二次供水管理办法

二次供水管理办法第一章总则第一条目的为加强二次供水管理，保障居民生活饮用水卫生安全，维护居民身体健康，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内二次供水设施的规划、建设、运行、维护、管理及其相关活动。

本办法所称二次供水，是指将来自城镇公共供水或者自建设施供水经储存、加压后，通过管道供给用户的供水方式。

第三条基本原则二次供水管理应当遵循保障供水安全、节约能源、保护环境、规范服务的原则，确保二次供水水质、水压符合国家规定标准，满足用户需求。

第四条职责分工市城市供水行政主管部门负责本行政区域内二次供水的监督管理工作。

区（县）城市供水行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内二次供水的具体管理工作。

卫生健康、住房和城乡建设、市场监督管理、发展改革、财政等部门按照各自职责，协同做好二次供水管理相关工作。

第二章规划与建设第五条规划编制市、区（县）人民政府应当将二次供水设施建设纳入城乡建设规划，统筹安排，合理布局。

城市供水行政主管部门应当会同有关部门，根据城乡建设规划和供水需求，编制二次供水设施建设专项规划，并报同级人民政府批准后实施。

第六条建设要求二次供水设施的设计、施工应当符合国家和地方有关标准、规范和规定。

建设单位应当按照经批准的二次供水设施建设专项规划进行建设，并将二次供水设施建设工程纳入工程项目建设计划，与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

二次供水设施建设应当采用先进的技术、工艺、设备和材料，提高供水安全性和可靠性。

第七条设计审查二次供水设施的设计方案应当报城市供水行政主管部门审查。城市供水行政主管部门应当自收到设计方案之日起[X]个工作日内出具审查意见。

设计方案未经审查或者审查不合格的，不得进行施工。

第八条施工监管建设单位应当委托具有相应资质的施工单位进行二次供水设施的施工，并对施工质量负责。

施工单位应当严格按照设计方案和施工规范进行施工，确保施工质量。

城市供水行政主管部门应当对二次供水设施的施工过程进行监督检查，发现问题及时督促整改。

第九条竣工验收二次供水设施建设工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，并通知城市供水行政主管部门和卫生健康部门参加。

城市供水行政主管部门应当自收到竣工验收申请之日起[X]个工作日内，对验收情况进行核实。

经验收合格的二次供水设施，方可投入使用。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第三章设施管理第十条产权归属二次供水设施的产权按照下列规定确定：（一）新建居民住宅的二次供水设施，其产权归业主共有；（二）已建居民住宅的二次供水设施，其产权按照下列规定确定：1.建设单位在移交住宅时已将二次供水设施无偿移交给供水企业管理的，其产权归供水企业所有；2.建设单位在移交住宅时未将二次供水设施无偿移交给供水企业管理的，其产权归业主共有。

第十一条设施移交新建居民住宅的建设单位应当在竣工验收合格后[X]个月内，将二次供水设施无偿移交给供水企业管理，并办理相关移交手续。

已建居民住宅的建设单位或者业主委员会应当按照前款规定，将二次供水设施无偿移交给供水企业管理。

供水企业应当自接收二次供水设施之日起[X]个工作日内，向城市供水行政主管部门备案。

第十二条运行维护供水企业应当负责二次供水设施的运行维护，确保设施正常运行，水质、水压符合国家规定标准。

供水企业应当制定二次供水设施运行维护管理制度，建立运行维护档案，记录设施运行、维护、清洗、消毒等情况。

供水企业应当按照规定对二次供水设施进行定期巡检、维护、保养、清洗、消毒，并做好记录。发现问题应当及时处理，并报告城市供水行政主管部门。

第十三条水质检测供水企业应当按照国家规定的检测项目、检测频率和检测方法，对二次供水水质进行检测。

二次供水水质检测应当委托具有相应资质的水质检测机构进行。检测结果应当定期向用户公示，并报送城市供水行政主管部门和卫生健康部门。

卫生健康部门应当按照国家规定的职责，对二次供水水质进行监督抽检。发现水质不符合国家规定标准的，应当及时责令供水企业采取措施进行整改，并依法予以处罚。

第十四条设施更新改造供水企业应当根据二次供水设施的运行状况和使用年限，制定设施更新改造计划，并报城市供水行政主管部门备案。

设施更新改造计划应当优先安排存在安全隐患、影响供水水质和水压的二次供水设施。

城市供水行政主管部门应当会同有关部门，对供水企业报送的设施更新改造计划进行审核，并按照规定给予资金支持。

第十五条设施保护任何单位和个人不得擅自改装、拆除或者迁移二次供水设施。因工程建设等原因确需改装、拆除或者迁移二次供水设施的，建设单位应当按照下列规定办理：（一）制定设施改装、拆除或者迁移方案，并报城市供水行政主管部门和卫生健康部门备案；（二）经城市供水行政主管部门和卫生健康部门同意后，委托具有相应资质的施工单位进行施工；（三）施工单位应当采取有效的保护措施，确保施工期间供水安全；（四）施工结束后，建设单位应当组织验收，并将验收情况报城市供水行政主管部门和卫生健康部门备案。

第四章用户管理第十六条用户权利与义务用户有权使用符合国家规定标准的生活饮用水，有权对二次供水管理工作进行监督。

用户应当按照规定缴纳水费，不得擅自改变用水性质和用水量。

用户应当爱护二次供水设施，不得损坏、污染供水设施。

第十七条投诉处理用户对二次供水水质、水压等问题有异议的，可以向供水企业或者城市供水行政主管部门投诉。

供水企业应当自收到投诉之日起[X]个工作日内进行处理，并将处理结果告知用户。

城市供水行政主管部门应当对供水企业的投诉处理情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。

第五章监督检查第十八条监督检查职责城市供水行政主管部门应当加强对二次供水管理工作的监督检查，依法查处违法行为。

卫生健康、住房和城乡建设、市场监督管理等部门应当按照各自职责，对二次供水管理工作进行监督检查，发现问题及时通报城市供水行政主管部门。

第十九条监督检查内容城市供水行政主管部门应当对二次供水设施的规划、建设、运行、维护、管理等情况进行监督检查，重点检查下列内容：（一）二次供水设施建设是否符合规划和设计要求；（二）二次供水设施是否正常运行，水质、水压是否符合国家规定标准；（三）二次供水设施运行维护管理制度是否建立健全并有效执行；（四）二次供水设施清洗、消毒等情况是否符合规定；（五）二次供水水质检测是否符合要求；（六）二次供水设施产权移交是否符合规定。

第二十条检查方式城市供水行政主管部门可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行监督检查。

被检查单位和个人应当配合城市供水行政主管部门的监督检查工作，如实提供有关资料和情况。

第二十一条问题整改城市供水行政主管部门在监督检查中发现问题的，应当责令相关单位限期整改。

相关单位应当按照要求进行整改，并将整改情况及时报告城市供水行政主管部门。

城市供水行政主管部门应当对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。

第六章法律责任第二十二条违法行为处罚违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，并处以罚款：（一）未按照规定进行二次供水设施建设的，处[X]元以上[X]元以下罚款；（二）二次供水设施未经验收或者验收不合格投入使用的，处[X]元以上[X]元以下罚款；（三）未按照规定对二次供水设施进行运行维护、清洗、消毒的，处[X]元以上[X]元以下罚款；（四）未按照规定对二次供水水质进行检测的，处[X]元以上[X]元以下罚款；（五）擅自改装、拆除或者迁移二次供水设施的，处[X]元以上[X]元以下罚款。

违反本办法规定，造成二次供水水质污染或者其他危害后果的，依法承担相应的法律责任。

第二十三条其他违法行为处罚违反本办法其他规定的，由相关部门按照有关法律法规的规定予以处罚。

第二十四条行政复议与行政诉讼当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人逾期不申请