（高清版）JD 14-030-2017 山东省黄河滩区迁建社区规划勘察设计导则

山东省工程建设技术导则JD山东省黄河滩区迁建社区规划勘察设计技术导则山东省住房和城乡建设厅发布黄河滩区居民迁建是党中央、国务院交办我省的重大政治任务，60万滩区群众防洪安全、安居乐业的重大民生工程。为贯彻落实省委、省政府对黄河滩区居民迁建提出的“统一规划、统指导，按照绿色、安全、生态、宜居的理念，省住房城 (编号：JD14-030-201全技术导则》(编号：JD14-031-2017)、《山东省黄河滩区迁建社区配套设施建设技术导则》(编号：JD14-032-2017)等4个技术导意见和建议反馈至山东省城乡建设勘察设计研究院(济南市无影山西路686号，邮编250031,联系电话电子邮箱主编单位：山东省城乡建设勘察设计研究院1总则 2术语 23基本规定 34项目选址与规划 44.1项目选址 44.2项目规划 45场地设计 65.1建设布局 65.2交通组织 65.4官线综台 5.35.4官线综台 5.5绿化景观 86.1设计内 ………………………96.1设计内 ………………………96.2户型设 ………………………96.3公建设 ……………………107消防设计 7.1消防设施 7.2建筑分类 7.3防火分区和安全疏散 8节能设计 8.1设计原则 8.3具他措施 8.2保温材料8.3具他措施 9结构设计 9.1设计原则 9.2地基和基 ………………9.3抗震设 ……………………14 10.1给排水设计 10.2暖通设计 10.3电气设计 11.0.1根据山东省黄河滩区迁建社区的建设需求，指导、规范项目选址、规划、勘察、设计等工作，制定本导则。1.0.2本导则适用于山东省黄河滩区中的外迁社区和村台社区建设。划为基础，综合气候、水文、地质、市政和经济等条件，统筹考虑。22.0.1黄河滩区迁建社区按照《山东省黄河滩区居民迁建总体规划》确定的迁建范围和方式，进行统一规划和设计、集中建设的社区。黄河滩区内以自然村为基本单位、为满足抗洪防洪需要和村居建设需要而筑建的防洪台地。建设于村台之上的新建社区，包括新建三层以下农房及配套设施。外迁新建社区，包括新建住宅及配套设施。满足居住空间和厨房、卫生间等共同组成的基本住宅单位户型。为老年人或失去生活自理的居民提供生活照料、膳食、康复、护理、医疗保健等综合性服务的社区机构。33.0.1以人为本、城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展，先规划后建设。3.0.2以城镇总体规划和其他上位专项规划为依据，项目规划与控制性详规及其他专项规划相互衔接、补充和完善。3.0.3采用技术与经济条件相适应，自然条件与地域文化相结合，因地制宜，合理控制成本。44项目选址与规划4.1项目选址4.1.1建设项目选址应以城乡规划、土地利用规划为指导，协调好建设用地与农田、林地、水利等相关规划之间的关系，实现自然村整体迁出的目标。4.1.2建设项目选址应避开区域内的地质条件不良的地段，对可能存在地质灾害隐患的区域，在选址阶段应进行水文地质勘察和编制地质灾害危险性评估报告。4.1.3建设项目选址应结合气候、水文、地质、植被条件、地貌特征、耕作半径等要素进行前期适应性分析。村台选址应综合考虑农民生产生活的实际需要，尽量就近安置；外迁社区建设选址应尽量结合考虑乡镇现有基础设施、区域交通等有利条件。4.1.4村台选址应充分结合当地黄河滩区水文记录和防洪标准，严格落实《黄河流域综合规划(2012-2030)》和《蓄滞洪区设计规范》GB50773-2012等规范标准，减少洪水对村台安全性的影响。4.2项目规划4.2.1项目规划建设应满足城市(镇)总体规划和控制性详细规划中关于用地类型、开发强度、公共设施配套建设等相关要求。4.2.2新建村台用地指标不应超过人均80m²。4.2.3外迁社区人均居住用地不应超过40m²。4.2.4社区集聚人口原则上不少于3000人。4.2.5社区应按照上位规划、国家相关规范配建相应的教育、医疗、商业、扶贫等公共服务设施。配建的公共服务设施数量和规模按照服务人口规模进行测算，服务半径可适当大于国家标准，但不宜超出国家标准的50%。4.2.6项目规划应尊重当地黄河滩区的文化传统和民风民俗。54.2.7项目规划在满足消防、日照的要求同时应集约利用土地，并考虑当地生活生产方式的需求。4.2.8建于村台之上的农房布置应符合我省对宅基地的相关政策和规定，宜以联排式农居布置为主，集约利用土地并考虑当地生活生产方式的需求，因地制宜、实事求是、量力而行。65场地设计5.1建设布局5.1.1村台应合理确定台顶标高，并应符合相应防洪设防标准。5.1.2根据建设用地的形状、规模和周边道路、地貌、水文等环境条件，合理确定用地内建筑的布局形式。5.1.3建筑选择合适的朝向，居住建筑优先选择南向和东南向建设，居室满足冬至日满窗2小时的日照标准。5.1.4建筑布局应节约集约用地，并满足防火间距、消防救援等要求。5.2交通组织5.2.1根据建设场地的功能分区、用地性质来分析交通流量、流向，建立完善的内部交通系统，协调场地内部交通与周边道路的关系，合理确定出入口位置与数量。5.2.2在常规机动车、非机动车和人行道等道路设置的基础上，适当考虑农用机动车的通行特点和需要，合理安排农机存放点的位置和交5.2.3交通组织要有利于各分区的联系，组织好静态交通。主要道路布局要便捷有效，减少工程土方量。5.2.4车行通道和人行通道的宽度及布置间距应满足国家和地方的规范和条例要求，道路布置还应综合考虑消防、救援、搬迁等因素。5.2.5道路设计应满足不同性质交通的需要，并符合《山东省农村公路条例》要求；社区内机动车道的设计车速，应满足《公路路线设计规范》JTGD20中四级公路设计通行能力相关要求。5.2.6社区内道路的路面宽度、道路圆曲线及转弯半径应参照《城市居住区规划设计规范》GB50180的相关标准，道路宽度应考虑便于错车及路边临时停车的需要。消防车道宽度不应小于4m,有效转弯半径不应小于9m。75.2.7与城镇道路相接的出入口，宜设置不小于30m的缓和段，缓和段道路坡度不应大于5.0%。5.2.8道路设计的路基及路面材料和施工工艺，宜在国家和地方规范、图集的基础上，结合当地的材料生产、经济条件等情况合理选择。5.2.9外迁社区住宅车位配比不宜低于1:1。5.3竖向设计5.3.1竖向设计应尽量利用自然地形，因势利导，减少土石方工程量，力求挖填方平衡。除有地下室的建筑外，用地内挖填方深度不宜大于5.3.2村台社区的竖向设计应结合村台特点建立有效完善的雨水和污水排水系统，杜绝村台内涝问题。5.3.3外迁社区的场地竖向设计按照国家和地方居住区相关设计规范执行。5.3.4要以安全为原则，考虑地形、地质和水文条件的影响，有效规避不良地质构造的影响。5.3.5为避免建筑物周边积水，场地和道路的自然排水坡度不应小于0.3%,但最大坡度不宜大于8%,确有困难的地段场地坡度不应大于12%,否则应采取挡土墙和台地等设计措施。5.4管线综合5.4.1管线布置以场地总平面设计和竖向设计为基础，与绿化景观统筹考虑，不应大填大挖，避免深埋；布线紧凑合理，便于使用和维护。5.4.2结合周边市政和自然环境条件，合理选择管线走向，管线布置力求顺直简洁，减少交叉。5.4.3生活污水不得直接排入庭院、农田或水体，应处理后有组织排放。85.5绿化景观5.5.1场地绿化景观设计应与其它各项内容同步考虑，绿地率等指标应满足国家及地方相关标准和规范的要求。5.5.2绿地的竖向设计应以总体竖向设计为依据，满足植物的生态习性要求，有利于雨水的排蓄，创造多种类的植被场地和室外空间。5.5.3应结合当地植被特点和种植条件，合理选择易生长、抗病害的树种和草种，实现整体与局部、统一与变化的植物搭配关系，并适当考虑季相变化，打造经济美观的场地环境。5.5.4应充分结合自然的地貌和人文因素，用适用的手段适当营造一些经济性较好的景观节点和景观带，实现景观上的变化和延续。96.1设计内容6.1.1主要指村台社区农房和外迁社区住宅；其他配套的商业、学校、幼儿园、综合服务及养老设施、文化体育、集贸市场、扶贫就业、农具存放、社区卫生、设备用房等建筑物的设计仍参照国家和地方相应规范标准进行。6.2户型设计6.2.1建筑指标村台社区农房户建筑面积按户内人均不超过40m²进行设计；外迁社区住宅宜采用一梯两户布局，以多层住宅为主，具备条件的地区可适当考虑少量小高层住宅，住宅套数和户型配比应结合摸底调研情况和人口发展，由建设方合理确定。6.2.2参考建设标准村台上每组双拼或联排式农房长度应不超过50m;建筑层高不宜超过3.3m,农房原则上应设计为两层；农居开间尺寸不应大于6.0m,单面采光的房间进深不宜超过6.0m;应设置卧室、起居厅、厨房、卫生间等基本居住空间，并应满足自然采光和自然通风的要求；建筑基底面积不应大于宅基地面积的70%;社区住宅以一梯两户的形式为主。村台社区农居和外迁社区住宅的主要建筑做法标准参考如下：1外墙饰面：外墙面原则上采用乳胶漆墙面，局部可采用面砖；不提倡石材、玻化砖、幕墙等外墙饰面型式。2内墙饰面：厨房、卫生间采用瓷砖墙面(高度至吊顶),阳台采用瓷砖墙面(1500mm高);其余为乳胶漆内墙。3楼地面：卫生间采用防滑地砖；其他为水泥砂浆压光。4屋面：斜屋面为挂瓦屋面；平屋面为上人防水屋面，防水等级按Ⅱ级设计，防水材料采用高分子复合卷材；农房的上人平屋面适当考虑粮食晾晒的需要。5顶棚：厨房卫生间采用轻钢龙骨PVC扣板吊顶；其余为乳胶漆顶棚。6踢脚：所有房间踢脚同楼地面材料。7坡道：入口坡道为水泥砂浆坡道。8散水：混凝土散水，散水宽度不宜小于800mm。9外窗：一般为塑钢中空玻璃窗。10门：村台社区农房平开门为木门，推拉门为塑钢玻璃推拉门，农房院门为铁门。外迁社区住宅户门为防盗门，户内平开门为木门，推拉门为塑钢玻璃推拉门。建筑风格宜简洁大方，形制和色彩与黄河滩区当地的建筑风格协调，宜采用以挂瓦坡屋顶为主的简单中式风格；村台社区农房的建筑不同社区提倡色彩及风格的差异化设计；不提倡过多的装饰构件和高档的装饰材料；设计过程中可参考与黄河滩区建设相关标准图集的内6.3公建设计各类配套公建按照规划计算指标合理布局，建筑面积符合要求。6.3.2建设标准每个社区应按规模建设配套公建，包括幼儿园、学校、社区服务中心、社区警务室、养老机构等，具体指标参照《山东省黄河滩区迁建社区配套设施建设技术导则》。6.3.3建筑风格总体上与农房和社区住宅建筑风格保持一致，学校、幼儿园等建筑在色彩和立面效果上可适当突出建筑的功能属性。7.1消防设施7.1.1村台社区农房不需每户设置消防车道和扑救场地，但应确保消防车可到达每一户农房附近(有效距离25m以内);外迁社区多层住宅不需每栋建筑设置消防车道和扑救场地，但应确保消防车可到达每一单元附近(有效距离25m以内)。7.1.2消防车道的净宽不应小于4.0m,净空高度不应小于4.5m;消防车道坡度不应大于8%,消防车道应满足在社区内环形或穿行的要求，局部尽端式消防车道应设置不小于12.0x12.0m的回车场。7.1.3具备给水管网条件的社区应设室外给水消防系统；不具备相关条件的社区，应有可利用的天然水源或建设消防水池，天然水源和消防水池应满足相关防火规范的要求。7.1.4应充分利用满足一定灭火要求的农用车、灌溉泵等设施作为消防装备的有益补充。7.2建筑分类7.2.1村台社区农房的耐火等级应按不低于二级，防火间距不宜小于4m,且满足《农村防火规范》GB50039的要求；外迁社区住宅的耐火等级和防火间距应按《建筑设计防火规范》GB50016的要求确定。7.2.2村台社区和外迁社区内的厂房、仓库、公建的防火设计按《建筑设计防火规范》GB50016执行。7.3防火分区和安全疏散7.3.1村台社区农房可按每户(院)一个防火单元进行设计，户(院)内各建筑可不限防火间距，每个防火单元可只设一个安全出口。7.3.2外迁社区住宅建筑可按每单元每层一个防火单元的概念进行设计，每个防火单元面积不得超过防火规范规定的一个防火分区的面7.3.3社区中满足规范定义的商业网点和独立布置的不超过两层、每个商铺不大于300m²的联排式商铺，建筑耐火等级不低于二级、每套网点或商铺之间的分隔墙满足3小时耐火极限的，每套网点或商铺可视为一个防火单元，可只设一个安全出口，套内楼梯间梯段净宽度不应小于1.10m,套内最远点至室外安全出口的距离不应大于20m;若采用封闭楼梯间，二层最远点至封闭楼梯间的距离不应大于15m,封闭楼梯间至一层安全出口的距离不应大于15m。8.1设计原则应充分利用自然通风和自然采光。8.1.2村台社区农房建筑体型系数不应超过0.6,以合理减少冬季热损失和夏季得热。8.1.3村台社区农房的节能设计宜满足《农村居住建筑节能设计标准》GB/T50824-2013的要求，并参照《山东省黄河滩区绿色农房建8.1.4宜根据当地资源条件，优先选择可再生能源，如秸秆利用、太阳能、地热能等。8.2保温材料8.2.1应选择经济适用、符合要求的保温材料，优先采用本地材料。8.2.2墙体和保温材料应满足相关防火规范对耐火性能的要求。应结合热工性能、造价和产品质量，统筹考虑选材，做到节能效果、建筑造价和建筑面积的合理结合。8.2.3具备一定经济条件和政策条件的黄河滩区可结合项目具体情况，采用装配式建筑、建筑保温与结构一体化等体系。8.3其他措施8.3.1门窗型材应合理平衡性能和造价之间的矛盾，外门窗的抗风压性能、气密性能、水密性能、隔声性能按相应标准可适度放宽一级。8.3.2外门窗应采用中空玻璃，具体型号通过节能计算确定。9.1设计原则9.1.1村台社区农房抗震设计应遵照《镇(乡)村建筑抗震技术规程》JGJ161和《山东省农村民居建筑抗震技术导则》JD14-025-2016等相关规定。9.1.2外迁社区住宅的抗震设防应按现行国家规范确定其抗震设防类别及其抗震设防标准，依据《建筑抗震设计规范》GB50011进行设9.2.1工程建设前应进行相应的岩土工程勘察。9.2.2对村台采取合理有效的地基处理措施，满足设计要求后方可进行台上建筑物的建设。9.2.3基础设计应满足《建筑地基基础设计规范》GB50007的要求。9.2.4村台社区地基处理宜优先采用换填法；填料可选用级配良好的砂石或碎石土、不含有机物的建筑垃圾、性能稳定的9.2.5村台社区农房基础设计应考虑吹填地基的不利因素，优先选用整体性能好的基础形式，如钢筋混凝土条形基础，基础梁需采取增大截面、配筋等加强措施；上部结构每层需设置钢筋混凝土圈梁，且配筋加强。9.2.6村台淤筑并完成沉降周期以后，应通过相关勘察和试验进行检9.3抗震设计9.3.1建筑物平面应尽量规则，立面应高度基本一致，应有简明、合理的受力传递途径。9.3.2同一建筑应采用相同材料的承重结构，砌体结构应采用纵横墙承重或横墙承重方案。9.3.3抗震设防烈度8度及以上地区的配套学校、幼儿园等公共建筑，建筑面积超过5000平方米的需进行抗震设计专项审查。9.3.4应按照表9.3.4的相关参数进行社区建筑的抗震设计。表9.3.4山东省黄河滩区地震参数表市区县抗震设防烈度峰值加速度备注济南济阳县6度平阴县7度0.10g长清区7度0.10g天桥区6度槐荫区6度章丘区6度菏泽牡丹区7度0.15g个别区域8度鄄城县8度东明县8度滨州惠民县6度其中胡集镇、魏集镇、清河镇为7度0.10g高新区7度0.10g开发区7度0.10g滨城区7度0.10g泰安东平县7度0.10g济宁梁山县7度0.10g其中小路口镇、杨营镇、赵堌堆乡为7度0.15g淄博高青县7度0.10g东营利津县6度其中陈庄镇、汀罗镇、刁口镇为7度0.10g注：表内抗震设防烈度取自《中国地震动参数区划图》GB18306-2015,我省按照《山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程抗震设防工作的意见》(鲁政办发〔2016〕21号)要求，全省均