立临时医疗站，供应紧急医疗服务。（七）后勤保障1生活必需品