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文档简介
天然气管道泄漏应急处置方案(一)目的为了有效预防、及时控制和消除天然气管道泄漏事故及其危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本应急处置方案。(二)适用范围本方案适用于本企业所属天然气管道在运行过程中发生的泄漏事故的应急处置。(三)工作原则1.以人为本,安全第一把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少天然气管道泄漏事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责在企业应急指挥中心的统一领导下,按照分级响应、属地管理的原则,由各级应急指挥机构负责天然气管道泄漏事故的应急处置工作。3.快速反应,协同应对建立健全快速反应机制,加强部门之间的协调配合,形成应急合力,提高应急处置效率。4.科学施救,规范有序充分发挥专业救援力量的作用,采用科学的救援方法和技术装备,规范应急处置程序,确保应急救援工作科学、有序进行。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立天然气管道泄漏应急指挥中心(以下简称"应急指挥中心"),由企业主要负责人担任总指挥,分管安全负责人担任副总指挥,成员包括安全管理部门、生产运行部门、技术部门、物资供应部门、消防部门等相关部门负责人。应急指挥中心职责:1.全面负责天然气管道泄漏事故的应急指挥和协调工作。2.制定和修订天然气管道泄漏应急处置方案。3.组织应急演练,提高应急救援能力。4.及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况。5.协调解决应急处置过程中的重大问题。(二)应急救援工作组1.抢险救援组由消防部门和专业抢险队伍组成,负责对泄漏现场进行抢险救援,控制泄漏源,防止事故扩大。2.安全警戒组由安全管理部门和保卫部门组成,负责设置警戒区域,疏散周边群众,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。3.医疗救护组由企业内部医疗机构或与当地医疗机构合作组成,负责对受伤人员进行紧急救治。4.环境监测组由环保部门或专业环境监测机构组成,负责对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握环境状况,防止环境污染。5.后勤保障组由物资供应部门和行政部门组成,负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障。各应急救援工作组职责:1.抢险救援组:迅速赶赴事故现场,采取有效措施控制泄漏源,实施抢险救援工作。2.安全警戒组:负责设置警戒区域,疏散周边群众,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。3.医疗救护组:及时对受伤人员进行救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。4.环境监测组:对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握环境状况,提供环境监测数据,为应急处置决策提供依据。5.后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障,确保应急救援工作顺利进行。三、预防与预警(一)预防措施1.加强天然气管道的日常巡检,及时发现和处理管道存在的安全隐患。2.定期对天然气管道进行维护保养,确保管道设施完好。3.加强员工的安全培训教育,提高员工的安全意识和操作技能。4.建立健全天然气管道安全管理制度,加强对管道运行的规范管理。5.安装天然气泄漏监测报警装置,实时监测管道运行状况。(二)预警机制1.预警分级根据天然气管道泄漏事故的危害程度、影响范围和发展态势,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警:预计将要发生特别重大(Ⅰ级)以上天然气管道泄漏事故,事故会随时发生,事态正在不断蔓延。橙色预警:预计将要发生重大(Ⅱ级)以上天然气管道泄漏事故,事故即将发生,事态正在逐步扩大。黄色预警:预计将要发生较大(Ⅲ级)以上天然气管道泄漏事故,事故可能发生,事态有扩大的趋势。蓝色预警:预计将要发生一般(Ⅳ级)以上天然气管道泄漏事故,事故即将临近,事态可能会扩大。2.预警发布当监测到天然气管道存在泄漏隐患或发生泄漏事故时,由应急指挥中心根据预警分级标准发布相应级别的预警信息。预警信息应包括事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。3.预警行动预警信息发布后,各应急救援工作组应立即进入应急状态,采取以下措施:抢险救援组:做好抢险救援准备工作,随时待命出发。安全警戒组:加强对事故现场及周边区域的巡查,设置警戒标志,疏散周边群众。医疗救护组:做好医疗救护准备工作,确保受伤人员能够得到及时救治。环境监测组:加强对事故现场及周边环境的监测,及时掌握环境状况。后勤保障组:做好应急救援物资、设备和生活保障的准备工作。四、应急响应(一)响应分级根据天然气管道泄漏事故的危害程度、影响范围和发展态势,将应急响应分为四级,分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。1.Ⅰ级响应:发生特别重大天然气管道泄漏事故,造成大量人员伤亡、财产损失巨大、社会影响极其恶劣的,由企业应急指挥中心立即启动Ⅰ级响应,并上报上级主管部门和当地政府,请求支援。2.Ⅱ级响应:发生重大天然气管道泄漏事故,造成较多人员伤亡、财产损失较大、社会影响较大的,由企业应急指挥中心启动Ⅱ级响应,并及时向上级主管部门和当地政府报告。3.Ⅲ级响应:发生较大天然气管道泄漏事故,造成一定人员伤亡、财产损失、社会影响一般的,由企业应急指挥中心启动Ⅲ级响应,并通知相关部门和单位参与应急处置。4.Ⅳ级响应:发生一般天然气管道泄漏事故,造成少量人员伤亡、财产损失较小、社会影响较小的,由企业应急指挥中心启动Ⅳ级响应,组织企业内部应急救援力量进行处置。(二)响应程序1.事故报告天然气管道发生泄漏事故后,现场人员应立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后,应于1小时内向当地政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时,应及时向企业应急指挥中心报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、泄漏情况、人员伤亡情况、已采取的措施等。2.应急启动企业应急指挥中心接到事故报告后,应立即启动相应级别的应急响应,组织各应急救援工作组赶赴事故现场,开展应急处置工作。3.现场处置抢险救援组到达事故现场后,应迅速采取有效措施控制泄漏源,如关闭阀门、抢修管道等。同时,应设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场。安全警戒组应迅速设置警戒区域,疏散周边群众,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。医疗救护组应及时对受伤人员进行救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。环境监测组应立即对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握环境状况,防止环境污染。后勤保障组应及时提供应急救援所需的物资、设备和生活保障,确保应急救援工作顺利进行。4.应急救援抢险救援人员应佩戴好个人防护用品,如空气呼吸器、防护服等,按照抢险救援方案进行抢险救援工作。在抢险救援过程中,应注意防止发生次生事故,如火灾、爆炸等。如遇火灾、爆炸等事故,应立即启动相应的应急预案进行处置。5.应急结束当天然气管道泄漏事故得到有效控制,泄漏源已消除,事故现场已得到妥善处理,受伤人员已得到救治,环境监测结果符合相关标准,经应急指挥中心评估确认后,宣布应急结束。五、后期处置(一)善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和治疗,做好伤亡人员家属的安抚工作。2.对事故造成的财产损失进行评估和统计,按照有关规定进行赔偿和补偿。3.对事故现场进行清理和恢复,消除事故影响。(二)事故调查由企业安全管理部门或会同当地政府有关部门组成事故调查组,对天然气管道泄漏事故进行调查。事故调查组应查明事故原因、经过、性质和责任,提出处理建议和防范措施,形成事故调查报告。(三)总结评估应急处置工作结束后,企业应急指挥中心应组织对本次应急处置工作进行总结评估,分析存在的问题,总结经验教训,提出改进措施,不断完善应急预案。六、应急保障(一)通信与信息保障建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援工作组、事故现场之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、卫星电话等,确保在事故现场能够及时、准确地传递信息。(二)应急队伍保障加强应急救援队伍建设,组建专业的抢险救援队伍、安全警戒队伍、医疗救护队伍和环境监测队伍等。定期组织应急演练,提高应急救援队伍的实战能力。同时,与周边相关单位的应急救援队伍建立联动机制,确保在事故发生时能够及时得到支援。(三)物资装备保障配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、空气呼吸器、防护服、抢修工具等。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养,确保其性能良好,随时能够投入使用。同时,建立应急物资储备管理制度,确保应急物资的储备数量和质量满足应急处置工作的需要。(四)经费保障设立应急救援专项资金,保障应急救援工作所需的经费。应急救援专项资金应专款专用,主要用于应急救援物资设备的购置、维护和更新,应急救援队伍的培训和演练,事故善后处理等方面的支出。七、培训与演练(一)培训1.制定应急培训计划,定期组织员工进行应急培训,提高员工的应急意识和应急处置能力。2.培训内容包括天然气管道安全知识、泄漏事故的危害、应急处置程序、个人防护用品的使用等。3.培训方式可采用集中培训、现场讲解、模拟演练等多种形式。(二)演练1.制定应急演练计划,定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力。2.演练内容包括天然气
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