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文档简介

甲方对监理的管理制度一、总则1.目的为了加强对监理单位的管理,确保监理工作的规范、高效开展,保障工程项目的顺利进行,实现工程质量、进度、投资目标,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于甲方与监理单位签订监理合同后,对监理单位在工程项目实施过程中的管理。3.依据本制度依据国家相关法律法规、工程建设标准规范以及甲乙双方签订的监理合同等制定。

二、监理单位的选择与确定1.招标与选择甲方应按照相关规定,通过招标等合法程序选择具有相应资质、信誉良好、经验丰富的监理单位。在招标过程中,明确监理服务的范围、内容、要求、标准以及评标办法等。2.合同签订甲乙双方在确定中标监理单位后,应及时签订监理合同。监理合同应明确双方的权利、义务、监理服务期限、监理费用及支付方式、违约责任等条款,确保合同内容合法、合规、完整、明确。

三、监理人员管理1.人员配备要求监理单位应按照监理合同约定,配备足够数量、专业齐全、具备相应资格和能力的监理人员。监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员等,且人员配备应满足工程监理工作的实际需要。2.人员资质审查甲方有权对监理单位拟派的监理人员资质进行审查。监理人员应具备相应的注册监理工程师证书、专业技术职称证书等,并提供真实有效的证明材料。对于不符合资质要求的人员,甲方有权要求监理单位更换。3.人员变更管理监理单位如需更换总监理工程师或其他主要监理人员,应提前向甲方提交书面申请,说明变更原因、拟更换人员的资质情况等。甲方在收到申请后,应在规定时间内进行审核,并根据工程实际情况决定是否同意变更。未经甲方书面同意,监理单位不得擅自更换监理人员。4.人员培训与考核甲方鼓励监理单位组织监理人员参加各类培训,提高监理人员的业务水平和综合素质。甲方可根据需要对监理人员进行不定期考核,考核内容包括监理工作质量、工作态度、专业能力等。对于考核不合格的监理人员,甲方有权要求监理单位进行整改或更换。

四、监理工作内容与职责1.工程质量控制监理单位应协助甲方审查施工单位的质量保证体系,监督施工单位严格按照工程建设标准规范和设计文件进行施工。对原材料、构配件、设备等进行见证取样送检,审核施工单位提交的质量检验报告,确保进入施工现场的材料和设备符合质量要求。对工程施工过程进行旁站、巡视和平行检验,及时发现和纠正施工质量问题,对关键工序和隐蔽工程进行验收,确保工程质量符合验收标准。2.工程进度控制监理单位应协助甲方审核施工单位提交的施工总进度计划和月、周进度计划,分析进度计划的合理性和可行性,并监督施工单位按照进度计划组织施工。定期检查工程实际进度情况,对比分析实际进度与计划进度的差异,找出影响进度的原因,及时采取措施进行调整。协调各参建单位之间的关系,解决影响工程进度的相关问题,确保工程顺利进行。3.工程投资控制监理单位应协助甲方审核工程计量和工程款支付申请,确保工程计量准确、支付合理。严格控制工程变更,对工程变更的必要性、可行性进行审查,协助甲方做好工程变更费用的评估和控制工作。定期对工程费用情况进行分析,及时发现投资偏差并提出纠正措施,确保工程投资不超过批准的概算。4.安全生产管理监理单位应审查施工单位的安全生产保证体系和安全生产规章制度,监督施工单位落实安全生产责任制。检查施工现场的安全防护设施、施工机械和设备等,确保施工现场符合安全生产要求。定期组织安全生产检查,对发现的安全隐患及时要求施工单位整改,对重大安全隐患应立即督促施工单位停止施工,并向甲方报告。5.合同管理监理单位应协助甲方审查施工单位与各分包单位签订的合同,确保合同条款符合法律法规和甲乙双方的要求。监督施工单位履行合同约定的义务,对施工单位的违约行为及时进行纠正,并向甲方报告。处理合同纠纷,协助甲方做好合同索赔和反索赔工作。6.信息管理监理单位应建立健全工程信息管理系统,及时收集、整理、分析和传递工程建设过程中的各类信息。定期向甲方提交监理月报、季报、总结报告等,及时汇报工程进展情况、存在的问题及处理措施等。做好工程文件资料的归档管理工作,确保工程文件资料真实、完整、有效。7.组织协调监理单位应负责组织协调工程建设各方之间的关系,定期召开工程例会,及时解决工程建设过程中出现的问题。协调设计单位与施工单位之间的沟通与配合,确保设计变更及时、合理,施工符合设计要求。协助甲方做好与政府有关部门、周边单位和居民等的协调工作,为工程建设创造良好的外部环境。

五、监理工作程序与流程1.监理规划编制监理单位应在签订监理合同后,根据工程特点、规模、建设要求等,编制监理规划。监理规划应报甲方审核批准后实施。2.监理实施细则编制监理单位应根据监理规划和工程实际情况,针对各专业工程和关键部位、关键工序,编制监理实施细则。监理实施细则应报甲方备案。3.工程开工审批施工单位在工程开工前,应向监理单位提交工程开工报审表及相关资料。监理单位应审查施工单位的施工许可证、施工组织设计、人员资质、机械设备等是否满足开工条件。经审查合格后,报甲方批准,方可下达工程开工令。4.工程质量验收程序施工单位完成分项工程、分部工程施工后,应进行自检。自检合格后,向监理单位提交分项工程、分部工程质量验收报告。监理单位组织施工单位的项目技术负责人、质量检查员等进行分项工程、分部工程验收。验收合格后,各方签字确认。单位工程完工后,施工单位应进行竣工预验收。预验收合格后,向监理单位提交工程竣工报告。监理单位组织施工单位、设计单位等进行单位工程竣工验收。验收合格后,各方签字确认,并报甲方备案。5.工程进度款支付程序施工单位在每月末或合同约定的时间,向监理单位提交工程进度款支付申请及相关资料。监理单位对施工单位提交的工程进度款支付申请进行审核,核实工程计量情况、质量是否符合要求等。审核无误后,报甲方审批。甲方根据监理单位的审核意见,在规定时间内支付工程进度款。6.工程变更程序施工单位提出工程变更申请时,应提交工程变更报告,说明变更的原因、内容、对工程质量、进度、投资的影响等。监理单位对工程变更申请进行审查,提出审查意见,并报甲方审批。甲方批准工程变更后,监理单位应及时下达工程变更指令,施工单位按照变更指令组织施工。监理单位对工程变更的实施情况进行监督检查,及时调整工程进度、质量和投资控制措施。7.工程索赔程序施工单位提出工程索赔时,应在规定时间内提交索赔意向通知书和索赔报告,说明索赔的原因、依据、索赔金额等。监理单位对施工单位的索赔报告进行审查,收集相关证据,提出审查意见,并报甲方审批。甲方根据监理单位的审查意见和相关证据,对索赔事项进行调查核实,决定是否批准索赔。若甲方批准索赔,监理单位应按照合同约定办理索赔费用支付手续;若甲方不批准索赔,监理单位应及时通知施工单位,并说明理由。

六、监理工作考核与评价1.考核内容甲方对监理单位的考核内容包括监理工作质量、工作进度、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调等方面。具体考核指标和评分标准见附件[具体考核指标及评分标准]。2.考核方式定期考核:甲方每月或每季度对监理单位进行一次定期考核,通过查阅监理资料、现场检查、听取汇报等方式,对监理单位的工作进行全面评价。不定期抽查:甲方不定期对监理单位的工作进行抽查,发现问题及时要求监理单位整改。项目结束考核:在工程项目结束后,甲方对监理单位的整体工作进行考核评价,作为支付监理费用和后续合作的重要依据。3.评价等级甲方根据考核结果,对监理单位的工作评价等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。优秀:考核得分在[具体分数区间]以上,监理工作成绩突出,能够严格履行监理合同,有效控制工程质量、进度、投资,协调各方关系良好。良好:考核得分在[具体分数区间]之间,监理工作能够满足合同要求,各项监理工作基本到位,无重大问题。合格:考核得分在[具体分数区间]之间,监理工作基本符合要求,但存在一些不足之处,需要进一步改进。不合格:考核得分在[具体分数区间]以下,监理工作存在严重问题,不能满足合同要求,甲方有权要求监理单位进行整改或采取其他措施。4.考核结果应用对于考核评价为优秀的监理单位,甲方在后续项目中可优先考虑继续合作,并给予适当的奖励。对于考核评价为良好的监理单位,甲方应提出表扬,并要求监理单位继续保持良好的工作状态。对于考核评价为合格的监理单位,甲方应要求监理单位针对存在的问题进行整改,并跟踪整改情况。对于考核评价为不合格的监理单位,甲方有权扣除部分监理费用,并要求监理单位限期整改。若整改后仍不符合要求,甲方有权解除监理合同,并追究监理单位的违约责任。

七、监理费用支付与结算1.支付原则甲方按照监理合同约定的支付方式和时间,向监理单位支付监理费用。监理费用的支付应遵循公平、公正、合理的原则,与监理单位的工作质量、工作进度、投资控制等情况相挂钩。2.支付方式监理费用一般采用按月支付或按工程进度支付的方式。具体支付方式在监理合同中约定。按月支付:甲方在收到监理单位提交的月度监理工作报告及费用支付申请后,经审核无误,在规定时间内支付当月监理费用。按工程进度支付:甲方根据工程实际进度情况,按照监理合同约定的比例,在收到监理单位提交的工程进度款支付申请及相关资料后,经审核无误,在规定时间内支付相应的监理费用。3.费用结算在工程项目结束后,监理单位应提交工程监理总结报告和费用结算报告。甲方组织相关人员对监理单位的工作进行全面考核评价,并根据考核结果和监理合同约定,进行费用结算。结算完成后,甲方支付剩余监理费用。

八、违约责任1.监理单位违约责任若监理单位未按照监理合同约定履行监理职责,导致工程质量事故、安全事故、工期延误、投资失控等问题,监理单位应承担相应的违约责任。甲方有权扣除部分或全部监理费用,并要求监理单位赔偿因此给甲方造成的损失。监理单位擅自更换总监理工程师或其他主要监理人员,未按照规定程序进行人员变更的,甲方有权要求监理单位限期改正,并可根据情节轻重扣除一定比例的监理费用。监理单位与施工单位或其他参建单位串通,损害甲方利益的,甲方有权解除监理合同,要求监理单位返还已支付的监理费用,并赔偿甲方因此遭受的全部损失。2.甲方违约责任若甲方未按照监理合同约定支付监理费用,应承担相应的

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