电力工程监理方案设计

二0一0年电力管线工程

监理规划

城建监理有限责任企业电力项目部

监理规划目录

一、工程概况..........................................3

二、监理服务范围、根据、内容..........................5

（-）监理服务范围............................................5

（-）监理服务根据............................................5

（三）监理工作执行的技术、质量原则...........................5

（四）监理工作内容............................................6

三、项目监理机构框图及人员配置......................8

四、本项目监理工作安排及岗位职责.....................9

（一）监理服务目的.........................................10

（二）监理工作安排.........................................10

（三）岗位职责.............................................10

五、拟投入本项目监理组织的仪器和设备................14

六、监理工作程序、实行措施及控制措施........14

（一）质量控制................................................14

（二）进度控制28

（三）投资控制............................30

（四）安全控制32

七、监理工作质量保证措施.............................34

八、监理会议制度....................................37

(-)第一次工地会议.......................................37

(-)监理交底会...........................................38

(三)监理例会.............................................39

(四)专题工地会.........................................40

九、监理工作汇报制度..................................40

十、信息和资料管理制度................................41

十一、监理人员守则....................................41

十二、监理旁站方案....................................42

一、工程概况:

企业承接日勺2023年片区新建电缆隧道工程共9条道路

本工程计划动工日期为2023年2月，计划竣工日期为2023年10月。

建设单位:

设计单位:

施工单位：

监理单位：

二、监理服务范围、根据、内容

（一）监理服务范围

监理服务H勺工程范围：在业主的宏观指导下，对于所辖施工范围的所有

工程，自施工准备期至施工实行期的质量控制、进度控制、投资控制、安全

控制、协议管理、信息管理和其他工作协调实行全过程、全面管理；以及缺

陷责任期的工作。

（二）监理服务根据

1、中华人民共和国《建筑法》；

2、国务院《建设工程质量管理条例》；

3、《建设T程监理规程》：

4、业主与监理单位签订的本工程项目的施工监理协议；

5、业主与承包人签订的施工承包协议、协议及附件；

6、工程图纸及阐明；

7、上级有关文献指示及规定；

8、本工程协议指定使用的原则图纸、技术规范、工程质量检查评估原则、

试验规程等；

9、其他有关的法律、法规和行政规章。

（三）监理工作执行W、J技术、质量原则：

1、经主管部门同意日勺工程项目设计图纸，原则图集和有关技术文献；

2、《中华人民共和国工程建设原则强制性条文》

3《建设工程监理规范》(GB50319-2023)

4《电力管线工程质量检查评估原则》(CJJ1-90)

5《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)

6《地基与基础工程施工及验收规范》(GBJ202-83)

7《混凝土强度检查评估原则》(GBJ107-87)

8《混凝土质量控制原则》(GB50169-92)

9《电力工程电缆设计规范》(GB50217)

(四)监理工作内容

1、按期完毕有关文献的编制，经同意后在监理工作中全面实行；

2、熟悉协议文献及施工图纸，理解施工现场，完毕图纸会审及监理交底，

并作好记录；

3、参与交桩和设计交底，通过复测，审核承包人的测量成果；

4、审核承包人的I人员资质，督促承包人建立质量保证体系，通过检查贯彻,

保证其质保体系良好运转；

5、准备并召开第一次工地会议和常规工地会议、监理会议，认真作好会议

记录，准时下发会议纪要；

6、审查承包人提交的施工组织设计，同意后报业主；

7、验收承包人H勺工地试验室，审核其人员资质；

8、建立现场监理的试验、检测工作体系，按照协议规定W、J项目与频率，独

立开展监理的试验、检测工作，并且完毕见证取样工作;

9、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和

原则试验；

10、审查承包人拟用于本工程H勺机械装备H勺性能与数量；

11、审查承包人实行本工程的施工方案及重要措施或工艺；

12、审查分包协议和分包人的资质，控制外购成品件或半成品件、原材料

及混合料的质量；

13、审核承包人提交的总体进度计划，组织分解业主同意的总体工程进度

计划和业主下发的阶段工程进度计划，并监督承包人按计划实行工程。核查承包

人的修正计划，准时填报周、月进度登记表，当进度严重滞后于计划时，要及时

反馈或处理；

14、规定承包人按照协议条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、

巡视、检测、测量、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制T程质量：

15、质量验收：按业主规定口勺检查项目和检查频率、工序对工程质量进行实

测实量验收。检查项目和试验频率不低于规范规定频率的20%,验收后应认真填

写工序质量验收单及有关记录；

16、加强开展监理的预控工作，防止不合格品及质量事故的出现，对旁站监

理日勺工程项目做好旁站监理，并作旁站记录；

17、调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实行过程中发生或发现的

质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故（玦陷）汇报单报业主，出现重大

质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门，过程中按照业重规定参与其处

理;

18、公布监理指令：根据协议文献和业主授权，对于承包人施工过程中出现

的违约行为，要及时签发监理指令警告、汇报、制止或处理并抄报业主；

19、在承包人质保体系失效、质量失控、监理程序贯彻不利等违约行为出现

时，总监办有权暂停分项工程施工并及时上报业主，总监办亦有权根据工程状

况提议业主暂停协议工程施工，以敦促承包人及时整改。承包人进行整改并报

送整改汇报和复工申请后，总监办或业主将根据承包人的整改状况，签发复工

令；

20、签发中间交工证回

21、照业主规定口勺格式、内容、规定和期限，编制监理周报、监理月报、

支付月报或其他报表，并准时上报；

22、建立上墙图表和工作台帐，并实行动态管理：监理单位在进场后20

天内建立组织机构框图、监理机构各岗位职责、T程平面图、关键部位平面或

断面图、管线位置关系图和工程形象进度图、工程进度，工程月进度计划、实

际进度记录对照表等。对于监理工作过程中产生口勺多种文献、指令、记录或资

料，要认真做好收发登记和记录分析，并建立控制性台帐；

23、对承包人的交工申请、结算申请进行评估，组织对拟交工工程进行验

收，审核交工结算；

24、签发竣工移交证书；

25、按照有关规定负责检查承包人竣工资料出J整顿与编制，使其到达工程

管理部门和业重规定W、J竣工文献原则；

26、编制监理方面H勺竣工文献;

27、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，

对已交工工程中出现的缺陷调查其原因并确定对应责任；

28、签发工程缺陷责任终止证书；

29、签发最终支付证书；

30、参与业主的竣工验收和工程移交工作；

31、内部考核：加强现场监理人员的管理，对监理人员进行内部工作考核,

建立切实可行的奖惩制度，对违规H勺监理人员或监理行为，采用措施，限期予

以改正并防止再次发生。

三、项目监理机构框图及人员配置

本工程监理机构设置原则为：组织完备、资源充足、运作有效、制约有力。

根据监理工作内容，监理人员职责，结合本项目特点，根据驻地监理人员

能力，本项目监理组织按如下机构设置：

总监理工程师全面负责监理工作，下设总监代表1人，工程师6人（其中

一人兼计量支付工程师）。

另：根据现场施工需要配置助理监理工程师或监理员及行管辅助人员。

监理机构框图：

四、本项目监理工作安排及岗位职责

（一）监理服务目日勺

监理服务的工程目的：敦促承包人严格、认真地履行施工承包协议，保证

经监理验收日勺工程质量到达施工协议中规定的质量等级。

监理服务的工作目已勺：认真履行监理协议，以“严格、严密、科学、公正”

的工作态度，向业主提供全过程、全方位、全天候日勺优质监理服务，到达业主

满意。

（二）监理工作安排

根据协议规定本工程监理工作在业主日勺领导下，独立开展监理工作。

根据工程特点，为认真履行监理协议，本项目监理工作实行总监理工程师

负责制，全面开展监理工作。

现场监理工程师在总监理工程师领导下负责监理平常工作。

（三）岗位职责

1、总监理工程师职责

总监理工程师是监理单位法人授权派驻现场H勺监理组织KJ总负责人。行使

监理协议赋于监理单位的权利义务，按照协议约定，在业主授权范围内开展工

作，对项目工程监理工作全面负责。

(1)对工程建设监理协议的实行负全面责任，并定期向监理单位和业主汇

报工作；负责与业主承包单位及政府监督部门协调沟通有关方面问题。

(2)明确项目监理办职能部门和监理人员口勺岗位责任；

(3)主持制定本工程监理规划、监理工作程序、监理实行细则并在征得业

主同意后贯彻实行。

(4)参与业主召集的重要工作会议，主持重要的监理工作会议，签发监理

工程师办公室重要文献，下达多种重要指令。

(5)审批承包人申报口勺多种重要汇报。

(6)签发承包人各类工程款项支付证书。

(7)主持处理工程发生的质量事故。协助有关单位或管理部门处理安全事

故和其他责任事故。

(8)组织审查承包人口勺交工申请，在认定承包人完毕施工协议规定日勺工作

内容并到达协议规定日勺原则后，向'巾主办理T程交T,并协助'W主单位组织T

程交工验收工作，提交工程质量监理评估汇报，签发工程竣工移交证书。

(9)组织完毕工程缺陷责任期日勺监理实行工作。

(10)按期向业主汇报监理工作及工程协议实行动态，主持编制监理月工

作汇报，并准时提交。主持编制工程竣工监理工作汇报。

(11)主持本工程监理资料归档工作。

2、总监理工程师代表职责

(1)组织监理工程师参与工程中重大设计变更，主持工程竣工初验，配合

业主进行竣工验收和移交工作。

(2)组织主持审查施工组织设计、分部工程日勺施工技术方案和设计图纸,

组织设计交底。

(3)组织工地监理工程师进行工程质量控制、进度控制和投资控制。

(4)针对工程技术、质量难点和重点部位，组织设置质量控制点。

(5)主持审核部门监理实行细则，并检查贯彻实行工作。

(6)组织项目监理工作师的业务学习和技能培训工作，贯彻依法贯标，

科学管理工作。

(7)组织工程项目监理资料档案［1勺搜集、整顿、完善工作。

(8)指导建立现场监理的试验、检测工作体系，按照业主规定Ef、J项目与频

率，独立开展监理口勺试验、检测工作。

(9)审核承包人授权口勺常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的重要

技术管理人员的资质，督促承包人建立质量保证体系，过程中核查承包人的质

量保证体系c

(10)负责组织调查，处理工程质量缺陷和事故，对工程实行中发生或发

现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故(缺陷)汇报单报业主，出现

重大质量事故时，除了督促承包人按规定上报有关部门，还要按照业重规定参

与事件日勺处理。

3、协议工程师职责

(1)协助监理工程师负责监理合约事宜，包括工程款支付、延期、索赔、

工程变更、分包等事宜的办理和管理。

(2)参与编制、监理规划和监理实行细则。

（3）负责确认支付清单，对承包人提交的支付申请予以审核汇总并上报。

（4）负责对承包人提交的变更费用申请进行审查，确认。

（5）负责对承包人提交的延期申请进行评估。

（6）负责对承包人提交的费用索赔进行费用合理性审查。

（7）负责监理和管理支付、变更、索赔分帐。

（8）负责协议履约检查组织工作。

（9）负责分包的审核工作。

（10）负责合约方面的资料归档工作。

4、计量工程师职责

（1）负责清单核算工作。

（2）负责工程量清单的管理工作。

（3）负责中间计量数量审批工作。

（4）负责现场计量T作0

（5）负责分项竣工计量数量审批工作。

（6）协助合约工程师日勺各阶段工程结算工作。

（7）负责计量资料日勺整顿汇总工作。

5、材料试验工程师职责

（1）负责常用工程材料W、J审批工作，负责重要材料生产厂家的审查工作。

（2）参与编制、审核监理规划和监理实行细则。

（3）负责建立常用材料控制管理台帐及管理工作。

（4）负责对现场材料控制工作，对驻地监理人员进行指导、检查、管理。

(5)参与重要材料配比工作和工艺的技术把关工作。

(6)负责参与因材料、构建引起口勺质量事件和质量事故的处理。

(7)负责常用性构件审批工作及上述产品生产厂家的审查工作。

(8)负责对大中型诠构件的首件验收工作及生产过程质量控制和产品质量

抽查工作。

(9)负责建立性构件控制台帐工作。

(10)负责指导监理试验室开展试验工作，负责检查承包人工地试验室的

工作。

(11)检查工程施工试验及监理见证试验，

(12)有关材料、试验口勺资料归档工作。

6、测量工程师职责

(1)参与监理细则和监理月报口勺编制。

(2)负责导线测量复核T作.审批承包人导线复测成果.

(3)现况地面线测量复核工作。

(4)施工过程中的测量工作。

(5)负责对承包人日勺竣工测量成果进行审查。

(6)负责测量控制资料归档工作。

(7)组织人员配合合约工程师开展现场计量工作。

8、现场监理工程师职责

(1)负责管辖协议标段的详细监理实行工作。

(2)负责分项工程动工申请H勺审核工作。

(3)负责工序验收和隐蔽工程验收，参与分项工程质量评估。

(4)负责组织和实行工程巡视和旁站工作，并做好记录。

(5)负责组织见证取样及监理试验的制样工作、现场试验工作。

(6)负责工程材料的现场管理工作。

(7)参与工程量的现场确认工作。

(8)负责变更初评、索赔、延期资料提供工作。

9、资料工程师职责

(1)搜集、管理所监理工程的有关图纸、文献、文档、照片等工程技术资

料。

(2)收发往来文献，登记收发记录。

(3)负责项目部监理文献的打印、复印和发送。

(4)归纳、整顿资料，按照工程建设监理规程中有关规定，分类、编号、

立卷、归档c

(5)做好项目部的后勤保障工作，完毕总监交办的其他工作。

五、拟投入本项目监理组织的仪器和设备

1、原则及规范、常用工具的配置：

(1)规定合用日勺有关质量检查评估原则；

(2)施工技术规范和试验检测规程；

(3)国家有关建设监理的法律、法规和规定1套；

(4)现场监理工程师每人配置一套有关施工技术规范、质量检查评估原

则、原则图集等工作根据和计算器等工具。

六、监理工作程序、措施和措施

I、质量控制

(一)质量控制程序

工作内容行为主体工作时限考核原则

施工单位交A2报审表

施工方案报审7天内审批完

监理单位审查、指示

施工材料报审检施工单位提交A9表提前24小时汇报，一般三

查、大型设备监理单位审批天内自批

施工单位报A4表提前48小时报验，收到汇规范、

隐蔽验收

监理单位验收报后24小时内验收协议、

施工单位报A4表补充

分项工程验收提前1天报验，1天内验收

监理单位验收协议

施工单位报A4表

分部工程验收提前3天报验，3天内验收

监理单位验收

施工单位报A10

竣工验收28天内组织

业主组织验收

(-)质量控制的措施及措施

针对本工程W、J工程特点和质量规定，监理工程师将采用如下多项措施来进

行质量控制。

(1)施工准备阶段

a、导线测量控制桩点复核

工程动工前，监理办参与业主组织W、J向承包人移交路线测量控制桩点(导

线点、水准点等)日勺工作。由承包人进行复测，复测无误后报总监办同意使用。

工程动工前，监理要对设计单位提交KJ测量控制桩点进行全线持续地测量复核,

对发现的问题将及时告知建设单位，并配合设计单位予以修正。

b、施工图纸会审

监理办将组织有关监理人员对施工图纸进行图纸会审；在此基础上，检查

承包人的图纸会审状况，为施工图设计交底做好准备工作。

C、施工组织设计审查

总监办组织各专业监理工程师，对承包人提交的施工组织设计（含整体施

工方案）进行审查，只有整体施工布署满足施工协议规定的施工组织设计才能

得到同意。

d、承包人质量保证体系的J审查

总监办组织监理人员对承包人的质量保证体系进行审查。审查重点从项目

经理到关键岗位技术人员与否具有对应的资质，人员配置与否满足工程需要，

工地试验室和质量检测设备与否满足质控需要，以及关键岗位人员与否做到持

证上岗「凡不满足需要的，必须按监理T程师规定予以完善c

e、认真核查动工条件，把好动工审批关。既要重视动工前的准备工作

到位，又要增进工程尽快动工。

3开好第一次工地会，做好监理管理程序的交底工作，保证工程快而

有序的进行。

（2）工程动工阶段

a＞材料审批

所有用于工程日勺材料，都必须先批后用。监理对重要原材料和构配件生产

厂家按分包进行管理，对商品混凝土、二灰混合料、沥青混合料、管材、井圈、

井盖、井筒、道牙、步道砖，要严格贯彻厂家资审和考察工作。

b、施工放线复核

承包人的施工放线复核工作必须在分项工程动工前完毕，施工放线复核成

果未获得监理办承认的工程项目，将不得进行施工。

C、设备进场状况审查

承包人在大、中型施工机械设备进场后，必须按监理程序规定向监理申报,

监理将按协议及施工规范的规定予以验证。凡不能满足工程质量规定的设备将

不容许进场使用。

d、材料进场状况审查

工程动工前，承包人必须按监理程序规定向监理提交阶段性的材料进场计

划。在材料进场后，及忖向驻地监理汇报。监理将按材料质量控制口勺规定，对

进场材料进行确认及抽样。凡不符合规定口勺材料，监理将规定其退场。

(3)施T过程的控制

a、巡视和旁站

对于需要严格控制B勺重要工程部位和工序，监理办制定旁站项目清单，事

先制定巡视、旁站计划。现场监理人员将按总监办统一规定开展旁站工作。总

监办严格规定各级监理人员遵照执行，并实行对监理人员巡视和旁站工作质量

日勺检查制度。

通过巡视和旁站，监理检查承包人质保体系运作质量，监督承包人按同意

日勺施工方案作业。监督承包人日勺文明施工和安全施工状况等。

b、质量纠正措施

视施工过程中发现日勺承包人违规施工和质量隐患对工程质量影响程度H勺

不一样，监理工程师将采用口头告知、书面告知或书面指令的方式规定承包人

纠正。对工程质量有轻微影响的违规操作和质量问题，监理人员将采用口头告

知日勺措施对承包人质控负责人指出问题和提出纠偏规定并做出记录。对工程质

量有一定影响日勺违规施工和质量问题，监理工程师将采用书面监理告知的措施,

向承包人提出问题和提出纠正规定。对工程质量有较大影响的违规和质量问题,

监理工程师将采用书面指令的措施向承包人指出问题，并规定立即按监理的指

令采用纠正措施。规定执行。质量事件和质量事故的处理将按《质量事件（事

故）处理程序》执行。

C、监理试验与现场检测

监理将按国家颁布H勺各类试验规程、材料原则、工程质量原则对材料质量和

工程质量进行评价。监理试验室负有对承包人的工地试验室的装备和工作状况

进行检查的责任°监理将对重要T程材料进行抽检查证试验c

D、工程验收

1）、分项工程验收

分项工程验收是本工程监理质量控制工作的基础，也是重点。监理将按照

工程质量检查评估原则的规定对所有分项工程项目检查项目的频率做到百分之

百时验收。各工序质量必须到达优良原则方可予以验收。工序的验收必须强调:

以承包人按规范的规定进行了自检并合格为前提，未进行自检合格日勺，监理不

进行验收。

2）、质量评估

在工序验收的基础上，对分项工程、分部工程和单位工程进行验收和质量

评估。

3)、首件样板验收

协议标段的所有工序的第一次交验，均做为该协议标段该工序的首件样板

看待，其质量达标必须具有样板工程的原则。监理将以此做为后续交验工序日勺

原则。

E、质量事件和质量事故的处理

质量事件的控制与立案

当工程出现质量事件时，由监理立案，并对问题FT、J严重程度予以初步判

断，按质量缺陷、一般质量事故和重大质量事故分等级。

质量缺陷由监理奂责监督处理，后来在监理周报和月报中报业主立案。

凡有也许成为一般质量事故和重大质量事故的质量事件，由总监办告知

业主单位并监督承包人向监督部门汇报。

质量事故的处理均向业主单位汇报，并征得设计单位和业主单位的同意

后实行。

质量事故口勺处理按质量事故的处理程序进行。

(4)工程竣工阶段

工程竣工验收是工程质量事后控制日勺重要环节，是总承包商向业主进行工

程移交日勺一项重要内容。此时，监理工程师应督促总承包商制定有效的控制措

施和验收竣工计划，搞好验收，这是监理工作的重要内容。

①竣工验收应具有的基本条件

A、工程竣工验收前，必须完毕和实现设计图纸所规定的各项内容（包括变

更、洽商内容）和协议约定H勺各项承诺。

B、各专业的分项（部）工程质量评估必须到达合格/优良。

C、施工技术资料，经承包商技术“主管部门”及领导审查合格。

②监理工程师竣工验收前应做的工作。

A、各专业监理工程师当确认工程质量到达竣工条件时，应分别组织承包商

口勺有关管理人员对质量状况，使用功能进行全面检查评价，对发现影响竣工验

收的问题及时签发《监理告知》，令承包商进行整改。

B、监理工程师对总承包商报审的各专业技术资料及验收汇报须及时认真审

阅，督促总承包商竣工验收之前进行完善。

C、规定承包单位在工程项目自检合格并到达竣工验收条件时，填写《单位

T.程竣T预验收报验表》，并附对应竣T资料报监理办，申请竣T预验收，总监

办组织人员对资料核查，与施工单位共同对工程进行检查验收。需整改的，整

改后符合规定后再验收，直至符合协议规定，总监理工程师签订《单位工程竣

工预验收报验表》，预验收合格后，监理单位提出质量评估汇报。

D、由业主组织勘察、设计、总承包商、监理共同对工程进行检查验收，验

收成果符合协议规定后，由业主、设计、施工、监理四方在《单位工程验收记

录》表上签字并确认质量等级。

③工程移交

A、竣工验收汇报送交后须在协议规定W、J期限内组织验收，或验收后按规定

予以同意，或提出修改意见。否则，总承包商可视为竣工汇报已被同意。

B、工程竣工验收完毕后，监理办应明确规定总承包商在约定的时限内将工

程竣工档案（包括技术、质量评估资料及竣工期）一并移交给业主。

C、工程实体移交应按照招投标文献和工程承包协议中约定的程序进行，

监理工程师有责任督促并协调各方适时办理移交中需处理的有关问题，力争

工程早日投入运行。

（三）质量控制施工工艺及过程控制

序号工程项目质量控制要点控制手段

・开挖范围及边线（从中线向两侧量测）测量

1土方工程

•高程测量

•位置（轴线及高度）测量

・外形尺寸测量

2垫层、底板工程

•与墙连接钢筋型号、直径、数量现场检查

・轴线、高程及垂直度测量

・断面尺寸量测

现浇钢筋碎・钢筋：数量、直径、位置、接头现场检查、量测

3

主体构造工程・施工缝处理旁站

・校强度：配合比、坍落度、强度现场制（乍试块、审核毓即

・预埋件：型号、位置.、数量、锚固现场检查、量测

・砂浆强度等级（配合比）砂浆配合比试验

电力检查并

4•灰缝、错缝、饱满度量测

砌体工程

・预埋件及预埋管线现场检查

・预制盖板断面尺寸检查、量测

5电缆隧道盖板・预制盖板险强度：配合比、强度检查、量测

・预制盖板吊装检查、量测

•找平层：厚度、坡度、平整度、防水层观测、量测

6防水工程

・防水面层：填嵌、粘结、平整观测

电缆支架安装・安装位置接头，连接观测、量测

7

工程•安装位置焊接观测、量测

接地极接地带・焊接观测、量测

8

工程・绝缘、接地观测、量测

（四）工程质量控制的手段和措施

1、旁站：旁站监理，即由专业监理人员对正在施工作业日勺某一工序或部位

在其现场作业点实行日勺监督检查，发现并处理有关问题，保证这些作业点的工

程质量到达规范规定，不给下道工序和整个工程留下隐患。我监理组将对决定

工程质量的重要工序和关键部位采用旁站监理的措施实行质量控制。

项目总监将组织项目监理组在认真熟悉施工图纸日勺基础上编制监理旁站方

案，其中确定旁站范围和旁站执行者，并紧紧把握住重要工序和关键部位，突

出重点。本工程旁站监理的范围内：预应力管桩；土方回填；梁柱节点钢筋隐

蔽工程及构造混凝浇筑。

实行旁站应严格按计划进行，不得遗漏计划中所列日勺项目，增大旁站范围

或因故部分计划未能执行及变更执行人，应修改监理旁站方案重新审批。

旁站执行者应填写《旁站记录》或打桩监理记录。对旁站过程中监理人员

发现日勺问题，不管以任何方式采用措施和最终验证，都应保留对应的质量记录,

并应清晰明确，一一对应。

2、测量：监理人员对完毕日勺工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合规

定时要进行整改，无法整改的规定返工。

3、检测：对波及构造安全日勺试块、试件及有关材料应在监理单位监督下由

施工单位有关人员现场取样，并送至具有对应资质的检测单位进行检测，即见

证取样检测，陪伴送检的数量不少于30%,由监理企业随机指定。本工程必须

由监理见证取样的内容有：水泥；钢材；钢筋焊接试件；用于承重墙体的砖和

砂浆试块；构造碎试块；屋面防水卷材；项目总监将组织项目监理组在认真熟

悉施工图纸的基础上编制《见证取样和送检计划》。见证人员应严格按计划进行。

明确见证内容，工作程序和规定，执行人及职责，并及时填写见证取样送检记

录及有关试验成果。

4、指令性文献：施工单位与监理单位口勺直要工作往来，必须以文字为

注，监理单位可通过书面指令和文字，对施工单位进行质量控制。用以指出

施工中发生或也许发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修改。监理单

位在指令性文献发出时及时做好签发记录c

（五）质量控制内容

重要建筑材料质量控制措施

1、水泥

检查频率：同一水泥厂、同品种、同强度等级、同毕生产时间、同一进场

日期，每月20期为一验收批。

取样数量：同一验收批取样一组，数量为12kg。

取样措施：从20个以上不一样出J部位或20袋中取等量样品，总数至少

12kgo

常规检测项目：强度、安定性、凝结时间、原则稠度、细度。

2、石子（碎石）

检查频率：同一产地、同一规格，每400立方或600t为一检查批。

取样数量：同一验收批取样一组,每组约80kg（最大粒径＞40mm取120kg）。

取样措施：在料堆上取样时，取样部位应均匀分布，取样前将取样部位表

层铲除，由各部位抽取大体相等的石子共8份，构成一组样品。

常规检测项目：颗粒级配、含泥量、泥块含量、堆积密度、表观密度、针

片状含量、压碎值。

3、砂

检查频率：同一产地、同一规格，每400立方或600t为一检查批。

取样数量：同一验收批取样一组，每组约10kgo

取样措施：在料堆上取样时，取样部位应均匀分布，取样前将取样部位表

层铲除，由各部位抽取大体相等的砂共8份，构成一组样品0

常规检测项目：颗粒级配、含泥量、泥块含量、堆积密度、表观密度。

4、一般红砖

检查频率：同一等级、同一品种3.5万一15万块为一检查批。

取样数量：强度等级10块、外观尺寸70块、其他项目20块。

取样措施：外观质量检查W、J试样从每批产品垛中随机抽取，其他检查的样

品从外观质量合格品中随机抽取。

常规检测项目：强度等级、外观质量、尺寸偏差。

材料检查

工程试验与检查项目：见下表

序号试验名称检查与试验内容备注

出厂质量证明书（抗压强度、抗折强度、

1水泥试验按规定进行复试

安定性、凝结时间）

出厂质量证明书（屈服强度、抗拉强度、按批量进行复试、按条件进行

2钢筋试验

延伸率）化学成分分析

焊条合格证、焊接试验汇报（抗拉强度、

3焊接试验根据施工实际进行试验

断点位置）

4砖试验出厂质量证明书（抗折、抗压等）对承重构造按批量进行复试

按产地、品种、规格、批量取

5砂石试验颗粒级配、密度、容重、含泥量

样试验

出厂质量证明书（抗拉强度、耐热度、柔

6防水材料试验进场复试

度等）

7校外加剂试验出厂质量证明书、性能试验按设计规定进行性能试验

8绝缘材料试验出厂质量证明书、性能试验按设计规定进行性能试验

9其他原材料出厂质量证明书生产厂家应按期提供试验汇报

主体工程现场检查项目

分项、分部工

重要质量控制方面的检查项目

程名称

土方工程复核标高、平面位置及尺寸，检查基底土质

检查砖日勺合格证、砂浆H勺配合比及砂浆的强度汇报，检查砌体日勺组砌方式

砌体工程

及其质量，砂浆饱满度

检查模板的几何尺寸、标高及其垂直和平整，检查模板欧1固定与否牢固，

模板工程

检查施工进度上的模板拆除时间

检查钢材出厂合格证、力学汇报、焊接试验汇报，检查施工单位提供的钢

钢筋工程

筋下料单与否符合设计及规范规定，检查钢筋的焊接、绑扎质量

检查水泥出厂合格证、碎试配单及碎试块汇报，检查碎日勺搅拌、振捣质量，

碎工程

检查校的成型质量

防水工程检查防水卷材的合格证及复试汇报，检查铺贴措施及质量

安装工程现场检查项目

分项、分部工重要质量控制方面的检查项目

程名称

甲方供材须检查厂家入网许可证，检查支架原材料质量保证书，检测汇报，

支架安装

现场检查材料外观尺寸，焊接等。

检查设备及材料的合格证及外观，检查接地极接地带连接、焊接，检查接

电气工程地装置的接地电阻值H勺测试记录，检查绝缘电阻值日勺测试记录，以及对应

日勺隐蔽工程验收。

（六）本工程雨季施工注意事项

1、由于西客站片区地下水充足，应认真审核承包人编制日勺降水排水专

题施工方案。

2、审核雨季方案措施内容与否完善、有否遗漏、与否需要补充修改。

3、审核措施内容与否可靠、有针对性。

4、方案应技术可行、措施得力、经

5、对砂浆、砌体、混凝土等施工作业在雨季施工时应使用早强剂、防

冻剂等。

6、对已完毕品有保护措施等。

（七、）冬季施工及防渗规定

冬季施工要做好防寒保暖工作，施工现场要做好防滑和防冻措施。

II、施工进度控制

一、进度控制措施及措施

（-）措施

■根据施工招标和施工准备阶段的工程信息，深入完善项目控制性进度计

戈IJ,并据此进行施工阶段进度控制。

■审查承建单位施工进度计戈IJ,确认其可行性并满足项目控制性进度计划规

定。

■制定建设单位方材料和设备供应进度计划并进行控制，使其满足施工规

定。

■审查承建单位进度控制汇报，督促承建单位做好施工进度控制。

■对施工进行跟踪，掌握施工动态。

■研究制定防止工期索赔措施，做好处理工期索赔工作。

■在施工中，做好对人力、材料、机具、设备R勺投入控制工作以及转换控制

工作，信息反馈工作、对比和纠正工作。

■开好进度协调会议，及时协调有关各方关系，使工程施工顺利进行。

（二）措施

■组织措施

■贯彻进度控制口勺责任。

■建立进度控制协调制度。

■技术措施

■建立网络计划和施工作业计划体系，增长同步作业W、J施工面。

■采用高效能日勺施工机械设备。

■采用施工新工艺、新技术。

■缩短工艺时间和工序间的技术间歇时间。

■经济措施

■对工期提前者实行奖励。

■保证资金时及时拨付。

■协议措施

■按协议规定及时协调有关各方的进度，以保证项目形象进度。

二、进度控制程序及流程表

工作内容行为主体工作时限考核原则

审核施工进度计划施工单位上报进度计划周、月进度计划在协议、

周、月初施工组织设计

监理审批进度计划3天内审批完

进度控制工作流程图

I是

是

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m、投资控制

投资控制措施

■根据建设单位规定严格控制变更，力争减少变更费用。

■研究确定防止费用索赔措施，以减少对方损失V

■及时处理费用索赔。

■根据有关协议规定及业主责任，协助做好应由业主方完毕日勺与工程进展亲密有关的各

项工作，如：按期提交合格施工现场，及时提供设计文献。

■如有计量做好工程计量工作。

■审核施工单位提交的工程结算书。

投资控制措施

■组织措施

在项目管理班子中贯彻投资控制日勺人员，任务分工和职能分工。编制本阶段投资控制工

作计划和详细0U匚作流程图C

■经济措施

审查资金使用计划，确定分解投资控制目日勺。进行工程计量。复核工程付款账单，签发付款

证书。在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划目的值的比较，发

现偏差，分析产生偏差的原因，采用纠正措施。对工程施工过程中的投资支出做好分析与预

测，常常或定期向业主提交投资控制及其存在问题的汇报。技术措施对设计变更进行经济技

术比较，严格控制设计变更C继续寻找通过设计挖潜节省投资的也许性。审核承包商编制的

施工组织计划，对重要施工方案进行技术经济分析。

协议措施

做好工程施工记录，保留多种文献图纸，尤其是注有实际施工变更状况的图纸，注意积

累素材，为对的处理也许发生『、J索赔提供根据，参与处理索赔事宜。

参与协议修改补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。

投资控制程序

工作内容行为主体工作时限考核原则

审核投资计划及资金施工单位报资金使用计划协议规定日期协议、

使用计划监理单位审核三天内完毕施工组织设计、

审核工程款支付申请施工单位报A5表协议规定日期进度计划、

监理单位审批报业主三天内完毕工程量清单

竣工结算施工单位提交结算汇报竣工验收后28天

内

监理单位审批报业主收到汇报后28天

内

业主审批、支付

IV：安全控制:

安全、文明监理控制

一、安全监理工作内容

（一）施工准备阶段的安全监理工作

1、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。.2审查

专业分包和劳务分包单位资质，其中包括安全施工资质。

2、审查电工、焊工及指挥人员等特种作业人员上岗证，督促施工企业雇

佣具有安全生产基本知识的一线操作人员，

3、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工

承包单位检查各分包企、业的安全生产制度

4、审核施工承包单位编制EI勺施工组织设计、安全技术措施、高危作业安

全施工及应急抢险预案。

5、督促施工承包单位做好逐层安全交底工作。

（二）施工过程中安全监理的重要工作

1、监督施工承包单位按照工程建设强制性原则和专题安全施工方案组织

施工，制止违规施工作业。

2、对施工过程中的较深部位进行巡视检查,每天不少干一次,发现严重

违规施工和存在安全事故隐患区I，应当规定施工承包单位整改，并检查整

改成果，签订复查意见；状况严重日勺，由总监下达工程暂停施工令并汇报

建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门汇报。

3、督促施工承包单位进行安全自检工作；参与施工现场的安全生产检查。

4、复核施工承包单位施工机械、安全设施日勺验罢手续，并签订意见。未

经安全监理人员签订承认时不得投入使用，

5、安全监理人员应对高危作业日勺关键工序实行现场跟班监督检查。例如

施工临时用电、土方开挖、模板等。

6、督促施工承包单位加强施工现场危险物品管理和安全使用，建立消防管

理制度，动火证手续办理。

施工现场（工地）应建立文明施工管理和监督管理网络，建立以项目经理

为第一负责人的组织保证体系。推行现代管理措施，组织科学施工，发明

一种良好的施工环境和作业条件，保护职工的健康，保证施工活动正常进

行。

二、文明施工

1、施工现场（工地）项目经理部必须实行目的管理。应将年度目的计划和

管理网络制成图表上墙，并按季、月进行目的细化，根据实际进度进行动

态跟踪管理，一级施工企业应推行计算机动态跟踪管理。

2、施工单位应按照场地总平面图设置各项临时设施，必须布局合理，文明

责任区划分明确，并有明显标识。同步应设置明显的标牌，标明工程项目

名称、T程概况、建设单位、设计单位、监理单位、施T单位、项目经理

和技术负责人的姓名，开、竣工日期。

3、施工现场（工地）作业区道路平整、设有路标。机具材料应做到“二整”:

施工机械设备应保持状况良好、停置整洁；施工材料堆放有序、存储合理

规整。

4、作业区道路和现场按工程需要须有足够日勺照明设施；施工电源要集中布

置，统一接线，专人负责，并定期检查。

5、工地现场外观应做到“三洁'施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品

美观净洁。场区及施工范围内KJ沟道、地面无废料、垃圾和油垢，应做到

工完料尽场地清。办公室、作业区、仓库等场所内部应符合卫生通风照明

等规定，职工宿舍内外应保持清洁、卫生，施工产品符合规范规定，外观

洁净、美观。

6、禁烟区严禁吸烟。严禁边作业边吸烟。

7、施工现场（工地）项目经理部应对全体施工现场人员进行文明施工教育。

现场管理员应统一着装，胸前佩挂证卡，并应自觉遵守工地各项规章制度

和劳动纪律，杜绝“三违”现象。

8、必须遵守国家有关环境保护规定，防止和减少灰尘等对周围环境口勺污染。

对未按规定施工，导致施工现场存有事故隐患的施工单位，规定其限期整

改，到期未作整改的，令其暂停施工，并上报业主作深入处理。

七、监理工作质量保证措施

根据监理工作的特点，为保证监理工作质量，结合协议条款，监理办将按

如卜质量保证措施执行：

（-）建立健全规章制度

本项目监理机构将按照我企业的各项规章制度开展监理工作，并根据协

议条款及工程实际状况不停细化和完善，以适应监理工作的需要。

岗位职责制定要详尽，贯彻到人，切实做到人员贯彻、分工明确、职责

清晰、奖罚严明。我司将本着规范化、制度化、程序化、系统化的原则制定

量化H勺工作原则，并按照原则对所属监理人员实行考核。

（二）严厉工作纪律、遵守监理准则

为保证所属监理人员遵守监理原则，制定本守则:

1、坚持社会主义原则，维护国家利益，热爱公路建设事业和监理工作。

2、自觉遵守国家法律、法规，遵守政府建设主管部门对有关基本建设所作

的规定、条例、措施及其他有关制度。

3、在工作中要坚持“遵法、诚信、公正、科学”H勺原则，做到“严格监理、

热情服务、秉公办事、一丝不苟”。

4、根据协议文献，对工程质量、进度和费用及其他协议事项进行严格监理,

坚持一切“按协议办事，按规范、设计办事，按监理程序办事”。

5、认真履行《监理委托协议》中规定的各项监理义务，承担对应口勺责任，

自觉地维护业主的利益，为业主提供优质的监理服务，使业主满意。

6、要公正、合理欧I处理好多种协议问题，在不损害业主合法利益口勺前提下,

保护承包人口勺合法权益，为承包人排忧解难，使承包人信服。

7、要自觉地坚守岗位，积极地深入施工现场，认真巡视和旁站，做到“腿

勤、眼勤、脑勤、口勤、手勤”,并实事求是地记好《监理日志》和《监

理旁站记录》，切忌蜻蜓点水和走马观花。

8、评估工程质量、记录工程数量和处理质量问题要采用试验、检测科学手

段，根据精确的第一手数据。

9、要谦虚、谨慎，努力提高办事效率，对其他部门（包括承包人）提出日勺

正常工作规定，要及时满足，不得无理抱绝或迟延办事。

10、忠于职守，严格把关，对自己签认的多种证据负责。严禁在监理工作中

敷衍了事，甚至弄虚作假作伪证。

11、廉洁从业，严禁以权谋私，向承包人索取钱、物及任何好处；严禁收受

承包人赠与日勺任何礼金和礼品。

12、严禁在自己所监理日勺工程项目中与承包人发生任何经济往来；严禁在承

包人、设备制造单位、材料供应单位任职或兼职；严禁从事与所监项目

日勺设计、施工及材料、设备供应有关的直接或间接的中介活动；严禁向

承包人推荐施工所需的原材料和半成品，以及运用职权干涉、参与承包

人口勺采购活动。

13、在工作期间不准喝酒，其他时间不得酗酒；不准许在承包人处就餐；严

禁与承包人一起或本人应邀去营业性娱乐场所消费。

14、努力学习政治和监理业务，以及有关的专业技术、经济、法律、管理等

知识，不停提高监理业务水平和工作能力，不停改善自身的政治素质和

业务素质。

15、工作期间衣着整洁，礼貌待人，文明用语，举止得体，不说有损监理形

象日勺话，不做有损监理形象时事c

16、工作中以大局为重，团结同志，以理服人，通过协商不能处理日勺分歧，

要实事求是地、及时向上级监理单位反应，服从上级监理单位日勺裁决。

（三）、严格监理、热情服务

我企业承诺将本着严格监理、热情服务的方针开展监理工作。

严格监理即做到坚决按协议、按规范、按程序办事。尤其对质量控制要

认真，以科学H勺态度开展监理工作，不合格的材料坚决不使用、不合格日勺产

品坚决不验收。要以数听说话，尊重事实，不想当然。要坚持原则，秉公办

事。

热情服务即本着平等的原则看待承包人，看待业主，明确协议各方H勺目

的是共同日勺，不一样的是职责和分工。监理应有服务意识，要积极工作，为

业主提供优质服务，要急工程之所急、想工程之所想，积极地处理和处理监

理工作中碰到的问题。

八、监理会议制度

（一）、第一次工地会议

由建设单位主持，工程正式动工前进行。

参与人员包拈：

1、建设单位授权驻现场代表及有关职能人员；

2、总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位重要负责人；

3、总监办总监理工程师及全体人员；

会议重要内容：

1、建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权；

2、建设单位宣布总承包单位及其驻地现场代表；

3、总监理工程师与项目经理互相简介各方组织机构人员及其专业、职务分

工；

4、项目经理汇报现场准备状况；

5、会议各方协调约定协调的方式，参与监理例会人员时间及安排；

6、第一次工地会议后，由监理单位负责整顿编制会议纪要，分发有关各方。

（二）、监理交底会

监理交底由总监理工程师或主任监理工程师主持，中心内容为贯彻

项目监理计划。

参与人员：

1、总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位重要负责人；

2、阐明有关协议规定日勺建设单位、监理单位和承包单位日勺权利义务；

3、简介监理工作内容；

4、简介监理工作的基本程序和措施；

5、有关报表W、J报审规定；

（三）、监理例会

监理例会是参建各方沟通状况、交流信息、协调处理、研究处理协议履

行中存在的各方面问题的重要协调方式。

1、监理例会应定期组织召开，一般每月召开一次。

2、监理例会参与单位及人员

（1）总监理工程师、主任监理工程师及有关专业监理工程工程师；

（2）承包单位项目经理、技术负责人及有关专业人员；

（3）建设单位驻工地代表;

（4）根据会议议题需邀请的设计单位、分包单位或其他有关单位人员;

3、监理例会口勺重要议题

（1）检查上次例会议决事项的贯彻状况，分析末完事项日勺原因；

（2）检查工程进度计划完毕状况，分析施工进度滞后或超前的原因；

（3）确定下一阶段进度目的，研究、贯彻承包单位实现进度目日勺日勺措施;

（4）材料、构配件和设备供应状况及存在的质量问题和改善规定；

（5）工程日勺质量和技术方面约有关问题，明确重要改善措施；

（6）分包单位的管理及协调问题；

（7）工程变更的重要问题；

（8）工程量核定及工程款支付中日勺有关问题；

（9）违约、争议、工程延期、费用索赔的意向及处理状况；

（10）其他有关事项

4、项目监理部应及时搜集、汇总有关状况，为开好例会做好准备工作。

（1）理解上次会议的决定贯彻状况和存在的问题；

（2）准备会议资料，确定有关事项H勺处理原则和方案；

（3）与有关各方通报状况、互换意见，督促其做好准备。

5、会议纪要

（1）监理例会由指定出J监理人员记录

（2）会议纪要由项目监理部根据会议记录整顿，重要内容包括：

会议地点及时间；

会议主持人；

与会人员姓名、单位、职务；

会议重要内容、议决事项及其负责贯彻单位、负责人和时限规定；

其他事项；

例会上意见不一致日勺重大问题，应将各方日勺重要观点，尤其是互相对

立口勺意见，记