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文档简介

民办非企业单位内部管理制度00672(一)目的为规范本民办非企业单位的管理,确保各项工作的顺利开展,保障单位的健康、稳定发展,依据国家相关法律法规及政策要求,结合本单位实际情况,制定本内部管理制度。(二)适用范围本制度适用于本民办非企业单位全体工作人员及各项工作、活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规,依法开展各项业务活动。2.规范性原则:建立健全各项规章制度,规范工作流程和行为准则。3.民主性原则:充分发扬民主,保障全体成员的知情权、参与权和监督权。4.效益性原则:注重提高工作效率和社会效益,实现单位的可持续发展。二、组织架构与职责分工(一)理事会1.理事会是本单位的决策机构,由[X]名理事组成。2.职责:制定和修改单位章程。选举和罢免理事长、副理事长、秘书长。审议年度工作报告和财务报告。决定重大业务活动计划,包括资金筹集、投资、合作等。决定内部管理机构的设置。决定聘任或者解聘单位主要负责人及财务负责人,并决定其报酬事项。决定其他重大事项。(二)监事会1.监事会由[X]名监事组成。2.职责:检查单位财务。对理事会成员和单位主要负责人执行单位职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、本单位章程或者理事会决议的理事和单位主要负责人提出罢免的建议。当理事和单位主要负责人的行为损害本单位的利益时,要求其予以纠正。提议召开临时理事会会议。向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映单位工作情况。本单位章程规定的其他职责。(三)管理层1.管理层包括理事长、副理事长、秘书长等,负责单位日常运营管理工作。2.职责:组织实施理事会决议。组织实施单位年度业务活动计划。拟订内部管理机构设置方案。拟订年度财务预算、决算方案。拟订单位的基本管理制度。决定聘任或者解聘内设机构负责人及其他工作人员,并根据工作表现进行奖惩。处理其他日常事务。(四)各部门职责1.业务部门负责开展本单位的各项业务活动,制定业务计划并组织实施。拓展业务渠道,加强与相关单位和机构的合作与交流。对业务活动进行总结和评估,不断改进工作方法和提高业务水平。2.财务部门负责编制单位年度财务预算、决算报告。做好财务核算工作,确保财务数据的准确、及时。严格执行财务管理制度,加强财务管理和监督,防范财务风险。定期进行财务审计,向理事会报告财务状况。3.行政部门负责单位的行政管理工作,包括文件收发、档案管理、会议组织等。做好办公用品采购、设备维护等后勤保障工作。负责人事管理工作,包括人员招聘、培训、考核、薪酬福利等。协调单位内部各部门之间的工作关系,营造良好的工作氛围。三、会议制度(一)理事会会议1.理事会会议每年至少召开[X]次,由理事长召集和主持。2.有[X]以上理事提议时,应当召开临时理事会会议。3.理事会会议须有[X]以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事[X]以上表决通过方能生效。4.理事会会议应当对所议事项的决定作成会议记录,出席会议的理事应当在会议记录上签名。(二)监事会会议1.监事会会议每年至少召开[X]次,由监事会主席召集和主持。2.监事会会议须有[X]以上监事出席方能召开,其决议须经到会监事[X]以上表决通过方能生效。3.监事会会议应当对所议事项的决定作成会议记录,出席会议的监事应当在会议记录上签名。(三)管理层会议1.管理层会议每周召开[X]次,由秘书长召集和主持。2.会议主要总结上周工作情况,安排本周工作任务,协调解决工作中存在的问题。3.管理层会议应当对所议事项的决定作成会议记录,参会人员应当在会议记录上签名。(四)全体工作人员会议1.全体工作人员会议每月召开[X]次,由管理层根据工作需要召集和主持。2.会议传达上级有关文件精神,通报单位工作进展情况,部署下一阶段工作任务。3.全体工作人员会议应当对所议事项的决定作成会议记录,参会人员应当在会议记录上签名。四、财务管理制度(一)财务预算1.每年年底,财务部门应根据单位发展规划和年度工作计划,编制下一年度财务预算草案。2.财务预算草案应包括收入预算、支出预算、资金筹集预算等内容,并提交理事会审议通过。3.财务预算一经确定,必须严格执行,不得随意调整。如有特殊情况需要调整,应按照规定程序报理事会批准。(二)财务核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行财务核算,确保财务数据的真实、准确、完整。2.单位应设置总账、明细账、日记账等账簿,及时记录各项经济业务。3.财务人员应定期对财务账目进行核对,做到账账相符、账实相符。(三)财务审批1.单位各项费用支出实行分级审批制度。2.日常费用支出在[X]元以下的,由部门负责人审批;[X]元以上至[X]元的,由分管领导审批;[X]元以上的,由理事长审批。3.重大资金支出(如投资、贷款等)须经理事会集体研究决定,并报登记管理机关备案。4.所有费用支出必须取得合法有效的票据,并按照规定的审批流程签字报销。(四)财务监督1.监事会负责对单位财务工作进行监督检查,定期对财务收支情况进行审计。2.财务部门应定期向理事会报告财务状况,接受理事会的监督。3.单位应主动接受登记管理机关、税务部门等相关部门的监督检查,及时整改存在的问题。五、人事管理制度(一)人员招聘1.根据工作需要,由行政部门制定人员招聘计划,明确招聘岗位、人数、条件等要求。2.通过多种渠道发布招聘信息,如网络招聘平台、人才市场、单位官网等。3.对应聘人员进行资格审查、笔试、面试等环节,择优录用。4.新员工入职时,应签订劳动合同,明确双方权利义务。(二)培训与发展1.行政部门应根据员工岗位需求和职业发展规划,制定年度培训计划。2.培训方式包括内部培训、外部培训、在线学习等。3.鼓励员工参加各类培训和学习活动,不断提升自身业务能力和综合素质。4.建立员工培训档案,记录员工培训情况。(三)考核与奖惩1.定期对员工进行考核,考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力等方面。2.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.对考核优秀的员工给予表彰和奖励,如奖金、荣誉证书等;对考核不合格的员工进行诫勉谈话、调岗或辞退等处理。4.建立员工奖惩制度,明确奖惩标准和程序。(四)薪酬福利1.制定合理的薪酬体系,根据员工岗位、工作业绩、工作年限等因素确定薪酬水平。2.薪酬结构包括基本工资、绩效工资、奖金等部分。3.按照国家法律法规规定,为员工缴纳社会保险、住房公积金等福利。4.提供其他福利待遇,如带薪年假、病假、节日福利等。六、业务活动管理制度(一)业务活动策划1.业务部门应根据单位宗旨和业务范围,结合社会需求和市场情况,制定年度业务活动计划。2.业务活动计划应包括活动主题、目标、内容、时间、地点、参与人员、预算等详细内容。3.业务活动计划提交理事会审议通过后组织实施。(二)业务活动实施1.成立业务活动工作小组,明确各成员职责分工,确保活动顺利开展。2.按照业务活动计划做好各项准备工作,如场地布置、物资采购、人员培训等。3.在活动实施过程中,严格遵守相关法律法规和安全规定,确保活动安全有序进行。4.及时收集活动反馈信息,对活动效果进行评估和总结。(三)业务活动档案管理1.对每次业务活动的相关资料进行整理归档,包括活动策划方案、活动通知、活动照片、活动总结等。2.业务活动档案由业务部门负责保管,定期进行整理和更新。3.建立业务活动档案查阅制度,方便单位内部人员查阅和使用。七、资产管理制度(一)固定资产管理1.对单位拥有的固定资产进行登记造册,明确资产名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。2.定期对固定资产进行清查盘点,确保账实相符。3.固定资产的购置、处置应按照规定程序报理事会批准。4.加强固定资产的日常维护和保养,提高资产使用效率。(二)流动资产与无形资产1.加强对单位流动资产(如现金、银行存款、应收账款等)的管理,确保资金安全。2.对单位拥有的无形资产(如商标、专利、著作权等)进行评估和登记,依法保护单位的知识产权。3.定期对流动资产和无形资产进行检查和分析,防范财务风险。(三)资产处置1.单位资产处置包括出售、转让、报废等。2.资产处置应按照规定程序进行,由相关部门提出申请,经评估机构评估后报理事会批准。3.资产处置收入应及时足额上缴单位财务,统一核算管理。八、信息公开制度(一)公开内容1.单位基本信息,包括名称、宗旨、业务范围、法定代表人、住所、联系方式等。2.年度工作报告,包括年度业务活动开展情况、财务状况、人员变动情况等。3.理事会、监事会组成人员名单及职责。4.重要业务活动信息,如活动主题、时间、地点、参与人员、活动成果等。5.财务收支情况,包括年度预算、决算报告,财务审计报告等。6.接受捐赠、资助及使用情况。7.其他需要公开的信息。(二)公开方式1.在单位官网设立信息公开专栏,及时发布公开信息。2.在单位办公场所显著位置设置信息公开栏,公开相关信息。3.按照登记管理机关要求,通过指定的信息平台公开信息。(三)公开时间1.单位基本信息应长期公开。2.年度工作报告、财务收支情况等应在规定时间内公开,一般为每年[具体时间]前。3.重要业务活动信息应在活动结束后[X]个工作日内公开。4.其他信息应根据实际情况及时公开。九、档案管理制度(一)档案分类1.单位档案分为行政管理档案、业务档案、财务档案、人事档案等类别。2.行政管理档案包括文件、会议记录、工作计划、工作总结等。3.业务档案包括业务活动策划方案、活动资料、项目合同等。4.财务档案包括会计凭证、账簿、报表、审计报告等。5.人事档案包括员工入职资料、培训记录、考核档案、薪酬档案等。(二)档案收集与整理1.各部门负责本部门档案的收集和整理工作,定期将档案移交至综合档案室。2.档案管理人员对接收的档案进行分类、编号、装订等整理工作,确保档案的完整性和规范性。(三)档案保管与查阅1.综合档案室应配备必要的档案保管设备,确保档案安全存放。2.建立档案查阅制度,明确查阅权限和程序。查阅档案须填写查阅申请表,经相关负责人批准后方可查阅。3.档案管理人员应做好档案查阅记录,对查阅情况进行跟踪和反馈。(四)档案销毁1.对已过保管期限或无保存价值的档案,由档案管理人员提出销毁意见,报理事会批准。2.档案销毁应指定专人负责,确保销毁过程的安全和保密。3.档案销毁应做好记录,包括销毁档案的名称、数量、时间、地点等信息。十、保密制度(一)保密范围1.单位内部信息,包括业务计划、财务数据、人事信息、技术资料等。2.涉及合作单位、服务对象的商业秘密、个人隐私等信息。3.其他需要保密的信息。(二)保密措施1.与工作人员签订保密协议,明确保密义务和违约责任。2.加强对办公场所的安全管理,设置保密区域,限制无关人员进入。3.对涉及保密信息的文件、资料等进行

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