2023年上岗证培训教材知识点总结

第1章环境影响评价与管理概论

<1）环境的概念

环境科学中：是指以人类为主体的外部世界，重要是地球表面与人类发生互相作用的自然要

素及其总体。

环境保护法：环境是指影响人类生存和发展口勺多种天然的和通过人工改造的宜矮原因H勺总

体。

环评中：环境是指以人为主体的环境,即人类环境，是围绕人群的空间以及其中可以直接、

间接影响人类生存和发展欧J多种自然原因利社会原因的总体。

（2）环境系统的概念

环境系统是指围绕A群।勺多种环境原因构成H勺整体，这里所说日勺环境原因，包括生物和非生

物的。

①整体性：一定期空中日勺环境原因通过物质互换、能量流动、信息交流等多种方式,互相

联络、互相作用形成了具有一定构造和功能1肘整体。

②动态性：环境系统是一种动态系统，一直处在演变日勺过程中，其构成和构造是不停变化H勺。

环境污染、生态破坯就是环境系统在人类活动作用下发生不良变化日勺成果。

③稳定性：环境系统具有一定的且我调整功能，具有相对的稳定性。

（3）环境要素的概念

环境要素（也称环境基质）是构成人类环境整体的各个独立的,性质不一样的而又服从整体

演化规律的基本物质组分。

环境要素的分类：自然环境要素+社会环境要素；非生物要素+生物要素。

（4）环境质量的概念

环境质量表述环境优劣的程度，指一种详细的环境中,环境总体或某些要素对人群健康、生

存和繁衍以及社会经济发展合适程度的）量化体现。

环境质量评价是指根据一定H勺评价原则和措施对一定区域范围内的环境质量进行阐明和评

估。

环境质量评价欧I目的：为了环境管理，环境规划，环境综合整改等提供根据,同步也是为了

比较各地区所受污染H勺程度，（提供根据，便于比较）

（5）环境容量的概念

环境容量是指对一定区域,根据其自然净化能力,在特定的污染源布局和构造条件下,'为

到达环境目的值,所容许的污染物最大排放量。目前多指在人类生产和自然生态不受危害的前

提下，某•地区日勺某•种环境要素中某种污染物的最大容纳量。

环境容量的分类：大气环境容量、水环境容量、土壤环境容量、生物环境容量，人口环境容

量，都市环境容量等。

（6）环境影响的概念

环境影响是指人类活动（经济活动和社会活动）对环境的作用和导致的环境变化以及由此

引起的对人类社会和经济的效应。（作用今变化T效应）

环境影响是由导致环境影响的源和受影响的环境两方面构成［1勺。

环境影响的I分类：（按影响来源）直接影响+间接影响-累枳影响；（按影响效果）有利影响+

不利影响；（按影响性质）可恢复影响+不可恢复影响；短期影响+长期影响；地区、区域影响或

国家和全球影响，建设阶段影响和运行阶段影响。

（7）环境影响评价的概念

环境影响评价是指对规划和建设项目实行后也许导致的环境影响进行分析、预测和评估,提

出防止或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的措施与制度。（2对象3内容）

环境影响评价的）主体：建设单位、环评单位、审批部门。

跟踪监测时目欧J：可以发现建设项目在运行过程中存在的问题，在提出对应H勺处理方案和改

善措施。

环境影响评价欧I分类：〔按评价对象）规划环（战略）境影响评价+建设项目环境影响评价;

（按环境要素）大气环境影响评价+地表水环境影响评价+声环境影响评价+生态环境影响评价+

固体废物环境影响评价；（按环境质量评价）环境质量现实状况评价+环境影响预测评价+环境影

响后评价。

（8）环境影响评价的重要性

美国是世界上第一种把环境膨响评价使用方法律规定固定下来的并建立环境影响评价制度

的国家。1969年美国国会通过了《国家环境政策法》。1970年1月日正式实行。

①为开发建设活动的决策提供科学根据;②为经济建设的合理布局提供科学根据;③为确

定某一地区的经济发展方向和规模、制定区域经济发展规划及对应的环境保护规划提供科学根

据；④为制定环境保护对策和进行科学的环境管理提供根据;⑤增进有关环境科学技术向发展。

（9）环境影响评价的）工作原则：针对性、政策性、科学性、公正性

（10）环境保护单行法

环境保护单行法是针对特定的污染防治对象或资源保护对象而制定的。

环境保护单行法类型：自然资源保护法；污染防治法；其他类的法律。

（11）环境保护行政法规

环境保护行政法规类型：一类是为了执行某些环境保护单行法而制定的实行细则或条例；此

外一类是针对环境保护工作中某些尚无对应单行法律的重要领域而制定的条例、规定或措施。

（12）环境原则的概念

环境原则是为了防治环境污染、维护生态平衡、保护人群健康，国务院环境保护行政主管部

门和省、自治区、直辖市人民政府根据国家有关法律规定，对环境保护工作中需要统一的各项技

术规范和技术规定而制定的I原则。

（13）环境原则分为国家环境原则、地方环境原则和环境保护部原则。国家环境原则分为

强制性原则和推荐性原则两类。

（14）我国的环境原则体系：3级5类

国家环境原则：质量原则；污染物排放原则；监测措施原则；原则样品原则；基础原则

地方环境原则：质量原则；污染物排放原则

环境保护部原则

（15）地方环境原则

地方环境原则是对国家环境原则的补充和完善。国家环境质量原则中未作规定日勺项目，可以

制定地方环境质晟原则。

国家污染物排放原则中未作规定日勺项目可以制定地方污染物排放原则；国家地方污染物排放

原则已规定的项目，可以制定严于国家污染物排放原则的地方污染物排放原则；省、自治区、直

辖市人民政府制定机动车、船舶大气污染物地方排放原则严于国家排放原则口勺，需报送国务院同

意。

（16）环境原则的关系

1.地方环境原则要严于国家环境原则，且地方环境原则优于国家环境原则执行；

2.综合行排放原则与行业性排放原则不交叉执行，即有行业性排放原则日勺执行行业排放原

则，没有行业排放原则日勺执行综合排放原则。

<17)规划环境影响评价

规划环评概念：是指对规划实行后也许导致的环境影响进行分析、预测和评价,提出防止

或者减轻不良环境影响H勺对策遽施，综合考虑所拟议的规划也许设计的环境问题,防止规划实

行后对多种环境要素及其所构成的生态系统导致的影响,协调经济增长、社会进步「环境保护的

关系,为科学决策提供根据。

规划环评技术原则：1.科学、客观、公正H勺原则；2.初期介入原则；3.整体性原则；4.公

众参与原则；5.一致性原则；6.可操作性原则

规划环评分类：综合性规划+专题规划；指导性规划+非指导性规划。

综合规划及其环境影响评价的规定：土地运用的有关规划、区域、流域、海域的建设、开

发运用规划规定编写规划实行后有关环境影响篇章或者阐明，对于某些比较重要、实行后环境影

响比较大的规划，用“篇章”的形势，对于某些重要性较弱，实行后可对环境影响较小的规划，

可以用“阐明”或者“专题阐明”。

专题规划及其环境影响评价的规定：对于专题规划中的指导性规划，应当在规划编制过程

中组织进行环境影响评价，编写该专题规划有关环境影响时篇章或者阐明。指导性专题规划以外

H勺其他专题规划，应当在该专题规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专题

规划的机关提出环境影响汇报书。

规划环评组织者：谁组织编制规划，谁负责对规划草案进行环境影响评价

规划环评评价者：I.组织编制该规划“勺政府或者政府部门；2.委托H勺单位或者专家组。

公众参与：1.只限于编制环境影响汇报书U勺专题规划；2.规划实行也许导致不良环境影响；

3.直接波及公众环境效益。

(18)跟踪评价：规划实行后及时组织力量，对该规划实行后日勺环境影响及防止或减轻不良

环境影响对策和措施日勺有效性进行调查、分析、评估,发既有明显日勺环境不良影响欧I,及时提出

并采用新的对应改善措施。

<19)建设项目环境影响评价的特点

1.法律强制性；2.纳入基本建设程序；3.分类管理；4.分级审批；5.环境影响评价机构

资质管理；6.环境影响评价工程师职业资格制度；7.公众参与

(20)分类管理

汇报书一一也许导致重大环境影响，对产生的影响进行全面评价

汇报表一一也许导致轻度环境影响，对产生的影响进行分析或专题评价

登记表一一对环境影响很小，不需要进行环境影响评价U勺

(21)环境敏感区：是指依法设置的各级各类自然、文化保护地。以及对建设项目的某类污

染因子或者生态影响因子尤其敏感的区域。

i自然保护区，风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水源保护区；

ii基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、爱惜濒危野生动

植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬和涧游通道、天然渔场、资源

型缺水地区、水土流失重点防护区，沙土土地封禁保护区、封闭剂半封闭海域、富营养化水域。

iii以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为重要功能的区域，文物保护单位，具

有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。

(22)分级审批

环境保护部负责审批：1.核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；2.跨省、自治区、直

辖市行政区域的建设项目；3.由国务院审批或者核准日勺建设项目，由国务院授权有关部门审批

或核准的建设项目，由国务院有关部门立案日勺对环境也许导致中大影响的特殊性质日勺建设项目

省级环境保护部门审批：1.有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、

垃圾焚烧及发电、制浆等对环境也许导致重大影响日勺建设项目环境影响评价文献由省级环境保护

部门负责审批；2.化工、造纸、电镀、印染、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等污染较重

H勺建设项目环境影响评价文献由省级或地级市环境保护部门负责审批；3.法律和法规有关建设

项目环境影响评价文献分级审批管理另有规定的，按照有关规定执行。

汇报书内容：L建设项目概况；2.建设项目周围的环境现实状况；3.建设项目对环境也许

导致影响的分析、预测和评估；4.建设项目环境保护措施及其技术经济论证；5.建设项目对环

境影响的经济损益分析；6.对建设项目实行环境监测的提议；7.环境影响评价结论。波及水土

保持的建设项目还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。

(23)后评价：对建设项目实行后的环境影响以及防止措施的有效性进行跟踪监测和验证性

评价,并提出补救方案或措施，实现项目建设与环境相协调口勺措施与制度。

后评价的条件：1.针对环境影响评价的重要内容，及环境影响评价文献中波及时重要专题，

如工程分析、大气环境、水环境、声环境、生态等进行后评价，并针对原有环境影响评价中存在

的重要问题，如重要错误和漏项等提出提议，对建设项目的环境可行性做出切合实际的评价。2.

评估建设项目污染防治措施的有效性，提出补救方案或措施。

后评价的重要内容：i环评汇报冀环境保护设施竣工验收回忆ii工程分析口勺后评价iii环境

现实状况、区域污染源及评价区域环境质量后评价iv环境影响汇报书选择口勺环境要素后评价v

环境影响预测的后评价vi污染防治措施有效性的后评价vii公众意见调查viii环境管理与监测后

评价ix后评价结论

(24)几种时间点

1970年1月1日，美国《国家环境政策法》正式实行，初次建立了环境影响评价制度。

1979年9月13日，《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布，中国建立环境影响评价制

度。

1989年12月26日，《中华人民共和国环境保护法》颁布。

1998年11月29H,国务院253号令颁布实行《建设项目环境保护管理条例》

1999年3月，国家环境保护总局2号令公布《建设项目环境影响评价资格证书管理措施》

1999年3月，国家环境保护总局公布了《有关公布建设项目环境保护分类管理名目（试行）

H勺告知》

2002年10月28日，《中华人民共和国环境影响评价法》颁布。

2008年9月2日，《建设项目环境影响评价分类管理名目》颁布。

第2章环境影响评价总体规定

（1）环境影响评价的技术原则

1.依法评价原则；2.初期介入原则；3.完整性原则；4.广泛参与原则

（2）建设项目环境影响评价的工作程序（三个阶段）

1.前期准备、调研和工作方案编制阶段；

2.分析论证和预测评价阶段；

3.环境影响评价文献编制阶段。

（3）建设项目环境影响评价的工作内容

1.环境影响原因识别和评价因子筛选；

环境影响是由导致环境影响的源和受影响的环境两方面构成的.

环境影响原因识别可按项目建设期、运行期和服务期（役）满后三个阶段和自然环境、社会环境、环境质

量划分。

环境影响识别的措施：清单法，矩阵法，网络法，GIS支持下的叠加图法等。

评价因子应关重视点环境制约原因，必须能反应环境影响的重要特性和去也环境的基本状况。包括现实状况

评价因子和预测评价因子。

2.确定评价工作等级和评价范围；

分级：一级评价对环境影响进行全面、详细、深入评价：二级评价对环境影响进行较为详细、深入评价；三

级评价对环境影响进行只进行环境影响分析。

评价工作等级划分根据:①建设项目的工程特点②建设项目所在地区域环境特性③国家或地方的有关法律法

规、政策和规划规定④对于各环境要素已经有环境影响评价技术导则的，则按导则的有关规定确定该环境要素

的环境影响评价等级。

评价措施：采用定量与定性相结合的措施，应以量化评价为主。评价措施应优先选择成熟的技术措施。

3.建设项目概况和工程分析；

Hirj：通过工程分析，确定污染物源强、污染方式及途径或工程开发建设不一样方式和强度对生态环境的

扰动、变化和破坏程度,

结合建设项目工程构成、工艺路线、对建设项目环境影响原因、方式、强度等惊喜详细分析与阐明，工程分

析应满足“全过程、全时段、全方位、多角度”技术规定。

全过程：对项目的分析应包括施工期、运行期及服务期满后等：

全时段：不仅要考虑正常生产专题同步也要考虑异常、紧急等非正常状态；

全方位：不仅要考虑主体生产装置，同步应考虑配套、辅助设施；

多角度：在着重考虑环境保护设施的状况下，同步应从清洁生产角度、节省能源的角度出发，对项目的污染

物源强进行深入细致的分析。

工程分析的措施：类比分析法。物料平衡计算法、查阅参照资料法等。

4.环境现实状况调查与评价；

目的：通过环境现实状况调查获取项目拟建区域口勺环境背景值，反应详细区域的环境特性，发现和理解重要

制约原因。

环境现实状况调查与评价内容包括：自然环境概况（地理位置及地形地貌、地质与水文地质、气候与气象、

水文与水资源、土壤、动植物与生态）社会环境状况、环境质量状况（环境空气质量、水环境质量、声环境质

星、其他）评价范围内污染源调查。

环境现实状况调查的措施有搜集资料法、现场调查法、遥感和地理信息系统分析法等。

污染源调查措施有物料衡算法、经验计算法、实测法等。

评价措施：单因子指数法。

5.环境影响预测与评价；

①环境影响预测H勺范围（调查范围不小于预测范围）

②环境影响H勺预测时段（按项目的实行过程分为建设阶段、生产运行阶段和服务期满后的环境影响预测）

在进行环境影响预测时，应考虑环境对建设项目影响的承载能力。一般应考虑污染影响的衰减能力或环境净

化能力最差的时段和污染影响的衰减能力或环境净化能力的一般时段惊喜环境影响预测。如十年--遇持续7天河

流枯水流量、冰封期枯水平均流量、冬季采暖期静小风、熏烟条件、经典日气象条件等。

③环境影响预测和评价内容

评价中必须考虑环境质量背景已实行建设和正在实行的建设项目的同类污染物环境叠加影响。

对选址、选线敏感的项目应分析不一样选址、选线方案的环境影响。建设项目选址选线，应从与否符合法规

规定、与否与规划相协调、与否满足环境功能区规定、与否影响敏感的环境保护目的或导致重大资源、经济、社

会和文化损失等方面进行环境合理性论证。

④环境影响预测H勺措施

数学模式法、物理模型法、类比调查法和专业判断法。

6.环境风险评价；

波及有毒、易燃、易爆物资生产、使用、贮运，以及导致物理损伤与危害的机械事故或其他事故（如外来生

物入侵H勺生态风险）。

评价重点：1.化学风险：2.物理风险

事故防备措施；重要从组织制度、设计规范、防护措施及可行性、监督检查、岗位培训和演习、操作规程、

警示标志、记录立案等方面提出规定:

事故处理应急预案：重要从事故预想、组织程序、应急措施、应急设施、区域应急援助网络等方面提出规定

和提议。

7.环境保护措施以及技术、经济论证；

建设项目的污染控制从哪些方面考虑1.以防止为主2.清洁生产与末端治理相结合3.建设项

目污染控制与区域污染控制相结合4.按技术先进、效果可靠、目H勺可达、经济合理H勺原则进行

多方案比选，推荐最佳方案5.按废气、废水、固体废物、噪声等污控制设施及环境监测、绿化

等分别列出其环境保护投资额，给出各项措施及投资估算一览表。6.改建、扩建项目和技术改造

项需针对与该项目有关的原有环境污染问题，提出“以新带老”环境保护措施。

8.清洁生产分析和循环经济；（从资源能源运用、生产工艺与设备、生产过程、污染物产生、废物处

理与综合运用、环境管理规定等方面确定清洁生产指标和开展评价）

9.污染物排放总量控制；（“十一五”总量：COD、SO2、TP、TN）（技改项目做到增产不增污或增产

减污）

10.环境影响经济损益分析；

环境经济损益的I分析重要任务是衡量建设项目需要投入的环境保护投资所能收到口勺环境保

护效果。通过度析、计算建设项目的环境代价、环境成本、环境经济收益，对环境工程措施的经

济效益、环境效益进行分析、评述。

11.环境管理和环境监测计划；

12.公众参与；①公众参与的主体范围：要注意参与公众的广泛性和代表性。对象:有关单位、专家、公

众。汇报书中应列出公众意见调查主体对象的名单，并标明主体对象的基本状况。②公众参与的形式：论证会、

听证会以及其他形式③公布的环境影响信息与征求意见内容的规定（应以非技术性文字公布》内容；L对建设

项目实行、选址的意见：2.对项目重要不利影响的N■接受程度：3.对项目采用环境保护措施的提议等。

④公众参与意见的总结

13.环境影响评价结论"

①建设项目的建设概况②环境现实状况与重要问题③环境影响预测与评价结论④建设项目的环境可行性i阐明

建设项目在规模、产品方案、工艺路线、技术设备等方面与否符合国家产业政策的规定及有关法律法规内规定ii

运用代表性数据，简述建设项目内清洁生产和污染物排放水平。iii明确建设项目污染物排放总量控制因子，地方

政府对建设项目的污染物排放总量控制指标的规定或指标。2明确达标排放稳定性，阐明建设项目选址选线与否

符合当地的总体发展规划、环境保护规划和环境功能区划规定，阐明上述规划对建设项目的制约原因，对建设项

目选址选线及总图平面布置的环境合理性提出明确结论v明确环境保护措施可靠性和合理性，拟采用的重要环境

保护措施（包拈环境监测计划）与投资5明确公众参与接受性，阐明公众意见调查方式，受膨响公众对项目建设

H勺态度与意见；对有关单位、专家和公众的建设采纳或不采纳的阐明。⑤总体结论与提议

（4）建设项目环境影响汇报书的编制规定

1.总则；2.建设项目概况和工程分析；3.环境现实状况调查与评价；4.环境影响预测与评

价；5.环境风险评价；6.环境保护措施及其技术、经济论证；7.清洁生产分析和循环经济；8.污

染物排放总量控制；9.环境影响经济损益分析；10.环境管理和环境监测计划；II.公众参与；

12.方案必选；13.环境影响评价口勺结论和提议；14.附录和附件。

（5）建设项目环境影响汇报表的编制规定

1.建设项目基本状况；2.所在地自然环境和社会环境简况；3.环境质量状况；4.建设项目

工程分析和污染物产生及排放状况；5.环境影响分析及拟采用的防治措施：6.结论与提议。

若汇报表不能阐明项目产生的污染及对环境导致的影响，应根据项目特点和当地环境特性，选择大气环境、

水环境、生态、声环境、土壤环境、固体废物或其他选项中的1-2项进行专题评价。

(6)开发区区域环境影响评价的J重点

1.识别开发区日勺区域开发活动也许带来的重要环境影响以及也许制约开发区发展的环境原

因：

2.分析确定开发区重要有关环境介质的环境容量，研究提出合理口勺污染物排放总量控制方

案;

3.从环境保护角度论证开发区环境保护方案,包括污染集中治理设施的I规模、工艺和布局

的合理性，优化污染物排放口及排放方式；

4.对拟议的开发区各规划方案进行环境影响分析比较和综合论证,提出完善开发区规划H勺

提议和对策。

(7)开发区区域环评实行方案的编制规定

1.开发区规划简介；2.开发区及周围地区的环境状况：3.规划方案的初步分析；4.开发活

动环境影响识别和评价因子选择；5.评价范围和评价原则；6.评价专题设置和实行方案。

(8)区域环评汇报书的编制规定

1.总论；2.开发区总体规划和开发现实状况；3.环境状况调查和评价；4.规划方案分析和

污染源分析；5.环境影响预测与评价；6.环境容量与污染物排放总量控制；7.开发区总体规划

的综合论证和环境保护措施；8.公众参与；9.环境管理与环境监测计划；10.结论。

(9)规划环评的基本工作内容

1.规划分析；2.环境现实状况调查与分析；3.环境影响识别与确定环境目的和评价指标；

4.环境影响分析与评价；5.针对各规划方案，确定环境保护对策和措施，确定环境可行日勺推荐

规划方案；6.开展公众参与；7.确定监测、跟踪评价计划；8.编写规划环境影响汇报书、篇章

或阐明。

（10）规划环评汇报书的编制规定

1.总则；2.规划的概述和分析；3.环境现实状况分析：4.环境影响分析与评价，突出对重

要环境影响的分析与评价：5.规划方案于减缓措施：6.监测与跟踪评价；7.公众参与；8.困难

和不确定性（概述在编辑和分析用于环境评价的信息时所碰到的困难和由此导致的不确定性，以

及它们也许对规划过程H勺影响）；9.执行总结

（11）规划环评篇章及阐明的编制规定

1.序言；2.环境现实状况分析；3,环境影响分析与评价；4.环境影响H勺减缓措施。

规划环境影响评价与建设项目环境影响评价的比较

（12）规划环境影响评价和建设项目环境影响评价的评价目的、技术原则是基本相似的，

但在介入时机、评价措施、技术规定等详细细节上存在较大的差异。

建设项目区域环评（作为整体项目的区域）规划

1决.策的末端1.决策的中期阶段1.在决策的初期阶段

2.与详细的建设项目发生关系2.与详细的建设项目发生关系2.在规划编制的前期

3.识别详细的环境影响，短期、微观3.识别区域开发活动及有关运设项3.识别宏观的环境影响，长期、宏

尺度目的环境影响，一定期间段、中观观尺度

4在.有限的范围考虑替代方案尺度4.更大的范围内考虑替代方案

5考.虑叠加影响4.在区域及邻近的范围考虑替代方5.对合计影响初期预警

6强.调减缓措施案6强调满足环境目的和维护生态系

7以.原则为根据，处理详细环境问题5.考虑累积效应统.锦调防止

6.强调减缓措施7关注可持续议题,在环境影响的源

7.以评价指标体系为根据，处理区头处理环境问题

域环境问题

第3章工程分析与污染源调查

（1）工程分析的定义：

对建设项目II勺工程方案和整个工程活动进行分析，从环境保护角度分析项目性质、清洁生产

水平、工程环境保护措施方案及总图布置、选址选线方案等并提出规定和提议，确定项目在建设

期，运行期以及服务期满后来重要污染源强及生态影响等其他环境影响原因。

按建设项目对环境影响的方式和途径，环境影响评价吧建设项目分为：

污染型项目和生态影响型项目。

1）污染性项目重要以污染物排放对大气环境、水环境、土壤环境获胜环境的影响为主，期

工程分析是一对项目的工艺过程分析为重点，关键是确定工程污染源。

2）生态影响型项目重要是以建设期、运行期（有效期）对生态环境U勺影响为主，工程分析

以对建设期的施工方式及有效期的运行方式为重点，关键是确定工程重要生态影响原因。

（2）工程分析的目的

1.是项目决策口勺重要根据之一；2.为各专题分析预测和评价提供基础数据：3.为环境保护

设计提供优化提议；4.为项目日勺环境管理提供提议指标和科学根据。

（3）工程分析的原则

1.运用既有资料日勺原则；当建设项目的规划、可行性研究和设计等技术文献中记载向资料、

数据可以满足工程分析H勺需要和精度规定期，应通过反复校对后引用。

2.定量R勺原则；对于污染物的排放量等可定量表述的内容，应通过度析尽量给出定量的成

果。

（4）工程分析的重点

污染型项目工程分析：以工艺过程为重点，不可忽视非正常排放

生态型项目工程分析：以占地和施工方式、运行方式为重点

（5）工程分析的阶段划分：建设期、生产运行期、服务期满

（6）所有建设项目均应分析生产运行阶段所带来欧I环境影响。生产运行阶段要分析正常排

放和非正常排放两种状况。

（7）工程分析的一般措施：1.类比分析法（工程一般特性相似、污染物排放特性相似）；

2.物料衡算法（必须对生产工艺、物理变化、化学反应及副反应和环境管理等状况全面理解H勺

状况下）；3.查阅参照资料分析法（运用已经有的环境影响汇报书或可行性研究汇报等）

（8）污染型项目工程分析的工作内容

1.项目基本状况分析

2.项目工艺过程及产污环节分析

A分析项目生产工艺过程，会织生产工艺污染流程图，分析工艺过程的重要产污环节并在工艺流程图中表

明污染物的产生位置和污染物的类型，必要时列重要化学反应和副反应式。

B根据规定，作原料、成品和废物的物料平衡估算

C分析核算废气、废水、同体废物和噪声等污染物H勺排放量

D非正常工况分析。建设项目H勺非正常工况是指生产运行阶段的开、停车、检修、操作不正常或设备故障

等，不包括事故排放。

3.污染物排放核算记录

A对于•新建项目的污染物排放量记录，规定算清“两本账”，及生产过程中的污染物产生量和实现污染防

治措施后的污染物削减量，两者之差为污染物最终排放量。

B对于扩建项目、技改扩建项目污染物排放量记录要算清“三本帐”，即技改扩建前污染物排放量、技改

扩建项目的污染物排放量、技改扩建完毕后（包括‘以新带老'削减量）的污染物排放量。

技改扩建前排放量-“以新带老”的削减量+技改扩建项目的污染物排放量=技改扩建后总排放量

4.其他环节环境影响原因分析（原产辅废储运；交通运送；土地开发运用）

5.环境保护措施方案分析

A分析建设项目可研阶段环境保护措施方案并提出改善意见:

B分析污染物处理工艺有关技术经济参数的合理性：

C改扩建项目应根据既有工程存在的重要环境问题，提出可行的“以新带老”环境保护措施：

D分析环境保护设施投资构成及其在总投资中占有II勺比例。

6.总图布置方案分析

分析防护距离保证性；分析工厂和车间布置的合理性；分析敏感点保护措施的必要性

7.清洁生产分析

8.补充规定与提议措施

①合理的产品构造和生产规模的规定或提议；②优化总图布置、节省用地规定或提议；③

污染物排放方式改善规定与提议；④环境保护措施改善规定与环境保护设备选型、实用参数提

议；⑤清洁生产水平补充措施与提议；⑥其他提议

（8）污染型项目工程分析章节的基本内容

1.项目概况；2.工艺过程及产污环节分析；3.污染物排放记录；4.总图布置方案分析；5.

清洁生产分析。对于土地运用、交通运送、资源能源储运等环节带来生态影响等环境影响原因

的，还要专门列出。

（9）生态影响型项目工程分析内容

1）工程概况：简介项目的名称、建设地点（线路）、性质、规模和工程特性。项目工程特性

表、项目构成表和工程施工布置图是生态影响型项目工程概况不可缺乏的内容。

2）施工规划：结合工程的建设进度，简介施工规划，对生态环境保护有重要关系的规划建

设内容和施工进度要做详细的分析。

3）生态影响源分析；（经典工程活动的J影响原因；占地、植被破坏，动物影响，水土流失,

工程爆破，泄洪，清淤，地表形态变化。）

4）重要污染物与源强分析：尤其建设期

5）替代方案的分析比选：

（10）生态影响型项目工程分析的总体规定

I）工程构成需完善：包括主体工程、辅助工程、配套工程、公用工程、环境保护工程、临

时工程等。

2）重点工程应明确

3）全过程分析：即反应工程施工建设、生产营运及退伍或关闭的所有过程。

4）污染源分析

5）其他分析：包括环境风险等其他也许存在或发生的环境影响分析。

（11）污染源与污染物

污染源：是指对环境产生污染影响的污染物的来源。

按来源：自然污染源（生物污染源和非生物污染源）；人为污染源（生产性污染源和生活污

染源）。

按对环境要素口勺影响：大气、水体（地表水、地下水、海洋）、土壤、和噪声污染源等。

按污染源几何形状：点源、线源、面源及体源。

按污染物的运动特性：固定源和移动源。

污染物：在开发建设过程中，凡以不合适的浓度、数量、速率、形态进入环境系统而产生污

染或减少环境质量的物质和能力，称为环境污染物，简称污染物。

按物理、化学、生物特性：物理污染物、化学污染物、生物污染物、综合污染物。

按环境要素：水污染物、大气污染物、土壤污染物。三者可以互相转化。

(12)环境现实状况调查中的污染源调查

1.若单项(水、大气)评价等级较高，需要评价区内既有污染源和项目新增污染源在特定污

染大气条件下对关怀点日勺叠加影响时，应需要调查评价区内现存的I同类污染源；

2.若去也能需要对既有某种污染物的排放总量进行削减，以平衡地区污染物排放总量，为项

目建设提供总量空间，则需要对区域内产生改种污染物的I污染源项、源强、排放总量区域削减规

定等状况进行调查；

3.在规划环境影响评价及开发区区域环境影响评价中，需要理解规划区域内的重要污染源现

实状况，以便进行规划分析、环境容量分析等。

(13)工程分析中的污染源调查

1.改扩建项目环评，计算“三本帐”及确定既有环境问题，需要对既有工程污染源进行调查。

2.应用类比分析法进行工程分析时，需要对类比的同类工程污染源进行调查。

(14)污染源调查的一股原则：1.确定污染源调查的重要对象：2.确定污染源调查的范围：

3.确定也许对环境要素导致明显影响的污染因子

(15)污染源调查的一般措施：I.详查；2.普查(多以调查表格根据特定的调查目日勺自行

制定，要统一调查时间、调查项目、调查措施、调查原则和计算措施)

(13)污染物排放量确实定措施：1.物料衡算法；2.经验计算法；3.实测法

计算题

1、SCh排放量计算：G=BSxr>x2x(l-zZ)

G：产生量，kg/h；B：燃煤量kg/hS：煤的含硫量％D：可燃煤"勺比例％;7：脱硫率％

2、燃煤烟尘排放量：K=BXAXDX(1-77)

Y：烟尘排放量B：燃煤量A：煤的灰分含量％D：烟尘占灰分的比例％”：除尘率％

燃煤烟尘排放量计算：Y=BXAXDX(1-n)/(1-Cfli)

B一燃煤量；A一灰分含量；D-烟气中烟尘占灰分量的比例；n—除尘效率；Cfh—烟气中

可燃物调整系数

有二级除尘器时n=i-(i-m)(i-n2)

例题：

1、都市某工厂锅炉耗煤量6000kg/h,煤的硫分1%,水膜除尘脱硫效率15%,S02排放量：

Q=6000x1%x80%x2x(1-15%)=81.6kg/h=22667mg/s

2、某工厂建一台蒸发量的燃煤蒸汽锅炉，耗煤量为500t/h,引风机风量为15600mVh,全煤的

含硫量0.2%,可燃硫占全硫量的比例为81%,脱硫设备的二氧化硫清除率为75%,请计算

SO2H勺排放浓度。

解：500()00*0.2%*81%*2*(1-75%)/l5600=0.026kh/F.

3、一工厂，年燃煤量100万吨，煤口勺含硫量().98%,可燃硫占全硫铜的88%,项目上脱硫设备

后清除率45%,求项目二氧化硫产生量和排放量

解：产生量(万吨/a)：100*0.98%*88%*2=17248吨排放量：产生量*(1-45%)=9486.4吨

4、某厂一台锅炉(烟气量占灰分量的50%),除尘效率为85%,用煤量为5Ua,煤的灰分为25%,

煤的含硫量为2%,求该锅炉SO2、烟尘的排放量。

SO2排放量5*2%*0.8*2*(1-85%)烟尘的排放量5*25%*50%*(1-85%)

3、总量控制

例题：

1、某工厂年排废水200万吨，废水中COD22()mg/L排入三类水域，采用的废水处理措施COD

清除率5()%,三类水体原则为100mg/l。请提出该厂COD排放总量控制提议指标并阐明理由。

解：思绪：万吨转吨1(尸；mg转吨10%升转吨105水密度为ig/cnP,1吨水=1000公斤水

=1立方米水=1000升水

1、处理前COD排放量：200乂|(6<1()3x220x10-9=440吨/年

2、处理后排量：440x(1-50%)=220吨/年

3、若达标则排放量为：200x104xl()3x]ooxl0-9=200吨/年

则总量控制提议指标W200吨/年

若处理后的排放量,达标排放量，则总量控制指标选用达标排量；

若处理后的排放量〈达标排放量，则总量控制指标选用处理后排量；

若处理后的排放量〈达标排放量，则总量控制指标选用处理后排量；

2、某工厂建一台101/h蒸发量的燃煤蒸汽锅炉，最大耗煤量1600kg/h,引风机风量为15OOOm3/h,

煤口勺含硫量1.2%,排入气相80%,SChFI勺排放原则1200mg/m3,整年用煤量40001,请计算达

标排放的脱硫效率并提出SO?排放总量控制指标。

解：SO?最大排放量(kg/h)：1600x1.2%(S)x2(SO2)x80%=30.72kg/h

63

SO2排放浓度：30.72kg/hx10(kg-mg)/l5000=2048mg/m

脱硫效率应不小于[[2048-1200)/2048]xl00%=41.4%

总量控制提议指标：4(X)0吨xl.2%x2x80%x(l-41.4%)=44%45吨

3、以新带老三本帐

”以新带老削减量”，是针对原有排放量而言，指经“以新带老’给原有污染源上处理设施后，原有

污染物减少的量。

例题：

1、某企业进行锅炉技术改造并增容，既有S02排放量是2D0t/a(未加脱硫设施)，改造后，S02

产生总量为240t/a,安装了脱硫设施后SO2最终排放量为80t/a,请问：“以新带老”削减量？

解：技改安装脱硫设备依J脱流效率为(240-80)/240=66.7%,原有2()0tW、J削减量为

200*66.7%=133.4t为以新代老削减量即对原有污染物日勺削减量。技改部分产生量：240-200=40

技改部分排放量:40*(1-66.7%)=13.3,总排量：200+13.3-133.3=79.9=80

三本帐：

既有工程排放量技改部分排放量以新带老削减量技改完毕后排放量增减量

200t/a13.3t/a133.3t/a80t/a-120t/a

2、原产品3000心，产生COD150t/a,技术改造扩建后，产品5000t/a,每吨产品耗水量不变，产

生CODlOOt/a,问以新带老的量为多少，并列表阐明三本帐。

技改前单位产品COD产生鼠=150/30()0=0.05吨

技改后单位产品COD产生量=100/5000=0.02吨

则扩建部分COD产生量=(5(X)0-3000)*0.02=40吨

原有3000吨产品技改后排放量为3000*0.02=60吨

对比改扩建前削减量150-60=90吨

扩建后实际排放量为100吨

既有工程排放量技改部分排放量以新带老削减量技改完毕后排放量增减量

150t/a40t/a90t/a100t/a-50t/a

3、项目改扩建前废水排放量为1200t/d,其中COD浓度为180mg/L；改扩建后废水排放审:为

2023t/d,其中1300t/d进入回用工序，COD浓度为100mg/L；请计算原有工程排放量、既有工程

排放量、技改后削减量、技改后排放总量、技改后区域排放削减量t/a。

解：原有工程排放量：1200*180/1000000=02160

既有工程排放量:(2023-1300)*100/1000000=0.07t/d

技改削减量:1200*(180-100)/1000000=0.096t/d

技改后排放总量：(⑵)0+2023/300)*100/l(X)(X)00=D.19t/d

三本帐互相关系式：技改扩建前排放量■以新带老”削减量+技改扩建项目排放量

=技改扩建玩成后总排放量

4、某企业进行锅炉增容改造，既有SCh排放量100(/a,改造后产生量为120l/a,安装了脱硫设施,

脱硫效率为66.7%,请核算三本帐。

解：第一本账(既有工程排放量)：100t/a

第二本帐(技改部分排放量)：1)技改部分的产生量：120-100=20t/a

2)技改部分排放量：20*(l-66.7%)=6.7t/a

第三本账(技改完毕后排放量)：1)以新带老削减量：100*66.7%=66.7t/a

2)技改后总排放量：100+6.7-66.7=40t/a

既有工程排放晨技改部分排放量以新带老削减量技改完毕后排放曷增减最

1006.766.740-60

第4章大气环境影响评价

1、大气污染：科学意义上讲，是指大气因某种物质日勺介入而导致化学、物理、生物或者放

射性等方面的特性变化，从而影响大气的有效运用，危害人体健康或者破坏生态，导致大气质量

恶化的J现象。人们常说的大气污染，就是指由于人类活动而使空气环境质量变坏日勺现象。

2、大气污染源：一种可以释放污染物到大气中H勺装置（指排放大气污染物的设施或者排放

大气污染物的建筑构造），成为大气污染源（排放源）。

大气污染源分为点源、面源、线源、体源。

点源：通过某种装置集中排放的固定点状源（烟囱、集气筒等）；

面源：在一定的区域范围内，以低矮密集的方式自地面或近地面的高度排放污染物的源，如

工艺过程中的无组织排放、储物堆、渣场等排放源；

线源：污染物呈线状排放或者由移动源构成现实状况排放的源，如都市道路的I机动车排放源

等；

体源：有源自身或者附近的建筑物的空气动力学作用是污染物成一定体积向大气排放日勺源，

如焦炉炉体、屋顶天窗等。

3、大气污染物：污染物排放到大气中的有害物质称为大气污染物。大气污染物包括常规污

染物和特性污染物两类。

常规污染物：指GB3095中所规定的二氧化硫（SO2）、颗粒物（TSP、PM10）、一氧化碳（CO）、

二氧化氮（N02）等污染物。

特殊污染物：项目排放内污染物除常规污染物以外的特有污染物、重要指项目实行后也许导

致潜在的污染或对周围环境空气保护目的产生影响的特有污染物。

大气污染源排放日勺污染物按存在形态分为颗粒物污染物和气态污染物，粒径不不小于ISum

口勺颗粒污染物也可以划为'I杰污染物物。

4、环境空气敏感区：只评价范围内按GB3095规定划分为一类功能区的自然保护区、风景

名胜区和其他需要特殊保护的地区，尚有二类功能区中H勺居住区，文化区等人群较集中的环境空

气保护目的，以及对项目排放大气污染物敏感的区域。

5、简朴地形和复杂地形

简朴地形：据污染源中心点5km范围内H勺地形高度（不含建筑物）低于排气筒高度时，定

义为简朴地形。在此范围内地形高度不超过排气筒基底高度时，可认为地形高度为0m。

复杂地形：据污染源中心点5km内的地形高度（不含建筑物）等于或者超过排气筒高度时

定义为复杂地形。

6、推荐模式，长期气象条件、复杂风场

推荐模式包括估算模式、深入预测模式、大气环境防护距离预测模式。

长期气象条件：指到达一定期限及观测频次规定的气象条件。一级评级项目的长期气象条件

是近五年内至少持续三年日勺逐日逐次气象条件。二级评价项目口勺长期气象条件是近三年至少持续

一年的逐日、逐次气象条件，

复杂风场：指评价范围内存在局地风速、风向等因子不一致的风场。一般是由于地表口勺地理

特性或土地运用不一致，形成局地风场或者局地环流，如海边、山谷、都市等地带会产生口勺海陆

风、山谷风、都市热岛效应等。（过山气流）

7、常用的大气环境原则：

1）环境影响评价技术导则•大气环境（HJ2.2-2023）

合用于建设项目用的大气环境影响评价，区域和规划的大气环境影响评价也可参照使用。本

原则于2008年12月31口公布，200。年4月1口实行。

大气环境导则修订内容：1.评价工作分级和评价范围确定措施；2.环境空气质量现实状况

调查内容和规定：3.气象观测资料调查内容和规定；4.大气环境影响预测和评价措施及规定；

5.环境影响预测推荐模式等。

2）环境空气质量原则（GB3095-1996）

合用于全国范围内的空气质量评价。2023年国家环境保护总局公布了《环境控制量原则》

H勺修改单。

A修改单的重要内容是：

a取消氮氧化物（NOX）指标；

b二氧化氮（NO2）的二级原则U勺年平均浓度限值由0.04mg/m3改为0.08mg/m3;日平均浓度

限值由0.08mg/m3改为0.12mg/m3;小时平均浓度限值由0.12mg/m3改为0.24mg/m3（本来与-

级同目前与三级同）；

c臭氧（。3）口勺一级原则的I小时平均浓度限值由0.12mg/m3改为0.16mg/m3;二级原则由J小时

平均浓度限值由0.16mg/m3改为0.20mg/m3（与三级同0.20mg/m3）。

环境功能辨别类：

B环境空气质量原则：

一类区为自然保护区，风景名胜区和其他需要特殊保护口勺地区；执行一级原则

二类区为城镇规划中的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区；执

行二级原则

三类区为特定工业区。执行三级原则。

C常见的污染物的浓度限值：单位mg/ni'

年:2144<10.020.060.10

GC、

H:218h0.050.150.25

小时：245min0.150.500.70

年：力144d0.080.200.30

TSP

H:N18h0.120.300.5

年：2144d0.040.100.15

PM10

日：＞18h0.050.150.25

年：＞144d0.040.080.008

NO2日：N18h0.080.120.12

小时：N45min0.120.240.24

□:218h4.0()4.006.0()

CO

小时：245min10.0010.0020.00

6小时:345min0.160.200.20

3）大气污染物综合排放原则（GB16397・1996）

A本原则规定了33种大气污染物排放限值，并设置了三项指标：

a通过排气筒排气H勺废气的最高容许排放浓度；b通过排气筒排放的废气，安排气筒高度规

定的最高容许排放速率。任何•种排气筒必须同步遵守上述两项指标，超过其中任何一项均为超

标排放；c以无组织方式排放的废气，规定无组织排放的监控点及对应的监控浓度限值。

B本原则规定的最高容许排放速率，既有污染源（1997年1月1日前）分一、二、三级，

新污染源（1997年1月1口起）分为二、三级。一类区执行一级原则（一类区严禁新、扩建污

染源，一类区既有污染源改建执行既有污染源的一级原则）；二类区执行二级原则；三类区执行

三类原则。

阐明：1）一般应于无组织排放源上风向2-50m范围自设参照点，排放