安全生产费用投入管理制度

安全生产费用投入管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产费用管理，建立公司安全生产投入长效机制，保障公司安全生产资金投入，维护企业、员工以及社会公共利益，根据国家相关法律法规及公司实际情况，特制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于公司内各部门、各车间及所有涉及生产经营活动的单位。

（三）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关法律法规及标准制定。

二、安全生产费用定义及提取标准（一）定义安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

（二）提取标准1.公司按照当年主营业务收入，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。2.当年计提安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

三、安全生产费用使用计划编制（一）编制原则安全生产费用使用计划应遵循"统筹安排、突出重点、合理使用、确保效果"的原则，充分考虑公司安全生产实际需求，优先保障重大安全隐患治理、安全设施建设、安全培训教育等关键项目的资金投入。

（二）编制依据1.国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范及政策要求。2.公司年度安全生产工作计划及安全目标。3.公司安全检查、隐患排查治理结果以及安全评估报告。4.上年度安全生产费用使用情况及效果评估。

（三）编制内容安全生产费用使用计划应包括以下内容：1.费用预算总表：列出计划年度安全生产费用的预算总额及各项费用的预算明细。2.费用项目明细：安全设施设备购置及维护：包括安全监控系统、消防器材、通风设备、安全防护用品等的购置、更新及维护费用。安全培训教育：员工安全培训、特种作业人员培训、安全管理人员培训等费用。安全检查与隐患排查治理：日常安全检查、专项安全检查、隐患排查及整改费用。应急救援：应急救援设备购置、维护及更新费用，应急演练费用，应急救援物资储备费用等。安全技术研发与应用：安全生产新技术、新工艺、新材料的研发及应用费用。其他：与安全生产直接相关的其他费用，如安全奖励费用、职业健康防护费用等。3.费用使用时间安排：明确各项费用的具体使用时间节点，确保安全生产工作有序开展。

（四）编制流程1.每年年末，各部门应根据本部门下一年度安全生产工作计划及实际需求，编制本部门安全生产费用预算草案，并报送至安全管理部门。2.安全管理部门对各部门报送的预算草案进行汇总、审核，结合公司年度安全生产目标及安全检查、隐患排查等情况，对预算草案进行调整和完善，形成公司年度安全生产费用使用计划初稿。3.公司年度安全生产费用使用计划初稿经财务部门审核其资金来源及合理性后，提交公司管理层会议审议。4.公司管理层会议审议通过后，正式发布公司年度安全生产费用使用计划，并将其作为当年安全生产费用使用和管理的依据。

四、安全生产费用使用管理（一）使用审批1.安全生产费用使用实行审批制度，各部门应按照批准的使用计划使用安全生产费用。2.费用使用部门应填写《安全生产费用使用申请表》，详细说明费用使用项目、金额、用途及预期效果等，并附相关证明材料（如采购合同、维修清单、培训计划等）。3.《安全生产费用使用申请表》经部门负责人签字确认后，报安全管理部门审核。安全管理部门应重点审核费用使用项目是否符合安全生产需求，费用预算是否合理，相关证明材料是否齐全有效等。4.安全管理部门审核通过后，将申请表提交财务部门审批。财务部门主要审核费用的合法性、合规性及资金支付的可行性。5.经财务部门审批通过后，申请表报公司分管领导审批。金额较大的费用支出（具体金额标准由公司另行规定），还需报公司总经理审批。6.审批通过后的《安全生产费用使用申请表》作为费用报销的依据，由财务部门按照公司财务管理制度进行支付。

（二）费用支付1.财务部门应根据审批后的《安全生产费用使用申请表》及时安排资金支付。支付方式应符合公司财务管理制度及相关法律法规的要求，确保资金安全、准确支付。2.对于购置安全设施设备、物资采购等费用支出，应严格按照合同约定进行支付。在支付前，财务部门应审核合同执行情况、发票真实性及合规性等。3.对于安全培训教育、应急演练等服务类费用支出，应在服务完成并验收合格后进行支付。支付时，需提供服务方开具的发票、服务报告及验收证明等相关资料。4.对于安全检查与隐患排查治理费用支出，应根据实际发生的费用进行支付。支付时，需提供检查记录、隐患整改报告及费用清单等相关资料。

（三）费用核算与账务处理1.财务部门应按照国家统一的会计制度和本制度的规定，对安全生产费用进行单独核算，确保专款专用。2.安全生产费用应在"专项储备"科目下进行核算。公司提取安全生产费用时，借记"生产成本、制造费用"等科目，贷记"专项储备"科目。3.公司使用安全生产费用形成固定资产的，应通过"在建工程"科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。4.公司使用安全生产费用进行其他费用支出时，直接冲减专项储备。

（四）费用使用监督1.安全管理部门负责对安全生产费用的使用情况进行日常监督检查，确保费用使用符合安全生产需求，杜绝挪作他用。2.安全管理部门应定期对安全生产费用使用项目进行跟踪检查，了解项目进展情况及实际效果，及时发现和解决存在的问题。3.财务部门应定期对安全生产费用的核算情况进行检查，确保账务处理准确、合规，资金使用安全、透明。4.公司内部审计部门应定期对安全生产费用的提取、使用和管理情况进行审计监督，检查费用使用的真实性、合法性和效益性，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。

五、安全生产费用使用效果评估（一）评估周期公司每年应对安全生产费用的使用效果进行一次全面评估。

（二）评估内容1.安全目标完成情况：评估公司年度安全生产目标的完成情况，如事故发生率、伤亡人数、职业病发病率等指标是否得到有效控制。2.安全设施设备运行情况：检查安全设施设备的配备是否符合标准要求，运行是否正常，维护保养是否及时有效，是否满足安全生产需要。3.安全培训教育效果：通过考试、实际操作考核、员工反馈等方式，评估员工安全知识和技能水平是否得到提高，安全意识是否增强。4.隐患排查治理情况：评估隐患排查治理工作是否及时、有效，隐患整改率是否达到100%，是否有效防范和遏制了重大安全事故的发生。5.应急救援能力提升情况：检查应急救援设备、物资是否完好有效，应急演练是否达到预期效果，应急救援队伍的应急处置能力是否得到提高。6.安全生产新技术、新工艺、新材料应用效果：评估安全生产新技术、新工艺、新材料的应用是否提高了公司安全生产水平，是否降低了安全风险。

（三）评估方法1.数据分析：收集和分析与安全生产相关的数据，如事故统计数据、安全检查记录、隐患排查治理数据、安全培训考试成绩等，评估安全生产费用使用效果。2.现场检查：对安全设施设备、作业现场等进行实地检查，查看安全措施的落实情况、设备运行状况等，评估安全生产费用投入对现场安全状况的改善效果。3.问卷调查：向员工发放调查问卷，了解员工对安全培训教育、安全设施设备、工作环境等方面的满意度及意见建议，评估安全生产费用使用对员工安全感受的影响。4.专家评估：邀请安全生产领域的专家对公司安全生产费用使用效果进行评估，听取专家意见和建议，提高评估的专业性和权威性。

（四）评估报告1.安全管理部门应根据评估结果编制安全生产费用使用效果评估报告。评估报告应包括评估的基本情况、评估方法、评估内容及结果、存在的问题及改进建议等内容。2.评估报告经安全管理部门负责人审核后，提交公司管理层会议审议。3.公司应根据评估报告中提出的问题及改进建议，制定针对性的改进措施，不断完善安全生产费用管理工作，提高安全生产费用使用效果。

六、奖励与处罚（一）奖励1.对于在安全生产费用管理工作中表现突出的部门或个人，公司将给予表彰和奖励。2.奖励方式包括但不限于荣誉证书、奖金、晋升等。具体奖励标准由公司另行制定。

（二）处罚1.对于违反本制度规定，未按照要求提取、使用安全生产费用的部门或个人，公司将责令其限期改正，并视情节轻重给予相应的处罚。2.处罚方式包括但不限于警告、罚款、扣减绩效奖金、降职、撤职等。对于因未足额提取或挪用安全生产费用导致发生生产安