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文档简介
我国军人民事权利保护的立法完善研究摘要军人作为国家的捍卫者和维护社会稳定的中坚力量,同时也是普通公民,应当享有宪法和法律赋予的权利。由于其特殊性和职业特点,军人的合法权益需要特殊的行政和法律保护。但是,与一些国外国家相比,我国在保护军人在民事领域的司法权利方面还有提升的空间。为了更好地保障军人的民事司法权利,我们需要通过立法来完善相应的机制。本研究首先界定了中国军人民事司法权利的基本概念,明确了他们在民事司法领域所享有的各项权利,包括财产权、合同权、婚姻权、继承权等。同时,深入探讨了这些权利的内容,旨在增进公众对军人民事司法权利的了解。关键词:军人权益民事司法权利立法保护法律服务目录TOC\o"1-2"\h\u22793一、引言 引言军队民权保障制度在我国现代军队管理体系中确实占据着关键地位,它不仅是全军党和人民干部群众最基本的公民权利,也是确保军队稳定和发展的重要基石。为了在法律上承认、尊重和保护中国军事民事劳动权利的权益,我国军事法律和立法机构已经制定了一系列相关法律法规。近年来,军地军法工作者以发展全体现役人民的民事劳动权利问题为主要核心和研究对象,进行了更加深入、细致的研究。这种研究方式不仅为正确实现和发展维护军民刑事权利的目标提供了良好的协调和指导,还对如何更好地保障现役军人民事劳动权利的发展提出了有益的理论探索和政策思考。总之,军队民权保障制度是我国现代军队管理体系的重要组成部分,必须得到充分的重视和保障。通过完善法律法规、加强军地合作、建立长效机制、倡导社会参与等多种方式,可以更好地保障现役军人民事劳动权利的发展,为我国国防事业的持续发展提供坚实的保障。军人民事权利概念及内容军人民事法律权利的概念在法学领域,“权利”通常指法律赋予社会成员,包括公民和法人的权能和利益。这些权利是以法律形式存在的,受到国家法律的确认和保护。公民享有的权利与国家的公共权力形成对立,同时也为私人权利提供服务,这是现代社会的一种普遍共识。作为“军人公民”,士兵在民法体系中有着独特的地位。他们不仅享有普通公民的民事法律权利,还因为其特殊身份和职业而具备特定于军人的民事法律权利。这些特殊权利既彰显了公民的合法权利本质和特点,同时也带有鲜明的军事特色。因此,在讨论军人的民事法律权利时,首先需要明确定义。根据法学理论和军事法学研究成果,军人的民事法律权利可以概括为:军人根据民法的相关规定,为实现其特定民事利益而作为特殊主体享有的受国家法律保护的权利。这些权利为军人实现其民事目标或利益提供了有效的法律手段或途径。笔者认为,军人的民事法律权利的核心在于,军队作为特殊主体,在相关的民事法律法规或其他军事民事法律法规的指导下,为实现其特定的民事目的或民事利益,可以或不可以要求他人为某一行为,或者不为某一行为,从而确保其民事法律权利的实现。在这个过程中,军人既享有普通公民的权利,也享有其特殊身份和职业所赋予的特定权利。军人民事法律权利的内容军人作为独特的群体,其民事法律权利不仅涵盖了普通公民所享有的基本权利,还包括一些因其特殊身份而具备的特殊权利。首先,作为普通公民,军人享有民法规定的基本权利,这些权利受到民法规范的监管和保护。这些基本权利包括但不限于健康权、生命权、荣誉权、名誉权、肖像权、债权、姓名权等。这些权利是公民生活中必不可少的,同时也是军人作为个体在社会中应当享有的基本保障。其次,军人由于其特殊的身份和职业,还享有一些特定的民事法律权利。这些权利是普通公民所没有的,主要体现在《中华人民共和国国防法》(简称《国防法》),同时《军人抚恤优待条例》也有所体现。这些特殊权利旨在保护军人的合法权益,展现了国家对军人的特殊关心和优待。例如,《国防法》规定了军人的基本权利和义务,其中就包含了军人的一些特殊民事法律权利。而《军人抚恤优待条例》则更为具体地规定了军人在抚恤优待方面的权利,如优先申请国家公务员等。这些特殊权利体现了国家对军人及其家庭的关心和支持,有助于激发军人的荣誉感和使命感,促进军队的稳定和发展。总的来说,军人民事法律权利的内容既包含普通公民的基本权利,也涵盖了一些因军人特殊身份而特有的权利。这些权利共同构成了军人民事法律权利的完整体系,为军人的合法权益提供了有力的法律保障。我国军人民事权利法律保护的现状分析对军人婚姻权的特殊保护我国法律对军人婚姻权益的捍卫在刑法和婚姻法中尤为显著。其中,刑法特别设立了“破坏军婚罪”,旨在直接维护军人的婚姻安全。按照当前刑法第259条第1款的条例,任何人在明知对方为现役军人配偶的情况下,若与之同居或结婚,将面临最高三年有期徒刑或拘役的处罚。这一条款不仅明确了破坏军婚的法律后果,也突显了对军人婚姻权的特别关照与保障。《婚姻法》对军人婚姻权利也进行了特殊保护。根据该法,现役军人的婚姻关系受到国家法律的特别保护。只有在军人无重大过错的情况下,法院才能判决解除军人的婚姻,需要得到军人的同意。这一规定确保了军人在婚姻关系中的稳定性和安全性。此外,《婚姻法》还对军人婚姻的具体问题进行了规定,如结婚、离婚、抚养子女、财产分配等。这些规定为军人处理婚姻问题提供了明确的法律依据,确保了军人的婚姻权利得到充分的保障。总的来说,我国法律对军人婚姻权的特殊保护体现了国家对军人及其家庭的关心和支持。这种特殊保护不仅有助于维护军队的稳定和战斗力,也有助于提高军人的社会地位和荣誉感。同时,我们也应认识到,这种特殊保护并不是对军人婚姻自由的限制,而是在保障军人合法权益的同时,促进军人婚姻关系的健康发展。对军人的人格权的特殊保护在保障军人权益的法律体系中,对军人的人格权给予特殊保护是尤为重要的。军人的人格权,包括名誉权、荣誉权、肖像权等,是其作为公民所享有的基本权利之一,同时也因其特殊的职业身份而需要得到特别的关注与保护。在《国防法》第五十九条中明确指出,军人应受到全社会的崇高敬意,国家将积极采取一系列措施来切实保障现役军人的各项合法权益。这一法规不仅体现了国家对军人身份的深深认可与尊重,同时也为军人的尊严和人格提供了坚实的法律后盾。《兵役法》第八条明确,对于在现役和预备役中表现卓越的军人,将颁发勋章、奖章或荣誉称号以示表彰。这一规定旨在通过荣誉体系彰显军人的价值,维护他们的荣耀与尊严。同时,《国防法》第二十五条也严格规定,国家严厉禁止任何组织和个人非法成立武装组织、从事非法武装活动,以及冒充现役军人或武装力量组织。这一规定不仅维护了国家的安全和稳定,也保护了军人的人格权。因为伪装成军人进行非法活动不仅可能误导公众,还可能损害军人的名誉和形象,对他们的人格权造成伤害。这些法律规定共同构成了对军人人格权的特殊保护体系,旨在维护军人的尊严和荣誉,保障其合法权益不受侵害。同时,这些规定也体现了国家对军人的关心和支持,有助于提高军人的社会地位和荣誉感,进一步激发他们为国家安全和发展贡献力量的积极性。对军人的就业保留权的特殊保护《军人抚恤优待条例》作为我国军人权益保护的重要法规,对军人的多项公民权利给予了特殊保护。这些特殊保护不仅涵盖了军人的就业保留权,还包括了合同权利、邮寄权利以及在日常生活中享有的各种优待。首先,就业保留权是军人享有的一项重要权利。《军人抚恤优待条例》第三十一条明确规定了军人入伍后继续就业的权利,确保军人在服役期间不会因参军而失去原有的工作或就业机会。这一规定为军人提供了稳定的职业保障,使他们在为国家奉献的同时,也能确保自己的职业前景和生活稳定。其次,军人的合同权利也受到了法律的特殊保护。《军人抚恤优待条例》第三十四条规定了军人在服役期间可以暂停履行合同义务,并在退役后恢复履行。这一规定保障了军人在服役期间不会因履行合同义务而影响其军事职责的履行,同时也确保了他们的合同权益不会因参军而受到损害。此外,军人在日常生活中同样享受着一些特别的优待。举例来说,《军人抚恤优待条例》中的第三十六条和第三十七条明确指出,军人在购票、游览公园、参观博物馆以及名胜古迹等方面,均可享受相应的优惠或特别待遇。这些规定不仅体现了社会各界对军人的深深敬意与关怀,同时也让军人在日常生活中真切地感受到来自国家的支持与温暖。在中国,军人们不仅享有基本权利,还在众多生活领域得到了特别的照顾和优待。政府为确保军人的生活质量,在薪资、津贴、医疗、住房、交通及税收等方面均设立了专门的优惠政策。这意味着,即便他们选择投身军旅,生活质量也无需担忧。此外,军人还享有国家法律法规规定的丰富军事保险待遇。若因战争或公务受伤而不得不退出现役,他们同样能得到基本的生活保障。这些举措旨在让军人能更安心地为国家服务,为国家的安全与发展贡献自己的力量。总体来看,这些政策为军人提供了全方位的保障与关怀。总的来说,中国法律对军人的就业保留权和其他公民权利给予了充分的特殊保护。这些保护措施不仅体现了国家对军人的关心和尊重,也确保了军人在为国家奉献的同时,能够享受到应有的权益和待遇。对军人其他民事权利的特殊保护在探讨对军人其他民事权利以及其他民事优待的特殊保护时,确实需要考虑到近年来中国军队在后勤保障和民事权益保护方面所做的努力和改革。比如自1998年以来,军队和武警部队被禁止从事商业活动,这一决策旨在让军队更专注于国防和军事任务,同时也避免了商业活动可能带来的风险和干扰。其次,在军事保险制度方面,中国军队也取得了显著的进展。具体来说,1998年7月,基于《国防法》中关于在全国范围内推广军事保险制度的指导原则,国务院和中央军委联合出台了《军事保险制度实施方案》,这一方案的实施标志着中国开始逐步建立起符合国情的军事保险体系。特别是1998年和1999年这两年,中国军队先后推出了军人伤亡保险制度和军人退休医疗保险制度,这两大制度为军队人员提供了实质性的经济保障,确保他们在遭遇伤害或退休后,能够得到必要的经济援助和支持,这无疑极大地增强了军队人员的安全感,也进一步提升了军队的凝聚力和战斗力。此外,中国军队还通过整合社会力量和市场资源,成立了一些专门负责军事保障任务的机构。这些机构在餐饮、营房和商业服务等方面提供社会化服务,不仅提高了国防经费的利用效率,还为军人提供了更好的生活保障和服务支持。在民事权益保护方面,除了前面提到的对军人婚姻权和人格权的特殊保护外,中国军队还通过法律法规和政策措施,对军人的其他民事权利进行了保护和优待。例如,在就业方面,军队为军人提供了就业指导和帮助,优先安置退役军人的就业;在教育方面,军人子女享有优先入学、升学等优惠政策;在住房方面,军队为军人提供了优惠购房、租房等政策措施。总的来说,中国军队在保障军人权益方面取得了显著的进展和成果,这些措施不仅提高了军人的生活质量和社会地位,也增强了军队的凝聚力和战斗力。未来,随着国家法治建设的不断完善和军队改革的深入推进,相信军人的权益将得到更加全面和有效的保护。当前我国军人民事权利立法存在的问题军人婚姻权保护制度不完善当前,我国军人民事权利立法在军人特有财产归属方面存在不明确的问题。随着中国特色社会主义市场经济的不断发展,军人的财产形式日趋多样化,涉及产权交易的金融关系也日益复杂。特别是在军人夫妻离婚案件中,关于军人特有财产的归属问题成为法律纠纷的焦点。首先,对于军人特有财产的定义和范围缺乏明确的法律规定。军人特有财产包括军人因执行任务、受伤、死亡等获得的各类补贴、保险金、抚恤金等。然而,在实际操作中,对于哪些属于军人的特有财产,哪些属于夫妻共同财产,法律上并没有明确的界定标准。其次,在军人离婚案件中,关于军人特有财产的分割和归属也存在争议。由于法律规定不明确,导致在司法实践中难以确定军人特有财产的归属,从而引发了一系列法律纠纷。这不仅影响了军人的合法权益,也损害了法律的权威性和公正性。为了解决这一问题,建议立法机关在制定相关法律时,应明确界定军人特有财产的范围和归属,为司法实践提供明确的法律依据。同时,应加强对军人特有财产的保护力度,确保军人的合法权益不受侵害。除了军人特有财产归属不明确外,我国军人民事权利立法在婚姻权保护方面也存在不完善的问题。尽管《婚姻法》和《国防法》等相关法律对军人婚姻权给予了特殊保护,但在实际操作中仍存在一些漏洞和不足。例如,在军人离婚案件中,对于军人配偶的过错行为缺乏明确的法律制裁措施。一些军人配偶利用军人身份的特殊性,故意破坏婚姻关系,甚至与其他人同居或结婚,给军人造成了极大的伤害。然而,由于法律规定不明确,导致这些行为难以受到应有的制裁。此外,在军人婚姻关系中,对于军人配偶的权益保障也存在不足。例如,在军人因执行任务长期分居的情况下,军人配偶在照顾家庭、抚养子女等方面承担了更多的责任和义务。然而,在军人退役或转业后,对于军人配偶的权益保障并没有得到足够的重视和关注。因此,建议立法机关在完善军人婚姻权保护制度时,应加强对军人配偶权益的保障力度,制定更加严格的法律制裁措施,确保军人婚姻关系的稳定和军人的合法权益不受侵害。军营保障军人民事权利力度不够军营作为军人日常生活和工作的主要场所,其环境和管理方式直接关系到军人民事权利的保障。当前,虽然我国军队在保障军人民事权利方面取得了一定的进步,但仍然存在一些问题和不足。首先,一些军政机关和党员干部依法领导部队的意识和综合素质有待加强。在实际工作中,有些领导干部的工作方法和手段简单粗糙,甚至存在滥用职权、侵犯军人民事权利的情况。例如,以无法了解士兵或其下属的情况和思想状况为由,扣押或私自打开他人的信件,侵犯了通信自由和保护军人通信秘密的权利。这种现象的存在,不仅损害了军队的形象和声誉,也严重影响了军民的团结和军队的战斗力。其次,我国军事立法在保障军人民事权利方面仍有待完善。当前,相关法律往往只在有关军人的规定中笼统地限制和强调军人的基本权利和义务,而缺乏对军人具体民事权利的具体承认和保护。这使得军人在维护自身合法权益时面临一定的困难,难以得到及时有效的行政保护和经济救助。退役军人安置制度还不够完善我国退役军人安置制度目前还存在一些不完善之处,需要进一步的改进和优化。以下是退役军人安置制度存在的一些问题:(1)安置方法差异:目前,退伍军人和一些士官的安置方法存在差异,这取决于他们的户籍、来源地等因素,这种差异可能导致一些不公平的现象。(2)安置纠纷解决机制不足:军队的相关法律和政策没有为安置纠纷提供明确的民事救济途径,导致安置人员在遇到问题时难以得到及时有效的解决。(3)安置政策执行不到位:尽管国家和地方政府已经出台了一系列退役军人安置政策,但在实际执行过程中往往存在一些问题,如政策落实不到位、执行力度不够等。(4)安置质量不高:部分退役军人反映安置质量不高,无法满足他们的实际需求。(5)安置方式单一:目前,我国退役军人安置方式主要以政府安排就业为主,缺乏多元化的安置方式。完善我国军人民事权利保护的立法建议创设《军人民事权益保护法》为了更有效地保护我国军人的民事权利,建立专门的法律保障体系显得尤为重要。当前,我国对军人民事权利的保护虽然在兵役法、国防法等相关法律中有所体现,但内容分散,尚未形成完整的体系,这在很大程度上限制了军人在司法实践中运用法律武器维护自身权益的能力。因此,创设《军人民事权益保护法》是当务之急。《军人民事权益保护法》的制定旨在将分散在多个法律中的军人民事权益保护内容整合起来,建立一个系统、完整、现代的法律保护体系。这样的法律不仅有助于维护军队士气稳定,还为现代国防建设提供了坚实的法律基础。在内容设置上,《军人民事权益保护法》应特别关注以下几个方面:(1)收入分配与福利待遇:针对现阶段军人合法收入较低、无法满足子女教育和家庭住房等需求的问题,法律应明确军人的基本薪酬制度,并规定相应的福利待遇,如住房补贴、子女教育优惠等,确保军人的基本生活需要得到满足。(2)人格权、荣誉权与财产权保护:军人的职业特性决定了他们需要承受更高的风险和压力,因此,法律应对军人的人格权、荣誉权和财产权进行特殊保护,防止这些权利受到侵犯。同时,对于侵犯军人权益的行为,法律应规定严格的法律责任和处罚措施。(3)军婚保护:军婚作为一种特殊的婚姻关系,需要受到法律的特别保护。法律应规定军婚的特殊权利和义务,如军人配偶的就业优先权、军人子女的教育优惠等,以确保军婚的稳定和军人的家庭幸福。(4)特殊保护与优先权:与其他群体相比,军人群体具有特殊性,需要在法律上得到特殊保护和优先权。例如,在就业、教育、医疗等方面,军人及其家属应享有优先权,以确保他们的基本权益得到更好的保障。通过创设《军人民事权益保护法》,我国将能够更好地保护军人的民事权利,稳定军队士气,促进国防建设的发展。同时,这也将有助于提高军人的社会地位和尊严,增强他们的荣誉感和归属感。探索合适的军人民事诉讼制度确保军事民事权利得到有效保护不仅需要有相关的法律立法作为基础,更需要一个有效的军事民事诉讼制度来确保这些法律得以有效执行。为了保障军人在民事诉讼中能够充分行使自己的权利,我们需要不断探索并建立适用于军人的有效民事诉讼制度。首先,应当针对军事民事诉讼的特殊性制定相应的司法解释和规定。由于军事民事诉讼与一般民事诉讼在性质、程序和目的上存在差异,我们需要在诉讼费用、诉讼周期、证据收集等方面采取特殊制度。国家司法部门应深入研究军事民事诉讼的特点,结合军队实际情况,制定适用的司法解释和规定,确保军事团体在民事诉讼中的权益得到及时、有效的保障。其次,为了让军人更便利地行使申诉权,我们需要简化诉讼程序并提高效率。军人由于工作的特殊性和流动性,常常难以按常规时间参与民事诉讼。因此,在司法改革中,我们应该坚持“军事正义”原则,减轻军事诉讼负担,为军人提供便利的诉讼权利。可以设立派出法庭,在驻军地区开展诉讼审判活动,减少军人因地域限制而带来的不便。同时,在法律规定的前提下,可以允许军人通过邮寄、电话等方式提出案件,对证据确凿、案情清晰的案件采用简易程序,以减少军事审判时间,提高司法效率。此外,我们还应加强对军事民事诉讼的监督和指导。通过设立专门的监督机构或委员会,对军事民事诉讼进行全程跟踪和监督,确保司法公正和程序规范。同时,加强对军事法官和律师的培训和教育,提高他们的专业素养和职业道德水平,确保他们能够更好地为军人提供法律服务。总的来说,建立适用于军人的有效民事诉讼制度是确保他们的民事权利得到有效实现的重要手段。通过制定相关司法解释和规定、简化诉讼流程、提高效率,并加强监督和指导等措施,我们可以为军人提供更便捷、高效、公正的民事诉讼服务,从而保障他们的合法权益得到最佳保护。建立军内民事纠纷调解机制我国长期以来倡导和平解决矛盾的传统文化,尤其重视调解机制。维护军民权利不应仅仅依赖于诉讼程序,因为调解、仲裁和协商等非诉讼方式同样至关重要。这些途径不仅有助于有效保护权益,而且通常能提高纠纷解决的效率。特别是调解机制,在促进和谐、保障效率方面发挥着重要作用。在军队中,这种价值观同样具有重要意义。构建军内民事纠纷调解机制对于促进士兵间相互尊重、理解与包容的关系至关重要,能有效减少不必要的冲突与矛盾。现代军队应设立分级的纠纷调解机构。基层调解小组由班长、排长等基层指挥员组成,主要负责处理日常民事纠纷;中级调解小组由连长等中层军官领导,针对初级调解小组无法解决的争议进行调处;高级调解委员会则由更高级别的军官领导,并配备专业法律人员,专门解决涉及士兵间重大利益或法律问题的民事纠纷。值得强调的是,军内民事纠纷调解机制需建立在双方自愿基础上,调解结果需双方共同认可。若有一方不接受调解,军队应协助当事人通过法律诉讼或其他合法途径解决。调解员需具备扎实的法律知识和专业的调解技巧,确保调解过程公正合法,并不断总结经验,优化完善调解机制。通过建立军内民事纠纷调解机制,我们可以为军人提供更加便捷、高效、公正的纠纷解决途径,促进军队内部的和谐稳定,提高军队的整体战斗力。同时,这也是依法治军、从严治军的具体体现,有助于提升军队的管理水平和法制化建设水平。结束语公民权利是国家和每一位公民的基本权利,而对于军人而言,这些权利更是他们作为国家安全和社会主义建设忠诚卫士所应享有的特殊保障。军人是国家钢铁长城的构筑者
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