学校防震减灾应急预案

学校防震减灾应急预案1.编制目的为有效预防、及时应对地震灾害，保障师生生命安全，减少学校财产损失，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。2.编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》以及相关法律法规和政策文件，结合本校实际情况制定本预案。3.适用范围本预案适用于本校在地震灾害发生时的应急处置工作。4.工作原则（1）以人为本，预防为主。始终把保障师生生命安全放在首位，做到居安思危，常抓不懈，防患于未然。（2）统一领导，分级负责。在学校统一领导下，各部门、各班级按照各自职责和权限，负责地震灾害的应急管理和处置工作。（3）快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，提高应急处置能力，建立健全快速反应机制，充分发挥各方面力量的协同作用，形成合力应对地震灾害。（4）科学处置，降低损失。充分运用现代科学技术，采用先进的监测、预警、救援装备和技术，提高应急处置的科学性和实效性，最大限度地降低地震灾害造成的损失。二、组织指挥体系及职责1.应急指挥机构学校成立防震减灾应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，成员包括各部门负责人、年级组长、班主任等。指挥中心下设办公室，设在学校安全管理部门，负责日常工作。2.职责分工（1）总指挥职责全面负责学校防震减灾应急处置工作的决策、指挥和协调；及时向上级主管部门和当地政府报告地震灾害情况；组织实施地震应急救援行动；协调解决应急处置工作中的重大问题。（2）副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作；负责分管领域的应急指挥和协调工作；组织制定和实施分管领域的应急救援措施；及时向总指挥报告分管领域的应急处置情况。（3）成员职责各部门负责人负责本部门的应急处置工作，组织实施本部门的应急救援措施，及时向指挥中心报告本部门的应急处置情况；年级组长负责组织本年级师生的应急疏散和救援工作；班主任负责组织本班学生的应急疏散和救援工作，及时清点学生人数，向年级组长报告学生情况。（4）指挥中心办公室职责负责收集、汇总、分析地震灾害信息，及时向指挥中心报告；传达指挥中心的决策和指令，协调各部门、各班级的应急处置工作；负责应急物资的储备、管理和调配；组织开展应急演练和培训工作；负责应急处置工作的记录和总结。三、预防与预警1.预防措施（1）加强防震减灾宣传教育通过课堂教学、专题讲座、主题班会、宣传橱窗、校园广播等多种形式，广泛宣传防震减灾知识，提高师生的防震减灾意识和自救互救能力。（2）开展地震应急演练制定地震应急演练计划，定期组织师生开展地震应急演练，使师生熟悉地震应急处置程序和方法，提高应急反应能力和自我保护能力。（3）加强校舍安全检查定期对校舍进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。重点检查教学楼、办公楼、图书馆、实验室、食堂、宿舍等人员密集场所的建筑结构、电气设备、消防设施等，确保校舍安全。（4）完善地震应急预案根据国家法律法规和政策文件的要求，结合本校实际情况，定期修订完善地震应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。2.预警机制（1）预警级别根据地震灾害的危害程度、影响范围等因素，将地震预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。（2）预警发布学校收到上级主管部门或当地政府发布的地震预警信息后，应立即通过校园广播、短信平台、微信公众号等方式向师生发布预警信息，并按照本预案的要求组织开展应急处置工作。（3）预警响应在地震预警期间，学校应加强值班值守，密切关注地震动态，及时收集、汇总、分析地震灾害信息，做好应急准备工作。同时，组织师生采取必要的避险措施，如躲在桌子、椅子等坚固家具的下面，用坐垫、枕头等保护好头部等。四、应急响应1.响应级别根据地震灾害的危害程度、影响范围等因素，将地震应急响应级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.响应程序（1）地震发生后，现场教师或其他人员应立即向学校指挥中心报告地震发生的时间、地点、震级、人员伤亡情况等信息。（2）学校指挥中心接到报告后，应立即启动本预案，组织开展应急处置工作，并及时向上级主管部门和当地政府报告地震灾害情况。（3）各部门、各班级按照指挥中心的统一部署，迅速组织师生开展应急疏散、救援和安置等工作。（4）在应急处置过程中，学校应及时收集、汇总、分析地震灾害信息，根据实际情况调整应急处置措施，确保应急处置工作的顺利进行。3.应急处置措施（1）应急疏散①地震发生时，教师应立即组织学生躲在桌子、椅子等坚固家具的下面，用坐垫、枕头等保护好头部。待地震波过后，组织学生按照预定的疏散路线迅速、有序地撤离到安全地带，如操场、广场等空旷场所。②在疏散过程中，教师要不断提醒学生注意安全，避免拥挤、踩踏等事故的发生。同时，要组织学生互相帮助，特别是要照顾好年老体弱、残疾等特殊学生。③疏散到安全地带后，教师要及时清点学生人数，确保所有学生都已安全撤离。如有学生失踪或受伤，应立即向学校指挥中心报告。（2）应急救援①学校应立即组织应急救援队伍，对受伤师生进行紧急救治。同时，拨打当地急救电话（120），请求专业医疗救援人员的支援。②应急救援队伍要迅速对学校建筑物、设施设备等进行检查，及时发现和排除安全隐患，防止次生灾害的发生。③对于被埋压在废墟下的师生，应急救援队伍要在确保自身安全的前提下，迅速开展救援工作。救援过程中要注意保护被埋压人员的生命安全，避免因救援不当造成二次伤害。（3）应急安置①学校应在安全地带设置临时安置点，为师生提供必要的生活保障，如食品、饮用水、帐篷、棉被等。②临时安置点要安排专人负责管理，做好卫生防疫、治安保卫等工作，确保师生的生活秩序和安全。③学校要及时了解师生的需求和心理状况，做好心理疏导和安抚工作，帮助师生缓解紧张情绪，树立战胜困难的信心。（4）信息发布学校应及时、准确地向师生、家长和社会发布地震灾害情况及应急处置工作进展情况，避免不实信息的传播，维护社会稳定。信息发布渠道包括校园广播、微信公众号、学校官网等。五、后期处置1.善后处理（1）对受伤师生进行妥善安置和救治，做好受伤师生的心理安抚和康复工作。（2）对遇难师生进行善后处理，做好家属的慰问和抚恤工作。（3）对受损的校舍、设施设备等进行及时修复和重建，确保学校正常的教育教学秩序。2.调查评估（1）学校应配合上级主管部门和当地政府有关部门，对地震灾害的成因、损失、影响等进行调查评估。（2）总结地震应急处置工作的经验教训，针对存在的问题，及时修订完善地震应急预案，提高学校防震减灾应急处置能力。3.恢复重建（1）根据地震灾害损失情况和学校实际情况，制定恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务、步骤和措施。（2）积极争取上级主管部门和当地政府的支持，多渠道筹集恢复重建资金，确保恢复重建工作的顺利进行。（3）在恢复重建过程中，要严格按照国家有关标准和规范进行设计、施工，确保新建校舍和设施设备的质量和安全。六、应急保障1.应急队伍保障学校应组建地震应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、心理疏导组等。应急救援队伍要定期进行培训和演练，提高应急处置能力。2.应急物资保障学校应储备必要的应急物资，如食品、饮用水、药品、帐篷、棉被、照明设备、通讯设备等。应急物资要定期进行检查和更新，确保物资的完好和充足。3.应急经费保障学校应安排专项应急经费，用于地震应急处置工作，包括应急物资储备、应急救援队伍建设、应急演练、受灾师生救助等方面的费用。应急经费要专款专用，确保应急处置工作的顺利进行。4.通信与信息保障学校应建立健全应急通信保障体系，确保地震发生时通信畅通。应急通信设备要定期进行检查和维护，确保设备的正常运行。同时，要加强与上级主管部门、当地政府有关部门以及社会各界的信息沟通，及时掌握地震灾害情况和应急处置工作进展情况。5.交通运输保障学校应与当地交通运输部门保持密切联系，确保地震发生时应急救援车辆和物资能够及时运输到位。同时，要合理安排校内交通运输车辆，保障师生的应急疏散和救援工作。6.医疗卫生保障学校应与当地医疗卫生部门建立合作机制，确保地震发生时能够及时获得医疗卫生救援。学校要配备必要的医疗救护设备和药品，组织开展医疗救护培训，提高师生的自救互救能力。七、宣传、培训和演练1.宣传教育学校应通过多种形式，广泛宣传防震减灾知识，提高师生的防震减灾意识和自救互救能力。宣传教育内容包括地震基本知识、地震应急避险方法、地震应急处置程序等。2.培训学校应定期组织师生开展地震应急培训，使师生熟悉地震应急处置程序和方法，提高应急反应能力和自我保护能力。培训内容包括地震预警信号识别、应急疏散路线、应急救援技能、心理调适等。3.演练学校应制定地震应急演练计划，定期组织师生开展地震应急演练。演练内容包括应急疏散、应急救援、应急安置等环节。通过演练，检验和完善地震应急预案，提高师生的应急