2024-2025学年高中历史专题一古代中国的政治制度1.4专制时代晚期的政治形态教案含解析人民版必修1

PAGEPAGE1第4课专制时代晚期的政治形态历史时空坐标核心素养目标1.时空观念：明确明清时期重大政治制度设立的时间，勾画时间线索，强化时空观念，初步形成宏观相识。2．史料实证：通过学习明朝废丞相、设内阁以及清朝军机处的设置的相关史料，培育从史料中提取信息的实力。[细致梳理·核心点]一、内阁制度的形成1．背景明太祖朱元璋罢除丞相职位，使六部干脆隶属于皇帝，丞相制度被恒久废除。2．设立明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构，后来入阁官员的权势和地位渐渐提高。3．特点(1)内阁是皇帝为加强专制而建立的政治机构。(2)始终没有取得法定的地位，始终不是中心一级正式的行政机构。(3)内阁职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司。4．评价(1)使君主专制进一步加强。(2)受司礼监的太监牵制，是导致明代政治日益黑暗的重要缘由。[灵巧点拨·关键点][易混易错]内阁制不同于丞相制。丞相制下，丞相被制度给予决策大权，其地位很高。但内阁仅是皇帝的侍从询问机构，本身并无决策权。二、军机处1．军机处(1)干脆目的：为适应西北军务的须要而设立。(2)地位：是协助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。(3)职责①最先是协办军务，后由单纯处理军务逐步扩大到处理其他政务。②军机大臣只能秉承皇帝旨意办事。(4)特点①机构简洁，人员精干，办事效率较高。②外界干扰少，政治决策封闭性明显。(5)意义：军政大权进一步集中到皇帝手中，君主专制制度进一步加强。2．密折制(1)目的：加强皇帝对地方行政的限制。(2)作用：使中心的政治权力更为集中。3．军机处和密折制设立的影响(1)明显提高了中心集权政府的行政效率。(2)中心集权逐步加强，而地方的政治自主性和能动性则越来越受到压抑。三、清朝的边疆政策1．基本原则(1)敬重各民族的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子。(2)大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。2．详细措施(1)中心设理藩院，管理蒙古、新疆和西藏的事务。(2)重视边疆交通建设和军事防卫。(3)在西南地区实行“改土归流”，大大强化了中心政府的统治。3．影响(1)康熙、雍正、乾隆时期，基本奠定近代中国的版图。(2)加强了中心集权，巩固了统一的多民族国家。[深度点拨]军机处是清朝政治体制中作用和影响最大的一个机构，但它始终不是正式的政府机构，军国大事完全凭皇帝的个人意志来确定。军机处的设置，标记着清朝封建专制主义中心集权政治进入一个新的阶段。[思维点拨]明朝内阁和清朝军机处的设置是中国专制时代晚期政治形态的新改变，体现了皇权不断加强的趋势；它所反映的本质问题则是封建制度走向衰落。[易错提示]正确相识理藩院与宣政院的职权(1)理藩院是清朝统治蒙古、新疆及西藏等少数民族的最高权力机构。(2)宣政院是元朝掌管全国佛教事宜和藏族地区军政事务的中心机关。[灵巧识记]专制时代晚期的政治形态探究主题一明清君主专制加强的措施及特点史料一“成祖即位，特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务，阁臣之预务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。诸司奏事，亦不得相关白。”——《明史》(1)史料一反映了明成祖时期内阁何种特征？试答：史料二其内外臣工所奏事，经军机大臣定议，取旨密封，递送亦如之。内而六部、卿寺暨九门提督、内务府、太监之敬事房，外而十五省……迄于四裔诸属国，有事无不综汇。——梁章钜《枢垣记略》(2)史料二体现了军机大臣负责什么详细工作？试答：答案：(1)内阁不是正式的国家法定行政机构，不能统率六部百司，只是皇帝的内侍机构，阁员品阶较低。(2)上传下达，跪受笔录。由画线部分可归纳出内阁的地位及职权。秉承皇帝旨意办事，上传下答。历史说明明清时期君主专制制度的特点1．既有继承又有发展。如行省制度、选官制度等体现了继承的特点，内阁和军机处的设置体现了发展的特点。2．内容详尽而全面。其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法和思想文化等各个方面。3．专制程度空前强化。主要体现在废丞相、八股取士和军机处的设置等。4．体现了时代特征。君主专制渐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。探究主题二明清加强君主专制制度的影响史料一汤因比赞美：“中国大一统的局面在全世界找不到其次个，中国两千年来的改朝换代，始终到现在还是大一统的国家。……为什么能保持这样的局面？它的精神文明白不得！这个精神文明之一就是君主专制中心集权制度的加强。”史料二“至于君主专制制度……来自臣下的任何限制，假如他想拒绝，都有权拒绝；他的任何荒谬确定，只要坚持，臣下都不得不执行。……在封建君主专制制度下，君主统治国家拥有至高无上，超越一切制度、法律的权力，其实这是最大的人治。”——祝总斌《试论我国封建君主专制权力发展的总趋势——附论古代的人治与法治》史料一、二分别反映了君主专制制度怎样的历史影响？试答：君主专制主义中心集权制度在一个相当长的时间内维护我国的国家统一。决策权驾驭在皇帝手中。“人治”是“法治”的对称，是依靠执政者个人的贤明治理国家的治国方式和理论主见。答案：史料一：维护国家统一、社会安定；史料二：独断专行，不利于民主政治。历史说明明清君主专制制度的影响在中国封建社会前期，其主动作用是主要的；在封建社会后期，其消极性渐渐占主导作用。主动作用消极作用政治有利于维护祖国统一与领土完整，有利于民族融合君主专制简洁形成暴政统治和导致腐败现象经济有利于国家调动全国的人力、物力兴修大型水利工程，发展小农经济在明清时期严峻阻碍了资本主义萌芽的产生和发展思想文化有利于中华文明的持续和传播钳制了人们的思想，使学问分子脱离实际，严峻阻碍了科学发展[建体系][微总结]1．明朝内阁和清朝军机处的设置是中国专制时代晚期政治形态的新改变。明清以来的政治趋势是中心集权进一步强化，而地方的政治自主性和能动性则越来越受压抑。2．明成祖设立的机构，只是作为处理国政的助理机构，使君主专制进一步加强。3．清朝军机处的设立，加强了皇权，使君主专制发展到顶峰，我国多民族的大一统国家也得到巩固和发展。[基础巩固]题组一废丞相，设内阁1．朱元璋认为元朝灭亡缘由是“主荒臣专，威服下移”，为此，他实行的措施是()A．分相权，中书门下同相B．废丞相，权归六部分掌C．裁中书，实现权力集中D．设内阁，亲理国家大事解析：依据所学学问可知，朱元璋并未分化相权，故A项错误；依据材料元代“主荒臣专”，朱元璋干脆废专臣——丞相，权归六部，皇帝干脆统领，故B项正确；“实现权力集中”是目的，不是措施，故C项错误；“设内阁”始于明成祖朱棣，故D项错误。答案：B2．明太祖朱元璋借“胡惟庸案”“诏罢中书省”，但随后皇帝的政务负担加重，为解决这个问题，明代皇帝()A．设南书房参加决策B．设立内阁来协助施政C．任用宦官参加朝政D．以特务机构充当耳目解析：丞相制度废除之后，皇帝政务缠身，负担过重，为此，设立内阁协助皇帝处理政事，故B项正确。答案：B3．按旧例，明代内阁除密奏君主的文书外，“凡有行移各衙门，皆用翰林院印”。这说明明代内阁()A．不是法定的行政机构B．阁臣权力有限C．提升了政府办事效率D．深受皇权限制解析：依据所学学问可知，翰林院是为皇帝供应顾问的内侍机构，材料“凡有行移各衙门，皆用翰林院印”表明内阁只是侍从顾问机构，不是法定的行政机构，故A项正确。答案：A题组二军机处的设立4．雍正时，军机处的设置是君主专制达到顶峰的一个标记，这是因为它()A．削减决策失误，提高行政效率B．解决地方割据，加强中心对地方的限制C．改善君臣关系，提高大臣地位D．完全听命皇帝，军国大事由皇帝裁决解析：依据所学学问可知，清朝设立军机处帮助皇帝处理政事，但是军机大臣只能秉承皇帝旨意办事，没有任何权力，军国大事由皇帝完全独断，也标记君主专制达到顶峰，故D项正确。答案：D5．下列关于清朝设置的军机处的特点，表述错误的是()A．简：机构精简B．速：办事效率高C．开：决策开放性强D．专：皇帝乾纲独断解析：本题要求回答错误的选项，军机处保密性强，故C项与史实不符，但符合题意要求。答案：C题组三清朝的边疆政策及对明清君主专制制度的综合相识6．清朝政府在西南少数民族地区实行“改土归流”政策，其中“改土归流”是指()A．任用当地少数民族首领进行管理B．把西南少数民族地区纳入清朝版图C．少数民族事务归属理藩院掌管D．由中心政府派遣官员干脆统治解析：元代在西南地区实行土司制度，从明朝时已出现废除土司实行流官管理的做法。“改土归流”是指由中心政府派遣官员干脆统治，故选D项。答案：D7．元代曾在西南和中南少数民族地区实行“以土官治土民”的自治制度。明清改为干脆委派流官管理，即“改土归流”。该改变表明()A．君主专制体制定型B．中心对全局管控加强C．国家重视边疆开发D．民族自治模式的形成解析：秦朝建立时君主专制体制基本定型，故A项错误；明清“改土归流”加强了国家对少数民族地区的限制，故B项正确；元朝和明清实行不同的民族管理政策，都体现了对边疆开发的重视，故C项错误；“改土归流”是由中心干脆派遣官员取代地方世代相袭的土官，并非民族自治模式，故D项错误。答案：B[同步真题]1．乾隆继位之初，曾裁撤军机处，但其次年又下旨：“目前两路军务尚未全竣，且朕日理万机，亦间有特召交出之事，仍须就近承办”，将其复原，此后军机处“军国大计，罔不总揽”“内阁宰辅名存而已”。这表明()A．清朝内阁权力得到加强B．清朝中心集权遭到减弱C．军机大臣获得宰相职位D．军机处有助于加强皇权解析：依据材料中的“内阁宰辅名存而已”可知内阁已经名存实亡，不行能权力得到加强，解除A项。清朝中心集权遭到减弱在材料中没有体现，解除B项。结合所学可知，军机大臣品级不高，每日接受皇帝召见，跪受笔录，本身无决策权，不能等同于宰相，而且早在明朝初期已经废除宰相制度，解除C项。结合所学，乾隆从裁撤军机处到复原军机处，关键在于军机处有利于皇权加强，故选D项。答案：D2．明初废行省，地方分设三司，分别掌管一地民政与财政、司法、军事，直属六部。明中叶以后，皇帝临时派遣的巡抚渐渐演化为三司之上的地方最高行政长官。这一改变有助于()A．扩大地方行政权力B．提高地方行政效率C．减弱六部的权限D．缓解中心与地方的对立解析：材料表明，明朝对地方三司的管理从六部干脆管理演化为由巡抚管理，巡抚总括地方三司，这有助于提高地方行政效率，故B项正确。A、C、D三项与题意不符。答案：B3．福建各地族谱中有大量关于入台族裔回乡请祖先牌位赴台的记载，此类现象在清乾隆年间隧然增多。这说明乾隆年间()A．族谱编修顺应了移民的需求B．大陆移民已在台湾安居繁衍C．内地宗族起先整体迁移台湾D．两岸居民正常往来受到阻碍解析：据题干可知，福建各地族谱中有很多入台族裔回乡请祖先牌位赴台的记载，且清乾隆年间此类现象隧然增多，这主要说明康熙帝收复台湾后，大陆移民移居台湾生息繁衍的现象增多，故选B项。族谱编修与移民现象无关，解除A项；C项说法明显错误；D项说法与题干情境不符，解除。答案：B课时作业4专制时代晚期的政治形态授课提示：对应学生用书103页一、选择题1．《明史·职官志》记载：“洪武九年，汰平章政事、参知政事。十三年正月，诛丞相胡惟庸，遂罢中书省。其官属尽革，惟存中书舍人。”明太祖这样做的干脆目的是()A．加强中心集权B．强化君主专制C．提高行政效率D．实现权力制衡解析：明太祖朱元璋杀掉丞相胡惟庸，废除宰相制度，干脆目的是使六部干脆受皇帝指挥，强化君主专制，故选B项。答案：B2．明代高校士叶向高说：“我朝阁臣，只备论思顾问之职……中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹(部)之职掌，终以取祸。”下列观点与材料相符的是()A．明代阁臣是位高权重的丞相B．明代阁臣是皇帝处理政事的助手C．明代完全剥夺六部的权力D．阁臣是明代祸乱的根源解析：从材料信息“我朝阁臣，只备论思顾问之职”可知，阁臣是皇帝的助手，故B项正确。答案：B3．赵翼说：“杨士奇在内阁四十三年……不出内阁一步，古来所未有也。同时值内阁者，金幼孜三十年，杨荣三十七年，杨溥二十二年……与三杨同时在内阁者，又有黄淮、胡广皆十六年，其后李东阳十八年，徐阶十七年。”这表明，明代内阁()A．阁臣的权力比较大B．是法定的中心行政机构C．官僚群体相对稳定D．是君主专制强化的产物解析：材料强调的是明朝内阁阁臣的任期都相对比较许久，从而保证了内阁官僚群体的相对稳定，故C项正确；材料中没有对阁臣权力的阐释，故A项解除；明代内阁不是法定的中心行政机构，B项错误；君主专制强化的产物与材料主旨不符，故解除D项。答案：C4．“永乐时，内阁初设，阁臣与部臣为平交，至严嵩始阴挠部权，迨张居正时，部权尽归内阁。”材料表明()A．六部成为内阁的下属机构B．内阁地位上升，职权逐步强化C．明朝中后期皇权渐趋衰弱D．内阁职能强化，行政效率提高解析：明朝内阁始终不是法定的中心一级机构，虽有内阁高校士大权在握的现象，但其权力并不来自于制度、职位，而来自最高统治者的个人支持与信任，一旦失宠，地位便一落千丈，B项正确。答案：B5．明朝内阁大臣的建议是写在一张纸上，贴在奏章上面。皇帝仅仅批写几本，大多数的“批红”由司礼监的太监依据皇帝的意思代笔。明宣宗时期，大改严禁太监读书识字的规则，成立了特地的太监学堂。从中能够得出()A．明朝政务混乱，无权力界限B．内阁与宦官共同把持明朝朝政C．君主欲不断加强专制皇权D．内阁的设置在明朝形同虚设解析：成立太监学堂，培育太监读书识字，可以依据皇帝的意思代笔，使阁臣票拟的做法制度化，有利于加强君主专制。故答案为C项。材料反映票拟制度化，不能反映政务混乱，解除A项；明朝内阁是为皇帝供应顾问的内侍机构，宦官依据皇帝的意思“批红”，不能反映二者共同把持朝政，解除B项；明朝内阁是为皇帝供应顾问的内侍机构，具有票拟权，不能说明是形同虚设，解除D项。答案：C6．明代内阁和清代军机处的共同之处是()A．统领军队，处理各种军务B．参加决策，负责朝廷事务C．参加政务，但没有决策权D．负责行政，支配地方事务解析：明初废丞相制度以后权分六部，为了解决政事繁多的问题而设置内阁，职责与功能就是辅政的；清初军机处是雍正年间为了便利对西北用兵而设置的，军机大臣只对皇帝一人负责，皇权得到加强，故选C项。答案：C7．“机构精简，行政效率提高；遇事不相互推诿，能快速处理军国大事。”上述材料反映的是哪一机构设置的作用()A．军机处B．理藩院C．清初内阁D．清初六部解析：留意材料中的关键词是“机构精简”“快速处理军国大事”，由此分析可知题干阐述的是军机处的作用，A项正确。清初，仿照明朝的制度，设内阁，置六部，奏章票拟，由内阁负责，内阁是无权处理军国大事的；理藩院是负责边疆少数民族事务的，也无权处理军国大事，解除B、C、D三项。答案：A8．军机处的办公处不称衙署，只叫“值庐”，入值的军机大臣不依据国家职官的升转制度选调，没有品级和年资规定。这从侧面反映出()A．军机处事实上没有任何权力B．军机处并不是国家正式机构C．军机处是最重要的中枢机构D．军机处职官简练，事务悠闲解析：军机处的办公处不称衙署，入值的军机大臣不依据国家职官的升转制度选调，说明军机处不属于正式的国家机构，故B项正确；军机处辅佐皇帝处理军国大事，具有肯定的权力，A项错误；材料信息反映军机处不是正式的国家机构，无法体现军机处是最重要的中枢机构，解除C项；材料信息无法体现军机处事务悠闲，解除D项。答案：B9．史学家翦伯赞说：“中国古代独裁政治发展到顶点的时候，连自己御用的中心政府，也是不要的。他要求把政权引渡到自己的卧榻之侧，所以尚书台权力提高，中心政府的权力就要减低，总理国家庶政的三公便变成‘坐而论道’的闲员了。”这种现象反映了()A．中枢权力体系完备B．地方的自主性遭到了减弱C．君主集权渐趋强化D．宰相渐渐退出权力的重心解析：依据材料“中国古代独裁政治发展到顶点的时候”“他要求把政权引渡到自己的卧榻之侧”可知，材料指的是清朝军机处的建立使君主集权进一步强化，标记着中国古代专制主义达到顶峰，故C选项正确；材料内容体现了中国古代专制主义的强化，没有体现中枢权力体系的完备问题，故A选项错误；材料体现的是加强皇权，没有体现中心和地方的问题，故B选项错误；宰相渐渐退出权力重心标记是明朝朱元璋废除宰相一职，故D选项与材料无关。答案：C10．清朝军机大臣的基本职责是()A．确定清朝的军国大事B．帮助皇帝处理全国政务C．掌管国家政令的草拟D．笔录、传达皇帝的旨意解析：依据所学学问可知，军机处是协助皇帝处理政务的中枢机构。军机大臣均由钦定，军机大臣跪授笔录，只能秉承皇帝旨意办事，故D选项正确；军机大臣只能依据皇帝旨意办事，不能确定军国大事，故A选项错误；材料问的是军机大臣的基本职责，基本职责是跪授笔录，上传下达，故B选项说法有误；掌管国家政令的起草是三省六部的中书省，故C选项与材料无关。答案：D11．密折制度在清朝不断发展。雍正时期，只有皇帝允许的官员才能上密折；后又特许下级官员可干脆向皇帝弹劾上级长官。清朝的密折奏事()A．降低了行政决策的效率B．反映君权与相权冲突突出C．影响了中心集权的加强D．有助于政令体现皇帝意志解析：“特许下级官员可干脆向皇帝弹劾上级长官”，能够通过这一措施了解各级长官对皇帝意志的实行状况，说明清朝的密折奏事有助于政令体现皇帝的意志，故答案为D项。密折奏事对行政效率没有影响，解除A项；清朝时期已不存在宰相，解除B项；这一做法有利于加强中心集权，解除C项。答案：D12．史学家钱穆指出：“军机处不过是皇帝御用的秘书，实实在在只是皇帝的一个‘南书房’。”其意是指()A．中心对地方限制减弱B．南书房参加机要事务C．君主专制进一步加强D．军机处决策重大事务解析：由“秘书”“南书房”可以看出军机处不过是皇帝的内侍机构，是君主专制加强的产物，C项符合题意。答案：C二、非选择题13．阅读下列材料：材料一据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏折共1160件，共3391件事。明太祖即使“星存而出，日入而休”，也无法把事情一一处理好。材料二(洪武)十五年(1382年)仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸高校士……又置文华殿高校士……高校士特侍左右，备顾问而已……成祖即位，特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。……编、检、讲读之官(指编修)不置官属，不得专制诸司，诸司奏事，亦不得相关白。……世宗时，三殿成，改华盖为中极，谨身为建极，阁衔因之。嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。——《明史》卷72《职官志》材料三雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书