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文档简介
大危险作业安全管理制度119961.目的为加强公司八大危险作业的安全管理,防止和减少危险作业事故的发生,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业、断路作业、吊装作业、盲板抽堵作业等八大危险作业的安全管理。3.引用标准《化学品生产单位动火作业安全规范》(GB30871)《化学品生产单位受限空间作业安全规范》(GB30872)《化学品生产单位高处作业安全规范》(GB30873)《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46)《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33)《化学品生产单位动土作业安全规范》(GB30875)《化学品生产单位断路作业安全规范》(GB30876)《化学品生产单位吊装作业安全规范》(GB30877)《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》(GB30878)二、八大危险作业定义及分级1.动火作业能直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业,如使用气焊、电焊、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业。特殊动火作业:在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。一级动火作业:在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。二级动火作业:除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。2.受限空间作业进出受限,通风不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧,对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所,如反应釜、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封闭、半封闭场所。3.高处作业在距坠落基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。高处作业分为一级高处作业、二级高处作业、三级高处作业和特级高处作业。一级高处作业:作业高度在2m≤h<5m。二级高处作业:作业高度在5m≤h<15m。三级高处作业:作业高度在15m≤h<30m。特级高处作业:作业高度在h≥30m。4.临时用电作业:在正式运行的电源上所接的非永久性用电,如在生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内的临时用电作业。5.动土作业挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上;使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。6.断路作业在化学品生产单位内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。7.吊装作业利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起,使其发生位置变化的作业过程。吊装作业分为一级吊装作业、二级吊装作业和三级吊装作业。一级吊装作业:吊装重物的质量大于100t。二级吊装作业:吊装重物的质量大于等于40t至小于100t。三级吊装作业:吊装重物的质量小于40t。8.盲板抽堵作业在设备或管道上安装或拆卸盲板的作业。三、八大危险作业安全管理职责1.安全管理部门负责制定和修订八大危险作业安全管理制度,并监督执行。负责对八大危险作业进行安全监督检查,对违规作业进行制止和纠正。参与八大危险作业事故的调查处理,提出防范措施和建议。2.作业单位负责八大危险作业的现场安全管理,制定作业方案和安全措施,并组织实施。负责对作业人员进行安全培训和教育,确保作业人员熟悉作业流程和安全要求。负责配备必要的安全防护用品和应急救援器材,并确保其性能良好。负责向安全管理部门申请办理八大危险作业许可证,并按许可证要求进行作业。3.审批部门负责对八大危险作业许可证进行审批,审查作业方案和安全措施是否可行,确保作业安全。负责对作业现场进行实地核查,对不符合安全要求的作业申请不予批准。负责对作业过程进行监督检查,发现问题及时督促作业单位整改。4.相关部门生产部门负责协调八大危险作业与生产的关系,确保作业不影响正常生产。设备部门负责提供八大危险作业所需的设备和工具,并确保其安全性能良好。物资部门负责提供八大危险作业所需的安全防护用品和应急救援器材。人力资源部门负责对八大危险作业人员进行资质审查和培训教育。四、八大危险作业安全管理程序1.作业申请作业单位应根据作业内容和安全风险,填写《八大危险作业许可证》(以下简称《许可证》),详细说明作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等,并提交给安全管理部门。2.安全措施制定作业单位应根据作业特点和安全要求,制定相应的安全措施,包括但不限于:动火作业:清除动火现场及周围的易燃、易爆物品,配备灭火器材,设置警戒区域,办理动火审批手续等。受限空间作业:对受限空间进行通风、检测,确保空气质量符合要求,配备必要的安全防护用品和应急救援器材,设置专人监护等。高处作业:搭建牢固的脚手架或采取其他可靠的高处作业安全措施,系好安全带,设置安全网等。临时用电作业:安装漏电保护器,设置专用配电箱,确保用电安全,办理临时用电审批手续等。动土作业:了解地下隐蔽设施的分布情况,采取相应的保护措施,防止损坏地下设施,设置警示标志等。断路作业:设置警示标志,封闭作业区域,确保交通畅通,办理断路审批手续等。吊装作业:选择合适的吊装设备和吊具,确保吊装安全,办理吊装审批手续等。盲板抽堵作业:绘制盲板位置图,明确盲板的规格、数量、位置等,采取防泄漏措施,办理盲板抽堵审批手续等。3.安全措施审查安全管理部门收到作业单位提交的《许可证》和安全措施后,应组织相关部门和人员进行审查。审查内容包括作业方案的可行性、安全措施的完整性、作业人员的资质等。对不符合安全要求的作业申请,安全管理部门应及时通知作业单位进行整改,整改合格后重新提交申请。4.审批经审查合格的作业申请,由审批部门负责人进行审批。审批通过后,安全管理部门向作业单位发放《许可证》,并将审批结果通知相关部门和人员。5.作业实施作业单位应按照《许可证》上批准的作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等进行作业。作业过程中,作业人员应严格遵守安全操作规程,服从现场安全管理人员的指挥。安全管理人员应加强对作业现场的巡查,及时发现和纠正违规行为,确保作业安全。6.作业监护在八大危险作业过程中,必须设置专人进行监护。监护人员应熟悉作业区域的环境和工艺情况,具备应急救援知识和技能,能够及时发现和处理异常情况。监护人员应坚守岗位,不得擅自离开监护现场。7.作业变更在作业过程中,如需要变更作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等,作业单位应重新办理《许可证》审批手续。未经审批,不得擅自变更作业内容。8.作业结束作业结束后,作业单位应清理作业现场,拆除临时设施,恢复作业前的状态。作业单位负责人应对作业现场进行检查,确认无安全隐患后,向安全管理部门报告作业结束情况。安全管理部门应收回《许可证》,并做好记录。五、八大危险作业安全培训与教育1.培训内容八大危险作业的定义、分级和安全管理要求。八大危险作业的安全操作规程和安全注意事项。八大危险作业事故案例分析及防范措施。个人防护用品的正确使用方法和应急救援知识。2.培训对象从事八大危险作业的作业人员。与八大危险作业相关的管理人员、安全技术人员和监护人员。3.培训方式定期组织集中培训,邀请专业人员进行授课。现场示范和操作演练,让作业人员熟悉作业流程和安全要求。发放安全宣传资料,让作业人员随时学习和了解安全知识。4.培训考核对参加培训的人员进行考核,考核内容包括理论知识和实际操作。考核合格的人员方可从事相应的八大危险作业。对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。六、八大危险作业安全检查与隐患排查1.安全检查安全管理部门应定期对八大危险作业现场进行安全检查,检查内容包括作业方案的执行情况、安全措施的落实情况、作业人员的操作行为、设备和工具的安全性能等。作业单位应每天对作业现场进行自查,及时发现和消除安全隐患。对自查中发现的问题,应立即进行整改,整改情况应记录在案。2.隐患排查安全管理部门应建立八大危险作业隐患排查治理制度,定期组织隐患排查工作。隐患排查应做到全面、深入、细致,不留死角。对排查出的安全隐患,应按照"五落实"的要求进行整改,即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。整改完成后,应进行复查,确保隐患得到彻底消除。3.安全检查与隐患排查记录安全管理部门和作业单位应建立安全检查与隐患排查记录档案,详细记录检查和排查的时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。安全检查与隐患排查记录应妥善保存,以备查阅。七、八大危险作业应急管理1.应急救援预案制定安全管理部门应组织制定八大危险作业应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。应急救援预案应定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援物资配备作业单位应根据作业特点和应急救援需要,配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、空气呼吸器、急救药品等。应急救援物资应定期进行检查和维护,确保其性能良好,随时可用。3.应急救援演练安全管理部门应定期组织八大危险作业应急救援演练,演练内容包括火灾事故应急救援、中毒窒息事故应急救援、高处坠落事故应急救援等。通过应急救援演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力,增强作业人员的应急意识和自我保护能力。4.事故报告与处理发生八大危险作业事故后,作业人员应立即报告作业单位负责人和安全管理部门。作业单位负责人应在第一时间组织救援,并及时向上级主管部门报告。安全管理部门应按照事故报告程序,及时将事故情况报告当地安全生产监督管理部门和其他相关部门。事故发生后,应按照"四不放过"的原则进行调查处理,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。八、罚则1.对违反本制度进行八大危险作业的单位
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