应急救援物资储备应急预案

应急救援物资储备应急预案一、总则1适用范围本应急救援物资储备应急预案适用于生产经营单位在生产、经营过程中，因自然祸害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件等突发事件引发的，可能造成人员伤亡、资产损失或环境破坏的情况。应急预案旨在引导生产经营单位建立健全应急救援物资储备体系，确保在紧急情况下能够快速、有效地实施救援，最大限度地减少事故损失。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本应急预案将应急响应分为四个等级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。以下为分级响应的基本原则：（1）一级响应：适用于特别重点事故或重点事故，可能导致重点人员伤亡、巨额资产损失或严重环境污染的情况。一级响应需立刻启动，生产经营单位应快速成立应急指挥部，协调各部门、各层级资源，全力开展应急救援工作。（2）二级响应：适用于较大事故或一般事故，可能导致较多人员伤亡、较大资产损失或肯定程度的污染环境的情况。二级响应应在接到事故报告后1小时内启动，生产经营单位应组织相关部门和人员快速采取应急措施。（3）三级响应：适用于一般事故，可能导致少量人员伤亡、较小资产损失或细小环境污染的情况。三级响应应在接到事故报告后2小时内启动，生产经营单位应依照应急预案要求，采取相应的应急措施。（4）四级响应：适用于细小事故，可能导致细小人员伤亡、资产损失或无环境污染的情况。四级响应应在接到事故报告后3小时内启动，生产经营单位应采取必需的应急措施，确保事故得到及时掌控。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本应急预案的应急组织机构采用“统一指挥、分级负责、部门协同、公众参加”的形式，由以下部门（单位）构成：（1）应急指挥部：为应急救援的最高决策机构，负责全面指挥和协调应急救援工作。应急指挥部由以下单位构成：总指挥：由生产经营单位重要负责人担负，负责应急救援工作的总体决策和指挥。副总指挥：由生产经营单位分管安全生产的负责人担负，帮助总指挥工作。成员单位：包含安全监管部门、生产管理部门、技术支持部门、人力资源部门、后勤保障部门、医疗救助部门等。（2）应急指挥中心：为应急指挥部的日常办事机构，负责接收和传递应急信息，协调各工作小组的日常运作。2各工作小组构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥小组构成：由总指挥、副总指挥、各成员单位负责人及应急专家构成。职责分工：负责订立应急救援方案，下达应急救援指令，协调各部门资源，指挥应急救援行动。行动任务：在事故发生后，快速评估事故情况，启动应急预案，组织救援队伍，确保应急救援工作有序进行。（2）现场救援小组构成：由消防、安全、医疗等领域的专业人员构成。职责分工：负责现场事故处理，人员搜救，伤员救治，事故现场的安全警戒。行动任务：依据现场情况，订立救援方案，实施救援行动，确保救援工作的安全、高效。（3）物资保障小组构成：由后勤保障部门、物资供应部门及志愿者构成。职责分工：负责应急救援物资的储备、调配和分发，确保救援物资的及时供应。行动任务：依据应急救援需要，调配物资，确保救援物资的充分供应，满足救援工作的需求。（4）信息沟通小组构成：由公共关系部门、信息技术部门及应急专家构成。职责分工：负责收集、整理、发布应急救援相关信息，确保信息传递的及时、准确。行动任务：及时发布事故信息，协调媒体采访，对外发布救援进展，维护社会稳定。（5）善后处理小组构成：由人力资源部门、法律事务部门及心理辅导人员构成。职责分工：负责事故善后处理，包含伤员安排、赔偿、事故调查、心理疏导等。行动任务：对事故原因进行调查分析，处理事故赔偿事宜，开展心理辅导，帮忙受影响人员恢复正常生活。各工作小组应依照本应急预案的职责分工，紧密搭配，确保应急救援工作的顺利进行。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：设立特地的应急值守电话，号码为（略），用于接收事故报告和应急信息。负责人：指定专人24小时值班，确保电话畅通，及时响应各类应急信息。2事故信息接收接收方式：采用多渠道接收事故信息，包含电话、网络、短信、电子邮件等。负责人：指定信息接收责任人，负责对接收到的信息进行初步核实和分类。3内部通报程序通报程序：事故发生后，接收责任人应立刻向应急指挥小组总指挥报告，启动应急预案。通报方式：通过内部通讯系统、紧急会议或现场广播等方式，向相关人员通报事故情况。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息报告流程：1总指挥在接到事故报告后，立刻组织评估事故情况，确定报告级别。2指定报告责任人，依照事故报告的流程和时间要求，向上级主管部门和上级单位报告。报告内容：包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况、救援进展等。报告时限：一级响应事故应在1小时内报告，二级响应事故应在2小时内报告，三级响应事故应在3小时内报告，四级响应事故应在4小时内报告。责任人：报告责任人应具备肯定的专业知识，能够准确、全面地报告事故信息。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报方法：1通过正式公文或电子文档，向相关部门或单位发送事故通报。2利用新闻媒体、社交媒体等渠道，发布事故信息，扩大社会影响力。通报程序：1信息沟通小组负责收集整理事故信息，形成通报文稿。2经应急指挥小组审核后，由总指挥批准发布。责任人：信息沟通小组负责人负责通报文稿的撰写和发布，确保信息传递的准确性和及时性。本部分内容旨在确保事故信息的快速、准确传递，为应急救援供应有力支持，同时保障社会公众的知情权和合法权益。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式启动程序：1信息收集：应急值守电话和信息接收责任人负责收集事故相关信息，包含事故发生的时间、地方、原因、初步影响等。2初步研判：信息沟通小组对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。3确定响应级别：依据事故信息，应急领导小组依据响应分级条件，决议是否启动应急响应。4启动决策：若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组可作出启动决策，并宣布启动应急响应。5公布启动：通过内部通讯系统、官方网站、社交媒体等渠道，向相关人员公布应急响应启动信息。启动方式：1手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组通过会议或远程通讯方式，手动启动应急响应。2自动启动：若应急预案中设定了自动启动机制，当事故信息实现预设条件时，系统将自动启动应急响应。2预警启动的决策当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动程序：1预警评估：应急领导小组对事故信息进行预警评估，推断是否需要启动预警。2预警决策：若决议启动预警，领导小组发布预警信息，并做好响应准备。3跟踪事态：实时跟踪事态发展，评估预警的必需性和有效性。3响应级别的调整响应启动后，应急领导小组应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。调整响应级别：1评估调整：依据事态变动和救援进展，评估是否需要调整响应级别。2决策调整：应急领导小组依据评估结果，作出调整响应级别的决策。3实施调整：通过内部通讯系统，向各工作小组发布调整后的响应级别指令。4避开响应不足或过度响应应急领导小组应确保响应措施与事故实际情况相匹配，避开响应不足或过度响应。监控与评估：通过实时监控和定期评估，确保响应措施的有效性和合理性。调整与优化：依据监控和评估结果，及时调整和优化响应措施，提高应急救援的效率和效果。本部分内容旨在确保应急救援信息的准确处理和研判，以及响应启动的及时性和科学性，从而有效应对各类生产安全事故。五、预警1预警启动预警信息发布渠道：官方通报：通过生产经营单位官方网站、社交媒体平台发布预警信息。内部通讯：利用内部通讯系统，如企业内部广播、短信群发等方式。专业媒体：向专业媒体供应预警信息，扩大预警掩盖面。预警信息发布方式：文字通报：以书面形式认真描述预警原因、可能影响及应对措施。视频通告：制作视频通告，直观呈现预警情况及应急措施。实时广播：在紧要场合设置实时广播系统，滚动播放预警信息。预警信息内容：预警等级：依据事故潜在风险等级，发布不同级别的预警。预警原因：简要说明触发预警的具体原因和背景。预警范围：明确预警信息掩盖的区域和受影响的人群。应急措施：供应应对预警的具体措施和建议。2响应准备队伍准备：指定应急队伍：明确应急队伍的构成和职责，确保队伍的专业性和有效性。队伍集结：接到预警后，快速组织应急队伍集结待命。物资准备：物资清单：订立认真的物资储备清单，包含应急救援必需的装备和物资。物资调拨：依据预警等级，提前做好物资调拨和增补准备。装备准备：装备检查：定期检查应急救援装备的状态，确保其完好可用。装备维护：对应急救援装备进行必需的维护和保养。后勤准备：留宿布置：提前预定应急队伍的留宿地方，确保应急人员的休息和饮食。交通保障：确保应急救援车辆和运输工具处于良好状态，准备应急预案的交通保障措施。通信准备：通信设备：确保全部应急队伍和人员配备有效的通信设备。通信联络：建立高效的通信联络机制，确保信息畅通无阻。3预警解除解除基本条件：事故风险除去：通过应急处理，事故风险得到有效掌控或除去。人员安全：受影响区域的人员安全得到保障。解除要求：解除公告：通过上述预警信息发布渠道，发布预警解除公告。响应停止：宣布应急响应停止，应急队伍解除待命状态。责任人：解除决策责任人：由应急领导小组总指挥或其授权的副指挥负责解除预警。解除公告责任人：由信息沟通小组负责人负责发布预警解除公告。六、应急响应1响应启动确定响应级别：依据事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部依据响应分级标准，确定相应的响应级别。响应启动后的程序性工作：应急会议召开：应急指挥部立刻召开应急会议，讨论应急响应策略，明确各部门职责。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关监管部门上报事故信息和响应情况。资源协调：协调各方资源，确保救援行动的顺利进行。信息公开：通过官方渠道向公众发布事故信息和应急响应进展，保持信息透亮。后勤及财力保障工作：确保应急救援的后勤保障和财力支持，包含留宿、餐饮、医疗救助等。2应急处理事故现场的警戒疏散：设置警戒线：划定事故现场警戒区域，限制无关人员进入。疏散指令：依据现场情况，下达疏散指令，确保人员安全撤离。人员搜救：搜救方案：订立认真的搜救方案，明确搜救区域、方法和人员分工。搜救行动：组织专业搜救队伍进行现场搜救，确保不遗漏任何受伤人员。医疗救治：医疗救助：快速启动医疗救助系统，对伤员进行分类救治。伤员转运：确保伤员得到及时、安全的转运。现场监测：环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情形。健康监测：对参加救援的人员进行健康监测，防止交叉感染。技术支持：专家支持：邀请相关领域专家供应技术支持，帮助解决多而杂问题。数据分析：利用大数据分析技术，猜测事故发展趋势。工程抢险：抢险方案：订立工程抢险方案，确保抢险工作有序进行。抢险行动：组织专业抢险队伍进行现场抢险作业。环境保护：污染掌控：采取措施掌控污染源，防止污染扩散。环境恢复：事故结束后，进行环境恢复工作。人员防护要求：防护装备：确保全部参加救援的人员配备必需的防护装备。防护培训：对参加救援的人员进行防护培训，提高自我保护意识。3应急帮助恳求帮助程序及要求：评估需求：应急指挥部评估是否需要外部帮助，确定帮助类型和规模。恳求程序：依照应急预案规定，通过正式渠道恳求外部救援力气帮助。要求：明确帮助时间、地方、人员、物资和装备等具体要求。联动程序及要求：联动机制：建立跨区域、跨部门的联动机制，确保信息共享和资源整合。联动要求：明确各部门在联动过程中的职责和任务，确保联动效果。外部力气到达后的指挥关系：指挥体系：建立明确的指挥体系，明确内部和外部的指挥关系。指挥权限：明确外部救援力气的指挥权限和责任范围。4响应停止响应停止的基本条件：事故得到有效掌控：事故风险得到掌控，不再对人员和环境构成威逼。受影响区域安全：受影响区域恢复正常，人员生命安全得到保障。要求：做好收尾工作：对应急响应工作进行总结，评估应急效果。发布停止公告：通过官方渠道发布应急响应停止公告，告知公众。责任人：停止决策责任人：由应急指挥部总指挥或其授权的副指挥负责作出停止决策。收尾工作负责人：由应急指挥部指定专人负责收尾工作，确保应急响应的顺利完成。七、后期处理1污染物处理污染源识别：对事故现场及四周环境进行认真调查，确定污染源及其分布。清理与除去：依据污染物类型和性质，订立相应的清理与除去方案，如物理吸附、化学中和、生物降解等。监测与评估：在清理过程中，连续监测污染物浓度，评估清理效果，确保实现环境安全标准。废弃物处理：对清理过程中产生的废弃物，依照国家相关法律法规进行分类收集、储存和处理。恢复监测：清理完成后，进行恢复监测，确保环境质量符合国家标准。2生产秩序恢复故障设备修复：组织专业技术人员对受损设备进行检测和修复，确保设备恢复正常运行。生产流程优化：依据事故原因分析，对生产流程进行优化，提高生产效率和安全性。原材料子及产品管理：对受事故影响的原材料子和产品进行严格的质量掌控，确保产品符合标准。生产计划调整：依据实际恢复情况，调整生产计划，合理布置生产任务。员工培训：对员工进行安全操作和应急处理等方面的培训，提高员工的安全意识和应急本领。3人员安排受伤人员救治：对事故中受伤的人员进行连续的治疗和病愈，确保其身体健康。职业病愈：为受伤员工供应职业病愈服务，帮忙他们重返工作岗位。家庭及心理支持：为受事故影响的家庭供应必需的经济和心理支持，帮助他们度过难关。职业健康监测：对接触过有害物质或处于高风险岗位的员工进行职业健康监测，防备职业病。人力资源调整：依据企业恢复情况，对人力资源进行合理调整，确保人员配置的科学性和合理性。后期处理工作旨在确保事故后的生产环境安全、人员健康和企业的可连续发展。应急预案应明确后期处理的具体措施、责任人和时间节点，确保处理工作的有序进行。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式：应急指挥部：设立专用通信频道，明确总指挥、副总指挥及各工作小组负责人的通信联系方式。应急队伍：确保各应急队伍成员的通信工具完好，并建立应急通信录。卫星通信：配备卫星通信设备，确保在常规通信停止时仍能保持信息传递。通信方法：紧急呼叫：使用紧急呼叫系统，如无线电、卫星电话等。互联网通信：利用互联网和移动数据网络进行信息传递。备用方案：备用通信设备：准备备用通信设备，如备用电池、移动发电机等。备用通信线路：建立备用通信线路，如光纤、微波等。保障责任人：指定通信保障负责人，负责通信设备的维护、更新和应急通信的组织。2应急队伍保障应急人力资源：专家团队：组建由相关领域专家构成的团队，供应技术支持和决策建议。专兼职应急救援队伍：明确专兼职应急救援队伍的构成，包含队长、队员及联系方式。协议应急救援队伍：与外部应急救援队伍签订合作协议，确保紧急情况下能快速获得帮助。人员培训与演练：定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急响应本领和实战经验。3物资装备保障应急物资和装备：类型：包含个人防护装备、救援工具、医疗设备、通信设备、消防器材等。数量：依据应急预案要求和风险评估，确定各类物资和装备的储备数量。性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和行业标准。存放位置：指定特地的物资储备库，确保物资存放的安全性和便捷性。运输及使用条件：订立物资和装备的运输、使用和维护规范。更新及增补时限：定期对物资和装备进行检查，确保其处于良好状态，并依据需要及时更新和增补。管理责任人：指定物资装备管理责任人，负责物资和装备的采购、管理、维护和更新。台账管理：建立电子和纸质台账，认真记录物资和装备的入库、出库、使用和维护情况。应急保障是应急救援体系的核心构成部分，本部分内容旨在确保在应急情况下，生产经营单位能够快速、有效地调动资源，实施救援行动，最大限度地减少事故损失。九、其他保障1能源保障能源供应：确保应急响应期间，关键设施和救援行动所需的能源供应稳定。备用能源：储备备用能源，如发电机、备用油料等，以应对能源停止的情况。能源管理：建立能源使用管理制度，优化能源调配，确保能源的高效利用。2经费保障经费预算：订立应急经费预算，包含救援物资采购、人员工资、设备维护等费用。经费筹措：明确经费筹措渠道，包含企业自筹、政府补贴、社会捐赠等。经费监管：设立特地的经费监管小组，确保经费使用的透亮度和合理性。3交通运输保障交通调度：建立交通调度中心，协调应急救援车辆和人员的运输。路线规划：规划应急救援路线，躲避拥堵区域，确保救援车辆快速到达现场。交通管制：必需时实施交通管制，保障救援车辆通行优先。4治安保障治安维护：与本地公安部门合作，维护事故现场及周边地区的治安秩序。紧急撤离：订立紧急撤离计划，确保在必需时能够快速、有序地疏散人员。5技术保障技术支持：供应必需的技术支持，包含数据分析、风险评估、模拟演练等。技术更新：定期更新应急救援技术，确保技术先进性和适用性。6医疗保障医疗资源：储备必需的医疗设备和药品，确保伤员得到及时救治。医疗团队：组建专业的医疗救援团队，包含医生、护士和医疗支持人员。医疗转运：确保伤员能够得到安全、高效的医疗转运。7后勤保障食宿保障：为救援人员和伤员供应必需的食宿条件。临时设施：在必需时搭建临时设施，如帐篷、医疗站等。物资供应：确保救援所需的各类物资及时供应。本部分内容旨在为应急救援工作供应全方位的保障，确保在突发事件发生时，生产经营单