媒体发布不当信息应急预案

媒体发布欠妥信息应急预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在生产、经营活动中，因突发事件或事故导致的媒体发布欠妥信息情况。具体包含但不限于以下情形：1未经核实或有意歪曲事实，发布可能引发社会恐慌、扰乱社会秩序的信息；2发布可能损害企业声誉、利益的信息；3发布可能引发法律纠纷的信息；4其他可能对生产经营单位造成负面影响的欠妥媒体发布行为。本预案的适用范围涵盖全部生产经营单位，无论其规模、行业和地域。（二）响应分级1响应分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个等级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。以下为分级响应的基本原则：（1）一级响应：适用于事故危害程度极高、影响范围广泛、生产经营单位难以独立掌控事态的情况。应立刻启动应急预案，实施全面、高效的应急处理措施。（2）二级响应：适用于事故危害程度高、影响范围较大、生产经营单位在上级引导和帮助下可掌控事态的情况。应快速启动应急预案，组织实施应急处理。（3）三级响应：适用于事故危害程度一般、影响范围有限、生产经营单位能够独立掌控事态的情况。应依照预案要求，有序开展应急处理工作。（4）四级响应：适用于事故危害程度细小、影响范围较小、生产经营单位能够快速解决的事故。应采取必需措施，及时处理，防止事态扩大。2响应分级标准（1）事故危害程度：依据事故可能造成的损失、影响范围等因素进行评估，分为极高、高、一般、细小四个等级。（2）影响范围：依据事故对周边环境、社会稳定、企业声誉等方面的影响进行评估，分为广泛、较大、有限、细小四个等级。（3）生产经营单位掌控事态的本领：依据生产经营单位在事故发生后的应急处理本领、资源配置、组织协调等因素进行评估，分犯难以独立掌控、基本可控、可独立掌控、易于掌控四个等级。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本预案采取多层级、分职能的应急组织形式，由应急指挥部、现场指挥部和专业技术支持团队构成。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部应急指挥部是本预案的最高指挥机构，负责统筹协调应急处理工作。其构成单位（部门）及职责如下：指挥长：负责全面领导应急处理工作，决策重点事项，协调各方资源。副指挥长：帮助指挥长工作，负责具体工作的协调和指挥。成员单位（部门）：包含公关部门、宣传部门、法律事务部门、安全管理部门、技术支持部门等。（2）现场指挥部现场指挥部是应急处理工作的现场指挥机构，负责具体指挥现场救援和处理工作。其构成单位（部门）及职责如下：指挥官：负责现场救援和处理工作的总体指挥。副指挥官：帮助指挥官工作，负责现场救援和处理工作的具体指挥。成员单位（部门）：包含现场救援组、信息报送组、后勤保障组、技术支持组等。（3）专业技术支持团队专业技术支持团队供应应急处理所需的专业技术支持，包含但不限于：公关宣传组：负责媒体沟通、信息发布和舆情监控。法律咨询组：供应法律咨询，帮助处理相关法律事务。技术评估组：对事故现场进行技术评估，供应解决方案。心理帮助组：为受影响人员供应心理支持和帮助。（二）工作小组构成、职责分工及行动任务1公关宣传组构成：由公关部门、宣传部门人员构成。职责分工：负责与媒体沟通，发布权威信息。监控网络舆情，及时回应公众关切。订立媒体发布策略，确保信息传播的准确性和及时性。行动任务：及时收集、整理和评估媒体发布的欠妥信息。订立信息发布计划，协调内部信息审核。开展舆论引导，除去负面影响。2法律咨询组构成：由法律事务部门人员构成。职责分工：供应法律咨询，帮助订立应对策略。参加谈判，处理媒体发布欠妥信息引发的纠纷。帮助订立内部管理制度，防备仿佛事件发生。行动任务：分析媒体发布欠妥信息的法律风险。供应法律建议，帮助订立应对措施。跟踪案件进展，确保法律事务处理及时有效。3技术评估组构成：由安全管理部门、技术支持部门人员构成。职责分工：对事故现场进行技术评估，确定欠妥信息的来源。供应技术支持，帮助订立解决方案。评估事故影响，提出防备措施。行动任务：对事故现场进行实地调查，收集相关证据。分析欠妥信息的传播途径，供应技术解决方案。评估事故影响，提出改进措施。4心理帮助组构成：由人力资源部门、心理咨询师等构成。职责分工：供应心理支持和帮助，帮忙受影响人员恢复正常。开展心理疏导，缓解社会压力。供应心理危机干涉，防止心理问题恶化。行动任务：调查受影响人员心理情形，订立心理帮助计划。供应心理咨询服务，开展心理疏导活动。组织心理危机干涉培训，提高应急处理本领。三、信息接报（一）应急值守电话1设立24小时应急值守电话，确保第一时间接收和处理媒体发布欠妥信息的相关报告。2应急值守电话：[电话号码]3负责人：[姓名]，[职务]，[联系方式]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：线上：通过企业内部网络、电子邮件、即时通讯工具等接收。线下：通过电话、传真、信函等传统通讯方式接收。2事故信息接收责任人：[姓名]，[职务]，[联系方式]（三）内部通报程序、方式和责任人1内部通报程序：确认信息真实性后，立刻启动应急预案。通过内部通讯系统，向相关部门和人员通报事故信息。定期召开应急会议，分析事故进展，调整应对措施。2内部通报方式：紧急会议：针对重点事故，立刻召开紧急会议。电子邮件：向相关部门发送事故通报。内部通讯平台：通过企业内部通讯平台发布事故信息。3内部通报责任人：信息发布负责人：[姓名]，[职务]，[联系方式]信息传递负责人：[姓名]，[职务]，[联系方式]（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：确认事故信息后，立刻向上级主管部门和上级单位报告。通过正式公文或电子报告系统提交报告。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因和初步推断。事故的影响范围、人员伤亡和资产损失情况。已采取的应急措施和下一步工作计划。需要上级主管部门和上级单位支持的事项。3报告时限：确认事故信息后，[小时内]完成首次报告。每日定时更新事故进展情况。4报告责任人：事故报告负责人：[姓名]，[职务]，[联系方式]（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法：通过官方渠道，如政府应急管理部门、行业协会等。通过媒体发布，确保信息的公开透亮。2程序：确认事故信息后，依照相关规定和程序向相关部门或单位通报。提前与相关部门或单位沟通，确保通报信息的准确性和及时性。3责任人：事故信息通报负责人：[姓名]，[职务]，[联系方式]沟通协调负责人：[姓名]，[职务]，[联系方式]（六）信息保密1对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，严格保密。2未经授权，不得擅自对外泄露事故信息。3对泄露信息的行为，将依法追究责任。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集：通过应急值守电话、网络平台等渠道收集媒体发布欠妥信息的报告。初步研判：由信息研判小组对收集到的信息进行初步分析，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。应急领导小组决策：依据初步研判结果，应急领导小组依据响应分级条件，决议是否启动响应。启动公告：通过正式渠道发布响应启动公告，明确响应级别和行动指令。2响应启动方式手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动响应。自动启动：若应急预案中设定了自动启动机制，当事故信息实现预设阈值时，系统将自动启动响应。（二）响应启动的决策与宣布1决策依据事故性质：依据事故的物理、化学、生物等特性，确定事故的潜在危害。严重程度：评估事故可能造成的人员伤亡、资产损失和环境破坏程度。影响范围：分析事故对周边环境、社会稳定和企业声誉的影响。可控性：评估生产经营单位对事故事态的掌控本领。2决策过程应急领导小组召开会议，听取信息研判小组的汇报。结合专家看法，对事故信息进行综合评估。依据评估结果，应急领导小组作出启动响应的决策。3启动宣布由应急指挥部负责人宣布响应启动，并发布启动令。通过企业内部通讯系统、官方网站等渠道向相关人员通报响应启动信息。（三）预警启动与响应准备1预警启动当事故信息未实现响应启动条件，但可能引发潜在风险时，应急领导小组可决议启动预警。预警启动后，生产经营单位应做好响应准备，包含人员调配、物资储备、预案演练等。2响应准备订立认真的响应准备计划，明确各小组的任务和职责。加强与外部救援力气的联系，确保在必需时能够获得支持。（四）响应级别调整1跟踪事态发展：应急指挥部应连续跟踪事故事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求：依据事态变动，科学分析应急处理需求，评估响应级别是否需要调整。3及时调整响应级别：依据事态变动和应急处理效果，及时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。4避开响应不足或过度响应：通过建立动态调整机制，确保响应措施与事故实际情况相匹配。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道官方公告：通过企业官方网站、官方微博、微信公众号等渠道发布预警信息。内部通讯：利用企业内部通讯系统、邮件、短信等向员工发布预警。媒体合作：与主流媒体合作，通过电视、广播、报纸等媒体发布预警。2预警信息发布方式紧急通报：对于可能引发媒体关注的事件，以紧急通报的形式快速发布。定期更新：对于连续发展的事件，定期发布预警信息，更新事件进展。3预警信息发布内容事件概述：简要描述事件的基本情况，包含时间、地方、涉及范围等。预警级别：依据事件影响程度，明确预警级别。建议措施：向公众供应应对措施和建议，减少潜在风险。联系方式：供应应急管理部门和联络人的联系方式，便于公众咨询。（二）响应准备1队伍准备组建应急响应队伍，包含公关宣传组、信息收集组、法律咨询组等。对应急响应队伍进行专业培训，提高其应对媒体发布欠妥信息的本领。2物资准备准备应急物资，如新闻稿模板、宣传资料、录音录像设备等。确保物资充分，能够满足应急响应需求。3装备准备配备必需的通信设备，如卫星电话、无线电等，确保信息传递畅通。准备专业装备，如录音笔、摄像机等，用于记录和收集信息。4后勤准备做好后勤保障工作，包含留宿、餐饮、交通等，确保应急响应人员的基本需求得到满足。5通信准备建立应急通信网络，确保应急响应过程中信息传递的及时性和准确性。定期测试通信系统，确保在紧急情况下能够正常使用。（三）预警解除1预警解除的基本条件事件得到有效掌控，不再对生产经营单位造成不利影响。相关信息得到妥当处理，不再存在媒体发布欠妥信息的风险。2预警解除的要求重新评估事件影响，确保预警解除的决策准确无误。通过官方渠道发布预警解除公告，告知公众事态已得到掌控。3责任人预警解除的决策由应急指挥部负责人作出。预警解除公告的发布由公关宣传组负责人负责。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级标准，确定相应的响应级别。响应级别分为：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。2响应启动程序性工作应急会议召开：应急指挥部负责人召开应急会议，宣布响应启动，并部署应急响应工作。信息上报：依照规定的信息上报流程，及时向上级主管部门、上级单位报告事故信息。资源协调：依据事故响应需求，协调内部和外部资源，包含人力资源、物资装备、技术支持等。信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保信息公开透亮。后勤及财力保障工作：确保应急响应过程中的人员、物资、设备、资金等后勤及财力需求得到满足。（二）应急处理1事故现场警戒疏散设立警戒区域，限制无关人员进入。组织人员疏散，确保人员安全。2人员搜救成立搜救小组，对事故现场进行细致搜救。采用专业的搜救技术和设备，确保搜救工作的有效性。3医疗救治快速组织医疗救治小组，对受伤人员进行紧急救治。配备必需的医疗设备和药品，确保救治工作的及时性。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染物排放情况。监测数据实时上传至应急指挥部，为决策供应依据。5技术支持调集专业技术团队，对事故原因进行分析，供应技术支持。利用遥感、地理信息系统等先进技术，辅佑襄助应急处理。6工程抢险组织工程抢险队伍，对事故现场进行抢险作业，防止事故扩大。采取科学合理的抢险方案，确保工程抢险工作安全、高效。7环境保护采取措施掌控污染物排放，防止环境污染。对受污染区域进行清理和修复。8人员防护要求应急响应人员需佩戴必需的防护装备，如防化服、呼吸器等。定期进行健康检查，确保应急响应人员身体健康。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部负责向外部（救援）力气恳求帮助。供应认真的事故情况、响应需求及帮助要求。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援力气的职责和任务，确保救援工作有序进行。3指挥关系外部救援力气到达后，由应急指挥部统一指挥。建立联合指挥中心，协调各方力气，确保救援工作高效开展。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对生产经营单位造成不利影响。应急响应工作已圆满完成，各项措施得到落实。2响应停止的要求对应急响应工作进行总结评估，总结经验教训。通过官方渠道发布响应停止公告，告知公众。3责任人响应停止的决策由应急指挥部负责人作出。响应停止公告的发布由公关宣传组负责人负责。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与评估对事故现场及四周环境进行认真调查，识别污染源和污染物种类。利用环境监测技术，对污染物浓度进行实时监测和评估。2污染物清除与处理订立污染物清除方案，采用物理、化学或生物方法进行清除。对清除的污染物进行分类收集，并依照国家相关法规进行无害化处理。3环境修复对受污染区域进行环境修复，恢复环境功能。采用生态工程技术，促进受污染土壤和水源的自然恢复。4监测与报告修复完成后，连续监测环境质量，确保污染物浓度达标。定期向相关部门报告环境修复进展和监测结果。（二）生产秩序恢复1生产设施检查与维护和修理对受事故影响的生产设施进行全面检查，确保其安全运行。对损坏的设施进行维护和修理或更换，恢复正常生产条件。2生产流程优化重新审视生产流程，优化资源配置，提高生产效率。引入先进的生产管理技术，提升企业的核心竞争力。3生产计划调整依据实际情况，调整生产计划，确保生产秩序的平稳过渡。优先恢复关键产品和紧要订单的生产，满足市场需求。（三）人员安排1受影响人员关怀对受事故影响的员工进行心理疏导和关爱，供应必需的心理支持。协调人力资源部门，确保受影响员工的工作布置和生活保障。2员工培训与再就业对因事故而失业的员工进行再培训，提升其就业竞争力。与相关机构合作，为员工供应就业信息和职业规划服务。3事故责任追究对事故责任进行调查，依法依规追究相关责任人的责任。完善内部管理制度，防止仿佛事故再次发生。4信息公开与沟通通过企业内部和外部渠道，向员工、股东和公众公开事故处理进展。建立有效的沟通机制，及时回应各方关切，维护企业声誉。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系电话]，[负责人姓名]，[电子邮箱]公关宣传组：[联系电话]，[负责人姓名]，[电子邮箱]技术支持组：[联系电话]，[负责人姓名]，[电子邮箱]医疗救治组：[联系电话]，[负责人姓名]，[电子邮箱]法律咨询组：[联系电话]，[负责人姓名]，[电子邮箱]2通信方法主渠道：使用企业内部通信系统，如企业即时通讯平台、内部邮件系统等。辅佑襄助渠道：利用卫星通信、无线电通信等备用通信手段。备用方案：在主通信渠道失效时，立刻切换至备用通信渠道。3保障责任人通信保障负责人：[姓名]，[职务]，[联系方式]信息安全负责人：[姓名]，[职务]，[联系方式]（二）应急队伍保障1应急人力资源专家团队：由行业专家、法律顾问、心理专家等构成。专兼职应急救援队伍：包含消防、医疗、工程抢险等专业人员。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保紧急情况下的救援本领。2队伍管理定期组织应急队伍进行培训和演练，提高应急处理本领。建立应急队伍档案，记录队员信息、技能特长和应急响应记录。（三）物资装备保障1应急物资和装备应急物资：包含防护服、呼吸器、急救包、消毒用品等。应急装备：包含消防器材、救生设备、监测设备、通讯设备等。2存放位置及管理应急物资和装备存放在专用仓库，由专人负责管理。建立物资和装备台账，记录物资和装备的型号、数量、性能、存放位置等信息。3运输及使用条件应急物资和装备的运输需符合相关安全规定，确保运输过程中的安全。使用前需检查物资和装备的性能，确保其处于良好状态。4更新及增补时限定期对应急物资和装备进行维护和更新，确保其符合最新标准。新增物资和装备的增补，需在[时限]内完成。5管理责任人物资装备保障负责人：[姓名]，[职务]，[联系方式]仓库管理员：[姓名]，[职务]，[联系方式]九、其他保障（一）能源保障1能源供应保障确保应急响应期间，关键设备和应急设施所需的能源供应稳定。建立备用能源系统，如发电机、备用油料等，以应对能源停止的情况。2能源管理订立能源使用计划，优先保障应急响应工作的能源需求。实施能源节省措施，减少不必需的能源消耗。（二）经费保障1经费预算订立认真的应急经费预算，包含应急物资采购、人员培训、演练等费用。确保应急经费的专款专用，定期审计经费使用情况。2经费来源明确应急经费的来源，包含企业自筹、政府补贴、保险理赔等。（三）交通运输保障1交通运输布置确保应急车辆和人员能够快速、安全地到达事故现场。与交通运输部门协调，确保道路畅通，必需时实施交通管制。2交通运输预案订立交通运输应急预案，应对可能显现的交通拥堵、事故等情况。（四）治安保障1治安巡逻在事故现场及周边区域部署治安巡逻力气，维护现场秩序。与公安机关合作，确保应急响应过程中的治平稳定。2紧急撤离订立紧急撤离预案，确保在必需时能够快速、有序地疏散人员。（五）技术保障1技术支持系统建立应急技术支持系统，供应数据分析、远程监控、专家咨询等服务。确保技术支持系统的稳定运行，及时更新技术装备。2技术培训定期对应急管理人员和工作人员进行技术培训，提高技术应对本领。（六）医疗保障1医疗资源调配调配医疗资源，包含医护人员、医疗设备、药品等，确保应急救援过程中的医疗需求。与就近的医疗机构建立合作关系，确保快速响应医疗帮助恳求。2医疗预案订立医疗预案，明确医疗救治流程、救治标准和转诊机制。（七）后勤保障1生活物资供应确保应急响应人员的生活必需品供应，如食品、饮用水、帐篷等。与供应商建立长期合作关系，确保物