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文档简介

工程索赔概述II《建设工程招投标与合同管理》司斌主讲教师内容回顾索赔概述索赔的概念索赔的作用索赔的成因索赔成立的条件目录CONTENTS1掌握施工索赔的分类2掌握索赔事件补偿的内容3理解施工索赔的依据4掌握索赔的基本程序施工索赔的分类(一)工期拖延索赔(二)加速施工索赔(三)工程变更索赔(四)合同终止索赔(五)不可预见的不利条件索赔(六)不可抗力事件的索赔(七)其他索赔(一)按照干扰事件的性质分类施工索赔的分类(五)不可预见的不利条件索赔地下水地质断层溶洞地下障碍物文物古迹施工索赔的分类(六)不可抗力事件的索赔工程施工期间,因不可抗力事件发生而遭受损失的一方可以根据合同中对不可抗力风险分担的约定向对方当事人提出索赔。施工索赔的分类不可抗力是指在合同履行中出现的不能预见,不能避免并不能克服的客观情况。一般包括战争,军事政变,恐怖主义暴动等,空中飞行物坠落、当地气象,地震,卫生等部门规定的情形不可抗力新冠疫情施工索赔的分类《建设工程工程量清单计价规范》施工索赔的分类损失分担不可抗力事件的索赔费用损失的承担原则承包人的损失由承包人自己承担;其余的损失由甲方承担。工期的处理导致工期延误的,工期相应顺延。发包人要求赶工的,承包人应采取赶工措施,赶工费用由发包人承担。(1)工期索赔由于非自身责任原因而导致工期延误,承包人可向发包人要求合理顺延合同工期。合理的工期延长,可以使承包人免于承担误期罚款。施工索赔的分类(2)费用索赔当事人一方因非己方原因而遭受费用损失,按照合同约定或法律规定应由对方承担责任,而向对方提出费用要求的行为。(二)按索赔目的分类施工索赔的分类(三)按索赔有关当事人分类索赔(1)承包人与发包人之间的索赔(2)总承包人与分包人之间的索赔(四)按索赔的处理方式分类索赔(1)单项索赔(2)总索赔施工索赔的分类索赔事件的补偿内容只有确实给施工单位带来工期延误或经济损失的前提下,才有可能进行索赔。比如上面某事件发生了但是并不会造成工期延误,就不能够索赔工期。索赔事件的补偿内容工期(T)利润(P)费用(C)索赔事件的补偿内容索赔事件的补偿内容索赔工期+费用+利润索赔费用+利润索赔工期+费用索赔费用索赔工期索赔事件的补偿内容①白色部分索赔工期+费用+利润索赔事件的补偿内容②绿色部分索赔费用+利润索赔事件的补偿内容③黄色部分索赔工期+费用索赔事件的补偿内容④紫色部分索赔费用索赔事件的补偿内容④紫色部分索赔工期总结:从表中可以看出一个事件可以索赔的得到的结果是工期(T)、费用(C)和利润(P)三种。根据表格内容,可以分为五种组合,即T+C+P、C+P、T+C、C、T。①T+C+P:由发包人主观原因引起的(要排除工程完工的情况)②C+P:由发包人原因引起,但是工程已竣工,只能获得费用和利润补偿。③T+C:发包人没有主观的错误,但应由发包人承担的风险事件。④C:只影响工程费用,对工期和利润都没有影响,对施工无任何影响。⑤T:异常恶劣天气或不可抗力只能索赔工期。索赔事件的补偿内容施工索赔的依据合同文件与索赔事件有关的凭证法律和规范施工索赔的依据(一)合同文件合同文件是索赔最主要的依据(1)协议书。(2)中标通知书。(3)投标文件及其附件。(4)合同专用条款。(5)合同通用条款。施工索赔的依据(一)合同文件(6)标准、规范及有关技术文件。(7)工程设计图纸。(8)工程量清单。(9)工程报价单或预算数。(10)合同履行中,发包人与承包人之间有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。施工索赔的依据(二)法律和规范建设工程合同文件适用的国家法律、国家规范等是施工索赔的依据:《合同法》《建筑法》《建筑工程设计标准》《建设工程工程量计价规范》施工索赔的依据与索赔事件有关的各种凭证监理人或工程师下达的书面指令变更通知现场签证施工索赔的程序索赔事件发生后28天内,向监理人发出索赔意向通知。发出索赔意向通知后的28天内,向监理人提交详细的索赔通知书和相关证明资料。监理人在收到承包人送交的索赔报告后的42天内给予答复。承包人接受索赔处理结果的,建设单位应在作出索赔处理结果答复后28天内完成赔付。案例引入某施工企业通过投标获得某住宅楼的施工项目。项目具体内容为地上18层、地下3层,钢筋混凝土剪力墙结构,发包人与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、监理合同。施工单位(总包单位)将土方开挖、外墙涂料与防水工程分别分包给专业公司,并签订了分包合同。施工合同中说明:建筑面积23520m2,建设工期455天,2017年8月1日开工,2018年11月25日竣工,工程造价3000万元。思考若工程实施过程中发生以下几种情况,该如何处理?(1)土方公司在基础开挖中遇有地下文物,采取了必要的保护措施。为此,总包单位请他们向发包人要求索赔工期、费用和利润。此种做法是否正确?为什么?

不正确。因为土方公司为分包人,与发包人无合同关系。如果想要索赔的话,应该向总承包方索赔工期和费用,不能索赔利润。案例引入思考(2)施工现场下了百年不遇的特大暴雨,造成了8月13日-8月14日施工单位工人窝工,机械闲置。承包人向发包人索赔工期、费用和利润。此种做法是否正确?为什么?不正确。罕见的特大暴雨属于不可

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