文凭主义视角下如何增强高职教育吸引力

摘要文凭主义源自优绩主义的社会价值观，遵循以文凭为标准认证个人能力、分配社会资源的运行逻辑。近代日本形成了文凭社会，使日本高职教育长期面临认同危机。产业转型发展背景下，日本高职教育文凭危机升级，进一步降低高职教育吸引力。为打破高职教育改革发展的文凭主义桎梏，日本积极采取改革措施，建设高职学位体系，提供专业能力认证；着重培养实践能力，强化职业教育优势；迎合社会前沿需求，培养高层次职业人才。借鉴日本的经验，可以从减轻文凭额外价值、适应产业发展需求、培养高级职业人才三个方面应对文凭主义危机，探索提升高职教育吸引力的发展路径。关键词文凭主义；优绩主义；高等职业教育；吸引力职业教育吸引力是一个国家或地区的人们对职业教育的认可和自主选择程度，也表现为政府、企事业单位、各种社会团体组织或个人参与职业教育的水平和力度[2]。近年来，我国高度重视职业教育发展，但国民对职业教育的认同度低，职业教育吸引力不足。2024年，教育部将“增强职业教育适应力与吸引力”确定为全年的教育工作重点，以期为中华民族伟大复兴和强国建设吸引和培养大国工匠[3]。文凭主义（Credentialism）是现代学历教育体系发展过程中形成的一种社会偏见，遵循以文凭为标准认证个人能力、分配社会资源的运行逻辑[1]。因此，高职教育在文凭社会中天然处于劣势地位，这是日本高职教育吸引力不足的重要原因之一。二战后，日本高职教育在经济腾飞、产业发展的时代风口快速发展。但是，日本高职教育看似蓬勃发展的背后，同样面临着吸引力欠缺的困境。文凭主义社会观念的影响是其关键动因之一，制约着日本高水平职业教育体系的发展[4]。如今，在经济持续低迷、技术高速迭代的时代背景下，日本日益认识到高水平职业技能人才对产业和社会发展的意义。因此，将摆脱文凭主义困境、提高职业教育吸引力作为高等职业教育改革的重要主题[5]。本文从文凭主义的视角分析日本高职教育提高社会吸引力的策略，以期为同样受文凭主义困扰的中国高等职业教育改革发展提供借鉴。一、文凭主义视角下日本高职教育缺乏吸引力的表征（一）文凭主义使日本高职教育长期面临认同危机日本文部科学省高等教育入学情况统计结果显示，日本高等职业教育入学率远低于大学。以2022年的数据为例，该年度日本有83.8%的学生成功入学高等教育机构，其中高等职业教育的入学率仅为4.7%（其中短期大学的入学率为3.7%，高等专门学校的入学率为1%），而大学本科的入学率达56.6%，是高等职业教育学校的12倍[6]。根据社会认同理论，个体的社会认同基于群体带给个人的情感和价值意义，没有获得满意认同的个体会选择离开该群体或想办法与该群体相区分[7]，可见当下日本职业教育存在着严重的认同危机。究其原因，东亚儒家传统影响的文凭主义观念，以及文凭社会助长的分配公平问题是拉低日本高职教育认同度的关键动因。1.文凭主义的优绩观念引发了高职教育认同危机文凭主义源自优绩主义的社会价值观，是当代日本社会主流的选拔标准和晋升原则。所谓优绩，指学业竞争后取得的高文凭，以及凭借此证明的个人才能和努力。社会推崇优绩，并基于此分配社会资源[8]。日本受到儒家传统文化的影响，自古有着“立身出世”“立身扬名”等优绩主义文化观念，到现代社会演变为文凭主义的社会观念[9]。职业教育因文凭层次低而处于劣势地位，从而拉低了日本社会对职业教育的认同度，主要表现在个人和社会两方面。从个人角度来看，文凭主义导致高职招生难题，且高职学生自我认同度低。一方面，优绩主义社会的流动渠道单一，学生为了追寻个人价值，势必会执着于争取更高的大学学历而轻视职业教育，导致高职院校的招生危机；另一方面，高中毕业生进入高职院校学习是升学竞争失利后的无奈之举。挫败感使许多高职学生自暴自弃、不求上进，并相互影响。这种学习风气又进一步拉低了高职教育的认同度，形成恶性循环[10]。从社会角度来看，文凭主义导致高职毕业生就业和上升渠道狭窄。一方面，表现为求职和晋升过程中的文凭偏见。文凭主义是日本社会普遍遵循的人才选拔和晋升标准。随着日本高等教育扩张和科技性失业的加剧，在毕业生供过于求的就业寒冬期，不少企业直接将文凭作为人才筛选标准，不断挤压着高职院校毕业生的就业和上升机会[11]；另一方面，文凭主义还表现为对高职教育的专业歧视。在日本高等教育发展历程中，高等职业教育学历层次较普通大学低，学制也比大学教育短，多数高职毕业生经历短暂的职业技术教育后直接进入职业生涯，从事一些仅需基础技术或体力劳动的工作。这逐渐形成了对高职毕业生专业能力的歧视，甚至不认可其高等学历的教育属性[12]。2.文凭社会的资源垄断加重了高职教育认同危机日本拥有严格的纵向阶层制度，不同阶层之间天然存在地位、资源、机会的差距，且阶层相对固定，实现阶层跃升一直是各级民众可望而不可即的理想。文凭主义给日本普通民众提供了实现阶层跃升的机会和希望，因此一直受到日本民众的追捧，日本也因此形成了文凭社会。但是，在日本文凭社会中，高层次学历者形成了对社会资源的垄断，不仅没能促进社会流动，反而加剧了文凭差异引发的分配公平问题。在就业方面，近代日本形成了指定校制①，一些业内享有盛名的就业单位会指定部分名校为其定向输送人才，使高学历毕业生垄断了部分优质就业机会，使其在职业生涯中拥有高起点，如东京大学法学院的优秀毕业生可通过指定校制，定向进入中央财务省工作[13]。在教育方面，日本普职教育间长期存在教育资源不平等的问题。二战后，日本大力发展四年制大学教育，为其发展提供补助，于20世纪90年代实现了高等教育普及化发展[14]。与之相对，日本职业教育学制短，且经历了长时间无官方认证、无上升渠道的发展阶段，使高职毕业生发展和就业受限。由此，文凭社会为精英阶层提供了更好的发展机会和上升渠道，实际成为了精英固化自身阶层的工具，这与文凭主义促进社会流动的初心背道而驰[15]。与此同时，由于这种不平等是通过透明且机会公平的文凭竞争实现的，实际上为社会精英固化自身阶层提供了貌似合理合法的机制[16]，社会民众不但没有对此产生怀疑，反而表现出对大学教育和高文凭的热情，进而轻视高职教育。（二）产业转型使日本高职教育面临“新文凭危机”20世纪70年代以来，日本经济持续低迷，开始推进产业转型。社会对人才的需求也随之改变，倾向于选拔理论基础深厚、创新能力强的人才，在日本教育体系内对应大学培养的人才，使日本高职教育面临“新文凭危机”。根据日本文部科学省高等院校毕业生的就业统计数据，以五年为间隔，选择自2003年以来五个年份（分别为2003、2008、2013、2018、2023年）10月的高等教育就业率数据并求平均值，发现各类高职院校均表现出毕业生就业希望率高而就业成功率低的特点（高等专修学校毕业生的就业希望率和就业成功率均值分别为93.8%和51%；短期大学毕业生的就业希望率和就业成功率均值分别为82%和39.1%）[17]。究其原因，日本产业结构改革和高职院校综合化改革是其关键动因。1.产业结构变革引发高职“新文凭危机”20世纪70年代，石油危机爆发以来，日本进入经济不景气时期。为了提高经济增长率，首先，日本政府开始大力支持和引导第三产业和信息产业的发展，对人才的理论基础和创新能力提出了更高要求。但此时日本高职教育仍侧重于传统的基础职业适应力培养，不适应市场对创新人才的需求，因此产业界偏爱大学毕业生而轻视高职院校毕业生，文凭主义成为产业界高效而单一的人才筛选准则。其次，在严峻的经济形势下，企业开始走减量经营的路线，裁撤科技含量较低的劳动力以削减支出，这进一步加剧了高职院校毕业生的就业危机，使其就业率持续下降[18]。另外，经济滞胀带来的产品价格增长导致民众生活成本提高，也加剧了就业竞争，使高职院校毕业生的就业前景雪上加霜[19]。近年来，随着自动化和人工智能技术的发展，科技性失业的问题日益突出，高职院校毕业生的就业空间被进一步压缩。一方面，低技术技能要求的体力劳动型岗位逐渐被人工智能取代[20]，以基础职业适应力为卖点的高职院校毕业生迅速失去了市场价值；另一方面，在高等教育普及化的背景下，有限的就业岗位与就业市场对高科技精英的青睐，使众多普通大学毕业生开始面临文凭贬值的就业难题[21]。部分学生被迫降级就业，进一步挤占原本指向高职院校毕业生且已十分有限的就业市场[22]。2.高职综合化改革的危机应对策略失败严峻的就业形势使日本高职教育界意识到，能否找到工作并不完全取决于高职院校毕业生掌握什么样的职业技能，还在很大程度上取决于他们是否顺应市场的人才需求。为此，日本各类高职院校纷纷采取综合化改革措施，在高职教育中强调普通教育功能，希望兼顾理论基础和实践能力的培养，提高学生的理论素养与创新能力。同时还关注学生的综合素养，在专业课程之外开设包括政治、经济、文化等多领域内容的通识类课程，以实现学生的全面发展，适应市场对人才的需求[23]。然而，高职教育综合化改革未能如愿提高高职毕业生的市场竞争力。究其原因，一方面，传统文凭主义的人才筛选模式依然存在，综合化改革因不能为高职院校毕业生提供就业市场所热衷的大学文凭，最终未能改变劳动力市场对其的文凭偏见；另一方面，综合化改革实际上只是在培养学生职业技能的基础上增加了理论成分，而在学制不变的情况下，理论教育无法使高职院校毕业生拥有与大学毕业生媲美的理论修养和创新能力。同时，综合教育压缩了职业实践能力培养课时，使高职毕业生的职业实践能力下降，部分毕业生甚至需要在职后依靠在岗培训弥补职业能力的欠缺，导致职业教育独有的职业能力优势也被大大削弱[24]。二、文凭主义视角下日本增强高职教育吸引力的策略在文凭社会，学生需要经历选拔、培养、认证等一系列建制化的程序才能获得社会精英的身份，赢得社会的认可。为此，日本在高等职业教育的认证、培养等方面进行了一系列改革，从建立独立的高职学位体系、打造实践型的职业教育体系、培养高层次职业人才三个角度出发，以期将高职毕业生打造成社会认可的职业人才。（一）建设高职学位体系，提供专业能力认证在战后日本现代学制体系建立后的很长一段时间里，高职教育没有获得学位认证的机会。在文凭主义的工作世界里，没有官方学位认证，不仅扩大了日本高职毕业生的学历劣势，还使他们常面临专业能力质疑，陷入就业困境。日本从20世纪90年代开始搭建和完善高职学位体系，以期弱化文凭主义偏见的影响。1.从称号到学位的高职学位体系建设日本高职学位体系建设经历了由称号到学位的过程，使认证方式由非正式走向正式。1991年7月，日本颁布《〈学校教育法〉修正案》，迈出了高职称号制度建设的第一步，规定短期大学和高等专门学校符合毕业条件的毕业生可授予专科层次的“准学士”称号。1994年，日本文部科学省颁布《关于专修学校专门课程毕业生授予“专门士”称号的规程》，规定为满足毕业要求的专修学校毕业生授予“专门士”称号。2005年9月，颁布《关于对专修学校专门课程结业者授予“专门士”及“高度专门士”称号的规程》，规定专修学校可将原有1～3年的学制延长至4年，并对4年制毕业生授予学士学位层次的“高度专门士”称号。称号制度虽然一定程度上认可了高职毕业生的学历，但因其欠缺标准化的认证规则，因而无法明确毕业生拥有怎样的专业能力与知识，且不被法律和国际标准认可，社会认同度仍然有限[25]。为了使高职教育获得法律认可的正式学位，1992年日本选取部分高水平短期大学和高等专门学校中的部分专业增设专攻科，毕业生授予本科层次的专攻科学位，这是高职教育的第一个学位制度。2005年7月颁布的《〈学校教育法〉修正案》中规定，短期大学不再授予“准学士”称号，代之以专科层次的“短期大学士”学位，使专科学生的专业能力也有机会获得学位认证[26]。2017年，新修订的学位规则为新开设的专门职业大学和专门职业短期大学增设了学士（专门职）和短期大学士（专门职）学位，以培养具有高水平实践能力的职业人才为目标[27]。由此，高职教育拥有了相对完备的学位体系，拥有法律认可的学历保障。2.以学位制度保障高职专业教育质量从称号制度到学位制度的发展，为高职教育提供了法律认可的学位证明。同时，学位授予制度本身为规范高职教育质量提供了保障。在学位审查标准和审查制度的规范下，每位高职毕业生都必须认真完成专业学习，达到专业标准才可获得学位。基于社会及产业发展需求制定完善的学位标准，有利于高职毕业生获得产业界和社会需要的对口专业能力，获得社会认可。首先，文部科学省根据产业发展需求，明确了各类高职教育的学位审查规程，明确规定了学位申请所需的条件，并以学分制细化规定了各专业领域的学习要点。以最新建立的专门职业大学为例，学生毕业申请学位需要修满124学分，且对各类课程以及实习都有着具体且明确的学分规定，以确保对学生的培养达到学位层次标准[28]。同时，根据学习内容的不同，采用如学分审查、考试审查及毕业成果考察等多种方式，考核学生学习成果，通过考核者可申请相应学位[29]。其次，为保证高职教育质量，日本高职学位制度还设置了教育质量认证评价制度。该制度要求所有高职院校定期接受第三方评价机构的学位授予水平检验。这些第三方评价机构均由文部科学省选定，获得了权威授权。他们在综合听取学校自我评价、利益相关者意见的基础上，完成高职教育实地调查。根据调查结果判断学位授予水平，并由文部科学省督促不合格学校及时改进。同时，评价结果会定期向社会公开，使高职院校接受更广泛的监督，有效改善了人们对高职教育的态度[30]。（二）着重培养实践能力，强化职业教育优势随着科技的快速进步，日本产业界日益意识到技能型人才在产业更新进程中不可替代的作用，越来越重视提高从业人员的职业实践能力。20世纪90年代以来，企业在经济危机的大背景下不断缩减培训开支，逐渐将培养人才职业实践能力的任务转移给了学校，尤其是以职业实践能力培养为特色的高职院校。因此，日本高职院校在改革发展中关注企业对人才的最新需求，对应地完善课程教学，在发挥高职教育实践优势方面实现突破。1.关注实践能力培养的政策指导和教学探索在政策设计层面，日本政府始终把实践性作为高职教育改革的重要方向。2008年，日本在《教育振兴基本计划》中提出了培养专业职业人才和富有实践性与创造性技术者的目标[31]。在2011年中央教育审议会提交的《关于今后学校中职业生涯教育与职业教育的应有状态》的咨询报告中，进一步明确了职业人才的培养要向高层次、实践性方向发展的战略目标[32]。2023年，文部科学省实施职业实践能力培养认证项目，并将短期大学、高等专门学校等高职院校确定为项目的主要实施者[33]。在教学探索方面，日本高职院校将产学合作作为教学改革的重要抓手。首先，在课程设计方面，积极与企业合作，基于产业发展需求，从知识、技术、技能三方面组织编制课程及教学内容。其次，在课程实施方面，高职院校与企业合作实施实践教学。利用企业的实践经验和场地设备，与企业合作设计实验、实习课程，并邀请企业一线工人担任实践指导教师。使实践教学贴近实际工作，接触到专业前沿技术需求，开拓专业视野。再次，在师资力量方面，要求高职教师积极参与由政府、学校、企业共同举办的教师培训，根据产业市场的需求实时更新自身的专业能力，以便学生紧跟产业发展步伐[34]。2.建设顺应“社会5.0”战略需求的专门职业大学近年来，日本提出了“社会5.0”战略。“社会5.0”指继狩猎社会、农耕社会、工业社会到信息社会的演进后，出现的超智能社会模式。它借助尖端科技助推日本社会、经济的发展，也对人才培养提出了新的要求[35]。2019年日本产学协议会探讨了“社会5.0”背景下日本产业人才的培养方向，突出强调了高水平职业实践应用能力[36]。2019年，日本专门职业大学应运而生，在传统职业教育的基础上，探索高水平职业实践应用能力的培养方法[37]。在课程建设方面，立足“社会5.0”战略目标，从理论和应用两个角度综合培养学生的实践能力。应用方面，毕业生需要完成124学分的课程量。其中包括40学分以上的实习学习，且实习学分中必须有过半学分由岗位实践学习完成，以保证学生接触产业前沿技术，积累工作经验。同时，理论知识的学习以发展实践能力为目标组织设计。通过基础课程、综合课程和拓展课程的学习，培养实践工作需要的综合能力，以及实践创新中必需的知识理论基础[38]。在产学合作方面，专门职业大学设立了“教育课程合作协议会”，作为产学合作课程开发实施的平台。在合作中，一方面，课程由企业、地方组织等多方共同开发编制，以保障高职教育在具有专业性的同时，与产业需求紧密接轨；另一方面，与企业达成合作协议，将企业实际生产环境作为实践教学场地，允许运用企业的最新设备，为学生搭建最前沿的实践性教学环境[39]。在师资队伍建设方面，专门职业大学对专任教师队伍构成提出了更高要求。一方面，规定40%以上的教师具有五年以上企业实际工作经验，以便使学生在学校中就可以学到行业相关的前沿知识技能和实践经验，这类教师称为“实务家”教师。此外，还会聘请一线行业领袖来学校开设课程和讲座，开阔学生的视野。另一方面，规定20%以上的教师需要同时具备实践经验与较强的研究能力，以此平衡教师教学中理论前沿与实践经验的传授[40]。（三）迎合社会前沿需求，培养高层次职业人才在文凭主义视角下，学生进入高等职业院校即被判定为竞争的失败者、次等的人才，很难在社会竞争中获得认可。为了打破这种认知偏见，日本在制度和培养两方面进行改革。一方面，为职业教育搭建了独立的“中学—本科—研究生”发展路径，使高职学生有独立的教育发展渠道，有机会接受高层次教育；另一方面，探索紧跟日本新时期发展需求的技术人才培养策略，使高职毕业生进入社会主流赛道，提高高职教育吸引力。1.以制度建设推进高职教育高层次发展日本虽然受文凭社会的影响，长期轻视高职教育。但在“工匠精神”等文化的影响下，日本中高级技术技能人才仍受到社会的尊重和企业的重视，这为日本提高高职教育体制的社会认同度提供了思路，即努力推进高职教育向高层次发展，并提供与之相符的制度保障。首先，日本政府和产业协会积极建设职业本科制度，主要包括三个方面。一是在原高职体系内部通过延长学制，如建立专攻科等方式，搭建本科层次学位认证的途径；二是在原高职体系之外，通过建立技术科技大学、专门职业大学等方式，谋求职业教育独立的本科学位上升渠道；三是建立普通大学编入制度，高职学生可在获得专科学位的前提下，通过考试申请转入普通大学二年级或三年级进行深入学习，并最终获得本科学位。通过以上任何一种方式获得本科层次学位的高职毕业生，均与普通大学毕业生一样，在就业市场上拥有本科学位认证，在升学方向上可申请进入研究生院学习，一定程度上打破了文凭主义对职业教育的限制[41]。其次，为了更精专地培养职业类高层次、研究型人才，2003年，日本正式出台《专门职业研究生院设置标准》，标志着研究生层次职业教育的产生。专门职业研究生院依托普通大学设立，学制灵活，多为1～2年，毕业生授予修士（专门职业）学位。专门职业研究生院的产生，使职业教育体系搭建起“中—高—本—硕”相衔接的完整的职业教育升学体系，为职教学子提供了精深专业能力的独立途径，使他们有机会成为产业界急需的稀有“匠人型”技术人才，并获得较好的收入和福利保障[42]。2.立足时代前沿需求培养高层次职业人才日本高职院校重视职业人才培养与产业发展需求间的关联，深入分析新时代背景下产业发展的人才需求，并基于此设计高职人才培养策略，使高职毕业生具备社会发展需要的专业知识及技能，提高高职教育社会认可度。在培养模式上，日本高职教育日益重视综合能力和研究能力的培养，以期适应超智能社会多元的产业结构和快速变化的产业发展需求。当今正处于乌卡时代（VUCA）②，变动的国际局势、信息通信及人工智能等科技的跨越式发展、社会经济全球化的影响等，都使产业的发展方式变得更加多元、变化迅速且难以预测。在职业人才培养方面，具备多元知识和研究能力的职业技能人才可以适应多变的时代需求，帮助日本占据产业发展优势。为此，日本高职院校一方面重视综合能力培养，强化多学科知识的教育。除职业基础、专门课程外，还开设了综合课程和拓展课程，以开拓职业人才的专业视野，培养人才的适应能力和创新能力[43]。另一方面，重视研究能力的培养。日本产业界将高职与大学并列，共同强调和推进产学研究合作，通过共同研究、委托研究等方式，强化高职教育的研究属性[44]。在培养内容上，高职教育关注未来社会和地方产业发展的重要课题，并针对性地设计教育内容。在“社会5.0”时代，日本以超智能社会为发展目标，希望以物联网和人工智能等科技发展为抓手，实现经济的成长和产业样态的快速更新发展，并最终助力于日本社会现实问题的解决[45]。2020年开始，日本文部科学省委托独立行政法人国立高等专门学校机构开发了“社会5.0型未来技术人才”培养事业。该事业面向高等专门学校学生，由关注地方产业现实需要的GEAR5.0项目（GearofEducationandAdvancedResources）和关注未来重点技术发展领域的COMPASS5.0③项目组成[46]。首先，GEAR5.0项目重视社会及地域产业在超智能社会实现过程中遇到的现实困境，邀请高职学生参与策划相关研究课题。在这个过程中，高职学生与企业、自治团体、大学以及各高职院校相互合作，锻炼学生解决地域实际问题的职业能力[47]。其次，COMPASS5.0项目使高职教育和研究开始介入产业发展的重点领域，包括如半导体、人工智能、机器人、网络安全、物联网等数字化转型核心产业。将这些产业需求转化为基础技术教育课程的主题，并纳入高职课程和研究体系中。不同学校的课程主题依据当地产业结构而定，以期为地域产业发展精准化培养高水平技术人才[48]。三、文凭主义视角下日本增强高职教育吸引力的启示文凭主义是优绩主义带来的教育乃至社会弊端之一，在儒家文化传统的加持下，困扰着东亚国家职业教育的发展。日本一直努力探索文凭主义影响下提高高职教育吸引力的策略。在数十年的探索中，日本开辟出一条高职教育专业化、高阶化的发展道路，并在超智能社会建设战略背景下，试图从职业教育的视野重新定义成功，以提高高职教育的社会声誉和市场价值，为突破文凭主义的伦理弊端，解决由发展渠道单一带来的如文凭贬值、教育内卷、科技性失业等问题提供了参考。（一）政府和企业共担责，减弱文凭的额外价值针对文凭主义对高职教育发展的负面影响，日本重视清除盲目赋予文凭的额外价值。为此，日本基于崇尚权威的民族传统，结合市场化的现代社会特点，形成了“政府支持、企业主导”的改革思路，为打破高职发展的文凭主义桎梏提供强有力支撑。一方面，政府是高职教育改革的支持者和推动者。政府颁布的法律法规为高职教育改革发展提供了制度保障，这一点充分利用了日本集体主义的社会底层逻辑。在集体主义的影响下，日本民众会为了集体目标的实现而跟从权威的领导，为了国家的发展目标而团结努力。反之，则会被集体视为另类、自私的表现[49]。当高职教育发展与传统文凭主义产生矛盾和冲突时，由政府出面来推进高职学位体系、高层次职业院校、产学合作体系等构建工作，并提供相应的法律法规支持，有助于高职教育获得社会声望。同时，政府的号召一定程度上演变为社会舆论压力，使部分民众为了集体的利益而牺牲个人的追求，其中就包括民众对文凭的盲目执着，能有效促进支持高职发展的社会行动。另外，高职教育学位体系的建立也为检验高职毕业生的能力提供了客观标准，较大程度破解了“文凭即能力”的困扰，维护了教育的公平性。另一方面，企业同样是高职教育改革的重要推动者。企业的态度在消弭社会文凭主义偏见、提高高职教育吸引力方面有着重要意义。毕业生的就业情况是社会民众对教育质量的重要评判标准。而职业教育相较于学术型教育具有更强的应用型特点，也就决定了其与产业界的需求有更深、更强的关联。为消弭文凭主义偏见，日本高职教育与产业界合作，积极挖掘和利用企业的支持力量。通过产学合作的方式，邀请企业为高职教育提供指导，为高职教育提供师资、设备、实习机会等资源支持。同时，将产学合作精准对接地域企业，以培养高职学生与未来求职市场精准对口的职业实践能力，并将之刻画为高职毕业生的职业竞争优势，有助于提高高职教育的社会声誉和社会吸引力。（二）适应产业发展需求，突出职教市场价值突出区分度是日本高职教育与大学教育和谐共处、共同推进日本教育体系多元化发展的重要思路。所谓的突出区分度，指高职教育放弃盲目综合化、普通化的培养模式，关注自身的专业特点，努力实现“职业实践力”优势的最大化，并将之转化为市场竞争力。日本产业发展要求人才具有更高层次的职业实践能力。“社会5.0”战略中突出强调以人为本原则，即强调技术应用价值的转化，希望科技的发展能够切实应用于日本产业的发展和社会问题的改善[50]。但当下日本高等教育系统难以满足产业界对人才职业实践能力的需求。一方面，大学扩招背景下的日本大学毕业生中，有相当一部分人不仅在理论素养方面难以胜任高科技产业工作，也欠缺职业实践能力，需要通过在岗职业教育来弥补[51]。另一方面，产业发展仍欠缺地域产业对口的专业技术人才。在2014年“关于实施实践型职业教育的高等教育机构的制度化有识者会议”上，日本经营共创基础株