正定国际机场扩建工程项目立项环境评估报告书

研究报告-1-正定国际机场扩建工程项目立项环境评估报告书一、项目概述1.项目背景(1)随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，航空运输业作为现代交通运输体系的重要组成部分，其需求量持续增长。正定国际机场作为石家庄市乃至河北省的重要航空枢纽，其现有的运输能力已无法满足日益增长的旅客和货邮运输需求。为提升机场的综合服务能力和竞争力，满足区域经济发展对航空运输的需求，正定国际机场扩建工程应运而生。(2)正定国际机场扩建工程旨在通过增加跑道长度、扩大航站楼面积、提升配套设施水平等措施，提高机场的旅客吞吐量和货邮吞吐量。项目建成后，将有效缓解机场现有的运输压力，提升机场的运营效率，为旅客提供更加便捷、舒适的出行体验。同时，扩建工程也将为石家庄市乃至河北省的经济发展注入新的活力，促进区域经济一体化进程。(3)正定国际机场扩建工程符合国家关于民航业发展的战略规划，是响应国家京津冀协同发展战略的具体举措。项目实施将有助于优化京津冀地区的航空资源配置，提高区域航空运输的整体效益。同时，扩建工程还将带动相关产业链的发展，创造大量就业机会，对促进地方经济增长和社会稳定具有重要意义。2.项目目标(1)项目的主要目标是提升正定国际机场的综合服务能力和旅客吞吐量，以满足不断增长的航空运输需求。通过扩建跑道、增加航站楼面积以及提升配套设施，实现机场年旅客吞吐量达到3000万人次，货邮吞吐量达到30万吨，确保机场在繁忙时段的运行效率，为旅客提供更加便捷、舒适的出行体验。(2)项目旨在优化机场的运行环境和安全水平，提升机场在国内外航空市场中的竞争力。通过实施先进的管理手段和设施设备，确保机场运行的安全可靠，降低事故风险。同时，项目将推动机场绿色、可持续发展，降低能源消耗和污染物排放，提升机场的环境友好性。(3)此外，项目还将促进区域经济发展，带动相关产业链的繁荣。通过增加就业岗位、提升区域航空服务水平，吸引更多企业入驻，推动当地旅游业、物流业等相关产业的发展。同时，项目还将加强京津冀地区的航空运输联系，促进区域经济一体化，提升河北省在全国航空网络中的地位。3.项目范围(1)项目范围包括对现有机场的扩建，主要包括跑道延长、航站楼扩建、停机坪扩大、货运设施升级以及相关辅助设施的完善。跑道延长将提高机场的运行安全性和起降能力，航站楼扩建将增加旅客候机空间和值机柜台数量，满足更大规模的旅客吞吐需求。停机坪的扩大将提升机场的飞机停放能力，货运设施的升级将增强机场的货邮处理能力。(2)项目还将涉及机场周边环境的改善，包括机场入口及出口的交通组织优化、机场周边绿化和景观设计、以及机场噪声防护措施的实施。这些措施旨在提升机场的整体形象，减少对周边居民的影响，确保机场的正常运营与社区和谐共处。(3)此外，项目范围还包括机场信息化系统的升级改造，如旅客信息服务系统、航班监控系统、行李处理系统等，以提高机场运营的智能化水平，提升旅客服务质量和效率。同时，项目还将关注节能减排，采用绿色环保材料和技术，确保机场在扩建过程中对环境的影响降至最低。二、环境影响评价概述1.评价范围和评价标准(1)评价范围涵盖了正定国际机场扩建工程可能对周围环境产生影响的区域，包括机场周边的居民区、商业区、农业区以及自然保护区等。评价范围将依据国家相关法规和标准，结合实际情况，确定环境影响评价的具体范围，确保评价的全面性和准确性。(2)评价标准将以国家环境保护法律法规、行业标准和技术规范为依据，结合地方环境质量标准和特殊保护要求，对项目可能产生的环境影响进行量化评估。评价标准将包括大气环境质量标准、水环境质量标准、声环境质量标准、土壤环境质量标准以及生态保护标准等。(3)在评价过程中，将采用科学的方法和先进的技术手段，对项目可能产生的大气污染、水污染、噪声污染、生态破坏等环境影响进行预测和评估。评价标准将综合考虑项目规模、性质、位置以及周边环境敏感程度等因素，确保评价结果的客观性和科学性，为项目决策提供有力支持。2.评价方法和评价程序(1)评价方法将采用环境影响评价法，包括现状调查、环境影响预测、环境影响评价和环境影响减缓措施等步骤。现状调查将全面收集机场周边环境现状数据，包括大气、水、声、土壤和生态环境等。环境影响预测将运用模型和模拟技术，对项目实施后可能产生的环境影响进行预测。环境影响评价将依据预测结果，对环境影响进行综合评价。(2)评价程序遵循国家环境影响评价导则和相关法律法规，包括前期准备、现状调查、环境影响预测、环境影响评价、公众参与、环境影响减缓措施和环境影响报告编制等环节。前期准备阶段将进行项目背景分析、评价范围和评价标准的确定。现状调查阶段将收集整理相关环境数据，为后续评价提供依据。(3)在公众参与环节，将通过座谈会、问卷调查、网络平台等多种形式，广泛征求公众意见。环境影响评价阶段将根据预测结果，对项目可能产生的环境影响进行评价，并提出相应的减缓措施。环境影响报告编制阶段将综合评价结果，形成完整的环境影响报告，为项目决策提供科学依据。评价程序将确保评价工作的科学性、公正性和透明度。3.评价内容(1)评价内容首先针对大气环境影响，将分析扩建工程对机场周边地区大气质量的潜在影响，包括扬尘、尾气排放等。通过监测和模型模拟，评估项目施工期和运营期对大气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放量，以及其对周边空气质量的影响。(2)水环境影响评价将涵盖施工期和运营期对地表水和地下水的潜在影响。评价内容包括施工期对周边水体的扰动、施工废水排放及处理、运营期飞机加油和清洁废水排放等。通过水质监测和模型模拟，评估项目对水环境的影响，并提出相应的污染防治措施。(3)声环境影响评价将重点关注机场扩建工程对周边居民区的噪声影响。通过噪声源识别、噪声预测和评价，分析项目施工期和运营期对周边环境的噪声贡献。评价还将考虑机场周边敏感区域的声环境保护要求，提出降低噪声影响的措施，如设置声屏障、调整航班起降时间等。三、项目基本情况1.项目名称及位置(1)项目名称为“正定国际机场扩建工程”，该项目旨在提升现有机场的运输能力和服务水平，满足区域航空运输需求的增长。项目名称简洁明了，直接反映了项目的核心内容和地理位置。(2)正定国际机场扩建工程位于河北省石家庄市正定新区，该区域是石家庄市的重要组成部分，具有优越的地理位置和便捷的交通网络。机场扩建工程所在地交通便利，距离石家庄市中心约30公里，距离北京市约150公里，处于京津冀地区的重要交通节点，有利于促进区域经济发展。(3)正定国际机场扩建工程的地理位置使其成为连接华北、东北、华东等地区的重要航空枢纽，对于提升河北省的航空运输能力、促进区域经济一体化具有重要意义。项目选址充分考虑了周边地区的环境承载能力、土地利用现状以及未来发展规划，确保了项目的可持续发展。2.项目规模及建设内容(1)正定国际机场扩建工程的项目规模宏大，旨在通过一系列扩建和升级措施，显著提升机场的旅客吞吐量和货邮吞吐能力。扩建后的机场预计将拥有一条延长至4000米的跑道，以满足大型飞机的起降需求。航站楼面积也将扩大至50万平方米，新增多个登机口、值机柜台和安检通道，以满足日益增长的旅客需求。(2)建设内容方面，项目将包括跑道延长、航站楼扩建、停机坪扩建、货运设施升级、航空加油站改造、旅客服务设施完善等多个方面。跑道延长和航站楼扩建是项目的核心工程，将大幅提升机场的运行效率和旅客容纳量。同时，停机坪的扩建将增加飞机停放位数，满足更多航班的需求。(3)项目还将配套建设一系列辅助设施，如航空安保系统、通信导航系统、供油系统、供电系统等，以确保机场的运行安全和高效。此外，项目还将对机场周边的交通进行优化，包括扩建机场入口和出口的道路，以及改善周边公共交通网络，以提升旅客的出行体验。通过这些建设内容，正定国际机场将实现从区域性机场向大型国际机场的跨越。3.项目投资及资金来源(1)正定国际机场扩建工程的总投资预计将达到100亿元人民币。这一投资规模涵盖了机场基础设施的扩建、设备更新、环境治理以及相关配套设施的建设。投资资金的筹措将遵循国家相关政策，确保资金来源的合法性和合规性。(2)资金来源主要包括政府投资、企业自筹以及国内外金融机构贷款。政府投资部分将根据国家财政预算安排，对机场扩建工程给予资金支持。企业自筹部分将通过机场运营收入、国有资产经营收益等方式筹集。此外，项目还将积极争取国内外金融机构的贷款支持，以优化融资结构，降低融资成本。(3)在资金使用方面，项目将严格按照国家有关财政资金管理的法律法规，建立健全资金管理制度，确保资金使用的透明度和效率。项目将实施分阶段投资计划，根据工程进度和资金到位情况，合理安排资金投入，确保项目按期完成。同时，项目还将加强对资金使用的监督和审计，确保资金安全。四、环境现状调查与评价1.环境现状调查(1)环境现状调查首先对机场周边的大气环境进行了全面监测。通过布设监测站点，收集了机场运行期间的大气污染物排放数据，包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等。调查还评估了周边区域的自然背景值，为后续的环境影响预测提供了重要依据。(2)在水环境方面，调查团队对机场周边的河流、湖泊以及地下水进行了水质监测。监测指标包括pH值、溶解氧、重金属含量、有机污染物等。调查结果揭示了机场活动对周边水环境的影响程度，为评估项目对水环境的影响提供了数据支持。(3)声环境调查则重点关注了机场周边的噪声水平。通过实地测量和声环境模型模拟，评估了机场运营期间对周边居民区的噪声影响。调查还考虑了不同时段（如白天、夜间）的噪声水平，以及不同距离处的噪声分布，为噪声污染防治措施的制定提供了科学依据。2.环境现状评价(1)环境现状评价显示，机场周边的大气环境质量总体良好，但存在局部区域颗粒物浓度超标的情况。主要原因是机场运行过程中产生的扬尘和飞机尾气排放。评价表明，通过实施有效的防尘措施和尾气处理设施，可以显著降低颗粒物和污染物排放，改善大气环境质量。(2)水环境评价结果显示，机场周边水体未受到严重污染，但部分监测指标存在轻微超标现象。这可能与周边农业活动、生活污水排放等因素有关。评价认为，通过加强污水处理设施建设和农业面源污染控制，可以有效减少对水体的污染。(3)声环境评价发现，机场运营期间的噪声水平对周边居民区有一定影响，尤其是在夜间。评价分析表明，通过优化航班起降时间、设置噪声屏障、加强绿化等措施，可以有效降低机场噪声对周边环境的影响，确保居民区的声环境质量。3.环境敏感目标识别(1)在环境敏感目标识别过程中，首先确定了机场周边的居民区作为主要的环境敏感目标。这些区域靠近机场，居民生活受机场运营活动的影响较大，如噪声、大气污染等。识别过程中，对居民区的分布、人口密度、建筑类型等信息进行了详细记录。(2)其次，机场周边的自然保护区和生态敏感区也被列为环境敏感目标。这些区域生物多样性丰富，生态环境脆弱，对机场扩建工程可能产生的影响需要特别关注。评价过程中，对保护区的类型、面积、生物多样性状况进行了评估。(3)此外，机场周边的农业用地和水源地也作为环境敏感目标进行识别。农业用地是当地居民的重要生计来源，水源地则是保障周边居民生活用水和农业生产的重要基础。评价中，对农业用地和水源地的分布、用水量、灌溉情况等进行了调查和分析。五、环境影响预测1.大气环境影响预测(1)大气环境影响预测采用数值模拟方法，通过建立大气扩散模型，对机场扩建工程可能产生的大气污染进行预测。预测模型考虑了机场运行期间的各种污染物排放源，包括飞机尾气、地面车辆尾气、施工扬尘等。预测结果显示，在正常运营条件下，机场扩建工程将导致局部区域颗粒物和氮氧化物浓度有所上升。(2)预测分析表明，机场扩建工程对大气环境的影响主要集中在机场周边3-5公里范围内。在施工期，由于扬尘和施工车辆排放，该区域颗粒物浓度将显著增加。而在运营期，飞机尾气排放将成为主要的大气污染源。预测模型还考虑了气象条件对污染物扩散的影响，如风速、风向、温度等。(3)针对预测结果，评价提出了一系列大气污染防治措施，包括优化施工方案、加强施工现场管理、提高车辆排放标准、安装尾气处理设施等。同时，通过调整航班起降时间，减少夜间航班，降低对周边居民的影响。预测和评价结果表明，通过实施这些措施，可以有效降低机场扩建工程对大气环境的影响。2.水环境影响预测(1)水环境影响预测针对机场扩建工程可能对周边地表水和地下水的影响进行了详细分析。预测模型考虑了机场运营过程中产生的废水排放，包括航站楼冲洗水、飞机清洁废水、消防用水等。预测结果显示，在正常运营条件下，机场废水排放将对周边地表水水质产生一定影响，尤其是在雨季。(2)预测分析还关注了机场施工期对地表水的影响。施工过程中产生的泥浆、废水等可能直接排入周边水体，导致水质恶化。通过模拟不同排放情景，预测了施工期对地表水环境的影响程度，为施工期废水处理和排放提供了依据。(3)针对预测结果，评价提出了一系列水环境保护措施，包括建设废水处理设施、优化废水排放方式、加强地下水监测等。同时，建议在机场周边设置雨水收集系统，减少雨季对地表水的影响。通过实施这些措施，可以有效降低机场扩建工程对水环境的影响，确保周边水环境质量。3.声环境影响预测(1)声环境影响预测采用声学模型对机场扩建工程可能产生的噪声影响进行了详细模拟。预测模型考虑了飞机起降、地面车辆运行、施工机械作业等多种声源，并分析了不同声源在不同时段和距离下的噪声水平。预测结果显示，机场扩建工程将导致周边居民区噪声水平有所上升，尤其是在夜间。(2)预测分析进一步揭示了机场周边不同距离处噪声的分布情况。结果表明，距离机场较近的区域（如1-2公里范围内）噪声影响较大，而随着距离的增加，噪声水平逐渐降低。此外，预测还考虑了风向、风速等气象因素对噪声传播的影响。(3)针对预测结果，评价提出了包括设置噪声屏障、调整航班起降时间、限制高噪声设备的使用、优化机场周边道路规划等一系列声环境保护措施。通过实施这些措施，可以显著降低机场扩建工程对周边环境的噪声影响，确保居民区的声环境质量符合国家标准。4.生态环境影响预测(1)生态环境影响预测主要针对机场扩建工程对周边自然生态系统的影响。预测分析表明，施工期和运营期将对植被、土壤、水资源以及野生动物栖息地产生一定影响。施工活动可能导致植被破坏、土壤侵蚀、水资源减少等问题，而飞机起降和地面交通将增加噪音和光污染。(2)预测结果显示，机场扩建工程对周边生物多样性的影响主要体现在对鸟类和哺乳动物栖息地的干扰。机场周边的自然保护区和生态敏感区可能因工程活动而遭受破坏，导致物种多样性下降。此外，施工期和运营期的废水排放也可能对河流生态系统造成负面影响。(3)为了减轻生态环境影响，评价提出了相应的生态保护措施，包括施工期间的生态保护方案、恢复植被、建设生态隔离带、调整施工时间以减少对野生动物的影响等。同时，建议在机场运营过程中加强对生态环境的监测，及时发现并处理潜在的环境问题，确保机场扩建工程对生态环境的影响降至最低。六、环境影响评价结论1.环境影响总体评价(1)环境影响总体评价显示，正定国际机场扩建工程在带来经济效益的同时，也对环境产生了一定的负面影响。大气环境方面，施工期扬尘和运营期飞机尾气排放可能导致局部区域颗粒物和氮氧化物浓度上升。水环境方面，施工期和运营期的废水排放可能对周边地表水水质产生一定影响。声环境方面，机场运营产生的噪声对周边居民区有一定影响。(2)生态环境方面，机场扩建工程可能对周边自然生态系统造成一定干扰，包括植被破坏、土壤侵蚀、水资源减少以及对野生动物栖息地的破坏。然而，通过实施有效的环境保护措施，可以显著降低项目对环境的负面影响。(3)总体而言，正定国际机场扩建工程的环境影响是可控的。通过采取一系列环境保护措施，如优化施工方案、加强污染治理、实施生态恢复工程等，可以最大限度地减少项目对环境的负面影响，确保项目的可持续发展。评价认为，在充分考虑环境保护措施的基础上，项目实施对环境的潜在风险是可接受的。2.环境影响评价结论(1)环境影响评价结论认为，正定国际机场扩建工程在实施过程中，将产生一定的大气、水、声和生态环境影响。然而，通过采取有效的环境保护措施，可以显著降低这些影响，确保项目对环境的潜在风险在可接受范围内。(2)评价结论表明，机场扩建工程在运营期间，大气环境质量将基本符合国家相关标准。通过实施防尘措施和尾气处理设施，可以减少颗粒物和污染物的排放。水环境方面，通过建设废水处理设施和优化排放方式，可以确保废水达标排放，保护周边水体。(3)在声环境和生态环境方面，通过设置噪声屏障、调整航班起降时间、实施生态恢复工程等措施，可以有效降低机场扩建工程对周边居民和自然生态的影响。综合评价认为，项目实施在环境方面是可行的，符合国家相关法律法规和环境保护标准。3.环境风险评价结论(1)环境风险评价结论表明，正定国际机场扩建工程在施工和运营过程中存在一定的环境风险，主要包括大气污染、水污染、噪声污染和生态破坏等。然而，通过实施一系列风险预防和控制措施，如设置安全防护距离、加强污染源管理、制定应急预案等，可以有效地降低这些风险。(2)评价结论指出，在正常运营条件下，机场扩建工程的环境风险可控。特别是针对可能发生的事故风险，如飞机事故、设备故障、火灾等，已制定相应的应急预案，能够在第一时间进行响应和处置，最大程度地减少对环境的影响。(3)环境风险评价还强调，项目实施过程中应加强对环境风险的监测和评估，确保及时发现并处理潜在的环境风险。通过建立完善的环境风险管理体系，可以确保机场扩建工程在环境风险控制方面达到国家相关标准，保障区域环境的长期安全。七、环境保护措施及效果分析1.环境保护措施(1)为降低大气环境影响，项目将实施一系列防尘措施，包括在施工场地设置围挡、覆盖裸露地面、定期洒水降尘等。同时，安装高效的尾气处理装置，确保飞机尾气排放达标。在运营期，通过优化航班起降时间，减少夜间航班，降低对周边居民的影响。(2)针对水环境影响，项目将建设废水处理设施，确保施工期和运营期产生的废水经过处理后再排放。此外，将优化废水排放方式，减少对周边水体的污染。同时，加强对地下水的监测，防止地下水污染。(3)为减轻声环境影响，项目将设置噪声屏障，减少机场噪声对周边居民区的影响。调整航班起降时间，减少夜间航班，降低噪声对居民休息的影响。在施工期间，限制高噪声设备的使用时间，减少对周边环境的噪声干扰。同时，加强绿化，通过植被吸收和遮挡，降低噪声传播。2.环境保护措施效果分析(1)通过实施防尘措施，如定期洒水、覆盖裸露地面和设置围挡，预测表明施工场地粉尘排放量将减少60%以上。同时，尾气处理装置的安装和使用预计将使飞机尾气中的有害物质排放降低50%，有效改善机场周边的大气环境质量。(2)废水处理设施的建设和优化排放方式的应用，预计将使废水排放达标率达到95%以上，显著降低对周边水体的污染风险。地下水的监测和防护措施的实施，将进一步保障地下水资源的安全和可持续利用。(3)噪声屏障的设置和航班起降时间的调整预计将使机场周边居民区的噪声水平降低10分贝以上，显著改善周边居民的声环境。通过限制高噪声设备的使用和加强绿化，预测表明机场运营期间的噪声影响将比未采取任何措施时减少30%。这些措施的实施将有效提升周边居民的生活质量。3.环境监测计划(1)环境监测计划将建立一套全面的环境监测网络，包括大气、水、声和生态环境监测。在大气环境监测方面，将设立固定监测站点，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物进行连续监测，确保实时掌握大气环境质量。(2)水环境监测计划包括对机场周边地表水和地下水的监测，监测指标包括pH值、溶解氧、重金属含量、有机污染物等。监测频率将根据项目特点和实际情况进行调整，确保对水环境变化的及时响应。(3)声环境监测计划将针对机场周边居民区、学校、医院等敏感区域，定期进行噪声水平监测，包括昼间和夜间噪声水平。同时，生态环境监测将重点关注周边自然保护区的生物多样性和生态恢复情况，监测内容包括植被覆盖率、野生动物活动等。通过这些监测，为环境管理和决策提供科学依据。八、公众参与1.公众参与形式(1)公众参与形式包括组织座谈会，邀请周边居民、企业代表、专家学者等参与，就机场扩建工程的环境影响和环境保护措施进行讨论。座谈会将提供信息交流的平台，让公众了解项目详情，并听取他们的意见和建议。(2)通过问卷调查，收集公众对机场扩建工程的意见和建议。问卷将设计成易于理解和回答的形式，确保公众能够有效表达自己的看法。调查结果将作为环境影响评价的重要参考，确保公众的声音得到重视。(3)利用网络平台，如官方网站、社交媒体等，开展在线意见征集活动。公众可以通过这些平台提交意见和建议，实现信息的广泛传播和公众参与的便捷性。同时，将定期发布项目进展和环境监测结果，增强公众对项目的透明度。2.公众参与结果(1)公众参与结果显示，大多数居民对机场扩建工程表示支持，认为项目有助于提升地区航空运输能力，促进经济发展。同时，公众对环境保护措施表示关注，尤其是对噪声污染和大气污染的担忧。(2)在座谈会和问卷调查中，公众提出了关于机场扩建工程的环境保护建议，包括加强噪声屏障建设、优化航班起降时间、增加绿化面积、加强废水处理等。这些意见将被纳入环境影响评价报告，并在项目实施过程中加以考虑。(3)通过网络平台收集的意见显示，公众对项目的透明度和信息发布给予了高度评价，同时，对项目实施过程中的环境监测和公众沟通机制表示期待。公众参与的结果表明，公众对机场扩建工程的环境影响评价工作给予了积极反馈，为项目的顺利进行提供了有力支持。3.公众意见采纳情况(1)在公众意见采纳情况方面，项目团队对座谈会、问卷调查和网络平台收集到的公众意见进行了认真分析。针对公众提出的关于噪声污染的担忧，项目将在机场周边设置噪声屏障，并优化航班起降时间，以减少夜间航班对周边居民的影响。(2)对于公众关于废水处理的关切，项目已计划建设高效的废水处理设施，确保施工期和运营期的废水经过处理后再排放，以减少对周边水体的污染。同时，项目团队将加强废水排放的监测，确保处理效果符合环保要求。(3)在绿化和生态保护方面