高速公路投资开展平安档案管理方法

中交建冀交高速公路投资开展

平安档案管理方法〔试行〕

第一条为标准中交建冀交高速公路投资开展安

全档案管理，推进公司标准化及“平安工地〃建设，根据国家

现行法律法规、“平安工地〃建设活动相关要求及公司平安管理

规章制度，制定本方法。

第二条公司所辖各单位平安管理均应遵守本制度。

第三条本制度所称平安档案主要包括平安文件和平安内

业资料的记录、收集、整理、汇总与存档。

第四条平安档案管理应遵循讷容真实、逻辑清晰、信息

完整、归档及时〃的管理原那么，各单位应落实专室、专人、专

机、专柜管理，加强平安文件和内业资料的管理，档案盒应有

管理类别标签、细目标签和卷内目录，以便归档和查阅。

第五条平安档案应包括：

（一）平安生产法律、法规及部门规章等；

〔二〕平安保证体系、平安管理机构；

〔三〕平安管理规章制度、平安操作规程；

〔四〕总体、年度平安工作方案、教育培训方案；

（五）企业、协作队伍资质、平安生产许可证及平安管理

“三类人员〃相关证件；

〔六）平安生产责任制、平安生产合同、平安生产协议书、

责任书；

〔七〕作业人员、特种作业人员台帐及相关证件；

（八）特种设备登记、检验合格证、维修保养记录和运行

记录；

〔九〕平安教育培训、交底台帐及记录；

〔十〕平安会议与学习台帐及记录；

（十一）各级平安检查、整改台帐及检查通知、整改回复、

平安问题处分、复查等记录；

〔十二）负责人带班记录、专职平安员平安日志、电工巡

视记录；

（十三）平安生产费用管理台帐及使用方案、使用记录和

有关证明材料;

〔十四〕危险源调查、分析、评价、分级、处治资料；

〔十五〕主要危险源告知书以及危险告知台帐、记录；

【十六）临时用电、危险性分局部项工程、专项方案台帐

及其审查批复文件；

〔十七〕平安生产事故应急预案及演练方案、演练记录；

〔十八）生产平安事故台帐及事故报送〔月报、快报）、处

理记录；

〔十九〕人身意外伤害保险资料；

〔二十〕“平安工t也〃创立活动及其他上级单位要求的平安

专项活动资料。

〔二十一〕平安管理文件；

〔二十二〕其他平安管理资料。

第六条平安管理内业资料拟使用以下表格，由各参建单位

对应填写，并按要求报送和存档。表格和台账细目具体见表1

?中交建冀交高速公路投资开展平安管理表格汇总

表?、表2?中交建冀交高速公路投资开展平安管理台

贝松匚总表?。

表1中交建冀交高速公路投资开展平安管理表格汇总表

序号表格名称

1平安生产会议记录

2平安生产检查记录

3平安教育培训记录

4平安交底汜录

5施工平安隐患整改通知节

6平安检查三志

7特种设备登记、使用表

8起重设备试吊记录

9危险源告知〔明白〕卡

10应急预案演练情况记录

11电工定期检查、维修、保养记录

12工程负责人现场带班生产记录

13民用爆破物品现场领用审批表

14交通建设工程平安生产事故快报表

15交通建设工程平安生产事故统计月报表

表2中交建冀交高速公路投资开展平安管理台账汇总表

序号台账目录

1平安规章制度台帐

2“三类人员〃管理台帐

3平安会议台帐

4平安检查台帐

5平安教育培训台帐

6平安交底台帐

7平安隐患排查海里登记台账

8平安责任书、协议登记台帐

9施工特种设备进场验收登记台帐

10设备使用、维修保养台帐

11作业人员登记〔台帐〕表

12特种作业人员登记〔台帐〕表

13劳动防护用品使用管理台帐

14消防器材、危险品使用管理台帐

15起重设备试吊登记台帐

16专项方案台帐

17应急预案管理台帐

18事故报表登记台帐

19事故处理台帐

20民用爆破物品使用登记台账

21下发整改指令台张

22文件台账

23平安专项活动台账_1

第七条各参建单位应建立以下平安管理档案〔包含但不局限于〕:

平安生产管理内业资料目录及内容

序号目录内容及要求

平安生产管理法律法规条例，如中华人民共和国平安生产法、中华人

1法律法M民共和国道路交通平安法、中华人民共和国特种设备平安法及地方有

关平安生产方面的法律法规等。

母体单位对本工程部下发的有关平安管理方面的文件，假设综合办公室

2公司来文

要存放原件，旦复Ejr2份放在本盒%_______________________________

3地方政府来文i也方政府有关平安管理方面的文件。

4工程公司来文〔程公司下发的有关平安管理方面f勺文件。

5下发文件本单位下发的有关平安管理方面的文件。

平安生产领导小组、平安保证体系框图、组织机构、平安生产许可

6平安管理体系

证、资质证书、三类人员相关资料。

各项平安管理制度（平安生产责任制度、平安生产检查制度、平安教

7平安管理制度1导培训制度、平安生产会议制度、平安生产事故隐患排查治理制度、

平安技术管理制度、平安费用监督管理制度、消防平安制度等）。

平安应急救援根据自身工程实际IW况，编制各项应急救援预案〔如：临时用电，隧

8

预案道坍塌，突泥、涌水，触电，高处坠落，消防，突发事故等）。

各工程管理处应与辖区内各参建单位签订平安生产目标责任书，并组

织各单位之间签订平安生产协议，工程部要与协作队伍签订平安目标

平安生产协议

9责任书，各级单位内部应按照行政一把手、副职、部门负责人、部门

书、责任书

员工的层级逐级签订平安目标责任书。工程部应做好协作队伍平安责

任书监管，确保落实到一线作业人员。

危险源辨识、分析与控制、危险源清单，危险源包括工程局部、工地

风险评估及危

10食堂、卫生、消毒、工地办公区等场所的危险因素。危险源清单内容

险源辨识

包括危险源名称、部位或桩号、等级（重大或一般）、防范措施等。

II平安教育培训’z安教育培训方案、教育培训记录。

平安生产会议记录（包括业主、监理、施工单位内部），每次会议均

12平安会议记录

要有记录和影像资料•，参加人员必须亲自签字。

13平安检查记录1y部平安检查记录资料（保证内部平安检查的频率和覆盖率）。

上级单位整改上级单位下发的关于平安隐患整哪令，相对应的平安隐患整改指令

14

指令回复一起存档，施工单位要及时按整改指令进行整改，闭合资料

15下发整改指令，工虺位下发的平安隐患整改指令，相对应的整改回复一起存档。

平安专项施丁方案编制与报批情况统计表：根据风险评估和危险源辨

识情况，编制专项方案（如：临时用电平安专项方案、隧道坍塌、突

16专项方案泥、涌水、岩爆；桥梁高墩作业、挖孔桩等桩基施工；路基高边坡、

石方开挖等等），没有编制的工序，将不得开工，对于重、难点工程

的施工平安技术方案还要组织有关专家进行评审。

分项、分部、单位工程开工情况统i-表，平安技术交底情况统计表［以

施工平安技术上两项内容可以合成一张表）；各分项、分部、单位工程开工，均要

17

交底对员.匚、农民工进行平安技术交底；施工机械、各工种（爆破、电工、

焊工、架子工、挖掘机、推土机、装载机等）平安技术交底。

在施工现场的各种特种设备均应达行登记［特种设备检测、检验报告

18特种设备记录二加特种设备使用登记、特种设备维修保养记录等），实行“一机一

档〃管理。

特种作业人员（如：电工、电焊工、起重操作人员、指挥人员、施工

特种作业人员

19机械操作人员、机动车辆司机等）清单及相关证件，上岗操作证、身

记录

份证等。

民爆火工物品爆破作业许可证、爆破协议、爆破人员清单与证件、爆破施工专项方

20

管理案、曝破作业平安操作规程、民爆物品领取、使用台账等。

根据工程实际情况，制定各项平安操作规程〔分项工程，如人工挖孔

21平安操作蝴才史、石方爆破、喷射碎；各施工工种，如电工、焊工、钢筋工；各机

具，如睑拌和机、空气压缩机等）.

个人防护用品

22平安防护用品采购、发放、领用记录。

管理

九杆漳小裱“公路水运工程施工平安标准佃旨南'河北省高速公路施工标准彳嘴南'

标准化建坟上级单位下发的有关标准化建设的要求文件等。

专班在才包括平安生产月、“平安工地”创立等上级单位要求开展的专项活动。

一、’4个活动「独建叫资料成册归档，并建立目录、台账。

方主要负责人带主要负责人［包括经理、书记、副经理、总工、平安总监)现场带班

班生产记关生上过程中的记录，应由相应负责人填写并签字.

第八条亍既与台账编号说明:

表格与台酬【那么上采尸3XXXGS-AQ-〔BT)1的格式进行编号，

其中，“XXXGS〃代表耨高速，“AQ〃悖F安，“B〃代表制式

表格，叮〃代掷斌台账，“1〃代表表格或台账编号，采用阿

拉伯数字，数字前不加0。

第九条本制度由工程公司质量平安部负责解释。

第十条本制度自印发之日起试行。

平安生产会议记录

单位：XXXGS-AQ-B1-

会议时间会议地点

曲人参加单位

会议主要内容

会议发言记录

参会人员签字可附签到表

附注：参会人员签字及会议记求可自制续贝。

平安生产检查记录

单位:XXXGS-AQ-B2-

检查时间检查人员

被检单位被检查人

检杳情况

整改要求

下达整改通知书号。限于____年_月_日前整改到位。

注：检查人员和被检杳人员须本人签字。

平安教育培训记录

单位JXXXGS-AQ-B上

时间学时地点

主办机构培训对象培训人数

培训主题

学习内容

应到人数实到人数

培姓名职务或工种姓名职务或工种姓名职务或工种

训

人

员

签

字

平安交底记录

单位:XXXGS-AQ-B4-

接受交底单位交底时间接受交底人数

分项工程名称施工部位

交底人姓名

交底部门

及职务

施工期限年月日至年月日

交底内容：

姓名职务或工种姓名职务或工种姓名职务或工种

接

受

交

底

人

员

签

字

注意：接受交底人签字、交底内容可另附页。

施工平安隐患整改通知书

单位：XXXGS-AQ-B5-

接受检查单位

〔部位〕

施工单位

现场负责人签字

〔协作队伍〕

检查人员

〔签字〕

诙隐患

整改要求

整改情况

整改责任人：（盖章〕年月日

复查意见

复查人员签字：

年月日

注：1、有关证明材料、图片资料按规定格式和要求附后，与整改情况一一对应。

2、复查结果由狂查人员签字确认。

平安检查日志

单位：XXXGS-AQ-Ba

时间天气

检查内容及

现场情况

存在的问题

及整改要求

复查情况

注T1、专职平安员应详细记录当天检查的部位以及所存在的各种平安生产隐患。至「对检查存

在问题的部位应在检查记录中明确整改期限和整改责任人，并有整改责任人签字确认。3、对检

查中发现的问题平安整改规定的时限及时进行复查，并做好复查记录。

特种设备登记、使用表

单位：XXXGS-AQ-BL

注册登己机构注册登记日期

设备注册代码更新日期

单位内部编号注册登记人员

平安管理人员联系

设备使用地点操作人员

设备类别设备名称设备型号

设计单位设计单位代内

制造单位制造单位代码

资格证书名称资格证书号联系

制造年月出厂编号

安装单位安装单位代码

资格证书编号工程负责人联系

投用日期保周期周大修周期月

维修保养单位维保责任人

资格证书号电话

时间方式检查情况

定

期

检

验

〔续〕

日期方式维护后设备状况

1

维

护

保

养

日期类别（故障/事故〕处理情况

运

行

故

障

和

事

故

记

录

备注

注：特种设备包括其附属的平安附件、平安保护装置和与平安保护装置相关的设施。

起重设备试吊记录

单位：XXXGS-AQ-B8-

设备名称型号〔规格〕

试吊时间试吊人员

试吊环境

空载运行记录

负载试吊记录

试吊结论

注：1、试吊环境记录试吊当天的天气、风力、场地等情况。2、空载运行记录应记录空载时，设

备的部件运转情况。3、负载试吊记录应记录负我重量、设备各运行部件运转情况。4、试吊结论

应明确设备平安运行的环境及所能承受的负荷。

危险源告知〔明白〕卡

单位:XXXGS-AQ-B匕

名称地址

所属合同段联系

单位概况工程经理遇至理平安部长

从业人数

执证情况

隐患部位

〔桩号〕

隐患情况

主要隐患、

可能发生的问题

及防范措施

责任人及联系方式

年月日

被告知人签字

注：1、明白卡由各分部填写，工程部备案,2、风险告知卡要向危险部位作业人员进行告知，并

留有告知签字记录。3、应根据不同施工部位、不同时间阶段存在的不同风险源向作业人员

分别进行告知。

应急预案演练情况记录

单位:XXXGS-AQ-B10-

应急名称演细寸间年月日时

演练地点参力次数

主持部门记录人

演练情况记录：

参加人员签名：

注：参加人员签名可用签到单作附件.

电工定期检查、维修、保养记录

单位:XXXGS-AQ-B11-

日期年月日午天气情况工作类别

检查（或维修、保养）内容、存在问题、处理情况及处理结果等详细情况：

有关问题及建议：

电工签名：日期：年月日

平安隐患处理

发出日期年月日

意见书编号

工程经理技术负责人

签字及日期签字及日期

工程负责人现场带班生产记录

单位：XXXGS-AQ-B吐

带班领导职务

带班日期地点

主要施工i舌动和检查内容

问题和整改要求

整改时限带班人签字

整改结果

民用爆破物品现场领用审批表

单位：XXXGS-AQ-B1土

分局部项工程名称:领用日期：时间：一

导爆管/发〔7m〕

使用部位及桩号炸药/kg电雷管/发

1段3段5段7段9段11月13|殳

日照g/仝r1

t目,O

［一段7段9朗-113殳13段

存在问题及处理

情况

分部现场主管：现场技术员：库管员：

安全员：爆破员：

说明：1、此表所需用药量为一次爆破使用量，必须由现场技术负贵人认直核算后，确认签

字，不得涂改，严禁代签，否那么后果自负；2、现场使用民爆物品必须履行此表，依据此表领IJ

民爆物品，否那么将停止炸药的供给，发现有私藏炸药的行为，一经查出，后果自负；3、此表一

式两份，分别存于平安管理部和炸药库。

民用爆破物品现场领用审批表

单位：XXXGS-AQ-B13-

分局部项工程名称:领用日期:时间：

日相给胆»]

使用部位及桩号炸药/kg电雷发

1段CPA.“1义a

15段

导树!管住■f5n口

1段3段5段7段9国\131殳15F2

存在问题及处理

情况

分部现场主管：现场技术员：库管员：

安全员：爆破员：

说明：1、此表所需用药量为一次爆破使用量，必须由现场技术负责人认真核算后，确认签

字，不得涂改，严禁代签，否那么后果自负；2、现场使用民爆物品必须履行此表，依据此表领用

民爆物品，否那么将停止炸药的供给，发现与私藏炸约的行为，一经查出，后果自负；3、此表一

式两份，分别存于平安管理部和炸药库。

交通建设工程平安生产事故快报

表号：交质监31表

制表机笑：交通部批

批准机关：国家统计局

批准文号：国统函（2021〕146号

健胸立：［辞］有效期至：年月

事故根本情况

事故发生所在地及

事故发生时间

工程名称

工程分类及等级、建设

天候

类型

事故发生部位事故类别

工况

事故简要经过和抢险

救援情况

原因初步分析

预估直搅至济损失〔万

元〕

人员伤亡情况

死亡人员数量〔人〕死亡人员类型

失踪人员数量〔人〕失踪人员类型

重伤人员数量〔人〕重伤人员类型

从业单位根本信息

建设业主

施工单位

单位责任人：填表人：联系：填报时间：年月日时

交质监31表指标解释及填表说明

一、本表编报范围为全国各类公路和水运工程。

二、填表说明：

1、事故发生时间：24小时制，填写至分钟；

2、事故发生所在地及工程名称：填写发生事故的具体工程名称（包括路线或港

区名称，标段号或工程名，为结构物或场所时需填写具体名称及桩号〕；工程所在地

至工程所在巾级（地区、州、盟）；

3、工程分类及等级、建设类型：（1〕工程分类：包括公路工程中包括01路基

及边坡、02基层及路面、03桥梁、04隧道、05交通设施、06绿化工程、07三大系

统工程、08效劳区工程、09附属临时工程（搭建办公生活区、搭建搅拌场、搭建预

制跖、搭建料场）、10其他公路工程；水运工程包括11港口工程、12船闸工程、13

港口机电工程、14航道疏浚整治工程、15修造船水工工程、16防波提和导流堤等水

ES、17航拗幽、18附属卸寸工程（搭建办灶活区恸扬、酬场、料场）、

19具沙运1程；⑵工程等级按照?公路工程技术标准？（JTGB01-2003）,?内

河通航标准？（GB50139-2004）,?海港总平面设计标准？（JTJ211-99〕等标准标准划

分；〔3〕建设类型:（）1新建、02改建、（）3扩建、04撤除、（）5加固。

4、天气气候：填写事故发生当天的天气情况，如01晴、02阴、03雨、04雪、

05雾、06风；

5、事故发生部位：01路基及边坡、（）2基层路面、（）3桥梁根底基坑、04桥梁桩

柱、05梁板安装、06梁板临边、07隧道洞口、08隧道洞内、09掌子面、10港口码

头边沿、11、水工基坑、12船坞、13水下作业、14船上作业、15水上作业、16通

航建筑物高处作业、17模板、18脚手架、19支架及龙门吊、20施工机具旁、21施

工车辆周边、22塔吊、23电梯、24现场临时用电线路、25电线路、26办公生活区、

27拌和场、28预制场、29料场、30撤除现场、31加固现场、32养护区域内、33养

护区域外、34开山爆破、35其它〔须i明〕；

6、事故类别：按国标GB6441-86?企业职工伤亡事故分类标准?分为：（）1物体

打击、02车辆伤害、03机械伤害、04起重伤害、05触电、06淹溺、07灼烫、08

火灾、09高处坠落、10坍塌、11冒顶片帮、12透水、13放炮、14火药爆炸、15瓦

斯爆炸、16锅炉爆炸、17容器爆炸、18其它爆炸、19中毒和窒息、20其它伤害〔须

潮〕；

7、工程概况：工程建设情况1包括开工完工时间、建设规模、投资方式、管理

方式；如为公路工程需填写建设里程、桥隧比等根底数据以及完成情况；如为水运工

程需填写港口建设等级事赈数据以及完成情况〕；对于不能完全填写的，须在月报

表中续报。

8、事故简要经过和抢险救援情况：要求能够表达清楚事故发生过程、现场处置

情况。

9、原因初步分析：初步分析事故发生主要原因。

10、预估直接经济损失：根据GB6721—86?企业职工伤亡事故经济损失统计标

准?预估经济损失。

11、死亡、失踪、重伤人员类型：01管理人员、02技术人员、03农民工、04

非本企业人员、05其他,

12、从业单位根本信息：应填报相关从业资质名称、证号和发证机构。施工单位

还应注明平安生产许可证号及发证机关，工程经理和专职平安员的姓名及平安考核证

书编号。

交通建设工程平安生产事故统计月报表

年月

表号：交质监32表

制表机关：交通部批

批准机欠：国家统计局

批准文号：国统函12c21146号

［踊）有效期截至：正月

*

那辆制大'国伤伤

gum伤收

和赠购过苗於■通

~员位

炒案（万J桀）坞〕类名

型称

迎出他1元〕型曼

到

事展工程名W

生时【用称性质

单位贡任人：统计负优人：填表人：报出日期：年月日

交质监32表指标解释及填表说明

一、本表填报范围为全国各类公路和水运工程。

二、填表说明：

1、事故简要经过：主要填写事故发生的经过、原因分析、事故教训、防范措施、

救援情况、结案处理情况及其它要说明的情况。

2、初步事故原因：按国标GB6441-86?企业职匚伤亡事故分类标准?分为，01

技术和设计有缺陷、02设备设施工具附件有缺陷、03平安设施缺少或有缺陷、（M生

产场所环境不良、05个人防护用品缺少或有缺陷、06没有平安操作规程或不健全、

07违反操作规程或劳动纪律、08劳动组织不合理、09对现场工作缺乏检查或指挥错

误、10教育培训不够缺乏平安操作知识、11其它须主明）。

3、事故宜接经济损失（含工程损失和机械损失）：按GB6721-86?企业职工伤亡

事故经济损失统计标准?进行计算。

4-,事故单位名称：填报相关从业资质名称、证号和发证机构.施工单位还应注

明平安生产许可证号及发证机关，工程经理和专职平安员的姓名及平安考核证书编号。

死亡人员、受伤（指重伤人员）人员类型：01正式工、02合同工、03临时工、

04非本企业人员；（）5农民工、06技术人员、（）7管理人员、（）8其他。

5、事故性质：可填写责任事故，非责任事故，自然灾害。

6、事故发生时间、工程名称、工程分类和等级、建设类型、事故发生部位、事

故类别、死亡、失踪、受伤（指重伤人员）人员类型参照交质监31表说明填写,

平安规章制度台账

单位:XXXGS-A0-T1-

备注.

序号制度名称制度有效期

X年X月X日〜工程竣工

三类人员管理台账

单位：XXXGS-AQ-工

平安证书

类别姓名进场日期身份证号技术职称发证部门发证日期更审时间退场日期备注

编号

工程经理

项

目

工程副经理

T41女贝贡人

专职平安员

工程经理签名：填表人：日期：年月日

注：I、三类人力的身份证、平安证15等复印件依次装订成册：2、备注栏应注明G职平安员分工等：3、人员发生变化应及时更新：4「奕时可睡

各单位实际情况进行适当调整或增减.

平安会议台账

单位:XXXGS-A0-T3-

参会

序号会议名称或主要内容记录表编号

人数

平安检查台账

单位:XXXGS-AQ-T4-

序号检查时间检查单位检查主要内容及学在的主要问题记录表编号

平安教育培训台账

单位:XXXGS-AQ-T5-

序号培训时间培僻位哪且］培训主要内容记录表编号

平安交底台账

单位：XXXGS-A0-T6-

接受安单位

序号交底时间%1£交底内容记录表编号

级别〔班组〕

平安隐患排查治理登记台张

单立：XXXGS-AQ-li.

整

序校检通格:一整整改

号2匚立刈P3△1系旧是黯落

实

1类书况施述

格

1胆1【组诵

…莒_1tW“施即节一

知15人

附后

、

口世

R期

翩

宵况

四

•

登记人

注：1、检查类别包括：「•程部军职平安协检查、施工企业定期或当项平安生产检查、监理或业主平安生产检查、安监机构及相关部门组织的督查.

2、本表由工程部专职平安员（平安供贡人）进行登记.

平安协议、责任书登记台账

单位：XXXGS-A0-T8-

序号签订单位/部门/庠方〔人数〕乙姓名职务/工种签订时间备注

施工特种设备进场验收登记台账

单位：XXXGS-AQ-工

检测单位验收或检操作责

序号设备名称规格型号合格证编号使用地点安装单位登记日期登记部门查验人备注

验收情况测日期任人

1：错逊签名：日期：年月日

注：1、本表由机械、设备管理人对进场设备进行查验后登记，设备安装、验收、登记等环节完成后随时补充。2、设备出厂合格证明、验攻检测资料

等应依次装订成册。停用或已撤除设备在备注栏注明。3、由工程部机料（设备）部负贡统计、登记。

特种设备维修、保养台账

单位：XXXGS-AQ-T10-

设备名称:

维修保养备注

序号

时间部位时间

作业人员登记〔台账：表

单位：XXXGS-AQTL

序岗前教育接殳交底时间（工序转换、转岗、更新上岗等）

姓名身份证号进场时间离场时间

号培训时间第一次第二次第三次第瞰

注：乍业人员教育培训、戏E有屡次的，可根据实际情况对表格进行补充,并说明培训交底的主要底容.

特种作业人员登记〔台账〕表

单位：THSGS-AQ-TI2；

聘姓名培训机构取证时间证的编号有效期至进场时间培训情况交底情况围场时间

注：证书逾期未复审的,视为无效证件。

劳动防护用品使用管理台张

单位：XXXGS-AQ-TU.

保管员

序号领ffl日期