2021年中小学落实“双减”政策增强作业管理实施方案

2021年中小学落实“双减”政策增强作业管理

实施方案

为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业承担和

校外培训承担的观点》和**省《关于进一步增强中小学生减负工

作的实施方案》精神，深化推动素养教育，切实减轻学生过重作

业承担，结合我中心校实际情况，特制定本方案。

一V指导思想

为了规范教育教学行为，确立〃以学生发展为本〃的素养教育

理念；以“功课改革为契机〃，深化研究课堂教学，提高课堂教学

效率和质量，切实减轻学生过重的作业承担，有效提高学校教育

教学水平，全面推动素养教育的深化实施。

二、领导小组：

组长：略

组员：略

三、工作原则

1.坚持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落

实〃五育并举〃，仔细执行功课计划，科学在理设计和布置作业,

切实减轻学生过重作业承担。

2,坚持基础性和科学性并重的原则。学生的作业布置要基于

功课标准、关注中心素养、体现功课性质。

3.坚持多样性和发展性并举的原则。多布置适合学生年龄特

点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业，逐步实现作

业形式多样化、特性化。

4、坚持遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规律相结

合的原则。

四、工作基本要求

（一）严格落实**省《关于进一步增强中小学生减负工作的

实施方案》、**市《关于进一步增强和改良义务教育阶段学生作

业管理的指导观点》精神和《**市中小学减负工作落实情况导检

查实施方案》的要求做好此项工作。

（二）科学制定学校教学计划，保证开齐开足功课。要特殊

重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等功课的开设，不得任

凭挤占课时。不得任凭增减功课课时，不得任凭增加功课难度,

不得任凭加速教学进度。坚定杜绝教师课堂上有意少讲、〃课堂

内容业余补〃现象。

（三）作业设计的要求

1.科学、在理设计作业。学校各备课组必需坚持每周研究一

次学生作业布置。作业要紧扣功课标准和教学进度,在作业内容、

数量、要求等方面，经过组内成员集体争辩，提出学生作业周布

置计划。最终由教务处和年级主任进行审批。

2,丰富作业形式，依据〃五育〃并举为方针，每天要布置确定

量的书面家庭作业外，也要布置确定数量的阅读作业、家务劳动

和体育磨炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作业。把预

习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型

作业相结合。

3.尊敬学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。

提倡〃必做作业+鼓舞性作业+拓展性作业〃模式，满足不同层次

的学生的需求。

（四）作业布置的要求

L确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当

安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60

分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

2.建立教师〃提前试做拟布置的作业〃制度。但凡要求学”做

的作业，教师要先做一遍。教师在先做作业的过程中，掌握作业

的难易程度、所需时间、规范要求、简洁出错的地方和适宜的学

生群体，做到布置作业适量且具备针对性，不得布置〃繁、难、偏、

旧〃的作业。

3.坚定杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。

不允许教师用增加作业量的方式处罚学生。杜绝翻印配套练习或

以套题、教辅练习替代作业的现象。

4.杜绝教师〃简洁〃、〃粗放式〃减负和〃一刀切式〃减负，要处理

好面向全体和因材施教的关系，更要体现精准有效。

5,规范书面《家庭作业本》。《家庭作业本》要展现日期、学

科、作业内容，教师评价等内容。鼓舞对家庭作业进行多元评价

和多向交流。

6.不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求

家长批改教师布置的作业，不得要求家长通过网络下载并打印的

作业，不得要求家长对书面作业检查并签字，

7.教师不得通过网络、微信群、QQ、钉钉APP等媒介布置家

庭作业和要求家长打卡签到。

8.严禁给小学生布置电子作业，增强对学生进行的用眼卫生

教育。

9.对参加学校组织校内课后延时托管服务学生，其书面作业

应当在教师的指导下，于当天在校内延时服务时间内完成。

（五）作业批改要求

1.教师要依据作业内容特点和学生实际选择适合的作业批

改方式，做到有布置必收、有收必改、有改必评、有错必纠、纠

必复批。

2.作业批改教师要全批全改，提倡教师个别学生的作业进行

面批面改。提倡教师对学生作业中的错误不只用〃x〃号做出标识,

要同时授予相应指导。

（六）作业讲评要求

L学生作业情况，教师要准时反馈、准时讲评。对学生作业

中的共性问题要集合讲评，特性问题要面批校正或予以个别指导。

对作业中存在的错误要求学生订正后，教师要进行二次批改。

2.通过头析、梳理学生作业存在的普遍问题和学问的微弱环

节，准时调整教学过程与教学办法策略，作为推动有效课堂教学

的依据和支撑。

（七）作业管理要求

L增强集体备课制。学校要切实增强校本培训和校本教研，

提高教师的作业设计能力，组织教师研读功课标准，梳理教材，

明确学科学问体系和认知要求，掌握作业设计的依据和办法。

2.实行作业统筹把关制。建立各学校教务处牵头、年组长协

调、班主任负责、各科教师会商的工作机制，做好各学科作业的

统筹平衡工作，确保作业量和完成时间的协调。

3.建立健全作业评价体系。用法鼓舞性语言，提倡阳光评价

和多元评价，不断提高学生的实践能力、探究能力、创新能力。

4,各学校每学期展开一次优秀作业评比活动，学习交流，树

立典范，取长补短，共同提高。

（八）从严掌握测试次数和内容，小学一、二年级每学期学

校可组织1次统一测试，其他年级每学期不超过2次统一测试。

测试内容严禁超过功课标准，测试命题应当由学校严格依据功课

标准、教学内容及教学计划要求，科学掌握试题的难度不出偏题、

怪题。

（九）严格测试结果运用Q测试应当突出鼓励、反馈、调整

和改良功效。学校和教师要重视对测试结果的分析，从中察觉教

学过程中存在的典范问题，提出科学对策。测试成就实行级别评

价，严禁以任何形式、方式公布学生测试成就及排名。

五、实施措施

1.学校领导小组要增强和改良学作业管理，落实《义务教

育学校管理标准》，减轻学生业余承担、提升教育理念，提高教

育质量、完善教学常规，改良教学管理，科学构建作业管理机制。

2.增强集体备课，落实作业设计集体备课制度，组织教师研

读功课标准，梳理教材，明确学科学问体系和认知要求，理清学

期目标、单元重点，做到备课组内作业布置一致性，并在学校进

行备案，严格教、学、评一致。

3•坚定杜绝教师个人任凭布置作业和对作业加量。组织教研

组长、骨干教师进行作业管理，提高教师作业设计、布置、批改、

反馈能力。

4,各学校要把作业管理作为教学管理的重要内容，把作业评

价纳入教师的业务考察体系。要定期对作业实施情况进行督查,

准时察觉和解决同题。

5•中心校将定期对学生、家长进行问卷调查，如作业的数量、

难度和教师批阅、指导、落实等；对各学科之间在作业的数量进

行调控，按实际情况进行调整作业数量和难度。

6,各学校要通过家长学校和家委会等渠道引导家长履内行

庭教育职责，理解作业设计、布置和批改等工作，支持协作学校、

教师的作业管理要求。

7,加大宣传力度，引导家长树立正确教育观和作业观，避开

〃校内减负、校外增负〃现象。鼓舞家长主动督促孩子按时完成“基

础作业〃，有能力的同学主动完成〃鼓舞性作业〃，鼓舞优秀的学生

主动完成”拓展作业〃。引导家长监督、帮助孩子养成良好作业习

惯，着力关注孩子自主学习能力发展。

8.指导家长在理安排孩子课外生活，避开造成过重校外学习

承担，保证小学生每天睡眠时间不少于10小时。

六、督导检查

1.增强督导检查，将学校作业质量和作业承担等情况纳入考

察内容。建立学生作业承担监测、揭发、公告和问责制度。

2•中心校不定期对学校学生作业情况进行检查、抽检，对严

重违反《**省义务教育阶段学生作业管理〃十要求〃》等作业管理

规定、造成重大社会不良影响事情，要依法依规严格处理并追究

相关人责任。

3.在督导检查过程中，要擅长察觉典范，推广经睑，确保学

校教育教学管理愈加规范、高效。

XX中心校

2021年9月8日

2021学校落实“双减”、“五项管理”工作致家长的一封信

为了全面落实“双减”政策和教育部有关中小学生“五项

管理”（作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管

理）工作要求，让我们家校携手共育，共同促进学生健康成

长、全面发展。

一、转变观念，落实双减政策

1、转变教育观念，达成双减共识。贯彻“双减”精神，关

键要改变我们的教育观和人才观。家长应主动更新观念，不盲

从、不攀比，重视发展孩子良好的道德品质、必备的身体素质

和适应社会发展的各种基础技能，理性规划孩子未来的发展方

向。杜绝超前超标增加学科类培训，减轻孩子的校外培训负

担，理解和支持“双减”政策。

2、关注孩子身心，培养良好习惯。引导孩子加强体育锻

炼，保证孩子每天至少10小时的睡眠时间，养成科学健康的作

息习惯。杜绝孩子沉迷于手机游戏、手机上网及各种手机视频

软件。指导孩子阅读经典文学名著，陶冶情操，养成良好的阅

读习惯。

3.家校协同护航，引领孩子成长。家庭教育和学校教育互

相补充，对孩子的发展具有举足轻重的作用。家长可以经常与

老师沟通联系，了解学校教育的内容和要求，与学校形成合

力，引领孩子健康成长。

二、家校联动，落实五项管理要求

（一）作业管理

为了推进素质教育的深入实施，促进学生全面、健康而有

个性地发展，进一步贯彻落实上级教育行政部门关于“双减”

工作的指不精神，结合我校实际，特制定具体措施如下：

1.严格依照课标教学。严格执行国家课程方案和课程标

准，开足开齐规定课程，努力提高教学质量，促进学生全面发

展。不得随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非零起

点”教学。

2,严控书面作业总量。学校一、二年级不布置书面家庭作

业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，科学合理布置作业。

作业难度水平不得超过课标要求，指导学生在校内基本完成书

面作业，并及时做好反馈、加强面批讲解、做好答疑辅导，教

师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让学

生自批自改及家长代为批改作业。

向家长提出倡议：

1.为孩子制定学习计划，培养学习自觉性。

2.应培养孩子按时做作业的习惯，旻好的习惯往往能达到

事半功倍的效果。

3,逐渐培养孩子独立做作业的能力，对于低年级的学校

生，父母可以多花些时间进行指导，但随着年龄的增长，时间

要缩短。

4,鼓励孩子自己检查作业，查出错吴后，让孩子说出错在

哪里，为什么会出错，这样可使孩子记忆深刻，以免下次再

犯。

5,孩子遇到难题时，家长指导要注意分寸，可以采取分步

法，即家长先给予提不，让孩子思考如何做，当孩子弄懂后，

再出些类似的题目让其巩固。

6,创造良好的家庭学习氛围，一个学习型的家长必定能培

养出爱学习的子女。

7.不要凭自己的感觉随意给孩子布置作业。加重孩子学习

负担，不要根据自己的爱好给孩子大量报兴趣班，占用孩子休

息时间，增加孩子身体和心理负担。

（二）睡眠管理

睡眠时长占捱了我们漫长一生的近三分之一，一般来说学

校生的睡眠时长为十个小时，这样才能保证孩子的身体健康，

才能有充沛的精力去学习。因此，各家长应该重视起孩子的睡

眠健康，让孩子有一个良好健康的睡眠环境。

特向家长倡议如下：

L控制白天的睡眠时间°白天减少睡眠时间，晚上才能更

好地进入睡眠，让人体的睡眠节律保持正常。因此，家长应该

有意识地帮助孩子控制好白天睡觉的时间。

2,让孩子安静下来，减少孩子的睡前兴奋。建议家长要培

养孩子良好的睡前习惯，睡前一个小时就开始为睡眠做准备，

不能再进行非常兴奋的游戏，尽量做安静的游戏，或者让孩子

静静的看书，或者是让孩子听一些舒缓的音乐，这样可以让孩

子的情绪处于一种较为平静的状态。长期的坚持这一过程，孩

子会形成规律的睡眠习惯。这里家长一定要做好陪伴和引导。

3.给孩子设定好固定的睡眠时间。固定的睡眠时间可以帮

孩子养成准时上床，按时入睡的好习惯，这样可以帮助孩子养

成固定作息，有利于孩子入睡。

4,给孩子良好的睡眠环境。在孩子入睡前应关闭或遮挡所

有发光源。控制室内适宜的温度及湿度。屏蔽噪音，放一些帮

助睡眠的音乐。父母以身作则。父母的言行和习惯都会影响孩

子，想让孩子按时睡觉，父母要为孩子做到按时睡觉做好表

率。

（三）手机管理

手机本是方便沟通联系的工具，现实中却成了一些孩子沉

迷的“游戏机”“聊天器”“手中宝”。学生长时间打游戏、上

网、刷视频、看电子书、QQ和微信聊天等，给儿童身心健康带

来了极大的危害。另外，手机具有强辐射，手机辐射会对未成

年学生脑部神经造成损害，轻者引起头痛、记忆力减退和睡眠

失调，重者可能导致神经衰弱、脊柱骨关节退变、脑脊液外漏

等病患。个别学生利用手机结交、联系社会不良青年，甚至误

入歧途。抓好学生手机管理，做好预防学生过早近视、沉迷网

络和手机游戏教育引导工作，事关学生健康成长、全面发展。

鉴于此，我校再次对学生手机管理作出明确规定，学生不得将

手机带入校园。

为把相关要求落到实处，学校特向您提出如下建议：

1.加强监督管理家长对孩子使用手机情况要承担起监督的

职责，希望广大家长能够行动起来，监督孩子使用手机情况。

同时加强与学校及班主任、科任教师的沟通与联系，及时掌握

学生在校学习生活状况。

2.加强沟通引导家长要营造良好的家庭氛围，关注孩子心

理健康，防止孩子因为情感缺失等原因而沉迷于网络和手机游

戏。在对孩子的手机管理问题上，应以教育引导为主，“疏堵”

结合。多给孩子陪伴，要积极培养孩子其他健康的兴趣爱好，

防止在手机管理过程中出现“打、骂、摔”等粗暴行为，坚决

避免发生极端事件。

3,培养课外兴趣家长可以注重培养学生的课外特长，如球

类运动、乐器、书法等；节假日可以让孩子锻炼身体或参加公

益活动。通过丰富的课外活动可以预防孩子沉迷于手机，也可

以帮助孩子获得成就感，促进孩子健康发展。

4.形成榜样引领家长是孩子的第一位老师，也是最重要的

老师。家长要以身作则，言传身教，科学合理使用手机，尽量

不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树

立一个良好的榜样。家长要切实履行家庭教育职责，安排好孩

子放学后和节假日生活，指导孩子合理作息，引导学生文明上

网、绿色上网，及时发现、制止和矫正孩子网络游戏沉迷和不

当行为。

（四）读物管理

书籍是人类进步的阶梯。它不仅记载着人类的成长历程，

还传承着人类的文明和智慧。读书可以使我们开阔视野，充实

思想，增加底蕴，陶冶情操。

为了帮助孩子多读书、读好书，特向家长倡议如下：

1,多带孩子去书店、