高压高回报输电

输电电项目的证据目录执行摘要. 4引言… 7区域与跨区域输电节省交付给用户的案例研究… 9方法学 16结论：把握区域及跨区域项目的益处… 31附录………… 32附录A：按项目评估……………32附录B：输电线路选择概述…………………47附录C：效益成本分析概述… 49脚注… 50执行摘要规划者和监管机构正在积极评估在输电项目中的新投资，以应对不断增长的电力需求；将新的、成本更低的电力发电资源整合到电网中；以及其他因素，以保持一个可靠和有弹性的系统。随着对拟议的输电投资的需求和规模的增长，对成本上升的担忧也在增加，这突显了精心规划和协调的区域间和跨区域输电系统的重要性，以最大化家庭和企业的利益并降低成本。本报告通过七个区域性和跨区域输电项目案例研究中的证据，展示了大规模输电可以为用户（住宅、商业和工业）带来的节约。这些项目地理分布广泛，覆盖了所有七个区域输电组织（RTOs），并包括足够的历史数据，以便在线路投运后（10年以上）进行有意义的评估。参见附录ES1项目的地图。ES1

七个案例研究触及了七个RTO。单元七个案例研究触及美国七个区域传输组织。美国在MISO（多输入多输出）系统中第7.在CAISO

在SPP

3.之间PJM&

在

在...之间纽约独立系统运营商（Ne&ISO-NE6.在ERCOT从东到西，七个案例研究位于以下区域：（1）纽约独立系统运营商（NYISO）和新英格兰独立系统运营商（ISO-NE）之间，（2）宾夕法尼亚-新泽西-马里兰互联（PJM），（3）PJM和中西部独立系统运营商（MISO）之间西南电力池（SPP），（6）德克萨斯州电力可靠性委员会（ERCOT），以及（7）加利福尼亚独立系统运营商（CAISO）。RMI图形。来源：美国国土安全部，RMI分析本分析考察了实际线路性能，特别是运营中的项目实现的收益和成本。我们考虑了三种方式，通过输电为消费者节省资金：减少电网拥堵（“拥堵缓解节省”）、获取更便宜的发电能力来源（“节省”）以及获取符合公共政策目标的可再生能源发电（“公共政策节省”）七条输电线路的收益与成本比率。发现每一个都提供了超过其成本的利益即使在保守评估一个狭窄范围内的效益下，这些线路降低了整体电力系统的成本，而不是提高。关键发现发现1：用户节省的费用超过成本至少可以获得等额或更多的节省。所有七个项目都实现了1.1至3.9之间的收益与成本比率（见下一页的展品ES2）。这些结果凸显了大规模输电系统在为美国消费者和企业提供有形成本节省的同时，满足关键电网需求的能力。发现2：旨在带来经济效益的项目超出了规划者的预期。我们的分析考察了五个旨在带来经济效益的项目——多效益（如展品ES2中的蓝色所示）或受公共政策驱动（如展品ES2中的绿色所示）。我们发现这些项目的表现超过了规划者的最初预期。三个具有现有成本效益分析的（BCA）项目在原始计划中超过了预期的效益与成本比（如展品ES2中所示的白虚线）。其他两个项目虽然没有现有的BCA，目预计将超过联邦能源监管委员会（FERC）的1.25效益与成本比标准。这五个非可靠性项目中的每一个都显著超过了这一阈值。发现3：以可靠性为驱动力的项目产生了意外的经济效益我们的分析考察了两个项目（如展品ES2所示为灰色），这些项目是为了解决电网上的关键可靠性问联邦能源监管委员会（FERC）1.25的效益与成本比率标准，因为这些投资对于维持电网的安全和功能是必要的。发现4：传输是长期投资，随着时间的推移带来持久的节省。输电项目代表长期基础设施资产，其财务寿命超过40年，而运营寿命通常延长数十年。随着前期资的日期——介于8至34年之间。展示ES2 七了好处。超出规划者的出规划师的预期多效益 公共政策 可靠性净现值效益与成本比在40年财务生命周期内与原始值相比预期收益与成本比（白线）在规划期间完成的BCA（基准成本分析）项目 在规划期间完成的BCA（基准成本分析）项目 在规划阶段未完成BCA的项预期收益=白色 预期收益未计算4.02.0 1.1海狸到

巴克斯菲尔德跨海峡CapX2020

TRAIL线俄克拉荷马州

科罗拉多州

电缆至

（PJM）城市（SPP（MISO至PJM河流（(O)（纽约独立系统运营商到新英格兰独立系统运营商）RMI图表。来源：RMI分析和多个数据来源；详见附录C，以获取数据来源的完整列表。政策制定者和利益相关者的影响这些发现表明，区域和跨区域输电项目可以作为谨慎的投资，同时满足许多优先事项。这些项目展示了具有成本效益的投资，可以为用户带来长期节省。强有力的规划流程，与州政府合作实施，可以支持：一个弹性良好、可靠性高、现代化的电网降低了拥堵成本和批发电力市场效率。长期成本避免和可负担性能源来源的整合经济增长监管机构和规划者可以满怀信心地推进，相信区域和跨区域输电投资不仅能够满足当前的能源挑战，还能为美国消费者和企业提供长期价值——同时加强电网。他们应优先考虑并投资于多效益、大规模、协调一致的区域和跨区域输电项目，这些项目可以实现全系统节省（“区域优先规划”）。i这些项目，在有效设计和实施的情况下，预期将实现盈利，通常盈利数倍。可在结论部分找到有关区域规划的其他资源。引言紧急情况、实现新资源的接入以及实施联邦能源监管委员会（FERC）最近的改革。鉴于这些投资靠性、效率和弹性的关键，同时管理财务和运营考虑因素。我们的对运营级大型输电性能的分析，为加强监管机构对输电作为为用户有效投资手段的信心提供了更多证据。ii具体来说，我们评估了当前正在运营的七个区域和跨区域输电项目的利弊，采用一种回顾性方法，专注于至少十年前投入使用的项目。我们认为传输系统节约资金的三个途径：减少拥堵（“拥堵缓解节约”）、获取更便宜的发电能力来源（“资源充足节约”），以及获取满足公共政策目标的可再生能源（“公共政策节约”）。主要输出是消费者受益与成本比率，在项目至今的生命周期和财务生命周期内进行评估，在可能的情况下，与项目原始计划的预期受益与成本比率进行比较。图1提供了BCA方法学章节和附录C.展示1：RMI的BCA可视化总结+ + +拥堵 资源缓解 充足储蓄 储蓄

公共 其政策 特定项目储蓄 好处

=收益-成本比=比率传输成本RMI图表。来源：RMI分析在结论部分可以找到有关传输优势的额外资源。这项研究是美国输电系统为数不多的回顾性分析之一，据我们所知，是唯一一个对全国范围内多个区域传输组织（RTOs）的项目进行评估的研究。这种方法为深入了解能源系统如何从新的输电能力中受益提供了宝贵的见解。尽管区域性和跨区域输电线路通常是为了满足特定的用途而规划，但不可预见因素经常对输电项目最终为用户带来的价值产生影响。电网运营商计划传输以满足一系列关键需求。可靠性项目对于确保电网安全高效运行至关重要，包括解决潜在的系统违规和紧急情况，并通过按需更换或升级线路来维护老旧基础设施的完整性。市场效率项目旨在减少电网拥堵，使更便宜的电力能够更自由地流动。公共政策项目促进新发电以满足州或公用事业的目标。理想情况下，电网运营商应规划区域性和跨区域项目以实现多重目标，最大化对消费者的利益。这些被称为多效益项目。著降低，数个项目实现了可再生能源（如太阳能、风能和储能）。这降低了用户的发电成本。此外，许多项目在不可预见的极端事件（如冬季暴风雨和热浪）导者，同时也支持石油和天然气产业的增长。各种项目的多样范围表明，输电线路本身具有灵活性，并作为推进各种国家和地方政策目标的中立工具。我们按照以下结构组织了我们的报告。首先，我们基于所有七个案例研究描述了我们的总体发现。其次，我们总结了我们的方法及其理由，包括收益计算、成本计算以及整体成本效益分析的概述。最后，我们总结了关键要点，并提供了解释输电效益的额外资源。此外，我们还详细说明了七个输电项目的发现。附录A并提供更多关于我们假设和方法的详细信息附录B和C(附录C单独的文档）。关于向终端用户提供的区域性和跨区域输电节省案例研究七个目前正在运营的区域或跨区域输电项目被选入本研究。图2展示了包含所有七个项目的美国地图，图3则展示了每个项目的更多细节。这七个项目被选入本研究是为了：触摸美国七个RTO中的每一个；iii提供至少10iv展示大规模地区间和跨区域输电项目的案例；v和vi在附录B中，我们更详细地讨论了选择七个项目的流程。我们并未审查非RTO据在那些地区不可获得。在一些地区，由于区域和跨区域输电发展的限制或缺失，没有可用于评估的输电资产。值得注意的是，ISO-NE、NYISO和MISO-South尚未开发符合我们过滤特征或处于我们时间范围内的区域输电项目。我们选择了2000年后但2014年之前建造的线路。这使得我们能够捕捉到2014年至2023年至少10年的数据结果。我们选取了超过100英里且电压超过200千伏的线路来体现典型的区域规划线路。我们选择了跨越区域规划实体边界的线路，作为跨区域线路的示例。这些线路并非必然是通过区域或跨区域规划过程开发的。主要驱动因素；然而，一些项目有多个驱动因素。七个案例研究触及了七个RTO。展示2单元七个案例研究触及美国七个区域传输组织。美国在MISO（多输入多输出）系统中在...之间纽约独立系统运营商&ISO-NE第7.在CAISO

在SPP

3.之间PJM&

在PJM6.在ERCOT从东到西，七个案例研究位于以下区域：（1）纽约独立系统运营商（NYISO）和新英格兰独立系统运营商（ISO-NE）之间，（2）宾夕法尼亚-新泽西-马里兰互联（PJM），（3）PJM和中部独立系统运营商（MISO）之间，（4）MISO，（5）南电力池（SPP），（6）德克萨斯州电力可靠性委员会（ERCOT），以及（7）加利福尼亚独立系统运营商（CAISO）。RMI图形。来源：美国国土安全部，RMI分析案例研究展示了地理多样性和多种多样性。七个案例研究展示了地理多样性开发驱动因素姓名线路RTO姓名线路RTO数量段电压of-Way里程在线年发展驾驶员跨声部 区域间 纽约独立系统1营商（NYIS5kVDC 24 2003 多效电缆 ISO-NE

正确- 主要TRAIL 区域PJM1500kV交流电TRAIL 区域PJM1500kV交流电1522011可靠性马厩到 区域间MISO&PJM1345kV交流电352010多效益CapX2020 区域 MISO 6

230-345千伏交8 2011

可靠性俄克拉荷马州区域城市SPP2俄克拉荷马州区域城市SPP2345kV交流电2202010公共政策贝克菲尔德 区域ERCOT2345kV交流电2512013公共政策至肯德尔山谷到科罗拉多河流

区域 加州独立系统2营商（Califoi0dpdetystemOr1tor）

多效益注意：各部分由标普全球市场情报定义。每个部分均单独评估。来源：RMI见sours.RMI图形。附录C关于数据ce的完整列表每个我们分析的输电项目都来自独特的监管、政治和市场规模背景。一些项目是在响应州立法时产生的，而其他项目则是为了满足公用事业或区域输电运营商确定的需附录A我们深入分析了每个项目的监管环境和收益，旨在通过详细的项目评估，为分析结果和计算出的节省提供信心。在这一部分，我们总结了七个案例研究中的四个总体发现。发现1：用户节省的费用超过成本所有七个项目都为用户带来了超出成本的显著经济效益，即使在保守的计算savings（节省）中也如此。正如我们之前讨论过的，引言，建设输电项目的各种原因。我们评估的七个项目包括了多效益、可靠性和公共政策驱动的项目。无论原始动因如何，我们的分析发现，在40年的使用寿命中，节省的成本超过了成本。展示4显示了每个项目的效益与成本比率，按效益类型细分。效益与成本比率范围从1.1到3.9。比率高于1.0表示，平均而言，年度节省的成本超过了年度成本。另一种解释比率的方式是项目自我偿还的次数。在七个项目中，缓解拥堵带来的节省构成了对用户的大部分收益。拥堵缓解是输电最直接的好处，因为它减少了燃料和可变成本，确保电网尽可能高效地运行。然而，正如我们在各个案例研究中探讨的那样，……附录A资源充足、公共政策以及其他节省措施带来的好处同样切实可见，有助于降低缴费用户的账单。区域性和跨区域项目产生展示4区域和跨区域项目为用户节省了显著的费用。对用户（缴费人）具有果。

资源充足 公共政策 其他净现值效益成本比超过40年财务寿命区域间线路3.3区域间线路区域线路3.92.0马厩到洛克代尔

跨声部电缆至

海狸到

山谷到

巴克斯菲尔德至肯德尔

CapX2020（MISO）

TRAIL线（PJM）（MISO至PJM）

（纽约独立系SP河流（加州独立系(R至ISO-NE）RMI图形。来源：RMI分析和多个数据来源；详细信息请见附录C。发现2：旨在带来收益的项目超过了规划者的预期在七个项目中，五个项目旨在通过多效益规划（Paddock至Rockdale、Valley至科罗拉多河、Cross-Sound电缆，在展示5中的蓝色部分）或公共政策规划（Beaver至OklahomaCity和Bakersfield至Kendall，在展示5中的绿色部分）对极端事件的抵御能力，并使各州能够实现其公共政策目标。所有这些项目都是在考虑经济效益的情况下建设的；然而，只有这五个项目中的三个在其原始计划中包含了效益成本预测。回顾性分析评估了每个项目在快速变化的电网中的表现，并将实际结果与规划者的原始预测进行比较。具有现有成本效益分析的三个项目超过了其初始的成本效益预测（如图5所示，以白色虚线表示）。其他两个项目，尽管缺乏预先存在的BCA（效益成本分析），也产生了显著的经济效益。区域性非可靠性项目预计将超过联邦能源监管委员会（FERC）的1.25一个都显著超过了这一门槛。在图5中，我们突出显示了三个多效益项目和两个公共政策项目在40寿命期间的效益成本比（蓝色），与可用的原始预测相比。发现3：的经济效益。在七个项目中，其中两个（CapX2020和Trans-AlleghenyInterstateLine，或称TrAIL）主要设计目的是解决电网上的关键可靠性问题，因此，经济效益并未纳入原规划过程。这些项目解决了诸如电压稳定性修复、满足预期的负荷增长以及实施必要的重建等问题。作为可靠性项目，它们被认为是确保电网安全和功能所必需的，因此不需要满足联邦能源管制委员会（FERC）1.25准。然而，我们的分析显示，除了解决它们的可靠性目标之外，这些项目也产生了显著的经济效益，接近或超过该阈值。在两种情况下，项目仅通过其意外经济收益就实现了自我回报。图5展示了这两个可靠性项目在40年寿命期间的成本效益比，用深灰色表示。线路为用期。超出规划师的预期多效益

公共政策

可靠性净现值效益与成本比在40年财务生命周期内与原始值相比预期收益与成本比（白线）在规划期间完成的BCA（基准成本分析在规划期间完成的BCA（基准成本分析预期收益=白色4.02.02.5）项目在规划阶段未完成BCA的项目预期收益未计算海狸到

马厩到

山谷到

巴克斯菲尔德跨海峡CapX2020

TRAIL线俄克拉荷马州

洛克代尔

科罗拉多州

至肯德尔

电缆至

（PJM）城市（SPP（MISO至PJM河流（(O)（纽约独立系统运营商到新英格兰独立系统运营商）RMI图表。来源：RMI分析和多个数据来源；详见附录C，以获取数据来源的完整列表。发现4：传输是长期投资，随着时间的推移带来持久的节省。全国范围内，输电项目具有较长的经济寿命（40-60年），通常在财务寿命之外还能运行数十年。我们的分析发现，有些项目会立即开始收回成本，而其他项目则需要在其40年的财务周期内更长一段时间。然而，所有项目在它们的财务生命周期结束时都提供了正的净收益，并且在随后的许多年里仍将继续产生效益。这主要归因于两个主要驱动力。首先，因为输电项目是大规模资本投资，大部分成本会在一段时间内折旧，这意味着最后一年的年成本显著低于第一年。第七条其次，收益通常随时间保持稳定或增加。第八章太平洋直流（DC）和交流（AC）联网是西方电网最关键的动脉之一，该联网已经运太平洋直流（DC）和交流（AC）联网是西方电网最关键的动脉之一，该联网已经运行超过54年，其原始成本7亿考虑到这两种效应，我们研究的项目是长期投资，随着时间的推移变得越来越有吸引力。图6展示了七个项目在其40年寿命期间的累积效益成本比。在这七个项目中，效益成本比随着时间的推移而增加，回收期发生在8至34年之间。

太平洋互联图，由邦尼维尔电力管理局发布，1964年第七条年度收入需求在40年内对于由投资者拥有的公用事业公司拥有的项目大约为第一年的25%，有的项目，则大约为第一年的40%。这些近似值是基于一个假设的1亿美元项目以及通用输入计算得出的。每个项目都将有所不同。更多详细信息可以在以下链接中找到。方法学和附录C.第八章通常，随着通货膨胀上升和货币价值下降，收益的净现值随时间保持稳定。我们的分析使用了2.45%的通货膨胀率和3%的折现率，这假设随着时间的推移相对稳定但略有下降。在名义术语中，收益随时间增加，成本随时间减少。最初的互联系统包括两条从俄勒冈州到南加州的500千伏（kV）交流线路和两条800千伏直流线路。它们分别在1968年、1969年和1970年投入使用。1976年的一项估计显示，南加州每天节省了60万美元。后来，邦尼维尔电力管理局局长查尔斯·卢斯估计，该项目的建设成本将在其估计的50接”，西北电力规划委员会，2001年5月，/sites/default/files/2001_11.pdf;及《电力传输的未来》，OrkasEnergyEndurance，2019年2月23/the-future-of-electric-transmission/.展示6

进行中。随着时间的推内为用户带来收益。累积收益-成本比在40年的财务生命周期内田地到罗克代尔 跨海峡电缆 海狸至俄克拉荷马州（MISO至PJM） （纽约独立系统运营商到P系统运营商4

山谷至科罗拉多河加州独立系统运营商（CAISO）3210预测的预测的预测的3210预测的预测的预测的预测的1 年 401

401

401 年 40(ERCOT)4

CAPX2020(MISO) TrAIL线（PJM）3210预测的预测的3210预测的预测的预测的1 年 401 年 401 年 40RMI：RMIC，以获取数据来源的完整列表。方法学我们计算了七个输电项目的收益和成本。x关注三个核心储蓄，这些储蓄来源于公开数据，以及可用的额外项目特定收益。主要输出是一个收益与成本比，使用年度收益和成本的净现值（2024美元）。在可能的情况下，我们将此比率与项目原始计划预期的收益与成本比进行比较。成本和收益被计算为所有收费用户（住宅、商业和工业）的总影响率，而不是社会成本效益分析。xi我们的方法类似于美国输电规划师进行的其他BCA。第十二章展品7显示了分析的概述。展示7 RMI的BCA可视化总结+ + +拥堵 资源缓解 充足储蓄 储蓄

公共 其政策 特定项目储蓄 好处

=收益-成本比=比率传输成本RMI图表。来源：RMI分析在本节中，我们提供了我们方法的合理性解释以及效益计算、成本计算和整体成本效益分析的概览。一份关于方法论的综合概述，以及对假设和来源的更深入讨论，可以在以下文档中找到：Acomprehensiveoverviewofthemethodologyandagreaterdiscussionofassumptionsandescanbefoundin 附录C.然后汇总。我们不包括健康、就业、税收收入以及其他上下游影响的社会影响。第十二章我们的方法借鉴了公用事业公司、区域传输组织（RTOs）和其他机构完成的类似业务连续性分析（BCAs）。主要区别在于我们采取了一种回顾性方法。例如，MISO采取了一种可比方法，并为其实施的长远输电规划和多价值投资组合工作计算了类似的效益。参见“长远输电规划，MISO，”https://www./planning/long-range-transmission-planning/.方法论方法论的合理性这项分析独特、并有意识地被结构设计，目的是通过应用观察到的性能结果计算电网项目的利益与代价，而不是基于仿真模擬的表现进行评价。这种模式通过捕捉到常见的、常被忽略了却能直接影响对配电设施的用户收取的成本绩效未预示变局的方法而给出不同的见解，突出现行输电规劃程式和操作实景之间的差异。所用的经验数据处理包括：拥堵缓解效益：历史性的每小时日前和实时位置边际价格。•资源充足效益：历史容量市场清偿价格（ISO-NE，PJM，MISO和NYISO）或资源充足合同（CAISO）。•。公共政策收益：历史性的单个工厂层面和平均RTO全网容量因子及相应的平准化能源成本通过采用这种方法，有以下几个需要考虑的因素：我们的利益列表在性质上是保守的。我们的研究集中在三个核心输电效益上，尽管许多其他效益也可以量化。联邦能源监管委员会（FERC）订单No.1920-A确定了七个效益类别，1MISO的长距离传输规划确定了六个收益类别，2并且，BrattleGroup概述了八个效益类别。3因此，我们关于净收益的估计可能较为保守，因为其他方法考虑了许多我们没有考虑到的利益。此外，未来，根据联邦能源监管委员会（FERC）第1920-A号命令，电网规划者将需要规划和量化七个具体的效益。4好处。我们采用保守的方法计算拥堵缓解和资源充足性节省。使用观察到的历史价格差异来计算电网（节点）两点之间的拥堵缓解和资源充足性节约。这种价格差异代表了边际成本——满足需求所需的下一个单位电力的成本。这种方法提供了一个保守的估计，因为没有传输线路，价格差异可能会更大。这在缓解拥堵和资源充足方面都适用。在价格较高的节点，需要获取更多的能源或容量，从而推高价格。相反，在价格较低的节点，需要的能源或容量更少，从而压低价格。总体而言，这将加剧价格差异。因此，计算真正的反事实情景——在没有额外输电能力的情况下，发电的运营或固定成本更高的情形——可能会揭示输电更高的经济价值。第十三章第十三将用于分析的数据引入与仅观察数据相比。评估孤立状态下的输电线路是一种合理的简化复杂相互作用的方法。我们对输电线路进行独立评估，以便直接评估其相关收益和成本。我们通过根据里程和电压估计其增加的输电能力——这些是影响线路容量最直接的物理特征——来实施这一评估。第十四章然而，电网的完整物理特性，包括电力如何跨连接系统流动，是复杂的。线路阻抗、电压限制、动态稳定性、位移因素以及系统内相互作用等因素，共同影响着承载能力。这些因素导致输电能力根据网络配置、运行限制和环境条件的变化而有所不同。因此，我们预计实际承载能力和线路的电力流动将与我们的估计在向上和向下方向上存在差异。xv尽管如此，我们独立估算载能力的估计是一种合理的尝试，用以计算每条线路相关的好处和成本。这种方法已在其他研究中使用，包括能源部的国家级输电需求研究.5不同用户之间的收益和成本分配不在范围之内。配情况。在区域传输组织（RTO）内部以及不同RTO之间，不同公用事业公司的率费支付者将从这不同。评估成本和收益在率费支付者之间的精确分配将引入超出本分析范围复杂性。重要的是，联邦能源监管委员会（FERC）已建立监管保障措施，以确保成本分配公平且与所获得的收益相称。新建输电线路的成本通常基于区域传输组织（RTOs）、联邦法规或州协议的规则进行分配。在监管者和规划者评估新线路的收益和成本时，他们还必须真诚地同意公平的成本分配方法。计算输电效益包含的福利我们认为传输节约资金有三种方式：减少拥堵（拥堵缓解节约）、获取更便宜的发电能力来源（资源充足节约），以及获取符合公共政策目标的发电能力来源（公共政策节约）。在我们研究的所有项目中，都提供了拥堵缓解节约，但我们只把资源充足节约归因于有资源充足计划或容量市场的州或市场，而把公共政策节约只归因于能够促进清洁能源投资的项目。我们根据可用的信息，对每个项目进行了额外的项目特定效益分析。图8提供了线路及其相关效益的概述。第十四章我们计算了国家监管研究机构不同电压等级和长度的未补偿交流输电项目的输电能力（兆瓦）后面和[此处省略内容]中找到。附录C查看一些定价轮式动力装置的经济原则国家监管研究机构，1987年，第52期。xv例如，MISO区域的CardinalHickoryCreek项目是一条102英里的345千伏线路。据我们的估算，它具有860兆瓦的输送能力。然而，它以及MISO多价值项目组合中的其他几个项目，总共支持了超过24.5吉瓦的风能和太阳能发电厂。展示8 每行提供独特的益处项目区域拥堵缓解储蓄资源适宜性储蓄公共政策储蓄其他项目-具体的好处电缆 &电缆 &NYISOXXTrAIL PJMXX*跑道 MISO&PJMXX*XCapX2020 MISOXX*XX比格鼠至 SPPXX*X贝克菲尔德 ERCOTXX前往罗克代尔OklahomaCity至肯德尔山谷至科罗拉多河

加州独立系统运营（CaliforniaIndeendentSystemOperator） X注：X表示已评估节省或效益。对七个项目中六个项目的资源充足性节省进行了评估，但标记星号的项目未发现节省。RMI图表。来源：RMI分析估算增量输电能力以计算效益对于每条交流线路，我们估计了通过两个网络节点（线路起点和终点）提供的增量输电容量（兆瓦）所能实现的节省，该节省是通过线路的里程和电压计算得出的（参见展品9）。第十六章这个简化的模型使我们能够计算由节点之间的经济差异驱动的益处，例如燃料和发电成本的差异、增加新产能的成本，以及当地能源资源的质量。对于直流线路，我们使用线路的额定输电能力，单位为兆瓦。第十六章我们利用国家监管研究机构的数据，计算了不同电压等级和长度的无补偿交流输电项目的输电能力（兆瓦）。关于我们的方法和此方法局限性的更多细节，请参阅：附录C，1987年，第52期。展示9

成本节约由新的输电能力驱动。产能成本节约是由新的输电能力驱动的近似功率传输能力（兆瓦）为不同电压等级和长度的未补偿交流输电线路，数据来源于国家监管研究机构。行长度行长度（mi）138161标称电压（kV）230 3455007651451953901,2603,0406,8201001302658602,0804,66060851705451,3202,95050651304201,0102,270NANA1053358101,820NANANA2806801,520NANANA2506001,34060050040030020010050RMI图形。来源：美国能源部国家输电需求研究和国家监管研究学院。拥堵缓解节省收益描述拥堵是指由于传输系统中的瓶颈需要更昂贵的发电机运行，而较便宜的发电机在降低容量下运行，或者风能和太阳能被削减，因此需要对发电机组进行次优调度的情况。通过传输投资缓解拥堵可以使更便宜的电力流动，同时保持昂贵的发电机处于待命状态，从而降低燃料成本。电力用户通过降低发电中的燃料和其他可变运营成本来积累拥堵缓解的节省。这些成本通常反映在批发市场价格中。在较高层面，这种效益体现在增加使用更高效（成本更低）的发电机而不是低效（成本更高）的发电机。高级计算我们的分析通过将有关线路的传输能力乘以传输线路两端历史每小时的定位边际价格（LMPs）之间的每小时差值来计算这一收益，以每兆瓦时美元（$/MWh）为单位。第十七章对于数小时之久，几乎没有或没有差异。第十七章我们使用每个节点的前一天市场实时价格以及实时市场实时价格。前一天价格占90%，而实时价格占10%，反映了每个市场的相对规模。但是，对于一些小时，存在显著的拥堵。第十八部分在拥堵严重的时段，传输容量允许一个节点上更具效率（成本更低的）发电机替换另一个节点上效率较低（成本较高的）发电机。展示10：节点间LMPs的差异驱动拥堵缓解节省节点差在LMP中推动拥堵缓解savings每小时LMP 每小时拥堵缓解节省$5

San节点西方节点

万美元 1万美元5K$0 $0午夜 早上6点中午 晚上6点 午夜 早上6点 中

晚上6点RMI图表。来源：S&P全球市场情报和RMI分析RMI图表。来源：S&P全球市场情报和RMI分析示例巴克斯特福德至肯德尔项目，位于西德克萨斯州和圣安东尼奥之间的一对345千伏（kV）来自西德克萨斯州的风力发电和太阳能发电厂能够以较低的成本为圣安东尼奥更昂贵的市场提供服务。展览10展示了每端的每小时LMPs（每小时边际电价）和经济效益拥堵收益，这是两个LMPs之间的累积差异。在这天，有五个小时的价差，为德克萨斯州用户带来了累计经济效益拥堵收益47,300美元。考虑这一收益的一种方式是，如果没有这条线路，圣安东尼奥将使用成本更高的电力来产生能源，而不是依赖于来自西德克萨斯州的低成本电力。第十八部分劳伦斯伯克利国家实验室也有类似的发现，包括“极端条件和价值高时期在输电价值中起着过大的作用，输电的50%的拥堵价值仅来自5%的小时数。”参见DevMillstein家实验室，2022年8/sites/default/files/lbnl-empirical_transmission_value_study-2022.pdf.资源充足收益收益描述资源充足标准是一系列标准，旨在确保电力系统在多种未来条件下能够供应足够的电力以满足需求。xix电网运营商需要足够的发电厂容量以满足标准并确保可靠的服务。采购容量的成本受地理位置的严重影响，并且是多个因素的函数，包括土地收购成本、许可和选址规定、燃料基础设施可用性和资源可用性。电费缴纳者通过获得低资本和固定运营维护（O&M）成本的发电厂接入，从传输中积累资源充足性节省。这些成本通常反映在批发容量市场价格中，或通过资源充足性项目。从宏观层面来看，这种好处体现在在某一地点相对于另一地点以较低成本建设和维护发电能力。高级计算我们的分析通过比较两个节点之间的历史容量市场价格或资源充足成本（以每千瓦时美元计$/kW-yr）本发电厂取代其他区域的高成本发电厂。我们为六个具有资源充足性计划或容量市场的区域传输组织（RTO）而，只有两条线路在不同的子区域容量区域内有节点，并且具有不同价格的证据，以及从一个子区域到另一个子区域的容量合同的证明。示例跨音域电缆项目，一条连接纽约独立系统运营商（NYISO）和新英格兰独立系统运营商（ISO-NE）的300兆瓦（MW）直流线路，使纽约长岛能够接入ISO-NESO-NE剩余池容量区的平均清点价格为28美元/千瓦-年，而NYISO长岛区（K区）的价格为43美元/千瓦-年。您没有提供要翻译的英文内容，请提供具体的文本，我才能进行翻译。今年，总资源充足节省了450万美元，这是价格差异（每千瓦时15美元）乘以项目的容量（300兆瓦）。如果没有价格差异，则不会有资源充足节省的收益。思考这种收益的一种方式是，如果没有该线路，长岛将采购更高成本的容量，而不是依赖于ISO-NE的较低成本容量。xix例如，一个发电充足性标准可能是由发电不足引起的10年内的不到一天的停电。一旦确定了目标或指标，电力系统规划者会在不同的系统条件下进行许多可能的发电厂停电的电网模拟，以确保系统可以满足发电充足性标准。参见资源充足性基础国家可再生能源实验室（NREL），/research/resource-adequacy.根据S&P全球市场情报信息。公共政策储蓄收益描述许多州制定了公共政策，要求负荷服务实体采购一定比例或数量的特定技术，通常是可再生能源或清洁技术。采购可再生能源的成本受地理位置影响很大，并受多个因素影响，包括土地获取成本、许可和选址法规、风力和辐射质量以及资源可用性。电力用户通过使某个州的法定要求或公用事业目标能够获得高质量和低成本能源，从而从输电中获得公共政策收益。这些成本通常体现在由公用事业公司签订的电力购买协议中，或是由公用事业公司进行的资本投资中。在较高层面，这种益处体现为在一个地点相比另一个地点拥有更高品质和更低成本的太阳能和风能资源。高级计算我们的分析通过比较由输电线路启用的单个风能和太阳能发电厂的每兆瓦时能源平准化成本（$/MWh）与RTO（区域传输组织）厂位于线路15英里范围内且在输电线路通电后已投入运行，则被视为“启用”。xxi对于每个已启用的发电厂，我们将该发电厂的年发电量乘以该发电厂与RTO（区域传输组织）内类似资源的平均成本之间的平准化能源成本差异。这种方法适用于特定情况，其中输电项目已经证明能够显著促进可再生能源的部署。我们确保已启用发电的容量不超过输电线路的容量。我们计算了这四个在能源并网时旨在实现新可再生能源和具有公共政策目标的项目的收益，无论这些目标是否后来被取消或废除。示例大峡谷至科罗拉多河项目，一个位于加利福尼亚州的500千伏输电项目，使太阳能资源能够连接到洛杉矶盆地。我们发现这条线路使得24个太阳能电站（位于线路15英里范围内）总容量达到39瓦（GW）。尽管在加州独立系统运营商（CAISO）于2017-22年期间建成的典型太阳能电站的平均电价为52美元/兆瓦时，但这条线路使其中17个太阳能电站的成本更低。其中之一是布莱斯太阳能II号，如图11所示，其容量为131兆瓦，平均每年输出3230亿千瓦时（GWh）。这相当于28%的容量系数，国家可再生能源实验室将其归类为3级太阳能资源，并估计其平均电价为42美元/兆瓦时。对于这个单项目计算出的收益我们决定将15英里作为已启用工厂的估计范围。我们的分析显示，这些工厂中的大多数都位于输电线路附近。然而，在更加乡村的地区，尤其是在风能资源丰富的地区，一些工厂距离线路更近，大约在15英里以内。这些已启用电源厂通常通过连接到互联点（POI）线以及POI投资的费用。更多详情，请参阅WillGorman，AndrewMills和RyanWiser项目传输资本成本的估计，以为可再生能源政策提供信息劳伦斯·伯克利国家实验室，2019年10月。我们还包括在输电线路投运一年内运行的发电厂。启用后的发电厂每年产生3,200万美元，这是价格差异（$52-$42=$10/MWh）乘以发电厂的发电量（323GWh）。这种方法被复制用于所有靠近山谷到科罗拉多河输电项目的17个启用发电厂。理解这种收益的一种方式是，如果没有输电线路，加利福尼亚的公用事业公司不得不从CAISO系统的其他部分以更高的成本签订电力购买协议，与线路就位时实现的较低价格相比。能源发电厂得以实现清洁能源发电厂得益于输电推动的公共政策节省。传动驱动公共政策节省 谷至科罗拉多河输电线路实现显著太阳能发电。VIVICTCTORORVILLEVILLESANSANRINOdl\u1FSubstatationtion布莱斯太阳能II斯PalmPalmRINGSSOCEANSIDEClordi20英里©Openteeta贡献者注：每个项目的具体位置和规模仅为近似值。RMI图形。来源：标准普尔全球市场情报和RMI分析其他项目特定收益收益描述电费缴纳者通过多种方式从输电项目中获得特定项目的其他利益。Brattle集团的关于输电收益的报告概述了8种与输电相关的收益类型（参见图表12）。6xxii附录12多经济效益。众多对用户的经济效益受益类别 传输效益生产成本节约1a-1i.额外的生产成本节约资源充足益处三代发电能力成本节约

生产成本的节约，如传统估计所示。降低传输能耗损失，(b)不确定性，（e）由于对实时系统状况的预测不完美而降低的成本，（f）降低了循环发电厂的成本，（g）降低了操作储备的量和成本。并且其他辅助服务，（h）缓解可靠性必须运行条件，以及（i）更多对第一天市场的系统利用率进行现实化的表示。（a）避免/推迟可靠性项目；（b）降低负荷损失概率；或（c）降低规划储备边际（a）容量成本受益于峰值能源损失减少，（b）推迟的发电能力投资、以及（c）获取低成本发电资源市场效益 （a）竞争加剧（b）市场流动性增加益处

（a）减少空气污染物排放；（b）提高输电走廊的利用率。公共政策收益降低实现公共政策目标成本就业发展效益其他益处

（a）就业和经济活动增加以及（b）税收收入增加案例：风暴加固，提高供电能力，与未来协同效益传输项目，增加燃料多样性以及资源规划灵活性，增加轮转收入、增加的输电权以及客户拥堵对冲价值并列高压直流输电（HVDC）的运行优势。RMI图形。来源：BrattleGroup更短或更低阻抗的路径，减少电阻并实现优化电力流动，从而最大限度地减少整体能源浪费。高级计算根据项目逐一考虑这些额外效益，适用时通常依赖传输开发商原有的效益预测。与三项核心效益不同。第13张图表概述了效益的类型、年度价值和相关的传输项目。我们在案例研究中更详细地描述了每个效益。附录A.展览13其他效益将按项目逐个分析其他效益将按项目逐个分析传输项目类型：收益类型 年度收益系统故障事件期间$2M保险福利跑道前往罗克代尔增强的竞争力限制了基于市场的定价前往罗克代尔增强的竞争力限制了基于市场的定价300万美元容量节约来源于降低传输损耗100万美元CapX2020（容量扩张能源减少输电损失所节约的能源11百万美元至2020年）容量节约来源于降低传输损耗1.4亿美元运营节省2000万美元山谷至科罗拉多河非CO2排放效益2百万美元RMI图表。来源：RMI分析和多个数据来源；参见 附录C 对于数据来源的完整列表。此外，我们在每个项目的讨论中包括了不可量化的收益。附录A：按项目评估不可量化的益处包括未量化的韧性益处、就业和经济发展益处，以及定性公共政策影响。示例作为一个量化收益的例子，该组合2020年产能扩张的开发者确定了每年1400万美元的产能节省和00万美元的能源节省，这是通过减少输电损耗实现的。7这些在BCA中被归类为其他特定项目的收益。作为一个非量化利益的例子，在比佛到俄克拉荷马城项目中，一条连接俄克拉荷马州边陲和俄克拉荷马城的345千伏线路促进了显著的经济发展和税收收入。关于该线路的一项研究突出了6600万美元的直接工资收益、1477个全职等价职位以及602万美元的税收收入。这些内容包含在案例研究描述中。附录A但未包括在BCA中。计算传输成本用户：Ratepayerspayfornewtransmissionlinesthroughdifferentratemechanisms,whichpendonthetransmissionownershipstructure.Thissectionprovidesanoverviewofthefinancialmodelsweusedtocalculatetransmissioncostsforeachofthethreetypesofownershipstructures.Thesevenlinesweevaluatedinclude:您：电费用户通过不同的费用机制支付新的输电线路费用，这些机制取决于输电所有权结构。本节概述了我们用于计算三种所有权结构输电成本所用财务模型。我们评估的七条线路包括：五家由投资者拥有的大型公用事业公司；一个由公共电力公司拥有；以及一家由独立商户开发商拥有。所有所有权结构的费率机制将全部建设、融资、监管和运营成本分摊到项目40年的财务生命周期中。第XXIII部分对于多个公用事业公司共同拥有的管线，用于财务模型的是最大股份拥有者。投资者所有和公共电力公用事业输电成本对于投资者所有和使用公共电力的公司在项目40年的财政寿命内，通过年收益需求来回偿线路成本被计算。收益需求的组成部分详见附录14。4拥有和公共电力公司在其收入需求中包含不同的组成部分费用 投资者所有公用事业 公共电力公司固定的运营和维护XX兴趣XX折旧XX房地产税XX国家和联邦税收X股权回报率X债务覆盖率XRMI图形。来源：RMI分析第XXIII们为我们的财务模型使用了40年的财务生命周期以保持保守。然而，输电项目可以在更长的时期内进行折旧。例如，一些公用事业公司使用55年的使用寿命来计算输电线路。对于投资者所有的公用事业公司，用于计算收入需求组成部分的输入包括总成本、固定运营成本、债务与股权比率、债务成本、股本回报率、综合税率以及州财产税税率。所有权结构的主要区别在于，公共电力公用事业公司不获得股本回报，而是有额外的债务服务保障。这使得它们在收入下降或运营成本增加的情况下，仍能保持财务灵活性以支付债务服务和其他固定费用。展示15显示了由投资者拥有的公用事业公司和公共电力公司分别拥有的假想10亿美元输电线路的年收益需求。展览15 投资的财务结构用于回收恢复传输成本固定运维折旧

利息股本回报房地产税

固定运维折旧

利息债务覆盖率财产税年收益需求为假设的1亿美元输电线路的拥有者：投资者所有公用事业 公共电力公司1600万美元 1600万美元1.4亿美元 1.4亿美元1,200万美元 1,200万美元8百万美元600万美元4百万美元2百万美元8百万美元600万美元4百万美元2百万美元$08百万美元600万美元4百万美元2百万美元$02020 2030 2040 RMI图形。来源：RMI分析

2020 2030 2040 2050独立商户开发商对于独立商户开发商来说，总年营收需求是跨线传输权的固定租赁费用。这通常由一个或多个租用传输权的公用事业公司支付。在我们的研究中，我们对商户传输项目的年费用来源于公用事业公司的文件。独立商户开发商将根据他们的租赁安排和市场结构不同地构建他们的费率机制。更多关于财务模型和假设的细节可以在以下位置找到： Moredetilnthefinancialmodelsandassumption效益-成本分析该分析的主要输出包括为两个不同的时间框架计算的效益与成本比。•项目至今生命周期：截至目前，该线路实际运行的时间（自投入运营年份的1月1日至2024年1月1日）•项目财务寿命：资产的40年折旧寿命（从投入使用的下一年1月1日开始至40年后1月1日）。展示16显示了该研究中的加利福尼亚输电线路在其至今的生命周期内以及预测的40年财务生命周期内的年度收益和成本。6持稳定且前期资本成本递减收益保持稳定且前期资本成本持续在整个输电项目的财务生命周期中贬值截至目前的谷-科罗拉多河输电线路的净现值效益和成本，以及其40年财务生命周期的效益和成本。2.4亿美元2.2亿美元2亿美元一亿八千万美元1.6亿美元 年度1.4亿美元120M 金融生活 一亿美元800万美元 金融生活 命历程40M 迄今为止的生命历程2000万美元 年度成本$0

sBenefit2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050RMI图表。来源：RMI分析和多个数据来源；详见附录C，以获取数据来源的完整列表。分析的一个次级输出是每个项目的回报期。回报期表示在此点之前累积收益超过项目财务寿命期间总成本所需的时间，单位为年。所有收益和成本均已从名义值转换为2024年的净现值（NPV），以反映货币的时间价值。第24页我们采用3%的贴现率以与MISO的社会贴现率保持一致。8评估的七条线路于2003年至2014年间投入运营，且运营时间少于40年。因此，我们预测了未来几年的收益和成本。对于成本，我们计算了项目整个40年财务生命周期内的名义年营业收入需求。对于收益，我们只计算了项目运营期间（直至2024年1月1日）的名义年收益。对于未来年份，我们通过取运营年份的平均值，并应用2.45%的通货膨胀率来预测收益。xxv操作和预期的收益流随后使用3%折现率转换为2024年的净现值。全面的方法论概述可在附录C中找到。第24页净现值考虑了输电项目的所有成本和收益，并将这些回报转换为今天的美元。我们使用净现值是因为未来的货币价值较低；通货膨胀会降低其购买力，而今天的美元可以投资或用于其他目的。xxv通货膨胀率为2.45%，根据美国劳工统计局数据，这代表过去20年美国每年的通货膨胀率。结论：抓住区域和跨区域项目的好处效益，无论项目的原始意图如何，其收益与成本比率在1.1到3.9之间。我们发现，收益与成本比率。我们的研究结果表明，监管机构和规划者可以对目前正在规划和建设的区域间和跨区域输电投资充满信心。这些项目很可能会实现自我回报，甚至可能多次实现，突显了强有力的、协调一致的和多赢的区域及跨区域规划对于最大化收益和降低家庭及企业成本的重要性。幸运的是，规划者和监管者正处于一个关键时刻，以鼓励成本效益高的区域和跨区域项目的发展。负荷增长、新技术成本的下降以及新的联邦法规正在推动对区域和跨区域项目的新一轮兴趣和需求。具体而言，联邦能源监管委员会（FERC）的第1920-A号命令彻底改革了区域规划，以确保在长经济性。以下资源深入探讨了输电效益以及联邦能源监管委员会（FERC）第1920-A号命令所开启的机会。•关于输电收益的Brattle集团报告并且21世纪的传输规划•提供各种传输相关利益的概述，将这些利益纳入规划流程的方法，以及过去将利益整合到规划工作中的案例。9•RMI关于订单号1920-A的事实说明书提供了关于订单的概述，订单的影响，以及对需要在区域规划中量化的七个效益的总结。10•劳伦斯伯克利国家实验室年度报告实证估计使用位置边际价格传输价值的估算使用类似于我们的拥堵缓解储蓄方法的技术，并在美国区域间和跨区域互联中发现了显著的增值。1•GridStrategies发现拥堵缓解是美国每年节省数十亿美元的年度成本。1此外，RMI有一个教育使命，旨在提升监管者和政策制定者对输电规划成本效益的认识。为此，我们随时准备就这些主题提供额外的简报，并向公用事业委员会及其员工、立法者、输电规划者以及其他人员提供资源。附件附录A：项目评估附录A提供关于报告中七个案例研究的更多细节。在本节中，我们深入探讨每个项目的监管环境和收益，旨在通过详细的项目评估，为分析和计算出的收益提供信心。案例研究1跨海峡电缆案例研究1监管背景跨岛电缆项目由跨岛电缆公司有限责任公司开发，是美国首个商业传输项目。XXVI传输权被租赁给了长岛电力管理局。13约独立系统运营公司（NYISO）长岛区域的产能不足问题，并提高市场竞争力。14济领域，但它没有进行BCA分析，也没有计算收益。中位数 迄今为止的中位数 迄今为止的预期RMI：RMIC的完整数据来源列表 总成本$591M014.36亿美元总效益Not计算--其他1.0y--2.0资源充足$303M33亿美元效益-成本比详情40年金融生命周期的净现值交通拥堵缓解效益与成本比较交通拥堵缓解资源充足净现值效益成本比©OpenStreetMapcontributors20英里未计算新约纽约苏尔克，纽约终止点预期效益成本比西南中央起始点 康涅狄格州规地区，CTNAVABRIDGEP实时转播Cross-SoundCompanyLLC开发者2003在役日期HAHARRTTFORFORDDCONNECTTICUTICUT150电压（千伏）跨海峡电缆24线段长度（英里）附件A1跨海峡电缆详情、地图、收益与成本比较，以及收益与成本比率详情效益成本比 2.4XXVICross-SoundCableCompany是一家独立的输电开发商。它是TransÉnergieU.S.的合资企业。联合资本投资公司，TransÉnergie总部。根据ABB的审查，该项目是第一个商业美国输电项目。参见，“专题报告：60年的高压直流输电技术”，ABB，2014年。 /public/aff841e25d8986b5c1257d380045703f/140818%20ABB%20SR%2060%20years%20of%20%20HVDC_7.旨在在ISO-NE和NYISO电网之间实现双向输电，该项目旨在通过提供对ISO-NE中有竞争力能源市15实现了的好处自2010Sound2.4务寿命成本效益比（A1，33）。该项目的跨区域拥堵缓解分析，采用了ISO-NE节点和NYISO节点，揭示了显著的拥堵缓解节省。然而，ISO-NE和NYISO之间的市场缝隙低效意味着这两个区域之间的交易并不像我们的分析所建议的那样优化。例如，市场监控发现，“实时交易的效率一直在下降，在2022年的所有交易期间中，只有11%实现了‘最优’实时交易，而2018年这一比例为23%16seam明，我们在分析中存在一些轻微的限制，这一限制我们在下文进行了讨论。附录C.第二十八章尽管如此，这是一个可以通过RTOsxxix资源充足节约是由长岛电力管理局（LIPA）在ISO-NE的容量采购驱动的。从2007年到2021年，电力管理局与马萨诸塞州的杰克·最高容量可达345兆瓦。17自那时起，LIPA通过向ISO-NE控制区域的剩余容量区域提交的一份关于容量请求的提案，确保了容量。18此采购容量比纽约独立系统运营商（NYISO）身容量区域（区域K）内可用的容量更具成本效益。在最新的新英格兰采购中，LIPA预测在2024-25配送期间节省450万美元，在2025-26配送期间节省540万美元。19额外不可量化的好处包括该电缆在2003年8月东北电网停电后稳定电网的作用。在2003年8月14日，该电缆从ISO-NE向NYISO输送了100兆瓦的紧急能源流量，帮助恢复电力供应，并为ISO-NE和NYISO的电力传输系统提供了有价值的电压支持和稳定服务。20电缆从ISO-NE向NYISO输送了100兆瓦的紧急能源流量，“以减轻停电后的电力传输服务中断，并为新英格兰和纽约的电力传输系统提供有价值的电压支持和稳定服务。”电缆从ISO-NE向NYISO输送了100兆瓦的紧急能源流量，“以减轻停电后的电力传输服务中断，并为新英格兰和纽约的电力传输系统提供有价值的电压支持和稳定服务。”21第27页，2003年至2010年间的数据不可用。第二十八章在实时交易期间，市场缝隙相关的效率低下现象最为普遍。我们的分析主要依赖于日前价格，其中日前价格权重为90%，实时价格权重为10%，在拥堵缓解分析中。这限制了市场缝隙相关效率低下的影响。TheBrattleGroup和WillkieFarr&GallagherLLP线优化作为解决方案。参见JohannesP.Pfeifenberger等人。需要通过互联优化降低客户成本、提高电网韧性以及鼓励跨区域输电，2023年10月。22Tr监管背景特拉华山脉间洲际管线（Trans-AlleghenyInterstateLine，简称TrAIL），由特拉华山脉间洲际项目公司（Trans-AlleghenyInterstateProjectCompany，简称TrAILCo）公司的一个分支机构，旨在解决PJM系统内的关键可靠性问题。由于项目旨在解决可靠性违规问题而非经济因素，因此未进行BCA（商业案例分析）。项目旨在解决由PJM和AlleghenyPower确定的两个过载和两个电压崩溃问题，详见TrAIL与必要性申请证书和西弗吉尼亚公共服务委员会的最终命令。22该项目还促进了老旧设施的必要重建。展示A2展示A2TRAIL细节，地图，效益与成本比较，以及效益与成本比率细节线段横越阿勒山州际线路（TrAIL）JOHNS约翰斯顿所有者长度（英里）152电压（千伏）在役日期5002011MORGANNTTOOWWNNCBEL且开发者跨阿勒格尼山脉州际线路公司温彻斯特起始点格林内，宾夕法尼亚州终止点弗雷斯诺，弗吉尼亚州预期效益成本比未计算30英里©nttrs效益与成本比较拥堵缓解净现值效益成本比效益-成本比详情40年金融生命周期的净现值交通拥堵缓解28.15亿（美元）1.11.00.70.5资源充足——y--其他--Not计算总效益28.15亿（美元）0总成本2.512亿美元中位数 截至目前的生市预期RMI：RMIC的完整数据来源列表效益成本比 1.1MountStorm–Doubs500kV风险”。23在没有TrAIL的情况下，长期的重建可能意味着“仅非夏季月份的五年的停机时间就可能导致超过10亿美元的拥堵成本。”24实现了的好处自2011年并网以来，TrAIL项目为用户带来了显著的益处，尽管其初期重点在于可靠性，但仍然实现了1.1的财务寿命效益成本比（参见附录A2，第35页）。尽管PJM拥有容量市场，但我们的分析并未发现任何资源充足性节约，因为两个节点都位于同一子区域容量区（阿勒格尼电力）。25附加的非量化利益包括与MountStorm-Doubs500kV项目重建相关的好处。如果不是因为TrAIL项目，该重建项目将无法在没有重大可靠性风险和因PJM中一个关键东西向项目的长时间中断而导致的严重拥堵的情况下完成。没有TrAIL，对老化严重的MountStorm–Doubs500kV输电项目的必要重建将给中大西洋和北部弗吉尼亚地区的可靠性带来“重大风险”没有TrAIL，对老化严重的MountStorm–Doubs500kV输电项目的必要重建将给中大西洋和北部弗吉尼亚地区的可靠性带来“重大风险”，并且仅非夏季月份的五个月停运就可能轻易导致超过10堵成本。25案例研究3从马场到洛克代尔案例研究3监管背景由美国输电公司（ATC）开发，帕克代至罗克代尔项目是第一个经威斯康星公共服务委员会批准的输电项目，其目的是为了经济效益而非可靠性。26ATC的规划评估在七个可能的未来中评估了六个效益，将其认定为具有0.5-5.2的预期效益成本比和3.2的中位预期效益成本比的多效益经济项目，这些数据基于项目的原始计划。xxxRMI图表。来源：RMI分析和多个数据来源；详见附录C获取数据来源完整列表RMI图表。来源：RMI分析和多个数据来源；详见附录C获取数据来源完整列表中位数预期418M总成本2,290万美圆1.374B其他总效益1y--2.032--资源充足53亿美元效益-成本比详情净现值（NPV）40年财务寿命缓解拥堵交通疏解其他净现值效益成本比BELBELOOIITTtreetMaponrrrtriu10英里0.5–5.4预期收益-成本比达恩，威斯康星州终止点JJEILLE罗克，威斯康星州起点美国电力公司开发者2010MAIOFIIHBURG35345长度（英里）电压（千伏）在役日期苏恩普雷里从马场到洛克代尔线段展示A3跑马道至洛克代尔的详细信息、地图、效益与成本的比较以及效益与成本比率详情收益-成本比 3.3Paddock至Rockdale项目的预期收益与成本比的中位数是通过第63页表32的结果计算得出的。规划分析：Paddock–Rockdale，2007年4月5https:///oasis/Customer_Notices/Filed_CPCN_Economic_Analysis_PR_051607.pdf.该Paddock至Rockdale项目旨在提高MISO内部的传输能力和MISO与PJM之间的传输能力，以缓解拥堵并获取更低成本的资源，尤其是在考虑到显著的负荷增长预测的情况下。项目计划指出：“随着负荷的增长，拥堵和ATC与邻近枢纽（MISO明尼苏达州、MISO伊利诺伊州和PJM伊利诺伊州）之间的能源价格差异也将增加。因此，他们[ATC客户]支持额外的进口能力（超出与计划于2010服务的项目相关的进口能力），27实现了的好处尽管负荷增长未能达到ATC最初的预期，xxxiPaddock到Rockdale并且正在超额完成预期效益，实现了3.3的财务寿命效益-成本比率，比预期的中位数比率3.2高出参见附录A3，第37页）。在MISO与PJM之间提升传输能力的项目中，我们的分析仅使用两个内部的MISO节点，反映了仅限于MISO内的拥堵缓解收益。选择此方法有两个原因。首先，MISO和PJM之间的扩展传输能力是多个传输投资的成果，而不仅仅是因为Paddock至Rockdale因于项目仍不明确。其次，MISO和PJM之间的市场缝隙低效意味着两个地区之间的交易并不像我们的拥堵缓解方法所暗示的那样优化。例如，2024年PJM市场状况报告中指出，PJM与MISO电力流向错误占比约45%。28这些市场缝隙相关的交易低效率是我们分析中的局限性，我们在文中进行了讨论。附录C尽管如此，这是一个可以通过RTOs在交界处实施互联优化来解决的问题。xxxi当拥塞缓解分析采用MISO节点和PJM节点时，拥塞缓解的节省几乎翻倍，这表明真实的好处可能介于这两种估计之间。xxxiii我们的分析没有识别出资源充足度节约，因为两个节点都在同一个次区域容量区域（MISO区域2）内。29ATC为该项目制定的经济计划所识别的其他收益包括：在系统故障事件中每年2百万美元的保险收益、每年3百万美元的基于增强竞争力的限价市场收益，以及每年1百万美元的从减少输电损失中节约的容量收益。30额外不可量化的好处包括增强区域对极端天气和寒潮的抵抗力，这在2022年冬季风暴艾利奥特期间特别有价值。在那个事件中，一条单吉瓦特的输电线路——相当于帕多克至罗克代尔项目——在MISO北部和PJMComEd之间在四天内的价值达到了2600万美元。31最初的经济性评估考虑了六种不同年度负荷增长情景，从低增长情景的0.5%到高增长情景的3.0%。根据标准普尔全球市场情报公司提供的数据，2010年至2024年间，MISO地区的实际增长率为夏季峰值负荷1.06%，冬季峰值负荷0.26%，总能源负荷0.88%。BrattleGroup和WillkieFarr&GallagherLLP将市场缝隙相关的交易低效问题视为一个难题，并提议使用互联优化作为解决方案。参见JohannesP.Pfeifenberger等人。需要通过互联优化减少客户成本、提高电网弹性和鼓励区域间输电，2023年10月。一项基于相同方法和相似数据的独立拥堵缓解分析被进行，以计算MISO节点和PJM些数字仅供参考，并未包含在BCA中。案例研究4CapX2020（2020年产能扩张）案例研究4监管背景2020年容量扩展（CapX2020）是明尼苏达州及其邻近州的10家输电拥有公司的一项联合倡议，旨在扩大输电能力以确保电力可靠性并增加对可再生能源来源的接入。该组合包括五个345千伏输电项目和单个230千伏项目（参见附录A4中的相关线路段）有进行BCA（商业案例分析）。附录A4 CapX2020详细信息、地图、效益与成本比较并且收益与成本比细节。

汉普顿-线段GrandRapids南-布鲁金斯线段GrandRapids南-布鲁金斯县-汉普顿–圣克劳德法戈-圣克洛德拉哥斯长度（英里）707025028212128电压（千伏）230345345345345345在役日期201220172015201120152016多种用途多种用途多种用途多种用途多种用途多种用途

布鲁金斯学会

蒙特塞洛

罗切斯特–开发者

（明尼科塔电力）合作关系—最大股东

北方各州电力公司—最大股东

北方各州电力公司—最大股东

北方诸州最大股东

北方诸州电力公司—最大股东

北方诸州电力公司—最大股东起点 贝尔特拉米，明尼苏兰特，SD 布鲁金斯，南达科他怀特，MN 斯图ърンズ，明尼达他，明尼苏达终止点 伊塔斯卡，明尼苏达布鲁金斯，南达科他达科他，明尼苏达州斯图ърンズ，明尼苏ass,ND 拉科斯，威斯康星预期效益-成本比例

未计算未计算未计算未计算 未计算未计算贝米吉

效益与成本比较交通拥堵缓解公共政策 其净现值

效益-成本比详情净现值（NPV）40年的金融市场法戈 收益-成本比

1.9

缓解拥堵 5.060亿美元明尼苏达

1.5

资源充足 --100英里

©开nn ontrbu扭

1.00.5

Not计算得出的中位数预期

0.9生活 财务截至目前 生

公共政策 637M其他 879百万美元总体效益 6.448亿美元 总成本 3.411亿美元收益-成本比 1.9收益-成本比 1.9RMI图形。来源：RMI分析和多个数据来源；详见附录C中的完整数据来源列表该投资组合旨在解决该地区公用事业三个关键需求：社区服务质量、系统整体增长和新型发电开发。社区服务质量需求侧重于满足特定社区的紧急服务需求，同时提高其他地区的可靠性。系统整体增长需求旨在满足到2020年预期需求增长4至6吉瓦。新型发电开发需求是由明尼苏达州2007倡议驱动的，要求到2025年零售能源的25%来自可再生能源。委员会同意这些需求，得出结论，拟议的项目“将为特定易受伤害的社区及整个地区提供更可靠的电力系统，并使更多可再生能源电力能32实现了的好处自项目投入运营以来，CapX2020投资组合为用户节省了大量费用，尽管其最初的重点在于可靠性，但仍然实现了1.9的财务寿命效益与成本比（见附录A4，第39页）。尽管MISO有一个容量市场，但我们的分析没有确定资源充足性节约对投资组合的影响，因为所有节点都在同一子区域容量区（区域1）内。33公共政策节约由南达科他州布鲁金斯地区运营的1.5吉瓦风能和北达科他州法戈地区运营的130兆瓦风xxxiv可再生能源的需求由该地区，包括明尼苏达州、北达科他州、威斯康星州和南达科他州在内的可再生能源组合标准推动。xxxv在CapX2020345kV项目需求证书申请中确定的其它收益包括每年节省容量1.39亿美元和因减少输电损耗每年节省能源费用1.09亿美元。34RMI湖公用事业公司、北方州电力公司和伟大河流能源等签订了电力购买合同。明尼苏达州到2035年将实现55%的可再生能源组合标准，并要求到2040年实现100%的清洁能源。北达科他州到2015年可再生能源组合标准为10%。威斯康星州到2015年可再生能源组合标准为10%。南达科他州到2015年可再生能源组合标准为%。参见“州级可再生能源组合标准和目标”，国家州立法者大会，2021年8月13日，/energy/state-renewable-portfolio-standards-and-goals.案例研究5海狸到俄克拉荷马城案例研究5监管背景由俄克拉荷马天然气和电力公司开发的风速输电（伍德沃德至俄克拉荷马市）电线路，其主要设计目的是为了支持俄克拉荷马州的公共政策目标。这些线路是在立法努力扩大该州风能并实现可再生能源目标（随后已停止实施）xxxvi陈列A5 海狸至俄克拉荷马城的详细信息、地图、效益与成本分比较和效益成本比详情风速（伍德沃德）线段 至俄克拉荷马城（Oklahm-it沃德长度（英里）121长度（英里）12199电压（千伏）345345在役日期20102014俄克拉荷马天然气和 俄克拉荷马天然气和电公司 电公司 俄克拉荷马州起点 俄克拉荷马城，OK 海狸，OK终止点 伍德沃德，俄克拉荷马州伍德沃德，俄克拉荷马州

城市好的拉奥霍克马拉荷马预期的收益-

未计算

1.19–1.48

50英里

©放r\法识别成本比效益与成本比较经济拥堵公共政策净现值效益成本比

效益-成本比详情净现值（NPV）40年财务寿命缓解拥堵 4.072B4 3.92.1

资源充足 --公共政策 7,880万美元2 1.5

其他 --预期中位数

截至目前的生命历程金融生活

总体效益 4.860B总成本 1.262亿美元收益-成本比 收益-成本比 3.9RMI图表。来源：RMI分析和多个数据来源；详见附录C获取数据来源完整列表xxxvi2007年，俄克拉荷马州立法机构成立了俄克拉荷马州电力传输任务小组，并要求进行电力传输由SPP进行的研究。研究得出结论，从俄克拉荷马州西部到地区的345kV市场区域值得认真考虑。随后，在2010年5月，俄克拉荷马州立法机构通过了俄克拉荷马州法律。《能源安全法案》（H.B.3028），为在该州运营的电力公用事业公司设定可再生能源目标。参见“Oklahoma”。可再生能源目标，”州级可再生能源与效率激励措施数据库，” /system/program/detail/4178;以及“JesseB.Langston的直接证词”，案件编号PUC200800148，俄克拉荷马州燃气与电力公司公司，2008年5月19日e9ffc4-5ba6-4ab6-be3a-21c96866e5