2万吨-年废旧铅酸蓄电池回收利用建设项目环评资料环境影响

1第一章概述1.1.任务由来吨/年铅制品回收利用深加工生产线，现已完成了自主验收及备案手续，稳定运行多年。公司达98%。发展废铅酸蓄电池无害化处置并再利用，将有助于缓解铅资源短缺问题，推进废旧2湖南省汨罗锦胜智造科技股份有限公司在废铅酸电池回收利用深加工方面有着丰富的经1.2.项目特点（1）湖南省汨罗锦胜智造科技股份有限公司在汨罗高新技术产业开发区湖南省同力循环废铅蓄电池，简称第Ⅱ类废铅蓄电池），II类电池的环境风险相较于I类电池提高，建设单位3（3）本项目废气主要为酸雾、铅尘、天然气燃烧废气，酸雾通过碱喷淋处理后经排气筒排放，铅尘通过布袋除尘器处理经排气筒排放（6）本项目噪声通过选用低噪声设备、基础减振及厂房隔声的方式降噪；对于露天的风1.3.环境影响评价的工作过程结合项目工作特征和《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）技术要求，本次环措施、根据一、二阶段的工作成果，最终给出项4图1本次评价的技术路线示意图1.4.分析判定相关情况收与再生利用污染控制技术规范》不适用于属于医疗废合利用行业规范条件》、《废塑料回收与再生利用污5生料，与《产业结构调整指导目录》（2024表1.4-1项目与《产业结构调整指导目录》（2024年本）的符合性分析表产业结构调整指导目录（2024年本）要求本项目符合性分析结果鼓励类四十三、环境保护与资源节约综合利用26、再生资源、建筑垃圾资源化回收利用工程和产业化；27、废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废(碎)玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用。本项目属于再生资源回收利用工程和废旧电池等废旧物资资源循环再利用应用符合鼓励类限制类七、有色金属4、单系列5万吨/年规模以下铅冶炼项目（不新增产能的技改和环保改造项目除外）；8、新建单系列生产能力5万吨/年及以下、改扩建单系列生产能力2万吨/年及以下、以及资源利用、能源消耗、环境保护等指标达不到行业准入条件要求的再生铅项目。本项目属于搬迁扩建项目，湿法冶炼再生铅锭，大于2万t/a，其他指标满足行业标准。非限制类淘汰类（六）有色金属8、采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备9、利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备11、1万吨/年以下的再生铝、再生铅项目12、再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目15、烧结-鼓风炉炼铅工艺本项目铅冶炼工艺为湿法冶炼，采取固相电解，加热设备低温锅，为HJ519推荐冶炼工艺，产能满足要求。非淘汰类（2010年本工产业〔2010〕第122号）所列的工艺装备和产品。因此，本项目符合国家经查阅《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不属于《市场准入负面清单（2022平等进入，因此，项目符合《市场准入负面清单（6加热浇铸区、固相电解区和产品仓库，西部为生活辅助楼、ABS破碎区、塑料分选区和综合本项目平面布置严格执行《工业企业总平面布置设计规范》（GB50187-2012）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014），在满足工艺生产要求、工艺流程顺畅、管线短捷，便于工厂内道路运输顺畅，消防通道满足要求。综区扩区规划环境影响报告书》及其审查意见的函（湘环评函〔2024〕41号）的符合性分析见表1.4-2与园区规划环评审查意见的符合性分析符合性分析（一）做好功能布局，严格执行准入要求。园区应从环境相容性的角度优化区域功能布局，将空间管控要求融入园区规划实施全过程，以减小工业开发对城市居住及社会服务功能的影响。新市片西片区(区块一)部分区域现状已与集中居住区交错布局，该区域不再新引入以气型污染为主的、涉及重大风险源的工业项目，紧邻集中居住区的工业用地，后续应优化产业调整，逐步转为按一类工业用地规划布局，其现状已存在的二类工业企业不得新增污染物排放；新市片东片区(区块二)沿G107国道、老街路侧存在连片居住用地，建议毗邻居住用地的区域不作为三类工业用地规划，该区域已存在的工业企业不得新增污染物排放。弼时片区(区块三)中北部保障性住房仅限于园区企业员工倒班宿舍使用；建议该片区东北部和西南部规划的居住用地调整为一类工业用地。产业布局方面应落实《报告书》提出的调整建议，产业引进应落实园区生态分区环境管控要求，执行《报告书》提出的产业定位和产业生态环境准入清单。本项目位于东片区，占地类型为三类工业用地，周边无居住用地，根据下文与园区产业定位的符合性分析，与园区环境准入清单的符合性分析可知，产业布局符合要求。(二)落实管控措施，加强园区污染治理。园区应切实抓好污水处理设施及配套管网的建设和运维，做好雨污分流、污污分流，确保园区各片区生产生活污水应收尽收。做好新市片区循环园污水处理厂、重金属污水处理厂、弼时片区污水处理设施及管网的建设与完善，确保污水处理设施及管网与项目建设同步规划、同步建设、同步投入运营；落实关于水污染防治、排水方案优化、环保基础设施建设运行等方面的规定要求。园区应落实国、省关于重点行业建设项目主要污染物排放区域削减的相关要求，着重从本园区现有企业深度治理、提质改造方面深挖减排潜力，重点控制相关特征污染物的无组织排放，加大VOCs及恶本项目三废去向明确合理，设置了初期雨水池，且本项目固体废物经按环评提出的各项环保措施后，项目对外环境影响在可接受范围内。符合要求。7臭、异味治理排放的整治力度，对重点排放企业予以严格监管，确保其处理设施稳妥、持续有效运行，严格落实大气污染防治特护期及重污染天气应急响应的相关减排要求。做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理，建立完善的固废管理体系。对危险废物应严格按照国家有关规定综合利用或妥善处置对危险废物产生企业和经营单位，应强化日常环境监管。园区须严格落实排污许可制度和污染物排放总量控制，推动入园企业按规定要求开展清洁生产审核，减少污染物的排放量。园区应落实第三方环境治理工作相关政策要求，强化对园区重点产排污企业的监管与服务。（三）完善监测体系，监控环境质量变化状况。结合园区规划的功能分区、产业布局、重点企业分布、特征污染物的排放种类和状况、环境敏感目标分布等，建立健全各环境要素的监控体系。园区应加强对涉重金属排放企业、园区污水处理厂的监督性监测，并覆盖相关特征排放因子，严防企业废水废气偷排漏排或污染治理措施不正常运行。督促土壤污染重点监管单位按规定进行土壤污染状况监测及地下水监测。本项目严格按照《报告书》提出的监测方案落实相关工作，建立健全环境空气、地表水、地下水、土壤等环境（四）强化风险管控，严防园区环境事故。建立健全园区环境风险管理工作长效机制，加强园区环境风险防控、预警和应急体系建设，全面提升园区环境风险防控和环境事故应急处置能力，确保区域环境安全。完善涉重金属废水排放企业事故应急池、围堰等环境风险防范设施，完善环境风险应急体系管控要求。加强对园区污水管网的日常监管、巡管，杜绝污水管网的泄漏。重点做好涉重、涉危险化学品企业的环境风险防控。本项目将落实环境风险防控措施，待本项目建设完成后需编制环境应急预案，加强应急救援队伍、装备和设施有计划地组织应急培训和演练，全面提升风险防控和事（五）做好周边控规，落实搬迁安置计划。园区管委会与地方政府应共同做好控规，杜绝在规划的工业用地上新增环境敏感目标，确保园区开发过程中的居民搬迁到位，园区不再新设拆迁安置区，搬迁以货币安置为主。对于具体项目环评设置防护距离和提出搬迁要求的，要确保予以落实，未落实的，园区应确保相关新建项目不得投产。本项目周边1km范围内无安置区，符合此项要求。（六）做好园区建设期生态保护。尽可能保留自然水体，施工期对土石方开挖、堆存及回填要实施围挡、护坡等措施，裸露地及时恢复植被，杜绝施工建设对地表水体的污染。场地开发平整由园区负责，本项目仅搭建厂房，施工期废水排入园区管网，符合此项要求。表1.4-3项目与园区环境准入行业清单的符合性分析表类别行业符合性分析推荐类以发展废弃资源综合利用业、先进储能材料业为主，重点发展①废弃资源综合利用业：C42废弃资源综合利用业，C3211铜冶炼(再生铜)，C3216铝冶炼(再生铝)，C325有色金属压延加工，C292塑料制品业，C3091石墨及碳素制品制(不涉及“两高”项目的);②先进储能材料业：C421金属废料和碎屑加工处理，C3091石墨及碳素制品制造(不涉及“两高”项目的)。本项目位于园区先进储能材料产业区，符合园区产业规划，属于废旧铅酸蓄电池回收及综合利用项目，不属于限制类和禁止类。限制类①《产业结构调整指导目录(2024年本)》中限制类。②《湖南省“两高”项目管理目录》中项目。③)规划居住用地周边限制涉及恶臭气体的项目入驻。禁止类①园区本次未作为化工园区(片区)进行规划，不得新引进国、省相关规定要求8类别行业符合性分析须强制入化工园区发展的项目。②不能满足《废塑料综合利用行业规范条件》、《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》、《铝行业规范条件》、《冶炼行业规范条件》、《废钢铁加工行业准入条件》、《废铜铝加工利用行业规范条件》要求的项目。③禁止以气型污染为主的新项目、涉及重大危险源的新项目紧邻规划居住用地布局。④禁止以医疗废物为原料生产塑料制品的项目。⑤禁止涉及原矿冶炼的有色金属项目。⑥《产业结构调整指导目录(2024年本)》中淘汰类。⑦国家命令淘法和禁止发展的高能耗、高物耗、污染重，不符合产业政策的建设项目。学合理的产业定位组合，以绿色循环经济推动该地区的本项目属于先进储能材料业，位于园区先进储能材9汨罗市属于重点管控单元，项目与湖南省生态环境分区管控总体管控要求中的重点管控单表1.4-4项目与湖南省生态环境分区管控总体管控要求中的重点管控单元生态环境总体管控要求相符性分析表环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇（街道）区域主体功能定位主导产业主要环境问题和重要敏感目标省市县ZH43068120004新市镇湖南省岳阳市汨罗市重点管控单元/新市镇产品主产新市镇:再生资源加工、农业种植、旅游业。新市镇:岳阳楼-洞庭湖风景名胜区(汨罗江风景区)主要属性红线/一般生态空间/森林公园/风景名胜区/三区三线生态红线/水源涵养重要区/生物多样性保护功能重要区/水环境工业园区重点管控区/水环境一般管控区/工业园区/汨罗高新技术产业开发区/大气环境优先保护区/大气环境高排放重点管控区/大气环境受体敏感重点管控区/湖南汨罗神鼎山省级森林公园/岳阳楼-洞庭湖风景名胜区/汨罗高新技术产业开发区/汨罗高新技术产业开发区（弼时片区）/汨罗高新技术产业开发区（新市片区）/建设用地重点管控区/中高风险企业用地/重金属污染防治重点区域/汨罗高新技术产业开发区/农产品主产区/高污染燃料禁燃区管控对象管控要求相符性分析大气环境重点管控区高排放区环境空气二类功能区中的工业集聚区域1.严格落实大气污染物达标排放、环境影响评价、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。2.加强重污染天气应急响应，修订完著并持续更新重污染天气应急预案，细化应急减排措施，实施应急减排清单化管理。督促工业企业按照“一厂一案”要求，配套制定具体的应急响应操作方案。3.加强新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放行业项目准入管理，严格落实污染物排放区域削减要求和减量替代办法，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。以工业涂装、石化、化工、包装印刷、油品储运销等行业为重点，实施企业VOCs原料替代、排放全过程控制。按照“分业施策、一行一策”的原则，加大低VOCs含量原辅材料的推广使用力度，从源头减少VOCs产生。4.在化工、印染、包装印刷、涂装、家具制造等行业逐步推进低挥发性有机物含量原料和产品的使用。钢铁、水泥、有色金属、石油、化工等行业中的大气重污染工业项目应当按照国家和省有关规定开展强制性清洁生产审核，实施清洁生产技术改造。本项目不属于国家命令淘汰和禁止发展的高能耗、高物耗、污染重项目，符合产业政策，不产生VOCs，满足行业规范条件，企业后续将会开展清洁生产。相符。水环境重点管控单元省级以上产业园区所属水环境控制区域1.排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放，向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。本项目生产废水全部回用，仅生活污水预处理后排入园区2.建设项目所在水环境控制单元或断面总磷超标的，实施总磷排放量2倍或以上削减替代。所在水环境控制单元或断面总磷达标的，实施总磷排放量等量或以上削减替代。替代量应来源于项目同一水环境控制单元或断面上游拟实施关停、升级改造的工业企业，不得来源于农业源、城镇污水处理厂或已列入流域环境质量改善计划的工业企业。相应的减排措施应确保在项目投产前完成，3.建立健全湘江流域重点水污染物排放总量控制、排污许可、水污染物排放监测和水环境质量监测等水环境保护制度。4.制定造纸、焦化、氨肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造，新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。污水处理厂。不涉及总磷排放，企业后续将会开展清洁生产。相符。土壤环境风险重点管控区金属污染防治重点区域及污染地块，包括:化学品生产企业以及工业集聚区(含化工园区)、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等1.严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区和学校、医院、疗养院养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。2.建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录，列入名录且未完成治理修复的地块不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。3.严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。4.加强涉重金属行业污染防控。严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，加大监督检查力度，对整改后仍不达标的企业，依法责令其停业、关闭，并将企业名单向社会公开。继续淘汰涉重金属重点行业落后产能，完善重金属相关行业准入条件，禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目。5.花垣县、常宁市、汨罗市、资兴市、桂阳县、永兴县、冷水江市等7个国家重点区域的新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属(铅、汞、镉、铬、砷)污染物排放“减量替代”原则，减量替代比例不低于1.2:1。省内其他区域遵循重点重金属污染物排放“等量替换”原则。本项目位于合规院区内，选址符合园区规划，周边不涉及学校、医院、疗养院养老院等单位，地块未受污染，无需治理修复，符合行业准入条件，产能满足行业要求，铅排放量满足削减要求。相符。能源利用重点管控区各城市建成区划定的高污染燃料禁燃区1.在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。2.强化禁燃区管控，推进散煤替代。优化调整高污染禁燃区范围，严厉查处禁燃区内煤炭燃用行为。本项目以电能为主，使用少量天然气，不涉及高污染燃料。相符。表1.4-5项目与园区生态环境准入清单的相符性分析表环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇（街道）区域主体功能定位主导产业主要环境问题和重要敏感目标省市县ZH43068120003汨罗高新技术产业湖南省岳阳市汨罗市重点管控单元9.5143核准范围（一区区块二（新市片市化地区；产品主产六部委公告2018年第4号：再生资源、电子信息、机械；湘环评函[2019]8号：以再生资源回收利用、有色金属精深加工、先进制造产业为主导，辅以发展安防建材、新材料、电子信息三大特色产业；区块一、区块二（新市片区）紧邻湖南汨罗江国家湿地公园湿地科普宣教与文开发区区块三（弼时片湘发改地区[2021]394号：主导产业：有色金属冶炼和压延加工；特色产业：再生资源综合利用、高分子材料、电子信息及其产业链延伸产业。化展示区。管控维度管控要求相符性分析空间布局约束（1.1）高新区不得引进国家命令淘汰和禁止发展的高能耗、高物耗、污染重，不符合产业政策的建设项目。（1.2）区块一、区块二（新市片区）再生资源回收利用行业禁止引进不能满足《废塑料综合利用行业规范条件》、《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》、《铝行业规范条件》、《铜冶炼行业规范条件》要求的项目。（1.3）区块三（弼时片区）禁止引进排水涉重金属及持久性有机物的企业，禁止引进电镀、线路板制造等企业，严格限制引进排水量大的企业。本项目不属于国家命令淘汰和禁止发展的高能耗、高物耗、污染重项目，符合产业政策，满足行业规范条件。相符。污染物排放管控（2.1）废水（2.1.1）区块一、区块二（新市片区）规划范围内企业一般工业废水、生活污水、重金属污水处理厂尾水、高新区PCB污水处理厂尾水排入湖南汨罗高新技术产业开发区污水处理厂进行处理，处理后废水排入汨罗江。再生塑料产业企业生产废水经预处理后汇入高新区污水处理及中水回用工程处理后全部回用于企业生产。雨水以排洪渠、小溪沟等水体作为最终受纳水体。（2.1.2）区块三（弼时片区）排水实施雨污分流，生活污水和工业废水经厂内预处理达到相关标准后进入长沙经开区汨罗产业园污水处理厂处理，达标后排入白沙河。雨水以排洪渠、小溪沟等水体作为最终受纳水体。（2.2）废气：加强高新区大气污染防控措施，通过产业控制、清洁能源推广等减少气型污染物源头排放量。加强企业管理，对有工艺废气产污节点的企业，须配置废气收集与处理装置，确保达标排放。采取有效措施减少工艺废气的无组织排放，入园企业各生产装置排放的废气须经处理达到相应的排放标准。（2.3）固体废弃物（2.3.1）做好高新区工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理，建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的管理体系。（2.3.2）推行清洁生产、减少固体废物产生量；加强固体废物的资源化进程，提高固体废物的综合利用率。（2.3.3）规范固体废物处理措施，对工业企业产生固体废物特别是危险固废应按国家有关规定综合利用或妥善处置。主管部门以及当地环保部门对进驻的企业进行严格控制，对产生危险废物的企业进行重点监控，危险废物的堆存应严格执行相关标准，收集后交由有资质单位或危险废物处置中心处置。（2.4）高新区内相关行业污染物排放满足《湖南省生态环中境厅关于执行污染物特别排放限值（第一批）的公告》中的要求。本项目雨污分流，废水循环使用，废气通过处理措施达标排放，固体废物合理处环境风险防控（3.1）高新区各区块须建立健全环境风险防控体系，严格落实汨罗高新技术产业开发区最新的突发环境事件应急预案的相关要求，严防突发环境事件发生，提高应急处置能力。（3.2）高新区各区块可能发生突发环境事件的污染物排放企业，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、本项目建成后将编制应急预案，与园区预案相衔接。符合。利用、处置危险废物的企业等应当编制和实施环境应急预案；鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。（3.3）建设用地土壤风险防控（3.3.1）有效管控建设用地土壤污染风险。开展重点行业企业用地调查和典型行业周边土壤环境调查，进一步摸清污染地块底数和污染成因。（3.3.2）对纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录内的地块，移出名录前，不得核发建设工程规划许可证。对列入优先监管清单的地块，开展土壤污染调查和风险评估，按要求采取风险防控措施。资源开发效率要求（4.1）能源：区域内主要消耗的能源种类包括电、天然气，无煤炭消费。2025年区域年综合能耗消费量预测当量值为429400吨标煤，区域单位GDP能耗预测值为0.1399吨标煤/万元，区域“十四五”时期能源消耗增量控制在186900吨标煤。（4.2）水资源（4.2.1）强化生产用水管理，大力推广高效冷却、循环用水等节水工艺和技术，支持企业开展节水技术改造。（4.2.2）积极推行水循环梯级利用，推动现有企业和高新区开展绿色高质量转型升级和循环化改造，促进企业间串联用水、分质用水，一水多用和循环利用。（4.2.3）2025年，园区指标应符合相应行政区域的管控要求，汨罗市用水总量3.14亿立方米，万元地区生产总值用水量比2020年下降23.18%，万元工业增加值用水量比2020年下降14.06%。（4.3）土地资源：在详细规划编制、用地预审与选址、用地报批、土地出让、规划许可、竣工验收等环节，全面推行工业项目建设用地引导指标和工业项目供地负面清单管理。省级园区工业用地固定资产投入强度达到260万元/亩，工业用地地均税收达到13万元/亩。本项目主要能源为电、水，废水循环使用。符合。展目标和重点。到2025年，我省有色金属行业产品高端化和资源高效循环利用发展格局基本形成，打造先进有色金属材料产业集群。并提出了具体目标：到2025年，全省有色金属行业规模效益显著提升，十种有色金属产量260万吨左右，主营业务收入鼓励企业研发和采用高效洁净的新型再生工艺。无再生铅能力（HJ519）的有关要求。”措施符合《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》（HJ根据《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》（HJ519-2020）对本项目再生铅生产工艺可表1.4-6项目与《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》符合性分析规范条件本项目符合性分析结果一、一般要求再生铅企业建设应经过充分的技术经济论证并通过环境影响评价，包括环境风险评价。已进行技术经济论证，环境影响评价正在办理完善后达到要求再生铅企业生产规模的确定和详细技术路线的选择，应根据服务区域废铅蓄电池的产生情况、社会经济发展水平、城市总体规划、技术的先进性等合理确定：新、改、扩建再生铅项目规模应符合《产业结构调整指导目录（2024年本〉》的要求。本项目生产规模根据市场原料产生量确定、技术路线符合规划要求，符合《产业结构调整指导目录（2024年本〉》的要求。达到要求废铅蓄电池利用处置应采用成熟可靠的技术、工艺和设备，做到运行稳定、维修方便、经济合理、保护环境。禁止使用国家产业政策规定立即淘汰的落后装备。本项目使用的工艺及设备为HJ519-2020推荐工艺，不属于国家产业政策规定立即淘汰的落后装备和工艺。达到要求无再生铅能力的企业不得拆解废铅蓄电池。锦胜已有再生铅能力达到要求址要求厂址选择应符合环境保护法律法规及相关法定规划要求。本项目选址符合要求达到要求再生铅企业不应选在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府依法划定的生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内。厂址选择还应符合以下条件1）厂址应满足工程建设的工程地质条件、水文地质条件和气象条件，不应选在地震断层、滑坡、泥石流、沼泽、流沙、采矿隐落区以及居民区上风向地区。（2）选址应综合考虑交通、运输距离、土地利用现状、基础设施状况等因素，并应进行公众调查。（3）厂址不应受洪水、潮水或内涝的威胁，或有可靠的防洪、排涝措施。（4）厂址附近应有满足生产、生活的供水水源。（5）厂址附近应保障电力供应。根据相关地质资料，本项目厂址应满足工程建设的工程地质条件、水文地质条件和气象条件，附近应有满足生产、生活的供水水源，能保障电力供应。达到要求三、设施建设要求再生铅企业应包括预处理系统、铅冶炼系统、环境保护设施以及相应配套工程和生产管理等设施。本项目拟配套相应设施达到要求再生铅企业出入口、贮存设施、处置场所等，应按GB15562.2的要求设置警示标志。锦胜将按GB15562.2的要求设置警示标志。达到要求应在法定边界设置隔离围护结构，防止无关人员和家禽、宠物进入。锦胜拟设有厂房隔离，防止无关人员和家禽、宠物进入达到要求废铅蓄电池贮存库房、车间应采用微负压设计，室内排出的空气必须进行净化处理，达到GB31574的要求后排放。废铅蓄电池贮存时间原则上不得超过1年。废铅蓄电池贮存库房贮存能力应不低于利用处置设施15日的利用处置量。项目拟采用微负压设计室内排出的空气采用碱液喷淋系统处理达GB31574要求后外排。废铅蓄电池贮存能力为利用处理设施15日的处置量达到要求再生铅企业铅回收率应大于98%，具体计算参照生铅行业清洁生产评价指标体系》相关规定。本项目铅回收率大于98%。达到要求再生铅工艺过程应采用密闭的熔炼设各或湿法冶金工艺设备，并在负压条件下生产，防止废气逸出。本项目再生铅工艺采用密闭的湿法冶炼工艺设备，在负压条件下生产，防止废气逸出达到要求应具有完整的废水和废气处理设施、报警系统和应急处理装置，确保废水、废气达到GB31574的要求后排放。本项目生产废水循环使用，不外排，生产废气经碱液喷淋塔处理后由15m排气筒达标外排，设有事故池，具有完整报警系统和应急处理装置。达到要求再生铅企业应依法开展环境监测，主要废气排放口安装颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（以NO2计）自动监测设备，有条件的其他排放口宜安装自动监测设备，无法安装的应采用人工监测。根据排污许可，本项目排气筒均为一般排放口，无需安装自动监测设备，采用人工监测达到要求再生铅企业应依法开展环境监测，生产废水总排放口安装流量、pH值、化学需氧量、氨氮自动监测设备，有条件的其他排放口宜安装自动监测设备，无法安装的应采用人工监测。本项目生产废水经收集处理后循环使用，不外排，故不安装主动监测设备，生活污水排口采用人工监测达到要求洁生产要求新建和改扩建再生铅企业应严格按照国家清洁生产相关法规、标准和技术规范等确定的生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、产品特征指标、污染物产生指标（末端处理前）、清洁生产管理指标等进行建设和生产。现有企业应依法实施强制性清洁生产审核，逐步淘汰技术落后、能耗高、资源综合利用率低和环境污染严重的工艺和设各。本项目严格按照国家清洁生产相关法规、标准和技术规范等确定的生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、清洁生产管理指标等进行建设和生产。达到要求再生铅企业应积极推进工艺、技术和设备提升改造，积极推行更先进的清洁生产技术。本项目采用HJ519-2020推荐工艺和设备，建成后积极推进工艺、技术、设备提升改造和更先进的清洁生产技达到要求艺过程污染控制要求废铅蓄电池的利用处置应先经过预处理，再采用冶金的方法处理铅膏等含铅物料。本项目建成后整体工艺为预处理+湿法冶炼生产铅锭达到要求废铅蓄电池的预处理一般包括破碎、分离等，其过程应符合以下要求：a）再生铅企业应对带壳废铅蓄电池进行预处理，加强对原料场所无组织排放的控制。b）预处理过程应采用自动破碎分选设备。c）废铅蓄电池破碎工艺应保证电池中的铅栅、连接器、电池槽盒和酸性电解质等成分在后续步骤中易被分离。d）破碎后的铅及其化合物应从其他原料中分离出来。项目工艺先进行预处理，自动破碎分选。达到要求不得对废铅蓄电池进行人工破碎，禁止在露天环境进行破碎作业。项目采用全自动破碎分选一体化设备，全部在厂房内进行作业达到要求拆解过程中产生的废塑料、废铅栅、废铅膏、废隔板、废电解质等固体废物，应分类收集、处理，并对各自的去向有明确的记录。项目对固体废物的去向有明确的记录。达到要求废铅蓄电池中的废电解质应收集处理，不得将其排入下水道或环境中。本项目废电解质收集处理，不外排达到要求预处理车间地面必须进行硬化、防腐和防渗漏处理。项目厂房拟采取硬化、防腐和防渗漏处理。达到要求经预处理后的含有金属铅、铅的氧化物、铅的硫酸盐以及其他金属的电池碎片可采取火法冶金工艺或湿法冶金工艺把金属铅从混合物中提取出来。废铅膏与废铅栅应分别熔炼：废铅栅熔炼宜采用低温熔炼技术。本项目采用湿法冶炼将铅膏内铅提取出来，为HJ519-2020推荐工艺，废铅栅采用低温热压工艺生产铅锭。达到要求铅回收过程应采用技术装备先进、设备能效高、资源综合利用率高、污染防治水平高的先进工艺，不得采用设各能效低、处理能力小、资源综合利用率低、环境污染严重、能耗高的落后工艺。对于预脱硫－电解沉积工艺，宜将废铅膏中的硫酸铅脱硫，并将二氧化铅转化为氧化铅，再将铅转移到富铅电解液中，通过电解沉积得到电解铅产品。对于固相电解还原铅工艺，经过还原处理的铅膏宜填装于阴极框架中，电解时将铅膏中的固相铅物质直接还原为金属铅。本项目经过还原处理的铅膏宜填装于阴极框架中，电解时将铅膏中的固相铅物质直接还原为金属铅。达到要求宜收集铅的结晶状或海绵状的电解沉积物，并压成纯度高的铅饼，然后送到炉中浇铸成锭，或直接熔铸成锭。本项目电解铅、铅栅采用低温直接熔铸成锭达到要求采用湿法冶金工艺利用处置废铅蓄电池，排出气体应进行除尘和酸雾净化，达到GB31574的要求后排放。本项目湿法冶炼废气采用碱液喷淋塔除尘和除酸雾处理达GB31574的要求后排放达到要求大气污染控制：a）再生铅企业所有工序产生的铅烟、铅尘和酸雾，都应经过收集和处理后排放。废气中铅烟、铅尘应采用两级以上处理工艺。收集的粉尘可直接返回再生铅生产系统。b）二氧化硫应采用先进成熟的脱硫技术和设备收集处理后排放。c）再生铅企业的废气排放应满足GB31574的要求。d）再生铅熔炼过程中，应控制原料中氯含量，控制二噁英等污染物的排放。本项目所有工序产生的铅尘和酸雾，都应经过对应收集和处理后排放，外排废气满足GB31574的要求，且项目无再生铅熔炼工艺，无二噁英产生。达到要求酸性电解质和溢出液污染控制：a）若采用中和处理，宜将产生的中和渣返回熔炼炉进行处置。b）再生铅企业应建有废水处理站，用于处理废铅蓄电池拆解产生的酸性电解质、生产废水、雨水、废铅蓄电池贮存设施溢出液等。酸性电解质可进入污水处理系统处理，未经处理的酸性电解质不得直接排放。c）废水收集输送应雨污分流，生产区内的初期雨水应进行单独收集并处理。生产区地面冲洗水、厂区内洗衣废水和淋浴水应按含重金属（铅、镉、砷等〉生产废水处理设施，不得与生活污水混合处理。d）含重金属（铅、镉、砷等〉生产废水，应在其生产车间或设施内进行分质处理或回用，经处理后达到GB31574的要求后排放：其他污染物在厂区总排放口应当满足GB31574的要求；生产废水宜全部循环利用。项目分选废水即为铅膏浆液，酸性电解质溶于铅膏浆液进行处置，回收硫酸钠，无中和渣产生，厂区设有生产废水循环沉淀系统，分选废水、电解质随着回收铅及硫酸钠的得到处理回用生产，无电解质外排；溢出液回收处理；厂区已进行雨污分流，并设置初期雨水沉淀池，补充生产用水，不与生活污水混合处理；项目生产废水经处理后回用生产，无生产废水外排。达到要求固体废物污染控制：a）应妥善处理废铅蓄电池利用处置过程产生的冶炼残渣、废硫酸盐、废气净化灰渣、废水处理污泥、分选残余物、铅尘、废活性炭、废铅膏、废隔板、含铅废旧劳保用品（废口罩、手套、工作服等）和带铅尘包装物等含铅废物，以及湿法冶金含氟废酸液等固体废物。本项目废水处理污泥湿法电解，废隔板等交危废公司处置达到要求噪声污染控制：a）主要噪声设备，如破碎机、泵、风机等应采取基础减振和消声及隔声措施。b〕厂界噪声应符合GB12348的要求。本项目对主要噪声设备采用基础减振和消声及隔声措施，厂界噪声可达GB12348中3类标准要求。达到要求无组织排放污染控制：a）废铅蓄电池在收集和运输过程中有电解质渗漏的，渗漏液应及时进行回收，采用烧碱、生石灰等碱性物质进行中和，中和后的物质集中收集处理，避免造成环境污染。b）在工艺设计、工程设计时，应控制无组织排放。生产车间应实行微负压设计，其产生的废气经过分支管道集中到总管道，最终进行净化处理后达到GB31574的要求。c）再生铅企业废铅蓄电池贮存库应处于微负压状态，产生的硫酸雾和颗粒物应集中净化处理，达到GB31574的要求。d）废铅蓄电池破碎分选车间应处于微负压状态，产生的硫酸雾和颗粒物应集中净化处理，达到GB31574的要求。本项目收集外形无破碎的废旧铅酸电池；工程厂房为采用微负压设计，控制无组织排放，外排硫酸雾经碱液喷淋塔处理达GB31574的要求外排达到要求行管理要求从事废铅蓄电池利用处置经营活动的再生铅企业，应依法获得危险废物经营许可证后方可运营：禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事废铅蓄电池利用处置经营活动。锦胜已办理危险废物经营许可证达到要求具有完备的废铅蓄电池利用处置污染控制规章制度。锦胜已有相应规章制度达到要求再生铅企业应对操作人员、技术人员及管理人员进行生态环境保护相关理论知识和操作技能培训锦胜对各类人员均进行培训达到要求接收废铅蓄电池应严格执行危险废物转移联单制度。锦胜已有完善的危险废物转移联单制度达到要求再生铅企业应建立危险废物经营情况记录簿，详细记载每日接收、贮存、利用或处置废铅蓄电池的类剔、重量、有无事故或其他异常情况等，并按照危险废物转移联单的有关规定，保管需存档的转移联单。危险废物经营情况记录簿与危险废物转移联单应同期保存。锦胜已建立危险废物经营情况记录簿，详细记载每日接收、贮存、利用或处置废铅蓄电池的类剔、重量、有无事故或其他异常情况等。达到要求再生铅企业应按照有关法律和排污单位自行监测技术指南等规定，建立企业监测制度，制定监测方案，对污染物排放状况开展自行监测，保存原始监测记录，并公布监测结果。本项目建成后将按照有关规定，对污染物排放状况开展自行监测，保存原始监测记录，并公布监测结果。达到要求废铅蓄电池收集企业、运输企业、再生铅企业应按照《危险废物经营单位编制应急预案指南》的要求制定环境应急预案，并定期开展培训和演练。本项目建成后将对编制应急预案。达到要求表1.4-7项目与再生铅行业规范条件符合性分析规范条件本项目符合性分析结果一、企业布局和生产规模新建、改建、技改再生铅项目应符合国家产业政策和本地区城乡建设规划、土地利用总体规划、主体功能区规划、相应的环境保护规划（行动计划）、强制性国家标准等要求，限制盲目扩张。符合法律法规；项目地位于汨罗高新技术产业开发区，属于工业园工业用地，符合产业园园总体规划和土地利用规划。达到要求严禁在禁止开发区、重点生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区、饮用水水源保护区等重要生态区域、非工业规划建设区、大气污染防治重点控制区、因铅污染导致环境质量不能稳定达标区域和其他需要特别保护的区域内新建、改建、扩建再生铅项目。新建再生铅项目应布局于依法设立、功能定位相符、环境保护基础设施齐全并经规划环评的产业园区内。现有再生铅企业应逐步进入产业园区内。建设再生铅项目时，厂址与危险废物集中贮存设施与周围人群和敏感区域的距离，应按照环境影响评价结论确定，且不少于1公里；含有铅蓄电池生产项目的，应符合国家相关标准规定要求。本项目位于湖南汨罗高新技术产业开发区，属于工业园区，铅环境质量达标，不属于禁止开发区、重点生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区、饮用水水源保护区等重要生态区域、非工业规划建设区、大气污染防治重点控制区、因铅污染导致环境质量不能稳定达标区域和其他需要特别保护的区域。本项目厂址与危险废物集中贮存设施周边1km范围内仅有少量散户，无聚集人群和敏感区域。本项目不涉及铅蓄电池生产。达到要求量、工艺和装备废铅蓄电池预处理项目规模应在10万吨/年以上，预处理-熔炼项目再生铅规模应在6万吨/年本项目预处理项目规模、再生铅规模均满足要求。达到要求再生铅企业应建有完备的产品质量管理体系，再生铅及铅合金锭产品必须符合国家发布的相关标准规定。本项目建设单位已建有完备的产品质量管理体系，铅锭产品满足企业标准。达到要求对于含酸液的废铅蓄电池，再生铅企业应整只含酸液收购；再生铅企业收购的废铅蓄电池破损率不能超过5%。再生铅企业应严格执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的有关要求，应采用自动化破碎分选工艺和装备处置废铅蓄电池，禁止对废铅蓄电池进行人工拆解、露天环境下破碎作业，严禁直接排放废铅蓄电池中的废酸液。企业预处理车间地面必须采取防渗漏处理，必须具备废酸液回收处置、废气有效收集和净化、废水循环使用等配套环保设施和技术。项目现有工程收购整只废铅酸蓄电池，破损率不能超过5%，严格执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的有关要求，采用全自动化破碎分选进行生产，酸液全部进入废水进行处理，无酸液外排，车间地面已采取防渗漏处理，设有碱液喷淋塔和循环水池对废气和废水进行处理。达到要求从废铅蓄电池中分选出的铅膏、铅栅栅、重质塑料、轻质塑料等应分类利用。预处理企业产生的铅膏需送规范的再生铅企业或矿铅冶炼企业协同处理。预处理-熔炼企业的铅膏需脱硫处理或熔炼尾气脱硫，并对脱硫过程中产生的废物进行无害化处置，确保环保达标。本项目铅膏采用氢氧化钠进行脱硫处理，分选出的铅膏、铅栅栅、重质塑料、轻质塑料等应分类利用，采用湿法冶炼进行脱硫，对脱硫后含硫酸盐废水进行处理后循环使用，不外排。达到要求再生铅企业应采用生产效率高、能耗低的先进工艺及装备，鼓励采用先进适用的清洁生产技术工艺，不得采用国家明令禁止和淘汰的落后工艺及设备。不得直接熔炼带壳废铅蓄电池，不得利用直接燃煤或喷煤式反射炉熔炼含铅物料。本项目采用设备不属于落后工艺及设备，采用HJ519推荐冶炼工艺生产铅锭。达到要求三、能源消耗再生铅企业须具备健全的能源管理体系，配备必要的能源(水)计量器具，有条件的企业应建立能源管理中心，所有企业能耗必需符合国家相关标准的规定。本项目建成后配备达到要求再生铅企业必须具备健全的能源管理体系，能源计量器具应符合《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006)的有关要求，符合《再生铅单位产品能源消耗限额》（GB25323-2010）标准要求。预处理-熔炼企业熔炼工艺能耗应低于125千克标煤/吨铅，精炼工序能耗应低于22千克标煤/吨铅，铅总回收率大于98%，熔炼废渣中铅含量小于2%本项目后电耗为3195.2万度/年，折合综合能耗52.3千克标准煤/吨铅，铅总回收率大于98%，湿法冶炼无熔炼废渣产生。达到要求境保护再生铅项目符合《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等要求。《建设项目环境保护管理条例》等要求达到要求再生铅企业应达到《再生铅行业清洁生产评价指标体系》（发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2016年公告第36号）规定的“清洁生产企业”水平。本项目建成后将开展清洁生产评价，按《再生铅行业清洁生产评价指标体系》（发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2016年公告第36号）要求提高清洁生产水平。达到要求再生铅企业应按照《危险废物经营许可证管理办法》有关规定依法申请领取危险废物经营许可证，并符合《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》（HJ519-2009）的相关要求。本项目并符合《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》（HJ519-2020）的相关要求。达到要求再生铅企业在收购废铅蓄电池时，应严格执行危险废物转移联单制度、建立危险废物经营情况记录簿。生产过程中产生的污染物的处理工艺技术可行，处理设施运行维护记录齐全，与主体生产设施同步运转。企业应规范物料堆放场、废渣场、排污口的管理。本项目已严格执行危险废物转移联单制度、建立危险废物经营情况记录簿。达到要求再生铅企业废水应雨污分流、清污分流、分质处理，清水循环利用，污水深度处理，第一类污染物车间排放口达标排放。有组织排放废气中铅烟、铅尘应采用自动清灰的布袋除尘技术、静电除尘技术等进行处理，酸雾应采取收集冷凝回流或物理捕集加碱液吸收的逆流洗涤等技术进行收集或处理。本项目实施雨污分流、清污分流、分质处理，清水循环利用，污水深度处理，酸雾、燃烧烟气采取加碱液吸收方法，污染物排放应满足《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB31574-2015)的要求达到要求再生铅企业产生的危险废物必须按照《危险废物经营许可证管理办法》、《危险废物污染防治技术政策》等相关要求进行处理处置。对于没有处置能力的再生铅企业产生的危险废物必须委托持有相关危险废物经营许可证的单位进行处置。企业生产过程中的废弃劳动保护用品应按照危险废物进行管理。本项目产生的危废经危废暂存间收集后交危废公司进行处理达到要求再生铅企业应有健全的企业环境管理机构，应制定完善的环保管理规章制度和重金属环境污染应急预案，具备相应的应急设施和装备，定期开展环境应急培训、演练和环境风险隐患排查。企业必须按照《环境保护法》相关要求开展自行监测，建立环境信息披露制度，公开环境保护相关信息，接受社会监督。锦胜已设有健全的企业环境管理机构，建成后编制应急预案，并进行备案，定期开展环境应急培训、演练和环境风险隐患排查，并定期按《环境保护法》相关要求开展自行监测达到要求再生铅企业应按规定办理《排污许可证》后，方可进行再生铅生产，持证排污，达标排放。本项目建成后按规定办理《排污许可证》，再进行再生铅生产，持证排污，达标排放达到要求全生产与职业病防治再生铅企业必须遵守《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规规定，执行保障安全生产和职业病危害防护的国家标准或行业标准。新建和改造项目安全设施和职业病防护设施必须严格履行“三同时”手续。企业必须依法参加养老、失业、医疗、工伤等各类保险，并为从业人员足额缴纳相关保险费用。积极开展安全生产标准化工作，强化安全生产基础建设。本项目将遵守《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规规定，执行保障安全生产和职业病危害防护的国家标准或行业标工伤等各类保险，并为从业人员足额缴纳相关保险费用，积极开展安全生产标准化工作，强化安全生产基础建设达到要求表1.4-8项目与铅蓄电池生产及再生污染防治技术政策符合性分析再生污染防治技术政策本项目符合性分析结果头控制与生产过程污染废铅蓄电池拆解应采用机械破碎分选的工艺、技术和设备，鼓励采用全自动破碎分选技术与装备，加强对原料场及各生产工序无组织排放的控制。分选出的塑料、橡胶等应清洗和分离干净，减少对环境的污本工程废旧铅酸蓄电池采用全自动机械破碎分选技术与装备，在排污节点设置有收集或密闭装置，减少无组织排放；分选出的塑料、橡胶等清洁度较高，均不属于危废，并进行二次破碎和多级分选，减小对环境的污染。达到要求再生铅企业应对带壳废铅蓄电池进行预处理，废铅膏与铅栅应分别熔炼;对分选出的铅膏应进行脱硫处理;熔炼工序应采用密闭熔炼、低温连续熔炼、多室熔炼炉熔炼等技术，并在负压条件下生产，防止废气逸出;铸锭工序应采用机械化铸锭技术。本项目回收完整的带壳废铅蓄电池进行预处理，废铅膏采用湿法冶炼预脱硫+固相电解，无熔炼工序。达到要求量、工艺和装备废铅蓄电池的废酸应回收利用，鼓励采用离子交换或离子膜反渗透等处理技术;废塑料、废隔板纸和废橡胶的分选、清洗、破碎和干燥等工艺应遵循先进、稳定、无二次污染的原则，采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备，鼓励采用自动化作业。本项目回收的废旧铅酸蓄电池内酸液随铅膏浆液进行处理后回收硫酸钠，不外排，废塑料、废纤维隔板棉的分选、清洗采用自动化作业。达到要求三、大气污染鼓励采用袋式除尘、静电除尘或袋式除尘与湿式除尘(如水幕除尘、旋风除尘)等组合工艺处理铅烟;鼓励采用袋式除尘、静电除尘、滤筒除尘等组合工艺技术处理铅尘。鼓励采用高密度小孔径滤袋、微孔膜复合滤料等新型滤料的袋式除尘器及其他高效除尘设备。应采取严格措施控制废气无组织排放。本项目采用布袋除尘器处理铅尘，采取密闭收集措施控制废气无组织排放达到要求污染废水收集输送应雨污分流，生产区内的初期雨水应进行单独收集并处理。生产区地面冲洗水、厂区内洗衣废水和淋浴水应按含铅废水处理，收集后汇入含铅废水处理设施，处理后达标排放或循环利用，不得与生活污水混合处理。本项目实行雨污分流，初期雨水设初期雨水池沉淀处理，补充生产用水，生产废水处理后循环使用，不与生活污水混合处理。达到要求含重金属(铅、镉、砷等)生产废水，应在其产生车间或生产设施进行分质处理或回用，经处理后实现车间、处理设施和总排口的一类污染物的稳定达标;其他污染物在厂区总排放口应达到法定要求排放;鼓励生产废水全部循环利用本项目含重金属生产废水全部循环利用，不外排，生活污水在厂区总排口达标排放。达到要求含重金属(铅、镉、砷等)废水，按照其水质及排放要求，可采用化学沉淀法、生物制剂法、吸附法、电化学法、膜分离法、离子交换法等组合工艺进行处理。本项目生产废水经沉淀后循环使用，压滤废水经蒸发脱盐后，得到副产品硫酸钠达到要求体废物利用与处置废铅蓄电池再生过程中产生的铅尘、废活性炭、废水处理污泥、含铅废旧劳保用品(废口罩、手套、工作服等)、带铅尘包装物等含铅废物应送有危险废物经营许可证的单位进行处理。本项目产生的铅尘属于氧化铅产品，废水处理污泥主要成分为铅膏，作为原料直接回用生产，破碎分选产生的废纤维隔板棉交危废公司处置达到要求励研发的新技术干、湿法熔炼回收铅膏、直接制备氧化铅技术及熔炼渣无害化综合利用技术。本项目采用湿法回收铅膏制备铅锭达到要求表1.4-9与《湖南省长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》符合性分析一览表序号相关要求项目情况1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目。对不符合港口总体规划的新建、改建和扩建的码头工程(含装码头工程)及其同时建设的配套设施、防波堤、锚地、护岸等工程，投资主管部门不得审批或核准。码头工程建设项目需要使用港口岸线的，项目单位应当按照国省港口岸线使用的管理规定办理港口岸线使用手续。未取得岸线使用批准文件或者岸线使用意见的，不得开工建设。禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划(2020-2035年)》的过长江通道项目。本项目不属于码头工程，符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设以下旅游和生产经营项目：(一)高尔夫球场开发、房地产开发、索道建设、会所建设等项目；(二)光伏发电、风力发电、火力发电建设项目；(三)社会资金进行商业性探矿勘查，以及不属于国家紧缺矿种资源的基础地质调查和矿产远景调查等公益性工作的设施建设；(四)野生动物驯养繁殖、展览基地建设项目；(五)污染环境、破坏自然资源或自然景观的建设设施；(六)对自然保护区主要保护对象产生重大影响、改变自然生态系统完整性、原真性、破坏自然景观的设施；(七)其他不符合自然保护区主体功能定位和国家禁止的设施。本项目位于工业园内，符合3机场、铁路、公路、水利、围堰等公益性基础设施的选址选线应多方案优化比选，尽量避让相关自然保护区域、野生动物迁徙润游通道;无法避让的，应当采取修建野生动物通道、过鱼设施等措施，消除或者减少对野生动物的不利影响。本项目不属于基础设施建设，符合4禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出。本项目不涉及风景名胜区，符合序号相关要求项目情况5饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其它废弃物；禁止设置油库；禁止使用含磷洗涤用品。本项目不涉及饮用水水源地，符合6饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建向水体排放污染物的投资建设项目。原有排污口依法拆除或关闭。禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。7禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。本项目不涉及，符合8除《中华人民共和国防洪法》规定的紧急防汛期采取的紧急措施外，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及以下不符合主体功能定位的投资建设项目：(一)开(围)垦、填埋或者排干湿地；(二)截断湿地水源；(三)倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾。(四)从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。(五)破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类游通道，滥采滥捕野生动植物；(六)引入外来物种；(七)擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；(八)其他破坏湿地及其生态功能。本项目不涉及水产种质资源保护区、国家湿地公园，符合9禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止填湖造地、围湖造田及非法围垦河道，禁止非法建设矮围网围、填埋湿地等侵占河湖水域或者违法利用、占用河湖岸线的行为。本项目不涉及长江流域河湖岸线，符合禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目排污依托园区，符合禁止在洞庭湖、湘江、资江、沅江、遭水干流和45个水生生物保护区开展生产性捕捞。在相关自然保护区域和禁猎(渔)区、禁猎(渔)期内，禁止猎捕以及其他妨碍野生动物生息繁衍的活动，但法律法规另有规定的除外。本项目不涉及捕捞，符合禁止在长江湖南段和洞庭湖、湘江、资江、沅江、澧水干流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江湖南段岸线三公里范围内和湘江、资江、沅江、澧水岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目，符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于合规园区，符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目符合产序号相关要求项目情况业政策禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对确有必要新建、扩建的，必须严格执行产能置换实施办法，实施减量或等量置换，依法依规办理有关手续。禁止新建扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于高耗能项目、落后产能项综上所述，本项目符合《湖南长江经济带发展负面清单表1.4-10项目与《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）的符合性分析表36号文内容本项目情况符合性严格区域削减要求。建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的，建设项目应提出有效的区域削减方案，主要污染物实行区域倍量削减，确保项目投产后区域环境质量有改善。所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。本项目所在地属于不达加主要污染物二氧化硫、氮氧化物采取倍量削减。符合削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施（含关停、原料和工艺改造、末端治理等）。区域削减措施原则上应与建设项目位于同一地级市或市级行政区域内同一流域。地级市行政区域内削减量不足时，可来源于省级行政区域或省级行政区域内的同一流域。建设单位是控制污染物排放的责任主体，应在提交环境影响报告书时明确污染物区域削减方案，包括主要污染物削减量、削减来源、削减措施、责任主体、完成时限。建设单位提交的区域削减方案中涉及地方人民政府推动落实的工作，报批环境影响报告书时需附具地方人民政府对区域削减方案的承诺性文件。涉及多个行政区域的，可附具多个市、县、区行政区域共同的上级人民政府做出的承诺性文件。36号文内容本项目情况符合性建设单位或其委托的环境影响评价技术单位，在编制环境影响报告书时，应按照环境影响评价导则等文件测算建设项目主要污染物排放量，并对其准确性负责。表1.4-10项目与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）的符合性分析表45号文内容本项目情况符合性严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。新建扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。本项目不在湖南省“两高”项目管理目录内，本项目不属于高耗能、高排放项目。项目建设满足重点污染物排放总量、控制要求，符合湖南省生态环境分区管控要求和省级以上产业园区生态环境准入清单的要求；项目位于依法合规设立并经规划环评的产业园区。符合新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域（以下称重点区域内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施本项目属不在湖南省“两高”项目管理目录内，不属于高耗能、高排放项目，本项目排放的Pb在全口径清单内。符合新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉－转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输本项目不在湖南省“两高”项目管理目录内，本项目不属于高耗能、高排放项目，本项目属于采取固相电解工艺综合利用危险废物，能源以电为主，使用少量天然气。符合1.5.关注的主要环境问题及环境影响（2）废气处理措施可行性，分析其可能造成的环境影响，明确其环境影响是否在可接受（3）论证对原料危险废物的收集、转移、贮存与利用全过程提出污染防治和风险防范措（5）调查清楚现有工程建设情况和环评相符性，找出现有工程存在的环境问题，说明有1.6.环境影响评价的主要结论“湖南省汨罗锦胜智造科技股份有限公司12万吨/年废旧铅酸蓄电池回收利用建设项目”2.1.编制依据）；）；）；（17）《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许）；）；（23）《关于进一步加强环境影响评价管）；）；）；）；）；（29）《关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告》（环境保护部公告）；）；）；（7）《湖南省贯彻落实大气污染防治行动计划实施细则》湘政办发〔2013〕77号（9）《湖南省人民政府关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的）；））（14）《岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市重要饮用水水源地名录》的通知》(岳政办）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（19）《排污许可证申请与核发技术规范有色金属）；）；2.2.评价目的和原则2.3.环境影响要素识别与评价因子筛选表2.3-1工程环境影响要素识别表工程行为环境资源施工期营运期基建工程运输物料运输生产废水排放废水治理废气排放废气治理废渣堆存废渣利用社会发展劳动就业-△△☆☆-☆---☆经济发展---☆☆-----☆土地作用---------★-资源地表水体-▲---★☆--★☆地下水体------☆--★☆生态环境-▲▲----★☆--居民生活质量环境空气-▲▲▲★--★☆--地表水质-▲--★★☆--★-声学环境-▲▲▲★------居住条件-▲----☆★☆--经济收入----☆-----☆注：★/☆表示长期不利影响/有利影响；▲/△表示短期不利影响/有利影响，-表示影响不明显或没有影响。（2）施工期的环境影响：施工期影响主要为施工扬尘、施工废水、机械噪声等，生态破（3）营运期的主要环境影响：废气排放对大气环境质量的影响；生产噪声对声环境的影影响较为突出污染因子作为评价因子。本项目污染源评价因子和现表2.3-2污染因子筛选表评价要素评价类型评价因子大气现状评价因子SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、Pb、硫酸雾、TSP污染源评价因子硫酸雾、Pb、SO2、NOX、颗粒物预测因子Pb、硫酸雾、SO2、NOX、PM10地表水现状评价因子pH值、水温、高锰酸盐指数、化学需氧量、溶解氧、氨氮、五日生化需氧量、总磷、石油类、粪大肠菌群、挥发酚、铜、锌、阴离子表面活性剂、铬、铅、镉、砷、氰化物、氟化物、汞、硫化物污染源评价因子pH、COD、NH3-N、SS、BOD预测因子/地下水现状评价因子水位、pH值、氨氮、总硬度、溶解性总固体、耗氧量、阴离子表面活性剂、铬（六价）、亚硝酸盐、硝酸盐、挥发性酚类、总大肠菌群、氟化物、锌、铜、锰、铁、砷、铅、镉、汞、钴、锂、镍K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-污染源评价因子铅预测因子铅土壤现状评价因子《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（试行GB36600-2018）45项目基本因子和石油烃、《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》（GB15618-2018）表1中的因子污染源评价因子铅预测因子铅声现状评价因子Leq污染源评价因子Leq预测因子Leq固体废物产生及评价因子一般工业固废、危废、生活垃圾总量控制废气铅及其化合物、SO2、氮氧化物2.4.评价标准项目位于环境空气功能区的二类区，硫酸雾执行《环境影响评价技术导则大气环境》表2.4-1环境空气质量标准污染物名称标准值选用标准级别一级二级SO2年平均20（ug/m3）60（ug/m3）《环境空气质量标（GB3095-2012）及其2018年修改单中的相关标准50（ug/m3）150（ug/m3）1小时平均150（ug/m3）500（ug/m3）NO2年平均40（ug/m3）40（ug/m3）80（ug/m3）80（ug/m3）1小时平均200（ug/m3）200（ug/m3）PM10年平均40（ug/m3）70（ug/m3）50（ug/m3）150（ug/m3）PM2.5年平均15（ug/m3）35（ug/m3）35（ug/m3）75（ug/m3）CO4.0（mg/m3）4.0（mg/m3）1小时平均10（mg/m3）10（mg/m3）臭氧8小时值100（ug/m3）160（ug/m3）1小时平均160（ug/m3）200（ug/m3）TSP120（ug/m3）300（ug/m3）铅年平均0.5（ug/m3）0.5（ug/m3）季平均1（ug/m3）1（ug/m3）硫酸雾100（ug/m3）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）1小时平均300（ug/m3）表2.4-2地表水环境质量评价标准表一览表单位：mg/L(pH无量纲)项目标准限值项目标准限值pH值（无量纲）6-9铅0.05化学需氧量≤20镉0.005五日生化需氧量≤4砷0.05氨氮≤1.0汞0.0001总磷≤0.2粪大肠菌群10000石油类≤0.05锌硫酸盐≤250镍0.02铜铬0.05项目所在地地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14表2.4-3地下水环境质量标准单位：mg/L（pH无量纲）序号标准值序号项目标准值1pH值6.5～8.5锌≤1.02总硬度≤450铁≤0.33溶解性总固体≤1000锰≤0.14氯化物≤250铜≤1.05挥发酚≤0.002铬（六价）≤0.056氨氮≤0.5镍≤0.027高锰酸盐指数≤3.0硫酸盐≤2508氟化物≤1.0氰化物≤0.059亚硝酸盐≤0.0220硝酸盐≤20砷≤0.0521汞≤0.001铅≤0.0522镉≤0.01表2.4-4声环境质量标准表单位：dB(A)标准名称及代号适用区域昼间夜间GB3096-20086555表2.4-5建设用地土壤环境质量标准单位：mg/kg序号污染物项目筛选值管制值第二类用地第二类用地1砷602镉653铬（六价）5.778480025006汞387镍90020008四氯化碳2.8369氯仿0.9氯甲烷371，1-二氯乙烷91，2-二氯乙烷5211，1-二氯乙烯6620顺-1，2-二氯乙烯5962000反-1，2-二氯乙烯54二氯甲烷61620001，2-二氯丙烷5476.85020四氯乙烯53211，1，1-三氯乙烷840840221，1，2-三氯乙烷2.823三氯乙烯2.820241，2，3-三氯乙烷0.5525氯乙烯0.434.326苯44027氯苯270281，2-二氯苯560560291，4-二氯苯20200302828031苯乙烯序号污染物项目筛选值管制值第二类用地第二类用地3233间二甲苯+对二甲苯57057034邻二甲苯64064035硝基苯7676036苯胺260663372-氯酚2256450038苯并[a]蒽39苯并[a]芘40苯并[b]荧蒽41苯并[k]荧蒽42䓛1290043二苯并[a，h]蒽44茚并[1，2，3-cd]芘45萘7070046石油烃45009000表2.4-6农用地土壤污染风险管控标准单位：mg/kg项目《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）pHpH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH>7.5镉水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.6汞水田0.50.50.6其他2.43.4砷水田30302520其他40403025铅水田240其他7090铬水田250250300350其他200250铜果园200200其他5050镍6070锌200200250300表5中的排放限值，颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-199表2.4-6本项目废气排放标准单位：mg/m3评价因子标准值评价标准有组织无组织有组织排放企业边界排放限值硫酸雾200.3《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB31574—2015）表3中的排放限值《再生铜、铝、铅、锌工业污染中的表5排放限值铅及其化合物20.006颗粒物/《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB31574—2015）表4中的特别排放限值《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织监测浓度限值SO2//NOX/表2.4-7本项目废水排放标准单位：mg/L，pH无量纲废水种类污染物