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文档简介

危险废物规范化管理指标体系2024一、引言危险废物的规范化管理对于保护环境、保障人类健康至关重要。随着环保要求的日益严格,建立科学合理的危险废物规范化管理指标体系具有重要的现实意义。《危险废物规范化管理指标体系2024》旨在进一步规范危险废物的产生、收集、贮存、转移、利用和处置等全过程管理,提高危险废物管理水平,有效防控环境风险。

二、适用范围本指标体系适用于各类产生、收集、贮存、转移、利用和处置危险废物的单位,包括工业企业、医疗机构、科研机构、危险废物经营单位等。

三、指标体系内容

(一)危险废物管理计划制定与备案1.管理计划制定危险废物产生单位应每年制定危险废物管理计划,明确危险废物的种类、产生量、流向、贮存和处置等情况。管理计划应涵盖从危险废物产生源头到最终处置的全过程,包括对危险废物的分类收集、包装、标识等要求。2.备案要求危险废物产生单位应在每年3月底前将上一年度的危险废物管理计划报所在地县级以上地方生态环境部门备案。备案内容应完整、准确,与实际生产经营活动产生的危险废物情况相符。

(二)危险废物识别标志设置1.标志要求危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。识别标志应包括危险废物类别、废物代码、危险特性等信息,确保清晰、准确、不易褪色。2.设置位置识别标志应设置在危险废物容器或包装物的显著位置,便于识别和查看。对于堆存的危险废物,应在其边界设置危险废物识别标志。

(三)危险废物申报登记1.申报内容危险废物产生单位应按照规定如实向所在地县级以上地方生态环境部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。申报内容应包括危险废物的名称、数量、成分分析、物理化学性质、危险特性等详细信息。2.申报时限危险废物产生单位应于每年3月15日前向所在地县级以上地方生态环境部门申报上一年度危险废物的有关资料。当危险废物产生情况发生重大变化时,应及时进行变更申报。

(四)危险废物贮存设施管理1.设施建设危险废物贮存设施应符合国家相关标准和规范要求,具备防渗漏、防雨淋、防扬散等功能。贮存设施应根据危险废物的特性进行分区贮存,不同类别的危险废物应分开存放,并设置明显的标识。2.贮存期限危险废物贮存期限不得超过一年;确需延长期限的,必须报经原批准经营许可证的生态环境部门批准。应建立危险废物出入库台账,详细记录危险废物的出入库时间、名称、数量、来源、去向等信息。3.环境监测定期对危险废物贮存设施周边环境进行监测,监测项目包括土壤、地下水等相关指标。监测结果应符合国家环境质量标准要求,如发现超标情况,应及时采取措施进行处理。

(五)危险废物转移联单制度执行1.联单填写危险废物转移单位应如实填写危险废物转移联单,详细记录危险废物的名称、数量、转移时间、转移路线、接受单位等信息。联单内容应与实际转移情况相符,不得弄虚作假。2.联单运行危险废物转移联单实行电子化管理,通过信息系统进行填报、传输和存档。转移联单应在危险废物转移前提交给生态环境部门备案,并按照规定的流程进行运行,确保联单的有效流转。危险废物产生单位、运输单位和接受单位应妥善保存危险废物转移联单,保存期限不得少于五年。

(六)危险废物利用处置1.利用处置方式选择危险废物产生单位应根据危险废物的特性和自身实际情况,选择符合国家规定的利用处置方式。鼓励采用先进的技术和工艺对危险废物进行综合利用,减少最终处置量。2.委托利用处置委托有资质的危险废物经营单位进行利用处置的,应签订委托利用处置合同,明确双方的权利和义务。产生单位应监督受托单位按照合同要求进行危险废物的利用处置,确保处置效果符合环保要求。3.利用处置设施运行危险废物利用处置单位应确保利用处置设施正常运行,污染物排放符合国家相关标准要求。应建立设施运行台账,记录设施运行参数、污染物排放监测数据等信息。

(七)危险废物应急预案制定与备案1.应急预案制定危险废物产生单位和经营单位应制定完善的危险废物应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应根据单位实际情况,针对可能发生的危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故制定详细的应对措施。2.备案要求危险废物产生单位和经营单位应在应急预案发布之日起20个工作日内,向所在地县级以上地方生态环境部门和其他有关部门备案。定期对应急预案进行演练和修订,确保其有效性和可操作性。

(八)人员培训1.培训计划危险废物产生单位和经营单位应制定年度人员培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象等。培训计划应涵盖危险废物管理法律法规、标准规范、操作技能等方面。2.培训实施按照培训计划组织开展培训工作,培训方式可采用内部培训、外部专家讲座、在线学习等多种形式。对从事危险废物管理和操作的人员进行考核,确保其具备相应的知识和技能。

(九)环境监测与报告1.监测计划危险废物产生单位和经营单位应制定环境监测计划,明确监测点位、监测项目、监测频次等。监测计划应根据危险废物的特性和环境影响情况进行制定,确保能够及时发现环境问题。2.监测实施按照监测计划组织开展环境监测工作,委托有资质的环境监测机构进行监测。监测数据应真实、准确、完整,监测报告应及时报送所在地县级以上地方生态环境部门。3.环境信息公开危险废物产生单位和经营单位应按照规定向社会公开危险废物的产生、转移、利用处置等环境信息,接受社会监督。公开内容应包括危险废物的种类、数量、去向、污染防治措施等信息。

四、指标考核与评价1.考核方式采用日常检查、专项检查、年度考核等方式对危险废物规范化管理指标体系的执行情况进行考核。日常检查由县级以上地方生态环境部门定期开展,专项检查针对重点行业、重点区域或突出环境问题进行。年度考核在每年年底进行全面评价。2.评分标准制定详细的评分标准,对各项指标的执行情况进行量化评分。例如,危险废物管理计划制定完整、准确且按时备案得满分,否则根据缺失或不准确的程度扣分。总分100分,各项指标分值根据其重要性和对环境影响程度合理分配。3.结果应用将考核结果作为对危险废物产生单位和经营单位环境信用评价的重要依据。考核结果优秀的单位可在相关环境管理方面给予一定优惠政策,如简化审批流程等。对考核结果不合格的单位,责令限期整改;整改仍不达标的,依法予以处罚,并采取进一步的监管措施,如限制其危险废物转移量等。

五、监督管理1.生态环境部门职责县级以上地方生态环境部门负责本行政区域内危险废物规范化管理的监督检查工作。依法对危险废物产生、收集、贮存、转移、利用和处置等单位进行现场检查,查处违法行为。2.部门协作生态环境部门应加强与其他相关部门的协作配合,如交通运输部门在危险废物运输监管方面的合作,共同推进危险废物规范化管理工作。建立信息共享机制,及时通报危险废物管理中的相关信息,形成监管合力。3.公众监督鼓励公众参与危险废物管理监督,畅通投诉举报渠道。对公众举报的危险废物环境违法行为,及时进行调查处理,并向公众反馈处理结果。通过宣传教育,提高公众对危险废物危害的认识,增强公众参与监督的意识和能力。

六、结论《危险废物规范化管理指标体系2024》为危险废物

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