法学专科毕业论文-军队政治工作法制化建设路径分析

摘要随着社会经济的积极发展和市场经济的深入，在新的时代背景下，我国各个领域都发生了巨大的变化。为了充分发挥军队的作用，必须加强军队政治工作建设。要从军队建设的实际出发，推动军队思想政治工作的发展，更好地为国家和人民服务。依法治军是新时期我军建设和发展的一项重要方针。政治工作法制化作为我军的生命线，应当成为贯彻依法治军方针的关键环节。推进军队政治工作法制化，努力走上有法可依的轨道，确保政治工作高效有序地进行，是不断提高整体工作水平的重要保证。关键词：军队；政治工作；法制化建设；路径研究

军队政治工作法制化的概念部队政治工作法制化，就是要以宪法和法律为指导，以党对军队的有关路线、方针、政策为依据，通过法律手段，保证军事政治工作的顺利进行，实现军事政治工作的制度化，规范化。从静态的角度看，军事政治工作法制化包括两个方面：一是军事政治工作本身的内部法制化。第一，在立法层面，要把党对军队的方针政策纳入国家意志，赋予其法律地位，使之成为官兵的行为准则，确保军队政治工作有法可依。二是在执法司法层面，坚持“以法为准绳”，严格执行已经制定的法律法规，依法开展工作，做到“守法”，增强军队政治工作的权威性和说服力。二是法制和实践对军队政治工作的外部影响和推动。首先，在“依法治国”、“依法治军”的大背景下，在社会和军队的各个领域，“法治”手段正在逐步取代“人治”手段，成为解决军队各种问题的根本途径。其次，独特的法律引导、评估、预测、强制和教育，可以为军事政治工作法制化创造良好的外部环境，有助于规范军事政治工作中的各种法律关系。从动态的角度看，军事政治工作法制化主要强调法制化是一个不断发展的过程，在逐步提高国家和军队整体法制化水平的过程中加强军事法制建设，制定，完善和实施有关法律法规，使法制更加广泛地应用于军事政治工作领域。军队政治工作法制化的重要地位军队政治工作法制化是贯彻落实“依法治国”、“依法治军”的应有之义，是加强和改善党对军队绝对领导的现实需要，是革命化的重要保证，军队现代化正规化建设。只有通过政治工作法制化，才能在新世纪新阶段把我军包括政治工作在内的全面建设提高到一个新水平。“依法治国”基本方略和“依法治军”基本方针的要求1991年，中央军委将依法治国确立为新时期军队建设和发展的重要方针。1996年，国民经济“九五”计划首次提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的口号，将其作为社会主义民主法制建设的重大战略决策。1999年，九届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案规定，“中华人民共和国依法治国，建设社会主义法治国家。”以基本法的形式，这将法治提升为我国的基本法律原则。可见，依法治国是全社会必须坚持的一项重大政策。军队坚持"依法治军"，是大势所趋，历史必然。政治建设作为我军建设的首要任务，应当法制化。从某种意义上说，政治工作法制化反映了我军的整体建设水平，决定了其他建设进程的速度。加强和改进党对军队绝对领导的现实需要从历史发展的角度看，是中国共产党创造了人民军队，领导人民军队由弱变强。因此，我们必须坚持党对军队的绝对领导。从实际情况看，在新世纪新阶段，我军要把为党巩固执政地位提供重要的力量保障，作为确保党“打得赢，不变质”的光荣历史使命。因此，我们必须继续加强和改善党对军队的绝对领导。党对军队的绝对领导是通过以法律的形式确定党关于军队建设和发展的路线方针政策，上升到国家和军队的意志上来，并内化为军队官兵的基本行为准则来实现的。在这个过程中，首要的问题是，所有的工作始终符合“政治合格”的要求。要做到这一点，最根本、最有效的途径就是不断推进军队政治工作法制化进程。只有这样，才能保证党对军队大政方针的持续、全面、规范地贯彻落实，保证军队“转型不转向，变革不变质”。我军革命化、现代化、正规化建设的重要保证加强我军革命化，现代化，正规化建设，首要的，基本的条件是严格执行规章制度的规定。《内务条例》明确要求我军内务建设“必须坚持依法从严治军，严格遵守国家法律法规……”"纪律条例"把"遵守国家宪法和法律法规"，"执行军队的规章制度"作为我军纪律的基本内容。《政治工作条例》规定，我军政治工作的原则包括“坚持把思想政治建设摆在全军各项建设的首位”，“坚持依法从严治军”。同时，“检查军队贯彻执行法律、法规和制度的情况”也被列为我军政治工作的重要内容之一。这一系列规定为军队政治工作法制化提供了依据。反之，只有加快法制化进程，才能为我军政治建设提供强有力的法律和制度保障，促进我军全面建设的革命化、现代化、规范化发展。军队政治工作法制化的主要内容政治工作任务的法制化政治工作任务决策和任务执行的法制化，为军队政治工作法制化奠定了基础，也是我军政治工作80年多的经验教训总结出的结论。首先，在任务决策中，要通过法律法规明确军队政治工作任务的确定原则、内容、作用，增强政治工作任务的权威性和严肃性。第二，在任务执行中，法律法规应当有相应的量化考核标准，以确定任务进展的速度、标准的水平和结果的质量，从而使对完成政治工作的考虑更加规范和有说服力。政治工作方式的法制化军队政治工作要规范方法、落实和责任，这是军队政治工作法制化的机制保障。首先是方法规范。《政治工作条例》等制度性规范明确了有利于推进政治工作、提高战斗力的做法；对更具原则性的方法做出更定量、更具可操作性的具体规定；总结研究官兵在新的历史条件下创造的行之有效的好办法，使之稳定下来。第二，规范的执行。要转变习惯于会议和信息引导的观念，主要依靠政策引导和制度规范。政治工作要严格执行法律、法规和其他规章制度，做到有章可循、有案可查。最后是责任规范。方法的规范化只提供了工具，最终需要各级各类政治工作者来实施，这涉及到工作中的责任问题。责任规范主要强调，只要依法开展政治工作，出现问题被追究责任的可能性就可以尽量减少；相反，不依法工作，即使没有问题，也应被视为过失。这样，工作效果与工作过程紧密结合。政治工作队伍建设的法制化政治工作队伍建设法制化为军队政治工作法制化提供了人才保障。政治工作主体在管理活动中必须了解、遵守、运用和保护法律。作为我军生命线的“脉搏人”，政治工作队伍建设直接关系到政治工作的生命力。从实际情况看，要从以下两个方面加强军队政治工作队伍建设。首先，我们要确保“选拔任用”。军队政治工作干部来源广泛。要为不同来源的干部制定相应的条件和标准。未经本级高等学校政治工作培训的，不得担任本级政治工作干部。这项规定试图使任命政治干部合法化。其次，我们应该密切关注“培训和评估”。要建立完整的培训考核机制，通过个体自学、集体培训、派训、综合评估，促进军队政治工作干部夯实理论基础，提高工作作风，提高自身能力和素质；确保他们德才兼备，不辱使命。军队政治工作法制化建设路径国家和军队法制化建设的发展，为我军政治工作法制化建设提供了极为有利的外部条件。但是，要使军队政治工作真正走上法制化轨道，还需要把握以下几点。建立和完善部队政治工作的法律体系完备的法律体系是军队政治工作法制化的制度保障。“依法治军”方针确立以来，军队管理和建设各个领域的法律，法规和规章都得到了极大的丰富和发展。《基层建设纲要》、《政治工作条例》和《战时政治工作纲要》是政治工作的基本依据。但必须指出的是，上述规定只是对我军政治工作进行了宏观、全局的规范。在军队建设许多方面基本实现法制化的今天，政治工作领域的法律法规与实际需要还有很大差距，需要进一步完善。只有这样，军队的政治工作才能“有法可依”。加大教育力度，强化官兵的法律意识“徒法不能以自行”。完备的法律体系只是军队政治工作法制化的制度前提。此外，法律意识强、法律素养高的人必须执行法律法规。法律意识的存在或强弱对法律运行的效果有着至关重要的影响。要加强普法教育，通过长期不懈的灌输和宣传，树立和增强军队官兵特别是政治工作者的法律意识，使他们真正重视政治工作法律法规的重要地位，正确认识政治工作法制化的必要性和作用，在实际工作中严格执行各项制度，自觉推进军事政治工作法制化。研究新形势下部队政治法制化工作内容随着改革开放的深入和市场经济的不断发展，国家和军队面临着各种新情况、新问题。同时，充分利用法律手段应对这些挑战已逐渐成为包括军队在内的全社会的广泛共识。但是，当前军队政治工作中依法办事的意识和能力还不够。比如，如何从法制的角度加强和改善党对军队的绝对领导；如何妥善解决军事和地方法律纠纷；如何在不削弱军队战斗力的情况下保护官兵的民主权利和合法权益，是一个新出现的问题。因此，要深入研究军队政治工作法制化面临的新情况、新问题，有针对性地提出解决办法。结论总之，作为一支军队，思想政治教育具有重要的意义和作用。当前，在新的时代背景下，作为一支军队，我们需要做一些思想工作，以确保我们真正为人民服务，为国家安全和社会稳定做出贡献。但是，当前军队的政治思想工作还存在一些问题。针对当前军队思想建设中存在的问题，要加强思想建设新方法的研究，提高政治人员和全军战士的思想政治觉悟，在一定程度上提高纪律严明，保持军队的高战斗力，增强士兵的战斗精神，积极为国家和人民做贡献，积极完成军队的军事训练，为国家安全和人民生活的稳定和谐作出贡献，促进社会和谐健康发展。

参考文献[1]唐景玲.浅谈思想政治工作创新路径[J].2020.[2]杨蕾.加强党校思想政治工作的路径探析[J].新丝路：下旬，20