广东省安全文明施工管理办法

广东省安全文明施工管理办法第一章广东省安全文明施工管理办法总则

1.1为了加强广东省建筑施工现场的安全管理，保障人民群众生命财产安全，提高施工文明水平，根据国家有关法律法规和广东省实际情况，制定本办法。

1.2本办法适用于广东省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的单位及个人。

1.3本办法明确了施工单位的安全生产责任、安全文明施工管理要求、施工现场安全防护措施、施工现场环境与卫生要求等内容。

1.4施工单位应严格按照本办法的要求，建立健全安全生产责任制，严格执行安全生产法律法规和标准，确保施工现场安全。

1.5各级人民政府及有关部门应加强对施工现场安全文明施工的监督管理，对违反本办法的行为依法予以查处。

1.6施工单位应加强安全文明施工宣传教育，提高从业人员的安全意识和素质，营造良好的安全文化氛围。

1.7本办法自发布之日起施行，原有规定与本办法不符的，按照本办法执行。

第二章施工单位的安全生产责任

2.1施工单位是施工现场安全生产的第一责任人，应对施工现场的安全生产负全面责任。

2.2施工单位应设立安全生产管理机构，配备必要的安全生产管理人员，建立健全安全生产管理制度。

2.3施工单位应按照国家有关规定，对施工现场进行安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。

2.4施工单位应制定施工现场安全生产规章制度和操作规程，明确各岗位的安全生产职责，确保从业人员遵守执行。

2.5施工单位应定期组织安全生产检查，对施工现场的安全隐患进行排查治理，确保施工现场的安全状况。

2.6施工单位应建立健全安全生产事故报告和处理制度，对发生的安全生产事故及时报告并采取有效措施进行处理。

2.7施工单位应保障从业人员的合法权益，按时足额支付安全生产费用，为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品。

2.8施工单位应按照国家有关规定，参加工伤保险，为从业人员办理意外伤害保险。

2.9施工单位应加强施工现场环境保护，采取有效措施防止施工过程中的噪声、粉尘、废水等对环境和周边居民的影响。

2.10施工单位应积极配合政府有关部门的安全生产监督管理工作，接受安全生产检查和指导。

第三章安全文明施工管理要求

3.1施工单位应制定安全文明施工管理方案，明确施工过程中的安全管理目标、措施和要求。

3.2施工单位应建立健全施工现场安全文明施工管理档案，记录施工现场安全管理情况，包括安全生产责任书、安全生产规章制度、安全教育和培训记录等。

3.3施工现场应设立明显的安全警示标志，提醒从业人员和相关人员注意安全。

3.4施工现场应合理布局，保持施工现场的整洁有序，确保施工通道畅通无阻。

3.5施工单位应采取有效措施，防止施工现场的物料、设备等对周边环境和居民生活造成影响。

3.6施工单位应加强对施工现场临时设施的管理，确保临时设施的安全可靠。

3.7施工单位应定期对施工现场进行安全评估，根据评估结果调整安全文明施工管理措施。

3.8施工单位应加强对施工现场噪音、粉尘、废水等污染物的控制，确保污染物排放符合国家标准。

3.9施工单位应加强对施工现场火灾、爆炸等事故的预防，配备必要的消防设施和器材，定期进行消防演练。

3.10施工单位应积极推广安全文明施工新技术、新工艺、新材料，提高施工现场安全管理水平。

第四章施工现场安全防护措施

4.1施工单位应根据施工现场的实际情况，制定并实施相应的安全防护措施，确保施工现场的安全。

4.2施工现场应设置安全防护网、防护栏、警示标志等防护设施，对施工现场的危险区域进行隔离和标识。

4.3对于施工现场的高处作业，施工单位应配备合格的安全防护设备，如安全带、安全网等，并确保其正确使用。

4.4施工现场应设置临时通道和楼梯，并安装防护扶手，确保从业人员的安全通行。

4.5施工单位应定期检查和维护施工现场的机械设备，确保其安全运行，避免机械伤害事故的发生。

4.6对于施工现场的电气设备，施工单位应采取可靠的绝缘、接地和防雷措施，防止触电事故。

4.7施工现场应合理存放易燃易爆物品，并采取相应的防火、防爆措施，防止火灾和爆炸事故。

4.8施工单位应定期检测施工现场的空气质量，确保有害气体和粉尘浓度不超过国家规定的标准。

4.9施工现场应设置应急照明和指示标志，确保在突发情况下从业人员能够迅速疏散。

4.10施工单位应制定并实施应急预案，配备必要的应急救援设备，对可能发生的突发事件进行及时应对和处理。

第五章施工现场环境与卫生要求

5.1施工单位应保持施工现场的清洁卫生，定期清理垃圾和废料，确保施工现场环境整洁。

5.2施工现场应合理布置垃圾存放点，对建筑垃圾进行分类存放，及时清运，不得随意堆放或丢弃。

5.3施工现场应设置足够的卫生间，确保卫生间清洁卫生，并定期进行消毒。

5.4施工单位应为从业人员提供符合卫生标准的饮食和生活条件，确保从业人员的生活环境整洁卫生。

5.5施工现场应配备必要的卫生设施，如洗手池、洗浴间等，并保证其正常使用。

5.6施工单位应加强对施工现场噪音的控制，采取隔音、降噪措施，减少对周边居民的影响。

5.7施工单位应采取措施防止施工现场扬尘污染，如定期洒水、覆盖物料等。

5.8施工现场应合理规划排水系统，确保雨水和废水的排放畅通，防止积水和污染环境。

5.9施工单位应定期检测施工现场的噪音、扬尘、水质等环境指标，确保符合国家标准。

5.10施工单位应加强对施工现场环境保护的宣传和教育，提高从业人员的环境保护意识。

第六章安全文明施工的监督管理

6.1各级建设行政主管部门应加强对施工现场安全文明施工的监督管理，建立健全监管制度。

6.2建设行政主管部门应定期对施工现场进行安全检查，对发现的问题和隐患及时督促整改。

6.3建设行政主管部门应建立健全施工现场安全文明施工信用评价体系，对施工单位的安全生产情况进行评估。

6.4建设行政主管部门应加强对施工现场安全文明施工的宣传教育，提高从业人员的安全意识和法律意识。

6.5施工单位应主动接受建设行政主管部门的监督管理，配合检查，对存在的问题及时整改。

6.6施工单位应建立健全内部监督管理机制，定期对施工现场安全文明施工情况进行自我检查和评估。

6.7施工单位应公开施工现场安全文明施工信息，接受社会监督。

6.8建设行政主管部门应依法对违反安全文明施工管理规定的单位或个人进行处罚，情节严重的，可依法吊销其资质证书。

6.9建设行政主管部门应加强与公安、环保、卫生等相关部门的协作，共同做好施工现场安全文明施工的监督管理工作。

6.10建设行政主管部门应定期总结和推广安全文明施工管理的先进经验和做法，促进施工现场安全文明施工水平的不断提高。

第七章法律责任与处罚

7.1施工单位违反本办法规定的，由建设行政主管部门责令改正，可以处以罚款；情节严重的，可以依法吊销其资质证书。

7.2施工单位未按照本办法要求建立健全安全生产管理机构和制度的，责令限期改正，逾期未改正的，处以罚款。

7.3施工单位未对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未提供符合国家标准的劳动防护用品的，责令改正，处以罚款。

7.4施工单位未采取有效安全防护措施导致发生安全生产事故的，除依法承担赔偿责任外，还可以处以罚款。

7.5施工单位在施工现场存在重大安全隐患未及时整改的，可以责令停工整改，直至消除安全隐患。

7.6施工单位未按照本办法要求做好施工现场环境保护工作的，责令改正，处以罚款；情节严重的，可以依法吊销其资质证书。

7.7从业人员违反本办法规定，不遵守安全生产规章制度和安全操作规程的，施工单位可以给予警告、罚款或者解除劳动合同。

7.8任何单位和个人发现施工现场存在安全隐患或者违反本办法行为的，有权向建设行政主管部门报告或投诉。

7.9建设行政主管部门和其他有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.10本办法规定的行政处罚，由建设行政主管部门或其他有关部门按照法定程序实施，罚款的具体数额依照相关法律法规和规章确定。

第八章安全文明施工的奖励与激励

8.1对在安全文明施工管理工作中取得显著成绩的施工单位和个人，建设行政主管部门应给予表彰和奖励。

8.2建设行政主管部门应定期开展安全文明施工竞赛活动，鼓励施工单位参与，对获奖单位给予精神和物质奖励。

8.3对连续多年未发生安全生产事故的施工单位，建设行政主管部门可以给予优惠政策，如简化审批程序、优先推荐评优等。

8.4施工单位应建立健全内部激励机制，对在安全生产工作中表现突出的个人或团队给予奖励。

8.5施工单位应定期对从业人员进行安全生产知识和技能考核，对考核合格的从业人员给予奖励。

8.6建设行政主管部门应与相关行业协会、商会等合作，共同举办安全文明施工展览、论坛等活动，推广先进经验。

8.7对积极参与安全生产公益活动，为提高施工现场安全文明施工水平作出贡献的单位和个人，应给予表扬和奖励。

8.8建设行政主管部门应鼓励施工单位采用新技术、新工艺、新材料，提高安全文明施工水平，对取得显著成效的单位给予表彰。

8.9建设行政主管部门应加强与新闻媒体的合作，宣传安全文明施工的先进典型，营造良好的社会氛围。

8.10建设行政主管部门应定期总结安全文明施工奖励与激励工作的经验和不足，不断完善相关政策措施。

第九章安全文明施工的信息化管理

9.1施工单位应建立健全安全文明施工信息化管理体系，利用现代信息技术提高安全管理效率。

9.2施工单位应通过信息化手段，实时监控施工现场的安全状况，及时发现和处理安全隐患。

9.3施工单位应建立安全文明施工信息数据库，记录施工现场的安全管理数据，为决策提供支持。

9.4施工单位应定期对安全文明施工信息化管理系统进行升级和维护，确保系统正常运行。

9.5施工单位应通过信息化平台，对从业人员进行安全教育和培训，提高安全意识和技术水平。

9.6施工单位应利用信息化手段，进行安全生产知识和技能的考核，记录考核结果，作为奖励和晋升的依据。

9.7建设行政主管部门应通过信息化手段，加强对施工现场安全文明施工的监督管理，提高监管效率。

9.8建设行政主管部门应建立安全文明施工信息化交流平台，促进信息共享，提升整体安全管理水平。

9.9施工单位应通过信息化手段，及时向建设行政主管部门报告安全生产事故和安全隐患，便于及时处理。

9.10建设行政主管部门应定期对施工单位的安全生产信息化管理进行检查和评估，推动信息化管理水平的提升。

第十章附则

10.1本办法由广东省建设行政主管部门负责解释。

10.2本办法自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

10.3各市、县（市、区）建设行政主管