《县级媒体相关国内外文献综述》5300字

县级媒体相关国内外文献综述县级媒体是在县级行政区划中进行媒介生产经营活动的媒体组织，起源于1983年我国的“四级办”政策黄升民,周艳黄升民,周艳.中国传媒市场大变局[M].北京:中信出版社.2003:29-30.中华人民共和国民政部.中华人民共和国行政区划统计表[EB/OL].(2017-12-23)[2019-03-21]./statistics/2017.html.目前，学者对县级媒体的研究主要分为宏观、中观和微观三个角度。第一，宏观角度下，学者关注县级媒体的发展历史与现状，发现其存在的问题。1983年，国家制定全国广播电视体系新战略，即“中央—省—地市—县级”办台，混合覆盖，县级媒体自此出现。1999年，在事业单位体制改革的背景下，县级办台进程被叫停，原“四级办”成为“三级办”徐光春.中华人民共和国广播电视简史:1949-2000[M].北京:徐光春.中华人民共和国广播电视简史:1949-2000[M].北京:中国广播电视出版社.2003:104.应丰蔚.浅谈县级媒体的生存现状、原因及对策——以缙云县为例[J].新闻研究导刊,2016,7(08):307+347.吴晓军.市县级媒体的现状与发展浅析[J].现代营销(下旬刊),2016(01):115.陈少华.融媒体背景下的县级媒体传播力提升研究[J].传播力研究,2018,2(23):83-84.尚晓宾.县级媒体如何走出经营困境[J].科技传播,2015,7(10):59-60.第二，中观角度下，目前研究以探讨县级媒体的制度和功能两方面为主。在制度方面，探讨县级媒体的管理体制与机制。早在2009年，学者樊德燕便极有预见性地提出，要从机构改革入手，组建一个“县级传媒中心”县级媒体发展方向初探县级媒体发展方向初探[J].新闻窗,2009,000(005):83-84.在功能方面，学者围绕具体某一功能进行探究，如突发事件处理、舆论监督、新农村建设、公信力等。首先，对于突发事件应对，要建立一支高效的队伍，实现资源优化配置；要与政府做好信息沟通，保障信息渠道的畅通；要在目标管理考核中，提高突发事件报道考核占比凌启中.新语境下县级媒体改进突发事件报道的对策思考[J].新闻世界,2015(09):56-57.。其次，研究者聚焦媒体负责人和县级媒体的物质保障，要求前者具有前瞻性和谋划意识，后者配齐必要设备，借助高科技提升应急报道能力范耀辉.县级媒体突发事件报道现状及机制构建[J].中国报业,2014(24):35-36.。同时，舆论监督是电视媒体的重要功能，但县级媒体在此方面的建设十分薄弱，且存在困惑：县域媒体身处“小社会”，受到地方政府的干预和压力；县域媒体角色定位不准，承担一定法律风险凌启中.新语境下县级媒体改进突发事件报道的对策思考[J].新闻世界,2015(09):56-57.范耀辉.县级媒体突发事件报道现状及机制构建[J].中国报业,2014(24):35-36.阮龙珠,张亮.浅谈如何加强县级电视媒体舆论监督的有效性[J].新闻研究导刊,2016(10):264.刘金文.本土新闻媒体如何做好舆论监督[J].西部广播电视,2016,1(002):64-65.李真.县级电视媒体如何推进农村精神文明建设[J].青年记者,2016,000(005):42.任东芳.新媒体环境下如何做好新农村建设宣传[J].科技传播,2017,9(021):162-163.林炳堂.提高县级媒体公信力[J].新闻三昧,2004(04):6-7.茅震宇."走转改"与县级媒体公信力重塑[J].视听界,2014(01):120-122.第三，微观角度下，学者将研究视角拉向实践领域，主要以新闻节目改革、采编形式创新、从业者研究为主。县级媒体虽受新媒体冲击，但仍具有本地优势，如贴近广大受众、具有地域优势。针对节目时效性差、受众面窄、节目创作缺乏人才等问题杨伟旺.媒体融合时代下县级电视新闻节目创新探究[J].新闻研究导刊,2018(9)；No.141(09):133.杨伟旺.媒体融合时代下县级电视新闻节目创新探究[J].新闻研究导刊,2018(9)；No.141(09):133.杨志.县级媒体如何做好民生报道[J].青年记者,2017,000(026):58.万祥.浅议县级广播电视台公众号的新闻属性[J].新闻研究导刊,2018,009(007):196-196.夏舒原.现行体制下县级电视台的生存困境及应对策略[J].视听,2010(3):32-35.李灵芝.地方媒体发展与人力资源管理[J].新闻战线,2015(9x):95-96.傅中魁.县级电视媒体人事管理的路径[J].西部广播电视,2013(14):118-118.县级融媒体中心整合了县域传统媒体机构，具有引导与服务群众的战略目标。中心在建设规划中，将媒体、党建、政务、公共与增值服务纳入业务范围。从其职能与业务内容中可以看出，县级融媒体中心建设的背后是相关机构与部门的重组与整合。融媒体中心的研究，与县级媒体融合发展密切结合。相关研究从2015年开始，在2018年发展到最热。学者的探讨依据主要来源于两方面，一是理论和政策，二是各县的实践探索。目前多数研究的基础是县级融媒体中心在实践中的不同探索。其中，北京大学新媒体研究院的实践调查更具系统性和持续性。2017年，新媒体研究院调研团队以96%左右的覆盖率谢新洲,谢新洲,柏小林.全国县级新媒体发展调查分析[J].出版发行研究.2018-12-15.谢新洲,朱垚颖,宋琢.县级媒体融合的现状,路径与问题研究--基于全国问卷调查和四县融媒体中心实地调研[J].新闻记者,2019,000(003):56-71.第一，在理论和制度层面，有学者分别从媒体融合布局、党的声音传播、文化体制改革、县级媒体发展困境等角度来阐释县级融媒体中心的重要意义谢新洲.用发展的理论解决发展中的问题谢新洲.用发展的理论解决发展中的问题[J].青年记者,2018,000(028):33.谭天.移动社交:构建县级媒体融合新平台[J].中国记者,2018(10):64-67.第二，在实践层面，学者主要研究其建设模式，这也是本文分析的基础。目前研究基本都以建设主体的角度进行划分，但基于不同的研究对象，主要分为两至四种模式。谢新洲认为，经济基础与人才队伍较强的县可以采取“自办”模式，将传统媒体和新媒体平台融合为新机构进行统一管理；技术、经济、人才多方面条件较弱的县可采取“合办”模式，以合作形式弥补客观不足谢新洲.扎实抓好县级融媒体中心建设[J].人民周刊,2018,000(022):P.60-61.。有学者基于实地调研，提出两种模式：全省部署和县级主导田丽,谢新洲.扎实抓好县级融媒体中心建设[J].人民周刊,2018,000(022):P.60-61.田丽,石林,朱垚颖.县级融媒体中心“全省部署”和“县级探索”建设模式对比——以A省Q县和B省Y县为例[J].出版发行研究,2018(12):12-17.朱春阳,曾培伦.“单兵扩散”与“云端共联”:县级融媒体中心建设的基本路径比较分析[J].新闻与写作,2018(12):25-31.也有学者对特定省进行研究，提出三种建设模式，分别为自建、统建和输入模式刘勇峰,江俞希.刘勇峰,江俞希.四川省县级融媒体中心建设现状与发展对策建议[J].西部广播电视,2019(05):199-201.陈国权,付莎莎.传播力建设的最后一公里——县级融媒体中心建设路径[J].新闻与写作,2018,No.413(11):26-29.李彪总结出四种建设模式，分别是“广电+报业”的中央厨房模式，以广电为主的移动传播矩阵模式、县域集团模式，以及借助省级云平台模式李彪.县级融媒体中心建设:发展模式、关键环节与路径选择[J].李彪.县级融媒体中心建设:发展模式、关键环节与路径选择[J].编辑之友,2019(03):44-49.谢新洲,朱垚颖,宋琢.县级媒体融合的现状、路径与问题研究——基于全国问卷调查和四县融媒体中心实地调研[J].新闻记者,2019(03):56-71.刘勇峰,江俞希.四川省县级融媒体中心建设现状与发展对策建议[J].西部广播电视,2019(05):199-201.王向前,蔡宏伍,郑妍,江汉文.基于县级融媒体中心需求的省域媒体融合协作体设想与业务运营模式分析[J].中国有线电视,2018(12):1380-1384.表2.SEQ表2.\*ARABIC1县级融媒体中心建设模式的梳理融媒体中心建设模式提出者“自办”模式，“合办”模式谢新洲（2018）全省部署，县级主导田丽，石林，朱垚颖（2018）“单兵扩散”，“云端共联”朱春阳，曾培伦（2018）自建模式，统建模式，输入模式刘勇峰，江俞希（2019）共享合作型、政务民生型、独立集团型陈国权（2018）“广电+报业”的中央厨房模式，广电为主的移动传播矩阵模式，县域集团模式，省级云平台模式李彪（2019）市场力量产业化，与省级平台合作，由县电视台主建，以县宣传部主导谢新洲，朱垚颖，宋琢（2019）第三，通过分析现有县级融媒体中心的实践经验，学者认为目前建设主要依靠三条路径：一是扣紧本地社会，以移动传播为优先策略；二是融通互联网思维，从用户角度出发，获得县域受众情感上的归属和认同，具体可以借助当地门户网站来提供服务；三是将自身“小平台”嵌入“大平台”，以开放、共享的姿态壮大自身发展朱春阳朱春阳.县级融媒体中心建设:经验坐标、发展机遇与路径创新[J].新闻界,2018,000(009):21-27.县级融媒体中心的特殊性是学者对其研究的出发点，这也是直接导致其人力资源管理与以往县级媒体有所差异的原因之一。县级融媒体中心的特殊性表现在其新的传播环境、战略目标与功能要求、组织结构、工作内容以及差异化的经营模式这五方面。（1）新的传播环境抖音、快手等短视频平台和微博等社交媒体打破了城乡媒体用户之间的距离，基层传播和“土味”文化刘诗捷刘诗捷.从快手到微博:“土味文化”的发展历程[J].视听,2018(07):140-141.（2）融媒体中心的战略目标与功能要求不同县级融媒体中心具有“媒体+”的建设理念，其战略目标体现在两方面：一是由过去单一的新闻宣传向服务功能拓展；二是由单一的党政喉舌角色向“引导群众、服务群众”的公共服务提供者转变。通过整合县域内的不同媒体，促使媒体、政务、公共服务等业务在一个平台展现。当地党政部门要求，县级媒体需具备基层社会治理的功能。其中非常重要的一项，便是媒体的舆论监督职能。但当下移动应用多使用算法等技术，为用户精准化推送个性化信息，分流了许多县级媒体受众。同时，受众被包裹在“信息茧房”中，只能接触到自己所选的、感兴趣的信息[美[美]凯斯・R.桑斯坦,桑斯坦.信息乌托邦:众人如何生产知识[M].毕竞悦译.北京:法律出版社,2008:8.（3）组织结构不同目前县级融媒体中心的组织结构采取“主管—整合”的形式，主要表现为县委宣传部主管下，由县电视台主导建立，将县新闻网站、县广播台、报纸等其他媒体机构进行整合，共同组成县级融媒体中心。但不同县融媒体中心的组织结构各有不同，具有多元化特征。如G县的融媒体中心挂靠在县委宣传部，使其下属部门。F县融媒体中心则由县电视台、报纸整合而成。根据调研与访谈，本文总结其组织结构如下：图2.SEQ图2.\*ARABIC3县级融媒体中心组织结构（4）工作内容的创新根据新的传播环境和建设目标，县级融媒体中心的工作内容被规划为五类中共中央宣传部中共中央宣传部.县级融媒体中心建设规范[EB/OL].(2019-01-15)[2019-03-23]./wxb_pdf/20190115002.pdf.融媒体中心的创新式新闻生产也体现了特殊性。中心将县域媒体资源在“采”的源头进行整合，再将统一新闻素材生产“编”为不同的新闻产品，最后在不同媒介渠道上中“播”出。（5）经营模式差异化基于学者对融媒体中心建设模式的研究成果，本文结合研究问题，以经营方式和推动因素为标准，将其经营模式划分为省级部署事业化、依靠基础集团化，以及县级主导商业化三种。省级部署事业化模式是指以省级部署为建设模式的县级融媒体中心。由于受到由省至县“自上而下”的整体规划，这类县级融媒体中心对当地政府、上级媒体的依赖性强。媒体技术平台沿用省台系统，新闻内容也与系统内各单位共用一个内容池。此类融媒体中心一般经济基础差，自身力量薄弱，勉强能维持融合后的运营，在营收方面建设较少，仍与以往县级广播电视台相同。由于被划分为公益一类事业单位，多数融媒体中心在经营创收方面进度缓慢。依靠基础集团化模式是指县级融媒体中心在自身实力较强的基础上，或基于已有传媒集团，或融合县内传统媒体