施工总承包管理

施工总承包管理摘要：本文详细阐述了施工总承包管理的概念、模式特点、工作内容、管理流程以及优势与挑战等方面。通过对施工总承包管理的全面剖析，旨在为相关工程项目提供有效的管理思路和方法，确保项目顺利实施，达成预期目标。

一、引言施工总承包管理在工程项目建设中扮演着至关重要的角色。它涉及到对工程项目从施工准备到竣工验收全过程的综合管理，关乎项目的质量、进度、成本以及安全等多个关键方面。有效的施工总承包管理能够协调各方资源，优化施工过程，提高项目整体效益，为项目的成功交付提供有力保障。

二、施工总承包管理的概念施工总承包管理是指业主将全部施工任务发包给一家施工总承包管理单位，该单位负责整个项目施工的组织、协调和管理工作。施工总承包管理单位不直接参与具体工程的施工，而是通过管理和协调各分包单位的施工活动，确保项目按照预定的目标顺利进行。

三、施工总承包管理模式特点

（一）管理主体明确施工总承包管理单位作为项目施工管理的核心主体，对整个施工过程负有全面管理责任。它与业主签订施工总承包管理合同，明确双方的权利和义务，在业主的授权范围内开展工作。

（二）分包选择灵活业主在选择分包单位时具有较大的自主权。施工总承包管理单位通常只负责对分包单位的资格审查和施工过程的管理协调，而具体的分包商选择可以由业主根据项目特点、自身需求等因素来确定。这种灵活性有助于业主选择到更符合项目要求的专业分包商。

（三）合同关系清晰施工总承包管理单位与分包单位之间签订分包合同，明确各自的工作范围、责任和义务。这种清晰的合同关系有助于避免各方在施工过程中的纠纷，提高管理效率。同时，施工总承包管理单位与业主之间签订的施工总承包管理合同，也明确了双方在项目管理中的职责和权限。

（四）项目管理集中施工总承包管理模式下，所有施工相关的管理工作集中于施工总承包管理单位。这有利于整合资源，提高管理效率，避免因多头管理而导致的协调困难和管理漏洞。施工总承包管理单位可以通过统一的管理平台和流程，对项目进度、质量、成本等进行全面监控和管理。

四、施工总承包管理的工作内容

（一）施工准备阶段管理1.组建项目管理团队施工总承包管理单位根据项目规模和特点，组建专业齐全、经验丰富的项目管理团队。团队成员包括项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、造价员等，明确各成员的职责和分工。2.参与项目规划与设计施工总承包管理单位在项目规划和设计阶段就应介入，从施工角度对设计方案提出合理化建议，优化设计，避免施工过程中的设计变更，减少不必要的成本增加和工期延误。例如，审核设计图纸是否符合施工实际要求，施工工艺是否可行，各专业之间是否存在冲突等。3.协助业主进行招标工作施工总承包管理单位协助业主编制招标文件，制定评标标准，组织招标活动。对投标单位进行资格预审，确保参与投标的单位具备相应的资质和施工能力。在评标过程中，提供专业的技术和商务评审意见，帮助业主选择合适的分包单位。4.施工场地及条件准备负责施工现场的"三通一平"工作，即通路、通水、通电和平整场地。确保施工场地满足施工要求，协调临时设施的搭建，为各分包单位创造良好的施工条件。

（二）施工过程管理1.进度管理编制总体施工进度计划，并根据项目实际情况进行动态调整。将总进度计划分解为月、周进度计划，明确各阶段的施工任务和时间节点，确保各分包单位按照计划有序施工。定期召开工程进度协调会，检查进度计划的执行情况，及时解决影响进度的问题。例如，协调各分包单位之间的施工顺序和作业时间，解决因设计变更、材料供应不及时等原因导致的进度滞后问题。对进度偏差进行分析，采取有效的纠偏措施。如增加资源投入、调整施工工艺、优化施工方案等，确保项目按时完成。2.质量管理建立质量管理体系，制定质量管理制度和质量检验标准。要求各分包单位严格按照质量标准进行施工，确保工程质量符合合同要求和相关规范标准。加强质量检验和验收工作。定期对施工质量进行检查，对关键工序和隐蔽工程进行旁站监督，确保每道工序质量合格。在分项工程、分部工程完工后，及时组织验收，合格后方可进行下一道工序施工。对质量问题进行及时处理。建立质量问题台账，分析质量问题产生的原因，制定整改措施，跟踪整改情况，确保质量问题得到彻底解决。3.安全管理制定安全管理制度和安全操作规程，建立健全安全管理体系。要求各分包单位配备必要的安全管理人员，加强安全教育培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。定期进行安全检查和隐患排查。对施工现场的安全设施、机械设备、临时用电等进行全面检查，及时发现并消除安全隐患。对重大安全隐患实行挂牌督办，确保整改到位。组织安全事故应急救援演练，提高应对突发事件的能力。一旦发生安全事故，及时启动应急预案，迅速组织救援，减少事故损失，并按照规定及时上报相关部门。4.成本管理协助业主编制项目成本预算，并对成本预算进行分解，明确各阶段的成本控制目标。审核各分包单位的工程进度款申请，确保支付金额合理、准确。对工程变更、签证等费用进行严格审核，控制成本增加。定期进行成本分析，对比实际成本与预算成本的差异，找出成本控制的薄弱环节，采取有效措施进行成本控制。例如，优化施工方案，减少不必要的浪费，合理安排资源等。5.合同管理对与各分包单位签订的分包合同进行管理，确保合同条款明确、合法、有效。监督合同的执行情况，及时解决合同执行过程中的纠纷。负责协调各分包单位之间的合同关系，避免因合同纠纷影响施工进度和项目质量。例如，处理因交叉作业、施工界面划分等问题引起的合同争议。根据项目实际情况，对合同进行动态管理。如因项目变更等原因需要调整合同条款，及时与相关方协商，签订补充协议，确保合同的完整性和有效性。6.协调管理协调业主、设计单位、监理单位以及各分包单位之间的关系。定期组织召开工程协调会，及时沟通项目进展情况，解决各方之间的矛盾和问题。协调施工过程中的各种资源供应，确保施工顺利进行。例如，协调材料供应商按时供应材料，协调机械设备租赁公司提供满足施工需求的设备等。处理施工现场周边关系，争取周边居民和单位对项目施工的支持和配合。如解决施工噪音、粉尘等对周边环境的影响问题，避免因周边关系处理不当而导致施工受阻。

（三）竣工验收阶段管理1.组织工程预验收施工总承包管理单位在工程竣工后，组织各分包单位进行工程预验收。按照验收标准对工程质量、工程资料等进行全面检查，对发现的问题及时要求各分包单位进行整改，确保工程达到竣工验收条件。2.协助业主组织竣工验收协助业主组织设计单位、监理单位、施工单位等相关部门进行竣工验收。准备好齐全的工程资料，配合验收组对工程进行实地检查和验收。对验收组提出的整改意见，督促各分包单位及时整改，确保工程顺利通过竣工验收。3.工程资料归档负责整理和归档工程建设过程中的各类资料，包括施工图纸、技术文件、施工记录、质量检验报告、安全资料、工程变更资料等。确保工程资料真实、完整、有效，为项目后期的维护、管理和审计提供依据。

五、施工总承包管理流程

（一）项目启动阶段1.业主确定项目实施模式，选择施工总承包管理单位，并签订施工总承包管理合同。2.施工总承包管理单位组建项目管理团队，明确团队成员职责和分工。

（二）施工准备阶段1.施工总承包管理单位参与项目规划与设计，提出合理化建议。2.协助业主进行招标工作，确定各分包单位。3.完成施工场地及条件准备工作。

（三）施工阶段1.施工总承包管理单位编制总体施工进度计划，分解为月、周进度计划，并组织实施。2.建立质量管理体系，加强质量检验和验收工作，处理质量问题。3.制定安全管理制度，进行安全检查和隐患排查，组织应急救援演练。4.协助业主编制成本预算，审核进度款申请，进行成本分析和控制。5.管理合同执行情况，协调合同关系，处理合同纠纷。6.协调各方关系，确保施工资源供应，处理施工现场周边关系。

（四）竣工验收阶段1.组织工程预验收，整改预验收发现的问题。2.协助业主组织竣工验收，确保工程通过验收。3.整理和归档工程资料。

六、施工总承包管理的优势

（一）提高项目管理效率施工总承包管理单位作为专业的项目管理机构，具有丰富的管理经验和专业的管理团队。通过集中管理和协调各分包单位的施工活动，可以避免多头管理带来的混乱，提高管理效率，使项目施工能够有序进行。

（二）保证工程质量施工总承包管理单位建立了完善的质量管理体系，加强对施工全过程的质量控制。通过严格的质量检验和验收制度，能够及时发现和解决质量问题，确保工程质量达到较高标准，减少质量缺陷和后期维修成本。

（三）有效控制工程进度施工总承包管理单位通过编制合理的进度计划，加强进度跟踪和协调，能够及时解决影响进度的各种问题。在面对工程变更、不可抗力等因素时，也能够迅速采取应对措施，调整进度计划，保证项目按时完成，满足业主的工期要求。

（四）合理控制工程成本施工总承包管理单位协助业主进行成本预算编制和控制，通过审核工程进度款、严格控制工程变更等措施，能够有效避免成本浪费，确保项目在预算范围内完成。同时，通过优化施工方案、合理安排资源等方式，还可以进一步降低工程成本。

（五）增强项目的可操作性在施工总承包管理模式下，业主可以根据项目特点和自身需求灵活选择分包单位，充分发挥各专业分包商的优势。这种灵活性使得项目在施工过程中能够更好地适应各种复杂情况，提高项目的可操作性和适应性。

七、施工总承包管理面临的挑战及应对措施

（一）协调管理难度大施工过程中涉及业主、设计单位、监理单位、各分包单位等多个参与方，各方利益诉求不同，容易产生矛盾和冲突。施工总承包管理单位需要花费大量精力进行协调管理，以确保各方之间的良好沟通和协作。应对措施：建立高效的沟通协调机制，定期组织工程协调会，及时解决各方之间的问题。加强与各方的沟通交流，了解各方需求，尊重各方意见，寻求共同利益点，通过协商达成共识，确保项目顺利推进。

（二）对施工总承包管理单位要求高施工总承包管理单位需要具备全面的项目管理能力，包括技术、质量、进度、成本、安全等方面的管理能力。同时，还需要具备较强的组织协调能力和应变能力，能够应对项目实施过程中的各种复杂情况。应对措施：施工总承包管理单位应不断提升自身管理水平，加强团队建设，引进高素质的专业人才，提高团队整体素质。加强对项目管理人员的培训和考核，使其具备丰富的管理经验和专业知识，能够熟练应对各种管理问题。建立完善的内部管理体系，规范管理流程，提高管理效率和决策科学性。

（三）分包单位管理风险虽然施工总承包管理单位对分包单位有管理和协调的职责，但分包单位的施工质量、进度、安全等方面仍存在一定的管理风险。如果分包单位管理不善，可能会影响整个项目的顺利实施。应对措施：在选择分包单位时，严格进行资格审查，确保分包单位具备相应的资质和施工能力。在签订分包合同时，明确双方的权利和义务，加强对分包合同执行情况的监督检查。建立分包单位考核评价机制，对表现优秀的分包单位给予奖励，对不符合要求的分包单位进行处罚或清退，激励分包单位积极履行合同义务，确保施工质量和进度。

（四）设计变更影响设计变更可能会导致施工进度延误、成本增加、质量风险等问题。施工总承包管理单位需要及时协调设计变更相关事宜，确保变更后的设计方案能够顺利实施。应对措施：在项目前期，加强与设计单位的沟通协调，尽可能减少设计变更的发生。对于不可避免的设计变更，及时组织相关方进行论证，评估变更对项目进度、成本、质量等方面的影响。制定设计变更管理流程，明确变更审批程序和责任分工，确保设计变更得到有效控制。及时调整施工进度计划和成本预算，采取相应的技术措施和管理措施，降低设计变更带来的不利影响。

八、结论施工总承包管理作为一种有效的工程项目管理模式，在工程项目建设中发挥着重要作用。它具有管理主体明确、分包选择灵活、合同关系清晰、项目管理