ISO能源管理体系培训课程课件

●对能源管理体系的了解程度(1-5)●对14001体系的了解(1-5)●对本课程的期望通过学习，学员将能够：·说明建立能源管理体系能为组织带来的好处；●解释ISO50001:2011能源管理体系标准的术语和条款要求；●为持续改进组织的能源绩效作出贡献。课程大纲能源管理和能源管理体系IS050001能源管理体系要求第一天课程介绍能源管理和能源管理体系ISO50001术语和定义茶歇ISO50001条款解释午休ISO50001条款解释茶歇ISO50001条款解释问答管理职责4.2.1最高管理者4.2.2管理者代表4.5实施与运行4.5.1总则4.5.2能力、培训和意识4.5.3沟通4.5.4文件4.5.5运行控制4.5.6设计4.5.7能源服务、产品、设备和能源的采购能源方针能源策划4.4.1总则4.4.2法律法规和其他要求4.4.3能源评审4.4.4能源基准4.4.5能源绩效指数4.4.6能源目标指标和能源管理行动计划4.6.1监视、测量与分析4.6.2法律法规和其他要求符合性评价4.6.3内部审核4.6.4不符合、纠正、纠正和预防措施4.6.5记录控制4.7.1总则4.7.3评审输出■本标准为建立、实施、保持和改进能源管理体系规定了要求。其目的是使一个组织能够用一种系统的方法来实现能源绩效(包括能源效率、能源使用和消耗)的持续改进。报告要求，设备、系统、过程的设计和采购实践要求，以及对能源绩效有影响的人员的要求。本标准适用于所有影响能源绩效并能被组织监视和施加影响的可变因素。本标准没有规定具体的能源绩效准则。本标准的设计使之可以被单独使用，但也可以与其他管理体系标准一体本标准适用于所有希望确保符合自己所声明的能源方针和希望向外界证实这一点的组织。这种符合性可以通过自我评价和自我符合性声明，或通过外部机构的能源管理体系认证来确认。本标准还在附录A中提供了说明性的使用指南。●可开发共同的或整合的方针(环境和能源方针);●适当时，文件(例如程序),作业指导书和表式可以整合；理体系文件一致。■能源(3.5)备注1:就本标准而言，能源有多种形式(包括再生能源),它可以被采购、储存、处理、用■能源服务(3.16)■能源管理体系(3.9)■组织(3.22)具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、权力部门或机构，或它们中的一部分或组合，无论其是否具有法人资格、备注：组织可以是一个人或一组人。■最高管理者(3.28)在最高层指挥和控制组织的一个人或一组人。备注：最高管理者控制被界定在能源管理体系范围和边界内的组织。■能源管理小组(3.10)负责有效实施能源管理体系活动以及履行改进能源绩效的人员。备注：组织的大小及性质以及可获得的资源将决定小组的大小，此小组可能为个人，例如管理代表。■边界(3.1)组织界定的物理或场所界限和/或组织界限。■范围(3.26)组织通过能源管理体系处理的活动、设施及决策的程度，可包括多个■能源效率(3.8)绩效、服务、货物或能源的输出与能源输入之间的比例或其他定量关例如：转换效率、所需的能源/所使用的能源、输出/输入、理论上使用于运行的能源/实■能源消耗(3.7)■能源使用(3.18)能源使用的方式或类型例如：通风、照明、加热冷却、运输、过程、生产线。■能源绩效(3.12)备注1:在建立能源管理体系的组织环境中，结果可以依据组织的能源方针，目标，指标备注2:能源绩效是能源管理体系绩效的一部份。■能源绩效指数(3.13)■能源基准(3.6)备注1:能源基准反映某一特定的时间段。注2:能源基准可以用影响能源使用和或消耗的变量，例如生产水平、度日(室外温度)备注3:能源基准也可用于节能量的計算，以作为实施能源绩效改进行动前后的参考。能源强度其他■能源方针(3.14)由组织的最高管理者正式发布的组织就其能源绩效的整体意图和方向所作的陈述。■能源目标(3.11)为满足组织的能源方针而设定的与能源绩效改进有关的具体的结果或成■能源指标(3.17)由能源目标产生，为实现目标所须规定并满足的具体的可量化的能源绩效要求，它们可适用于整个组织或其局部。■相关方(3.19)关注组织的能源绩效或受其能源绩效影响的个人或团体。■能源评审(3.15)■重大能源使用(3.27)■程序(3.24)备注2:当一个程序形成文件时，通常被称为"文件化程序"或“程序文件”。■内部审核(3.20)为获得证据并对其进行客观的评价，以确定满足要求的程度所进行的系■不符合(3.21)■纠正(3.3)为消除已发现的不符合所采取的措施。■纠正措施(3.4)为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。■预防措施(3.23)为消除潜在不符合的原因所采取的措施。备注1:一个潜在不符合可能有多个原因。■持续改进(3.2)■记录(3.25)■组织应：a)根据本标准的要求，建立、实施、保持和持续改进能源管理体系，并形成文件；c)确定其将如何满足本标准的要求，以实现能源绩效和能源管理体系■4.2.1最高管理者最高管理者应通过以下活动证明其支持能源管理体系和持续改进其有效性a)界定、建立、实施并保持能源方针；b)指定一名管理者代表并批准成立能源管理小组；c)提供建立、实施、保持及持续改进能源管理体系所需的资源；a)识别能源管理体系所涵盖的范围及边界；b)向组织传达能源管理的重要性；c)确保能源绩效目标与指标的建立；d)确保能源绩效指数对组织适宜；e)在长期的规划中考虑能源绩效；f)确保结果按确定的间隔得到测量和报告；g)进行管理评审。■4.2.2管理者代表最高管理者应指派一名或多名具有相应技术和能力的管理者代表，无论该成员其他方面的职责如何，应具有以下方面的职责和权限：a)确保能源管理体系按照本标准得到建立、实施、保持及持续改进；b)经适当的管理层授权后，甄选与管理者代表一起工作支持能源管理活动的人员；c)向最高管理者报告能源绩效；d)向最高管理者报告能源管理体系的绩效；e)确保策划的能源管理活动能支持组织的能源管理方针；f)界定和沟通职责和权限，以促进有效的能源管理；g)确定为确保能源管理体系有效运行和控制所需的准则及方法；h)在组织的所有层次提高能源方针和目标的意■能源方针应描述组织实现能源绩效改进的承诺。最高管理者应界定能源方针并确保其：a)与组织能源使用及消耗的性质和规模相适宜；b)包括对持续改进能源绩效的承诺；c)包括确保可以获得信息和必要的资源以实现能源目标和指标的承诺；d)包括遵守适用的法律法规以及其他应遵守的与能源使用、消耗和效率有关的要求的承诺；e)提供制定和评审能源目标和指标的框架；f)支持高能效的产品和服务的采购，以及改进能源绩效的设计；g)形成文件，并在组织的所有层次得到沟通；h)定期评审，需要时更新。制定、发布和修订能源方针步骤4.4能源策划■4.4.1总则组织应实施能源策划过程，并形成文件。能源策划应与能源方针一致，能源策划应包括可能影响能源绩效的组织活动的评审。备注1:能源策划之图解说明参见FigureA-2备注2:在其它地区或国家的标准中，诸如能源因素和能源状况的识别和评审这样的概念包含能源策划过程概念图策划输入策划输出能源评审策划输入策划输出·过去和现在能源使用A:分析能源使用·过去和现在能源使用0能源基准●影响重大能源使用的●能源绩效C:识别改进能源绩效的机会4.4能源策划■4.4.2法律法规和其他要求组织应识别和执行适用的法律法规和其他应遵守的与能源使用、消耗和效率有关的要求，并建立获取这些要求的途径。组织应确定这些要求如何应用于能源使用、消耗及效率，并应确保在建立、实施并保持能源管理体系时，对这些法律法规要求和其他应遵守的要求加以考虑。应按规定的时间间隔对法律法规和其他要求进行评审。■法律法规的种类和形式主要包括：华人民共和国节约能源法》等；b)行政法规：国务院制定的有关条例、办法、规定、细则等。如：《公共机构节能条例》、《民用建筑节能条例》等；c)地方性法规：省、自治区、直辖市、计划单列市及国务院批准的较大市的人民代表大会及其常务委员会，为执行和实施宪法、基本法和单行法及行政法规，在法定权限内制定和发布的规范性文件；d)行政规章：指国务院各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民能源法节约能源法节能相关法再生能源节能再生能源节能节能技术b)行业协会的要求；c)节能自愿性协议；d)与非政府组织的协议；f)排放交易要求；国家、行业节能标准体系和规划国家和地方有关节能国家、行业节能标准体系和规划节能基础标准-GB50155-1992采暖通风与空气调节术语标准-GB/T1028-2000工业余热术语、分类、等级及余热资源量计算方法■节能技术标准-GB50019-2003采暖通风与空气调节设计规范GB/T4272-2008设备及管道绝热技术通则-GB50264-1997工业设备及管道绝热工程设计规范-GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管●节能主管部门●行业协会，如纺织工业协会●节能减排网●中国能源管理培训网●中国合同能源管理网●中华人民共和国能源局●中国政府网——法律法规●中国法律信息网●中国法律大全网●标准分享网4.4能源策划■4.4.3能源评审为开发能源评审，组织应：-识别当前使用的能源；-评价过去及现在能源的使用及消耗。-识别对组织的能源使用和消耗具有重大影响的设施、设备、系统、过程和为组织或代表组织工作的人员；-识别影响重大能源使用的其它相关变量；-确定所识别的与重大能源使用相关的设施、设备、系统及过程当前的能源绩效；-估计未来能源使用和消耗。c)对改进能源绩效的机会进行识别，优先排序，并形成记录。能源评审应按规定的时间间隔，以及在设施、设备、系统或过程有重大变化时进行4.4能源策划■4.4.4能源基准组织应使用初始能源评审中的信息建立能源基准。在建立基准时，应考虑与组织的能源使用和消耗相适宜的一个时间在以下一个或多个情况下，应调整基准：一能源绩效指数不再反映组织的能源使用和消耗，或一过程，运行模式，或者能源系统已经发生重要变更，或一按照预先规定的准则。能源基准应予以保持并形成记录。建立能源基准的原则4.4能源策划■4.4.5能源绩效指数组织应识别适合监视和测量能源绩效的能源绩效指数。确定和更新能源绩效指数的方法应予以记录并定期评审。能源绩效指数：分类电能消耗：天然气消耗：原煤消耗：吨/年基于设备锅炉为例：蒸汽吨/kg煤kJ蒸汽/kJ燃料熔炼过程：使用蒸汽过程：吨蒸汽/单位产品污水处理过程：基于组织水泥行业：吨标准煤/吨水泥4.4能源策划■4.4.6能源目标、指标和能源管理行动计划组织应在组织内部相关职能、层次、过程或设施建立、实施并保持形成文件的目标和指标。应建立实现能源目标和指标的时间框架。目标与指标应与能源方针一致，指标应与目标一致。组织在建立与评审目标和指标时，应考虑适用的法律法规和其它要求、重大能源使用以及能源评审所识别的改进能源绩效的机会。此外，还应考虑财务、运行及经营情况、可选的技术方案以及相关方的观点。组织应建立、实施并保持能源管理行动计划以实现目标和指标。能源管理行动计划应包括：a)职责分配；b)为实现每个目标的方法和时间框架；c)应验证能源绩效改进的方法的描述；d)验证结果的方法的描述。能源管理行动计划应形成文件，并按规定的时间间隔更新。目标指标的层次组织●组织整体能源利用水平的目标指标：如综合能耗、单位产品综合能耗、单位产值综合能耗等组织次级单位·反映次级用能单位能效水平的目标指标，如车间能耗、能量利用率等。次级单位用能单元重要工序、重点耗能设备等的关键特性指标，如锅炉的排烟温度、过量空气系数、煤渣含碳量等。用能单元--具体的--可测量的--可实现的--相关的--有时间框架的■4.5.1总则组织应使用行动计划和策划过程的其它输出来实施与运行。组织应确保所有任何为它或代表它工作的、与重大能源使用相关的人员具备相应的能力。该能力基于适当的教育、培训、技能或经验。组织应识别与重大能源使用的控制和能源管理体系运行相关的培训需求。组织应提供培训或采取其他行动满足这些需求。适当的记录应予以保持。组织应确保所有为它或代表它工作的人员都意识到：-改进能源绩效的好处；-他们的活动对能源使用和消耗(实际或潜在的)影响、他们的活动和行为如何对能源目标和指标的实现作贡献、以及偏离规定程序的潜在后果。■4.5.3沟通组织应对内部沟通其能源绩效和能源管理体系，这种沟通应与组织的规模相适宜。组织应建立并实施一个过程，使任何为组织或代表组织工作的人员都能对能源管理体系的改进提出意见或建议。组织应决定是否要对外沟通其能源方针、能源管理体系及能源绩效，并将决定形成文件。如果决定要对外沟通，组织应建立并实施对外沟通的方法。等等税务部门银行股东政府统计主管部门主管部门■4.5.4文件■4.5.4.1文件要求组织应以纸档、电子档或其它任何媒体建立、实施并保持信息，以描述能源管理体系的文件应包括：a)能源管理体系的范围及边界；b)能源方针；c)能源目标、指标和行动计划；d)本标准要求的文件，包括记录；注：基于以下原因，不同组织文件的多少与详略程度可以不同：a)组织的规模及活动的类型；b)过程及其相互作用的复杂程度；c)人员的能力。能源方针(4.3g)能源策划过程(4.4.1)能源评审(程序)准则和方法学(4.4.3)相关职能层次的目标和指标(4.4.6)能源管理行动计划(4.4.6)文件控制程序(4.5.4.2)能源采购规范(4.5.7)能源管理体系文件层次管理手册能源管理程序文件作业指导书、操作规程、记录表格、图表、数据库等本标准及能源管理体系所要求的文件(适当时，包括技术文件)应予以控组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以规定：a)文件发布前得到评审，确保其充分性与适宜性；b)定期评审，必要时更新文件；c)确保文件的更改和现行修订状态得到识别；d)确保在使用处能得到适用文件的有关版本；e)确保文件字迹清楚，易于识别；f)确保被组织确定为策划和运行能源管理体系所必需的外来文件得到识别，并控制其分发；g)防止作废文件的非预期使用，如出于某种目的须将其保留，要作出适当的标识。■4.5.5运行控制a)当缺少准则可能导致重大偏离有效的能源绩效时，建立并设定重大能源使用有效运行和维护的准则；b)依据运行准则运行和维护设施、过程、系统和设备；c)将运行控制适当地传达给为组织或代表组织工作的人员。备注：在为意外或紧急情况或潜在灾难进行策划的时候，包括采购设备，组织可选择用能源■4.5.6设计在设计可能对能源绩效具有重大影响的新的、改造的和翻新的设施、设备、系统及过程时，组织应考虑能源绩效改进的机会及运行控制。适当时，能源绩效评价的结果应纳入相关项目的设计规范、设计和采购设计活动的结果应予以记录。■4.5.7能源服务、产品，设备和能源的采购在购买对重大能源使用具有或可能具有影响的能源服务、产品及设备时，组织应告知供应商采购将部分基于能源绩效的评价。在采购预期对组织的能源绩效有重大影响的耗能产品、设备和服务时，组织应建立并实施在策划的或预期运行的时间内评价能源使用、消耗和效率的准则。为了有效的能源使用，适用时，组织应界定能源采购规范，并形成文件。4.6检查组织应确保按策划的时间间隔监视、测量与分析决定能源绩效的运行的关键特性。关键特性至少应包括：a)重大能源使用及其它能源评审的输出；b)与重大能源使用有关的相关变量；c)能源绩效指数；d)行动计划实现目标指标的有效性；e)实际相对于预期能源消耗的评价。关键特性监视和测量的结果应予以记录。应界定和实施一个与组织的规模和复杂性以及它的监视和测量设备相适宜的测量计划。组织应界定并定期评审其测量需求。组织应确保用于监视和测量关键特性的设备能提供准确和可重复的数据。校准和其他证实准确性和可重复性的措施的记录应予以保持。组织应调查能源绩效的重大偏差，并作出响应。这些活动的结果应予以保留。·能源计量的种类和范围·能源计量器具的配备原则：1)分类计量；2)分级分项考核；3)自检自·能源计量器具的配备要求：1)配备率要求；2)准确度要求；3)评价要求；4)工艺和使用环境要求。·能源计量器具的管理要求：1)计量管理制度；2)计量人员；3)计量器具清单；4)计量器具档案；5)计量量值传递或溯源图；6)计量器具校准；7)计量数据管理。·GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则·GB24789-2009用水单位水计量器具配备和管理通则·GBT20901-2007石油石化行业能源计量器具配备和管理●GBT20901-2007石油石化行业能源计量器具配备和管·GBT21367-2008化工企业能源计量器具配备和管理要求